电力企业节能减排情况.doc
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1、2008年电力企业节能减排情况通报 国家电力监管委员会国家发展和改革委员会国家能源局环 境 保 护 部二九年十月目 录概述1第一部分 能源消耗及节能情况3第一章 基本情况4一、电力生产建设及能源消耗情况4二、电源结构调整情况9三、电力节能情况11第二章电力企业主要节能指标状况23一、发电企业电力生产建设情况23二、电力企业节能情况26第三章 电力节能的主要措施30一、政策推动,加强监管30二、发挥行业自律作用32三、发挥企业的主体作用33第二部分 二氧化硫排放及减排情况35第一章 基本情况36一、二氧化硫排放达标情况36二、全国二氧化硫减排指标完成情况37三、燃煤机组烟气脱硫设施建设情况38第
2、二章 电力企业二氧化硫减排指标状况40一、五大发电集团二氧化硫减排指标完成情况40二、五大发电集团脱硫设施建设情况40三、脱硫规划项目完成情况41四、烟气脱硫工程后评估情况41五、火电厂烟气脱硫特许经营试点项目进展情况42第三章 电力减排的主要措施43一、强化二氧化硫排放考核及监管43二、加强企业组织建设,完善管理体系44三、建立企业节能减排目标责任制,强化考核制度45第三部分 评 述46一、节能减排法规意识有待进一步增强47二、节能减排工作的科学性、有效性有待加强47三、脱硫装置建设质量及运行管理水平亟待提高48四、市场在配置资源和节能减排中的作用有待进一步发挥48五、脱硫副产品综合利用率尚
3、需提高49六、需求侧管理机制有待完善50概述根据国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知(国办发200948号)要求,国家电力监管委员会会同国家发展和改革委员会、国家能源局、环境保护部,并商有关部门,组织编写了2008年电力企业节能减排情况通报注 该通报文中引用数据除特别注明外,来自:1、2008年中国环境状况公报2、中国电力企业联合会、国家电力监管委员会、环境保护部、国家能源局统计数据。2008年,电力企业通过优化电源结构、加强管理,电力节能减排取得明显成效。2008年,全国水电、火电装机容量比例继续改善,风电装机容量加速增长。全国全年关停小火电机组3267台、1668万千瓦,超
4、额完成全年关停1300万千瓦小火电机组的目标。全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗为345克/千瓦时,比上年降低11克/千瓦时,提前实现“十一五”末355克/千瓦时的目标;全国电网线损率为6.79%,比上年减少0.18个百分点,比2000年减少1.02个百分点,节能降耗成效明显。全国新增燃煤脱硫机组装机容量9712万千瓦;截至2008年底,全国脱硫机组装机容量达到3.63亿千瓦,装备脱硫设施的火电机组占全部火电机组的比例由2007年的48%提高到60%;脱硫综合效率由2007年的73.2%提高到78.7%,提高了5.5个百分点。全国二氧化硫排放总量自2007年开始下降之后,2008年继续明显
5、下降。2008年,全国二氧化硫排放总量约2321.2万吨,同比下降5.95%。其中,电力二氧化硫排放量减排成绩显著,同比下降14.5%,降幅超过全国二氧化硫排放总量降幅8.55个百分点。到2008年底,全国二氧化硫排放量在2005年的基础上下降了8.95%,首次实现了 任务完成进度赶上时间进度,为全面完成“十一五”二氧化硫减排目标奠定了坚实的基础。第一部分 能源消耗及节能情况第一章 基本情况一、电力生产建设及能源消耗情况(一)电力建设1、电源建设 2008年,火电装机增长速度继续减缓,水电、风电装机增长加快。在关停小火电机组的同时,大容量、高参数、高效率、低能耗、低排放的节能环保型燃煤发电机组
6、得到进一步发展。2008年,全国新增装机容量保持较大规模,装机结构继续优化。全国发电装机容量达到7.93亿千瓦,同比增长10.37%,增速比上年降低4.78个百分点。其中,水电装机容量达1.73亿千瓦,占总装机容量的21.77%,其装机容量同比增长16.44%,增速比上年加快2.67个百分点,是近几年增长速度最快的一年;火电装机容量6.03亿千瓦,占总装机容量的76.05%,其装机容量同比增长8.41%,增速比上年降低6.52个百分点,自2006年增速达到近几年最高值后已连续两年下降;核电装机容量仍为885万千瓦,占总装机容量的1.12%;风电并网运行容量达839万千瓦,占总装机容量的1.06
7、%,其装机容量同比增长99.76%,再一次实现了翻番增长,我国已成为世界上风电发展速度最快的国家。火电新增规模比重持续较大幅度降低,水电、风电等可再生能源投产规模逐步扩大,有利于我国加速改善电源结构。各省(区、市)发电装机容量的增长情况有所分化,增长幅度排在前三位的省(区、市)分别是陕西、安徽、西藏,发电装机容量增长幅度分别为38.90%、36.88%、27.53%。其中,陕西、安徽是煤炭基地省份;西藏原装机容量基数小,2008年新增了雪卡水电站和应急电源工程,因此呈现较大增长幅度。内蒙古发电装机容量在前三年连续增长幅度超过30%后,由于基数增大,2008年增长幅度回落到16.93%,但其增长
8、规模仍高达708万千瓦。火电装机容量超过1500万千瓦的省(区)有15个,比上年增加了4个,具体情况见图1-1。图1-1 火电装机超过1500万千瓦的省(区、市)情况火电装机比例超过全国平均水平的省(区、市)见图1-2。由图1-2可见,火电装机占本省(区、市)全部发电装机容量比例超过全国平均水平的省(区、市)主要分布在华北、东北、华东等一些用电量较大或煤炭资源丰富的地区。图1-2 火电装机比例超过全国平均水平的省(区、市)2、电网建设 2008年,全国新增220千伏及以上变电容量2.35亿千伏安,比上年多投产0.47亿千伏安;新增220千伏及以上输电线路长度4.2万千米,比上年多投产502千米
9、。从基建新增电压等级结构情况看,500千伏(西北330千伏)及以上电压等级新增输电线路长度、变电容量的建设投产规模比例相对较高。全国35千伏及以上输电线路回路长度116.89万千米,同比增长5.65%;35千伏及以上变压器容量27.99亿千伏安,同比增长15.43%。(二)电力生产2008年,全国全口径发电量完成34510亿千瓦时,同比增长5.72%。其中,水电发电量5655亿千瓦时,同比增长19.98%,增速比上年同期提高6.34个百分点;水电发电量占全部发电量的比重为16.39%,比上年同期提高1.95个百分点。火电发电量28030亿千瓦时,同比增长3.03%,增速比上年同期放缓11.57
10、个百分点;火电发电量占全部发电量的比重为81.22%,比上年回落2.12个百分点。全国发电设备平均利用小时为4648小时,同比下降372小时。其中,全国水电设备平均利用小时为3589小时,比上年提高69小时,处于多年较高水平;火电设备平均利用小时为4885小时,同比下降459小时。2008年火电发电量超过1000亿千瓦时的省(区)见图1-3。图1-3 2008年火电发电量超过1000亿千瓦时的省(区)(三)电煤消耗情况2008年,全国6000千瓦及以上火电厂发电生产全年累计耗用原煤13.19亿吨,同比增长2.40%,占全国煤炭生产量(27.93亿吨)的47.23%。发电生产耗用原煤增长幅度比火
11、电发电量增长幅度低0.63个百分点。各省(区、市)发电消耗原煤量情况见表1-1。表1-1 2008年各省(区、市)发电消耗原煤量与2007年对比情况一览表 地区发电消耗原煤量(万吨)2008年比2007年变化2008年2007年同比净增加(万吨)同比增长(%)全国131903 12881230912.40 北京738 802-64-7.98 天津1792 16831096.48 河北7720 8040-320-3.98 山西8669 84652042.41 内蒙古12485 10597188817.82 辽宁5826 5847-21-0.36 吉林3093 29571364.60 黑龙江423
12、5 40861493.65 上海2968 27512177.89 江苏10977 11217-240-2.14 浙江7107 69841231.76 安徽4954 3821113329.65 福建2932 27012318.55 江西2286 2342-56-2.39 山东11126 11470-344-3.00 河南9222 84727508.85 湖北2494 2580-86-3.33 湖南2798 2761371.34 广东8016 7950660.83 广西1328 1628-300-18.43 海南352 339133.83 重庆1500 1517-17-1.12 四川2487 31
13、09-622-20.01 贵州4034 4100-66-1.61 云南2857 3083-226-7.33 西藏-陕西2806 2893-87-3.01 甘肃2215 197623912.10 青海506 464429.05 宁夏2244 2327-83-3.57 新疆2138 185028815.57 由表1-1可见,受电力需求减少、水电高速增长等因素的多重影响,2008年,部分发用电大省(如,山东、河北、江苏)以及水电大省(如,湖北、云南、广西)的发电耗煤量出现了负增长;安徽等省由于新投产西电东送火电机组较多,发电耗煤量大幅增长。二、电源结构调整情况(一)关停小火电机组2008年全国关停小
14、火电机组共计3267台、1668万千瓦,超额完成全年目标。其中,华北、东北、华东、华中、西北、南方六大区域分别关停小火电机组232.4万千瓦、135.6万千瓦、491.7万千瓦、390.9万千瓦、72.3万千瓦和345.0万千瓦;关停小火电机组容量超过100万千瓦的省份分别是河南(关停240.6万千瓦)、广东(关停240.2万千瓦)、浙江(关停184.6万千瓦)、山东(关停110.8万千瓦)、安徽(关停108.0万千瓦)和江苏(关停104.4万千瓦)。 “十一五”以来,2006年2008年全国各年小火电机组关停装机容量分别为314万千瓦、1436万千瓦和1668万千瓦,累计关停小火电机组341
15、8万千瓦,占“十一五”全国关停小火电机组目标的68.36%。这些小火电机组关停后,用大机组代发,每年可节约原煤4300万吨,减少二氧化硫排放73万吨,减少二氧化碳排放6900万吨。2006年2008年,三年累计关停规模居前的是广东、河南、山东、江苏、浙江等省。其中,广东连续三年,河南、山东、江苏连续两年每年关停小火电机组容量超过100万千瓦。三年累计关停小火电机组容量超过100万千瓦的省(区)情况如图1-4所示。图1-4 2006年2008年累计关停小火电机组容量超过100万千瓦的省(区)(二)发电技术和装备水平火电建设继续向着大容量、高参数、节水环保型方向发展。2008年,新投产火电机组以高
16、效、大容量机组为主。上海外高桥电厂2台、江苏泰州电厂1台、浙江北仑电厂三期1台百万千瓦级超超临界机组相继投运,全国在运百万千瓦级超超临界机组达到11台。我国已成为拥有百万千瓦级超超临界机组最多的国家。全年新投产单机容量60万千瓦及以上火电机组64台、4076万千瓦,占新投产火电机组总容量的62.19%;新投产单机容量30万千瓦及以上火电机组108台、5463万千瓦,占全部新投产火电机组容量的83.35%。华能上安电厂三期工程两台60万千瓦超临界空冷燃煤机组投产,是我国首次在60万千瓦超临界机组上使用空冷技术。将高效率、低消耗的超临界技术与节水的直接空冷技术结合起来,节能节水环保效果十分显著,为
17、我国缺水地区建设燃煤电站提供了全新的经验。三、电力节能情况(一)供电标准煤耗1、全国供电标准煤耗情况2008年,全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗为345克/千瓦时,比上年降低11克/千瓦时,提前实现“十一五”末355克/千瓦时的目标。2000年2008年供电标准煤耗情况见图1-5。供电标准煤耗八年内累计下降了47克/千瓦时,尤其是2006年以来,随着大机组比例增加、企业节能管理进一步加强,供电标准煤耗下降幅度持续较大。图1-5 2000年2008年供电标准煤耗情况2、各省(区、市)供电标准煤耗情况2008年各省(区、市)供电标准煤耗及与2007年对比情况见表1-2。表1-2 2008年各
18、省(区、市)供电标准煤耗及与2007年对比情况一览表地区供电标准煤耗(克/千瓦时)2008年比2007年变化(克/千瓦时)2008年2007年全国345 356-11 北京303 319-16 天津343 3394 河北354 363-9 山西349 365-16 内蒙古357 361-4 辽宁350 358-8 吉林350 371-21 黑龙江376 382-6 上海328 329-1 江苏331 338-7 浙江326 335-9 安徽337 348-11 福建326 332-6 江西354 362-8 山东350 370-20 河南344 361-17 湖北346 3442 湖南356
19、369-13 广东337 343-6 广西338 363-25 海南344 32618 重庆372四川388 406-18 贵州353 354-1 云南360 363-3 西藏359 陕西348 360-12 甘肃345 349-4 青海376 386-10 宁夏349 357-8 新疆4532008年各省(区、市)供电标准煤耗对比分析见图1-6。图1-6 2008年供电标准煤耗低于或等于全国平均水平的省(区、市)2008年供电标准煤耗低于全国平均水平的省(区、市)主要集中在北京、天津及华东地区。其中,北京、上海、天津等地区对能耗和排放有严格限制;华东地区抓住国家“上大压小”机遇,淘汰落后产能
20、,高煤耗的小火电机组关停容量多,近几年新投产了一批大容量、高参数的先进机组,发电生产技术和管理水平相对较高;广西、河南为2008年新增省,其中河南煤耗降低主要受益于当年新增大容量、高参数等级机组规模较大,火电发电量增长较高。2008年供电标准煤耗高于全国平均水平的省(区、市)见图1-7。图1-7 2008年供电标准煤耗高于全国平均水平的省(区、市)2008年,全国10个省(区、市)的供电标准煤耗同比降幅大于或等于全国平均降幅。供电标准煤耗降幅分析见图1-8。图1-8 2008年供电标准煤耗同比降幅大于或等于全国平均降幅的省(区、市)供电标准煤耗同比降幅小于全国平均降幅的省(区、市)主要分布在西
21、北地区和沿海地区。2008年供电标准煤耗同比降幅小于全国平均降幅的省(区、市)见图1-9。图1-9 2008年供电标准煤耗同比降幅小于全国平均降幅的省(区、市)(二)发电厂用电率全国6000千瓦及以上电厂的发电厂用电率为5.90%,比上年增加0.07个百分点。其中,水电厂用电率为0.36%,比上年下降0.06个百分点;火电厂用电率为6.79%,比上年增加0.17个百分点。分析表明,四个方面原因导致了2008年火电厂用电率增加。一是因2008年电力需求趋缓、水电出力较好以及部分地区实施奥运保电工作,增加了机组旋转备用容量,受此影响,火电机组负荷率大幅下降;二是2008年有一大批机组新增脱硫设施以
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