河南省成品油经营单位现状安全评价细则样本.doc
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1、资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。河南省成品油经营单位现状安全评价细则( 试行) 一、 范围本细则规定了成品油经营单位现状安全评价的前提条件、 程序、 内容和要求。本细则适用于对加油站、 石油库及成品油无仓储经营单位的安全评价。本细则不适用于加气站、 加油加气合建站和人工洞石油库的安全评价。二、 规范性引用文件下列文件中的条文经过在本细则的引用而成为本细则的条文。安全评价时, 可根据被评价单位的实际情况, 引用未列入的有关法律、 法规、 规章、 标准和规范性文件中的条文。所有引用条文, 其最新版本适用于本细则。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民
2、共和国消防法中华人民共和国职业病防治法危险化学品安全管理条例( 国务院令第344号) 危险化学品经营许可证管理办法( 原国家经贸委令第36号) 仓库防火安全管理规则( 公安部令第6号) 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法( 公安部令第18号) 劳动防护用品监督管理规定( 国家安监总局令第1号) 安全评价通则( 原国家安监局安监管技字 37号) 危险化学品经营单位安全评价导则( 原国家安全生产监督管理局安监管字 38号) 关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见( 原国家安监局安监管管字 103号) 危险化学品事故应急救援预案编制导则( 单位版) ( 原国家安监局安监管危化字 43号) 关于
3、加强危险化学品经营单位安全监管的通知(豫安监管危化 223号)道路危险货物运输管理规定( 中华人民共和国交通部令 第9号) 河南省安全生产条例( 河南省人大常务委员会第九次会议经过) 危险化学品名录( , 国家安全生产监督管理局等) GB 18218- 重大危险源辩识GBJ 16-87( ) 建筑设计防火规范GB 50058-92爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50140- 建筑灭火器配置设计规范GB 15603-95常见化学危险品贮存通则 GB 13690-92常见危险化学品的分类及标志 GB 17914-99易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB 18265- 危险化学品经营企业开业
4、条件和技术要求 GB 5044-85职业性接触毒物危害程度分级GBZ 2- 工作场所有害因素职业接触限值 GB 50057-94( ) 建筑物防雷设计规范GB 12158-90防止静电事故通用导则GB 16483- 化学品安全技术说明书编写规定SB/T 10390- 成品油零售企业管理技术规范GB 50156- ( ) 汽车加油加气站设计与施工规范AQ 3001- 汽车加油( 气) 站、 轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求AQ 3002- 阻隔防爆橇装式汽车加油( 气) 站装置技术要求SH/T 3134- 采用橇装式加油装置的加油站技术规范SHQ 002- (汽车加油加气站设计
5、与施工规范车用乙醇汽油补充规定)GB 50074- 石油库设计规范GB 50160-92石油化工企业设计防火规范GB 50315- 储罐区防火堤设计规范GB 50341- 立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范SH 3501- 石油化工有毒、 可燃介质管道工程的施工及验收规范GB 50151-92低倍数泡沫灭火系统设计规范 GB 50196-93高倍数、 中倍数泡沫灭火系统设计规范GB 2893-82安全色 GB 2894-96安全标志GB 16179-96安全标志使用导则 SH 3063-99石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计防火规范 GB 5083-99生产设备安全卫生设计总则 GB 12
6、801-91生产过程安全卫生要求总则 SHQ 003- ( 石油库设计规范车用乙醇汽油调和设施补充规定) GB 190-73 危险货物运输规则三、 被评价单位应提供的证明文件和相关资料1.工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称预先核准通知; 2.商务部门颁发的成品油零售( 批发) 经营批准证书; 3.安全生产监督管理部门颁发的危险化学品经营许可证; 4.公安消防部门出具的消防验收意见书或消防安全检查意见书; 5.经营和储存场所产权证明或租赁证明文件; 6.无仓储单位经营场所产权证明或租赁合同; 7.防雷、 防静电装置检测报告; 8.安全生产监督管理部门颁发的主要负责人、 安全管理人员安全资格
7、证书; 9.事故应急救援预案; 10.设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件; 11.安全生产责任制、 安全管理制度, 各岗位安全操作规程; 12.被评价单位的周围环境图、 平面布置图; 13.设备、 设施相关登记、 检测等技术文件; 14.其它相关材料; 15.安全评价委托书。四、 安全评价的基本内容1.危险化学品安全管理条例第二十八条规定的经营单位应具备的条件; 2.危险化学品经营许可证管理办法第六条规定的经营单位应具备的基本条件; 3.关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见规定的经营单位应具备的条件。五、 安全评价程序1.前期准备工作( 1) 与被评价单位签订安全评价合同; (
8、 2) 索取本细则(三)规定的证明文件和相关资料; ( 3) 组建安全评价组, 了解被评价单位的情况; 2.现场检查和评价( 1) 查验被评价单位提供的文件和资料的真实性; ( 2) 根据现场实际, 辩识危险、 有害因素, 分析危险、 有害因素可能导致事故的原因和可能影响的范围, 并进行重大危险源的辨识与评价; ( 3) 划分评价单元: 单元划分按附录中检查表进行; ( 4) 针对危险、 有害因素及现场情况, 应用加油站安全评价检查表( 见附录A) 、 石油库安全评价检查表( 见附录B) 、 成品油无仓储经营单位安全评价检查表( 见附录C) , 对经营场所、 储存设施和安全管理措施进行现场检查
9、与评价。( 5) 提出安全对策措施及建议: 安全管理方面的对策措施; 成品油经营单位与周边环境方面的对策措施; 总图布置及经营储存方面的对策措施; 工艺方面的对策措施; 电气及防雷、 防静电方面的对策措施; 消防设施方面的对策措施; 其它方面的对策措施。( 6) 对不符合项的整改情况进行复查并确认。3.编制安全评价报告。六、 安全评价报告的内容(1) 封面( 见附录D) (2) 安全评价机构资格证书复印件、 安全评价委托书复印件(3) 安全评价工作人员组成( 见附录E) (4) 前言(5) 目录(6) 正文: 第一章 评价概述1.1 评价目的1.2 评价依据1.3 评价范围及内容1.4 评价程
10、序第二章 企业概况2.1 成品油经营单位基本情况2.2 成品油经营单位的周围环境及防火距离2.3 成品油经营单位内部设施之间的防火距离2.4 成品油经营单位周围环境示意图( 图中标出实际距离) 2.5 成品油经营单位平面示意图( 图中标出实际距离) 注: 石油库基本情况应包括: 自然环境条件、 石油库等级划分、 石油库主要工艺流程、 石油库主要设备一览表等。加油站基本情况填写附录A-1、 A-2、 A-3。成品油无仓储经营单位仅介绍单位概况。第三章 成品油经营单位危险有害因素分析3.1 成品油经营单位经营的危险化学品危险特性3.2 成品油经营单位主要危险、 有害因素分析 3.3重大危险源辨识第
11、四章 安全检查表法评价: 安全检查表见附录, 填表说明: 1.检查记录为评价单位现场评价时的记录, 要求详细记录; 2.复查记录为被评价单位整改后, 评价单位的复查情况; 3.结论为复查后的结论, 只能用”合格”或”不合格”表示。4.不涉及项在”检查记录”栏中说明不涉及原因, ”结论”栏中填”不涉及”。不涉及项不统计在检查结论汇总表”检查项”栏中。第五章 安全现状及安全对策措施根据检查表的评价结果, 对各单元安全现状进行分析, 对消防检查情况进行评述, 对存在的事故隐患提出合理可行的安全对策措施。第六章 评价结论综合评述安全和消防现状, 给出评价结论, 评价结论包括三种情况: 符合安全要求;
12、基本符合安全要求; 不符合安全要求。注: 评价机构可根据被评价单位的情况增设章节。(7) 附件: 设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件。成品油经营单位各项安全管理制度、 操作规程。事故应急救援预案。防雷、 防静电装置检测报告。无仓储单位经营场所产权证明或租赁合同。安全评价涉及的其它证明文件、 资料( 申报材料中已除外) 。七、 对安全评价报告的要求安全评价报告应内容全面, 条理清楚, 数据完整, 查出的问题准确, 提出的对策措施具体可行, 评价结论客观公正。加油站安全评价检查表、 石油库安全评价检查表、 成品油无仓储经营单位安全评价检查表的单项结论只能用”合格”或”不合格”表示。八、
13、安全评价报告文本格式1.字号、 字体( 1) 正文标题第一级标题用2号黑体字, 第二级标题用3号黑体字; 其它标题采用4号黑体字。( 2) 正文内容文字表述部分采用4号宋体字; 表格表述部分可选择采用5号宋体字。2.纸张、 排版( 1) 纸张采用A4白色胶版纸( 70g以上) ; ( 2) 排版左边距28mm, 右边距20mm, 上边距25mm, 下边距20mmm; ( 3) 正文行间距为1.5倍行距, 表格行间距为单倍行距; ( 4) 第一级标题居中, 第二级标题居左端。3.印刷、 装订除附图、 复印件等外, 评价报告文本双面打印, 评价报告采用热熔( 胶装) 方式封装, 并用评价单位公章对
14、安全评价报告进行封页。附录A加油站安全评价检查表序号检查内容类别检查记录复查记录结论1 证照文书1.1营业执照或企业名称预先核准通知书A1.2商务部门颁发的成品油零售经营批准证书A1.3危险化学品经营许可证A1.4消防验收意见书或消防安全检查意见书A1.5土地使用证或土地租赁合同A1.6防雷、 防静电检测合格证A1.7主要负责人安全资格证书A2 安全管理制度2.1有各级各类人员的安全责任制: 站长( 经理) 安全职责 安全员安全职责 班长安全职责 加油员安全职责 卸油( 计量) 员安全职责A2.2有健全的安全管理制度: 加油站安全管理制度 加油站安全检查制度 安全教育培训制度 安全用火(动火)
15、管理制度 安全用电管理制度 消防安全与消防器材管理制度 值班制度 重大危险源管理制度A2.3有各岗位操作规程: 加油安全操作规程 卸油安全操作规程 计量操作规程A2.44、 事故应急救援预案应符合要求。最基本内容包括: 加油站基本情况 可能事故及其危险、 危害程度( 范围) 的预测 应急救援的组织和职责 报警与通讯 现场抢险 条件保障 培训和演练B3 安全管理组织3.1有安全管理机构或配备专职安全管理人员, 从业人员在10人以下, 有专职或兼职安全管理人员。A3.2加油站应确定一名管理人员为安全负责人, 全面负责加油站的安全管理工作。B4 从业人员4.1单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地
16、方人民政府安全生产监督管理部门考核合格, 取得上岗资格。A4.2其它从业人员经本单位专业培训或委托专业培训, 并经考核合格, 取得上岗资格。B4.3特种作业人员经有关监督管理部门考核合格, 取得上岗资格。A5 加油站选址与总平面布置5.1在城市建成区不应建一级加油站。A5.2加油站的油罐、 加油机和通气管管口与站外建、 构筑物的防火距离, 不应小于汽车加油加气站设计与施工规范表4.0.4的规定。A5.3加油站的站址选择, 应符合城镇规划、 环境保护和防火安全的要求。B5.4采用橇装式加油装置的加油站, 其设计与施工应执行国家现行标准采用橇装式加油装置的加油站技术规范SH/T3134。B5.5加
17、油站的围墙设置应符合下列规定: 加油站的工艺设施与站外建、 构筑物之间的距离小于或等于25m以及小于或等于汽车加油加气站设计与施工规范表4.0.4中的防火距离的1.5倍时, 相邻一侧应设置高度不低于2.2m的非燃烧实体围墙。加油站的工艺设施与站外建、 构筑物之间的距离大于汽车加油加气站设计与施工规范表4.0.4中的防火距离的1.5倍, 且大于25m时, 相邻一侧应设置隔离墙, 隔离墙可为非实体围墙。A5.6车辆入口和出口应分开设置。A5.7站区内停车场和道路应符合下列规定: 单车道宽度不应小于3.5m, 双车道宽度不应小于6m。站内的道路转弯半径按行驶车型确定, 且不宜小于9m; 道路坡度不应
18、大于6%, 且宜坡向站外; 在槽车卸油停车位处, 宜按平坡设计。站内停车场和道路路面不应采用沥青路面。B5.8加油岛及汽车加油场地宜设罩棚, 罩棚应采用非燃烧材料制作, 其有效高度不应小于4.5m, 罩棚边缘与加油机的平面距离不宜小于2m。B5.9加油岛的设计应符合下列规定: 加油岛应高出停车场的地坪0.150.2m。加油岛的宽度不应小于1.2m。加油岛上的罩棚支柱距岛端部, 不应小于0.6m。B5.10加油站内设施、 装置之间的防火距离, 不应小于汽车加油加气站设计与施工规范表5.0.8规定。A6 建筑与设施6.1加油站内的站房及其它附属建筑物的耐火等级不应低于二级。A6.2当罩棚顶棚的承重
19、构件为钢结构时, 其耐火极限可为0.25h, 顶棚其它部分不得采用燃烧体建造。B6.3加油站内不得建经营性的住宿、 餐饮和娱乐等设施。B6.4加油站内不应建地下室和半地下室。A6.5位于爆炸危险区域的操作井、 排水井应采取防渗漏和防火花的措施。B6.6加油站内可种植草坪、 设置花坛, 但不得种植油性植物。B6.7燃煤锅炉房、 燃煤厨房与站房合建时, 应单独设对外出入口, 与站房之间的隔墙应为防火墙B6.8设置在站房内的热水锅炉间, 应符合下列要求: 锅炉间应设耐火极限不低于3h的隔墙与其它房间隔开。锅炉间的门窗不宜直接朝向加油机、 卸油点及通气管管口。锅炉宜选用额定供热量不大于140kW的小型
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