起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作的总结汇报.doc

湖北省谷竹高速公路GZTJ31协议段中铁十七局集团三企业项目经理部
谷竹项目31标安〔〕11号

有关开展防止事故起重机械和支架脚手架等坍塌事故专题整改工作总结汇报
湖北省谷竹高速建设指挥部质安部、第六驻地办：
为贯彻贯彻《国务院有关深入加强企业安全生产工作告知》（国发〔〕23号）、《国务院有关坚持科学发展安全发展增进安全生产形势持续稳定好转意见》（国发〔〕40号）、《国务院办公厅有关继续深入扎实开展“安全生产年”活动告知》（国办〔〕14号）精神，根据交通运送部质监局《有关印发高速公路防止施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专题整改工作方案告知》（交质监发〔〕212号）文献规定，我项目部接到文献后，立即组织开展高速公路防止施工起重机械、支架脚手架等坍塌事故专题整改工作。现将详细状况汇报如下：
一、认真学习传达文献精神
告知下达当日，我项目部领导高度重视，立即召开会议号召全体员工及部分施工人员学习告知精神，会后安质部将文献下发到各部室、工区及作业队，宣传工作到位。
二、成立专题整改领导小组
为了顺利开展高速公路防止施工起重机械、支架脚手架等坍塌事故专题整改工作，我项目部成立专题整改领导小组，下设办公室。
组 长：赵国利
副组长: 史振明、张万龙
组 员：陈渊博、尹峰、朱锡平、苗爱华、夏发明、刘海邦、何祥洪、李大鹏、张国胜、刘昌形
办公室设在安质部。
三、 积极组织开展专题整改工作
一）制定整改目
通过专题整改，深入推进“平安工地”建设活动长期有效机制建设，强化项目安全生产主体职责，贯彻各部门及个人安全生产职责，切实加大行业安全监督力度，扎实安全生产双基。采用源头治理，实行过程控制，有效减少施工起重机械、支架脚手架等坍塌事故发生几率，坚决防备和遏制重特大事故发生，减少事故总量，努力实现安全生产目。
二) 明确整改范围和重点内容
1、 整改范围：全标段所有在建工点及驻地。
2、 整改重点内容：
① 起重机械：我标段现场使用起重机械包括汽车吊、龙门吊、架桥机等。重点整改起重机械安拆、验收准用、钢丝绳材质、保险装置、安全操作距离等环节存在安全隐患；
② 支架脚手架：我项目施工现场使用支架脚手架重要是水坪大桥高墩施工脚手架搭设及梁板预制、涵洞、挡墙等工程大型模板支撑体系，重点整改搭设用材质缺陷、施工方案缺陷、支架荷载不明以及模板安拆不妥等安全隐患。
三）贯彻重要任务及措施
1、贯彻主体责任
领导小组深入工地一线，加强巡查力度，发现隐患及时限期整改。合理组织施工，严格执行各项规章制度与作业规程，通过严格贯彻施工企业或项目负责人现场带班责任，严格企业跟踪贯彻隐患整改措施，严格查处“三违”行为，切实做到不安全不施工。
2、加大监管力度，提高起重机械管理能力
制定龙门吊、架桥机等拼装式起重机械安装、拆卸专题方案，报批后坚决按方案实行，使用前必须进行试吊，使用中必须专人定期保养维护，并做好记录以备查。加强对特种机械一线操作人员和协作人员岗前安全培训工作，切实提高工人安全意识及操作水平，增强施工安全保障能力。
3、强化材料进场控制，保证支架脚手架搭设拆除方案有效实行
① 吸取有关事故教训，严把模板、支架脚手架等材料质量关。所有材料由物质部从入围单位统一购置，由试验及监理单位检查合格后方可投入使用；
② 重视模板、支架脚手架搭设拆除施工，必须按规定编制搭设拆除专题方案，报监理单位审批后严格按方案实行；
③ 支架脚手架和大型模板支撑体系搭设前，必须对场地进行平整，承载力检测合格后方可进行搭设，且由通过岗前培训合格专业架子工搭设，搭设完毕后组织验收，验收合格后挂牌公告，明确使用荷载、载人数量、搭设负责人姓名及联络电话等内容后方可投入使用。
4、强化现场管理，提高安全生产水平。加强对施工重点部位和重点环节危险源管控，严格对施工起重机械、脚手架工程检查，及时排查治理各类事故隐患。健全各项安全防护措施及安全警示牌和操作规程。坚决取缔未经检测、验收或检测不合格起重设备，对脚手架支架使用钢管、扣件等不符合有关原则不予使用。
四、明确工作规定
1、加强领导，贯彻主体责任
我项目部小组组员及组长和部门积极配合形成工作合力。深入一线现场，挂牌督办，采用巡检、抽检、互检等方式进行逐层检查，注意及时掌握工作动态，保证安全生产工作长期稳定。
2、防止为主，贯彻限期隐患整改
加强现场安全隐患排查，细化起重机械、模板、支架、脚手架工程隐患排查治理措施，健全安全警示牌及风险告知牌，并加强对一线工人安全培训。
3、突出重点，及时整改
对施工起重机械及脚手架坍塌事故易发、多发重要问题和微弱环节进行危险源分析评价，实时监测，完善监测记录。对存在安全隐患及时整改贯彻。
4、加强协作，形成合力
认真贯彻安全责任制度，领导小组及各部门各司其职、各尽其责，加强协调配合，全面有效开展工作，并以安全生产月为契机，加大安全生产整改工作宣传。保证整改工作全面开展进行进而使安全生产工作长期稳定。
五、专题整改工作成效
通过专题整改，深入加强了施工现场安全监管力度，增进了项目部安全生产主体责任贯彻，推进了施工现场安全原则化建设，处理了安全管理中存在突出问题和微弱环节，纠正了违规违章行为，使得安全生产保障能力得到了明显提高，实现我项目施工特种机械、支架脚手架等坍塌事故零死亡，增进项目建设安全生产稳定发展。重要表目前一下方面：
1、增进了承重支架和大型模板安装管理
承重支架和大型模板均编制了专题施工方案，由技术人员计算后邀请有关人员参与评审。在施工阶段，专职安全员、技术员现场指导承重支架及大型模板搭设与安装。搭设安装结束后严格执行验收制度，有效防止承重支架、大型模板坍塌事故。
2、提高了梁板吊装与固定管理水平
梁板吊装、运送、固定均安排专职安全管理人员现场监控，发现事故隐患及时予以消除。通过专题整改，增强了现场专职安全管理人员责任感，为事故防止提供了专业性指导。
3、加强了特种设备管理
通过专题整改活动，项目提高了特种设备管理水平，特种设备通过技术质量监督管理部门监测率100%，特种设备操作人员持证上岗率100%,特种设备操作人员培训教育率100%。
六、发现重要问题
1、部分安全生产管理制度执行力不强
在专题整改工作中发现安全生产管理有些制度未严格执行。例如安全生产奖罚制度就未彻底按制度贯彻；
2、培训教育不深入，施工人员素质偏低
项目一线施工人员大多由民工参与，人员素质和安全技能偏低。项目部组织安全教育未获得应有成效。
3、隐患反复出险率高
在专题整改工作中发现诸多事故隐患反复出现，有屡改屡犯现象。在查看项目安全检查记录时发现：（1）劳动防护用品使用不妥或未佩戴劳动防护用品；（2）施工机械设备接地线不规范、线路凌乱或线路老化。等某些事故隐患反复出险率较高。
七、此后工作目、重要任务及措施
1、深入加强施工现场安全监督管理，细化安全措施，贯彻各级责任。
2、严格审核施工方案，贯彻各项施工安全技术措施，加大安全投入，加强对施工重点部位和重点环节危险源检查，发现并及时排查治理隐患。
3、开展安全生产原则化创立活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善安全生产保障体系，提高安全管理水平。
4、强化施工管理和安全培训教育，不停增强各级管理人员尤其是专职安全员安全管理能力，以及农民工安全意识，加强事故防止、应急处置和逃生自救能力。
5、加强整改力度，防止事故隐患反复出现。项目部应加大事故整改力度，对于反复出现事故隐患要采用强有力措施，坚决防止事故隐患二次出现。
6、加大惩罚力度，对于存在事故隐患整改不力，出现事故险情现象该停工停工，该惩罚惩罚，坚决遏制不安全状态，防止事故发生。
7、以即将动工天桥施工作业为重点，加强对支架脚手架搭设拆除作业管理。

中铁十七局三企业谷竹高速31标项目经理部
二○一二年九月十六日

主题词： 31标 起重机械 支架脚手架 坍塌 专题整改 工作总结
抄送：湖北省谷竹高速建设指挥部、第六驻地办 存档
湖北省谷竹高速公路GZTJ31协议段中铁十七局集团三企业项目经理部 9月16日印发
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