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职业健康安全专项方案

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2020年5月29日
文档仅供参考
职业健康安全专项方案
一、总则
1、工程概况
序号
内 容
说 明
1
工程名称
廊坊中建御澜华府项目二期
2
工程地点
廊坊市金光西道南侧,光明西道北侧,西昌路东侧,育英路西侧
3
工程规模
建筑面积78059.04m2(B区)
4
资金来源
单位自筹
5
建设单位
廊坊中建御澜华府房地产开发有限公司
6
设计单位
北京维拓时代建筑设计有限公司
7
勘察单位
廊坊市城市建设勘察院
8
监理单位
廊坊市泰信达工程项目管理有限公司
9
总承包单位
中建二局第一建筑工程有限公司
10
工程质量要求
合格
11
结构形式
住宅为剪力墙结构、商业裙房为钢筋混凝土框架结构,地下车库为框架结构
12
层数
24F/-2F,22层,18、15层,车库1层
13
基础形式
独立基础、筏板基础
14
地基持力层
住宅楼:CFG桩复合地基,桩端进入粉质粘土⑧层
15
场地类别
Ⅲ 类
2、制定目的:
为了保护廊坊中建御澜华府项目全体施工人员的安全与健康,预防发生因工伤亡事故和职业病,给现场安全文明施工管理工作做出指导,确保工程的顺利进展,使本项目的职业健康安全管理体系得以逐步完善,最终实现本工程安全文明施工管理目标,特编制本方案。
3、适用范围:
　　本方案适用于廊坊中建御澜华府项目整个施工阶段的所有人员的一切活动行为。
二、编制依据
1、 <中华人民共和国安全生产法>
2、 <中华人民共和国建筑法>
3、 <企业职工伤亡事故报告处理规定>(国务院令第75号)
4、 <危险性较大的分部分项工程安全管理办法>建质[ ]87号
5、 <建筑起重机械安全监督管理规定>建设部166号令
6、 <建筑施工特种作业人员管理规定>建质[ ]78号
7、 <建筑施工个人劳动防护用品使用管理暂行规定>建质[ ]225号
8、 <建筑施工安全检查标准>JGJ59-
9、 <建筑工程施工现场消防安全技术规范>GB50720-
10、<钢管脚手架扣件>GB15831-
11、<钢丝绳夹>GB_T5976-
12、<施工现场临时用电安全技术规范>JGJ46-
13、<建筑施工高处作业安全技术规范>JGJ80－91
14、<脚手架安全技术操作规程>
15、<龙门架及井子架物料提升机安全技术规范>JGJ88-92
16、<施工现场机械设备检查技术规范>JGJ160-
17、<建筑机械使用安全技术规程>JGJ33-
18、<建筑施工模板工程安全技术规范>GJG162-
19、<混凝土泵送施工技术规程>JGJ/T10-
20、<建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范>JGJ130-
21、<中国建筑股份有限公司管理条例安全生产>
22、<中国建筑安全生产管理手册>
23、<中国建筑工程总公司工程项目安全与文明施工管理规定>
24、中建股份公司施工现场安全防护标准化图集
25、中国建筑二局施工现场设施与安全防护标准化图集
26、<廊坊中建御澜华府项目二期施工组织方案>
27、<廊坊中建御澜华府项目二期施工图纸>
28、河北省<建设工程安全文明工地标准>DB13(J)T100- 1
29、河北省<建筑施工安全技术资料管理标准>DB13(J)T101-
30、<廊坊市建设工程施工现场文明工地考评管理办法>廊建[ ]17号
31、河北省及廊坊市关于施工现场其它的相关规定
三、安全生产方针及各项管理目标
本工程于 4月开始组建项目部,根据合同及公司总部要求,为展现”树一流品牌、建一流工地、做一流服务”的理念,本项目确定具体的管理目标。
1、安全生产方针:
安全第一,预防为主、综合治理
2、施工管理目标
　　精干、高效、创新
3、工程进度目标及控制点
总工期:822天;关键点达到甲方要求
开工日期: .4.20
工程竣工: .7.19
4、工程质量目标
　　合格
5、工程施工安全目标
　　杜绝发生死亡及重伤事故,年轻伤事故年频率控制在3‰以内;做好施工现场防疫工作,杜绝食物中毒和传染病。
6、工程文明施工目标
创廊坊市安全文明工地
创河北省安全文明工地
创河北省绿色示范工地
7、工程CI(企业形象)目标
　 合格
8、工程贯标目标
　　全面实施ISO18000质量、安全、环保体系;实现绿色施工。
9、工程成本目标
　工程实际成本低于目标成本
10、项目安全生产伤亡控制目标分解:
项目员工年轻伤事故率控制在0.1‰以内
项目外联队年轻伤事故率控制在2.5‰以内(其中:混凝土、竖向焊控制在0.36‰以内,钢筋绑扎、加工控制在0.36‰以内,木工制安控制在0.36‰以内,外架工控制在0.32‰以内。水电施工控制在1.1‰)
四、安全管理体系
1、公司安全管理体系
由公司相关部门组织制定公司安全生产管理办法和考核办法并监督实施,负责检查联系工作,组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰,并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通,积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。
2、项目部安全管理组织体系
建立以项目经理为组长,安全总监、项目总工程师、项目副经理为副组长,各各部门负责人为组员的项目安全文明施工及消防领导小组,在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下,项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置专职安全员4名,超过50人的分包队伍必须配备专职安全员,50人以下的分包队伍必须有兼职安全员,专门负责各分包队伍的安全管理。详见<项目部安全管理体系图>。

项目安全管理体系图

材料员
技术员
机电管理员
各专业工长
各专业分包专(兼)职安全员
各专业分包施工班组
专职安全员
项目总工、项目副经理
项目经理
公司
项目安全总监

3、总包安全管理控制流程图
总承包商
安全生产目标
分包商进场
安全检查
安全教育
安全学习

安全生产制度
施工前
施工中
施工后
用电
机械
设施
整改处罚
安全例会
达到要求
达不到要求

五、安全生产责任制
项目经理安全生产责任制
1、 是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。
2、 严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书。
3、 按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据企业相关制度,建立和完善项目相关制度。
4、 组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。
5、 参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。
6、 负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。
7、 组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
8、 组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改。
9、 参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
10、 组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。
11、 组织编制项目应急预案,并进交底和行演练。
12、及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。
项目生产经理安全生产责任制
1、 组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任。
2、 组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。
3、 组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。
4、 组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5、 组织进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。
6、 负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。
7、 组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8、 发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。
项目总工安全生产责任制
1、 对项目安全生产负技术领导责任。
2、 严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3、 组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案专家论证工作。
4、 组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5、 参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续。
6、 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
7、 参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8、 组织危险源的辨识、分析和评价,编制危险源清单。
9、 参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。
项目商务经理安全生产责任制
1、 确定工程合同中安全生产措施费,在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2、 在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。
3、 保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4、 审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。
项目安全总监安全生产责任制
1、 对项目的安全生产负监督检查责任。
2、 认真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3、 协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4、 对危险源的识别进行审核,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5、 参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。
6、 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7、 组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。
8、 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。
9、 组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创立活动,督促主责部门及时上报有关活动资料。
10、 发生事故应立即报告,并迅速参与抢救。
11、 归口管理有关安全资料。
项目责任工程师安全生产责任制
1、 对其施工管理的单位工程(施工区域或专业)范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2、 严格执行制定的安全施工方案,按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好交底记录。
3、 检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4、 参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收,并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5、 参加项目组织的安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6、 在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。
7、 发生生产安全事故,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范措施。
项目安全管理人员安全生产责任制
1、 认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。
2、 参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。
3、 每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员,并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4、 对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5、 对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。
6、 组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。
7、 参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8、 建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9、 发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
项目作业人员安全生产责任制
1、 自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律,主动接受安全生产教育和培训。
2、 特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书,方可上岗作业。
3、 严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作,不违章作业、违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥行为,做到”三不伤害”(不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害)。
4、 正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。
5、 正确识别现场的安全警示标志,严禁破坏安全防护设施和消防设施,及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
6、 发生事故立即报告,听从指挥,按规定路线疏散,并积极参加抢险。
项目安全管理部门安全生产责任制
1、 是项目安全生产工作的监督检查部门,行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
2、 协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的正常运转。
3、 定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实施。
4、 组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全性测评。
5、 开展安全检查,及时发现危险隐患,监督隐患的整改和落实,及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业,有权下令停工。
6、 负责制定生产安全事故应急救援预案,负责生产安全事故报告、统计和分析,建立事故档案。
项目工程管理部门安全生产责任制
1、 在编制项目总控计划时,要综合考虑平衡各生产要素,保证安全管理与生产任务协调一致。
2、 在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施落实的情况。
3、 负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。
4、 负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
5、 在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。
6、 参加安全生产大检查和有关验收工作。
项目技术管理部门安全生产责任制
1、 负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案,编制特殊、专项安全技术方案。
2、 参加项目安全设备、设施的验收,从安全技术角度进行把关。
3、 在检查施工方案实施情况的同时,检查安全技术措施落实的情况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办法。
4、 负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、 编制分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案的专家论证。
项目消防保卫部门安全生产责任制
1、 贯彻落实消防保卫法规、规程,制定工作计划和消防安全管理制度,并对执行情况进行监督检查。
2、 经常对职工进行消防安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。
3、 组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行整改。
4、负责施工现场的保卫工作,统计分析火灾事故原因,并提出防范措施。
项目行政后勤部门安全生产责任制
1、 依照法律法规规定,负责有毒有害作业人员的健康检查,配合有关部门,负责对职工进行体检普查。
2、 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理,做好职业病预防工作,负责施工现场防暑降温工作。
3、 负责食堂的管理工作,对施工现场生活卫生设施进行监督管理,预防疾病、食物中毒的发生。
4、 根据施工现场具体情况,组建现场救护队,管理现场急救器械,并组织救护队成员的业务培训工作。
5、 发生生产安全事故,及时组织抢救、治疗,并协助事故的调查和处理。
六、安全管理程序
1、安全责任分解
项目经理:
张亮
项目安全生产第一责任人
项目执行经理
程普
项目安全生产第一责任人(代表项目经理)
项目书记
董泽敏
项目消防保卫、后勤安全管理全面负责人
项目副经理:
王尧兵
项目安全生产全面责任人
项目生产经理
李健
项目安全生产全面责任人
项目总工
裴晶、李辉
项目技术安全全面责任人
项目商务经理
孙丽伟
项目安全费用管理责任人
项目安全总监:
王关俊
项目安全生产监督检查责任人
项目质量总监
陈凯中
项目质量安全监督检查责任人
项目管理人员:
张勇、邓雪熊
项目安全生产、文明施工负责人
张希华
项目质量安全监督检查负责人
唐波
项目临电安全管理负责人
张权
项目消防保卫负责人
牛众、侯铁勇
项目材料安全管理负责任人
吕昇鹏、张朝康
项目施工机械安全管理负责人
何玉传、康乐
项目技术安全管理负责人
李波、卢洪宝、宋天富
项目安全生产监督检查负责人
张权、杜正强
项目后勤安全管理负责人
施工人员
分包负责人、各班组
项目安全生产、文明施工直接责任人
2、责任目标考核规定
1)依据管理人员责任制考核,每月对管理人员进行一次考核,考核不及格者,严禁上岗。
2)项目安全部每月进行一次伤亡事故登记、上报工作,如实记录本月现场安全生产状态及伤亡事故情况。
3)项目每月组织对管理人员责任目标考评,对先进者予以奖励,对本月责任目标控制不好的予以处罚。
4)项目安全部每月负责组织相关部门对分包单位责任目标考进行核、落实,对考核不不合格者给予处罚,并将考核结果报公司安全部备案。
5)年终项目对现场各部门的责任目标落实情况进行总结,对分包单位进行年度安全业绩进行考核总结,并报公司安全部备案。
3、安全管理工作遵循”预防为主”的方针来开展,主要分以下三个方面来进行。
1) 安全巡视
项目安全组织机构内各责任人,在项目安全总监的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查,对施工人员作好安全提示,对出现的安全违犯行为随时查处、上报。
2 )安全报告
安全管理机构内各责任人,按规定填写每天的施工安全日志,对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表,对当天的生产活动提出分析因素,提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下,专职安全员每月编写安全月报并报项目经理部。如果现场发生重大安全事故,严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。
3 )安全分析会
会同业主方、监理单位召开每周的安全分析会,对每周的安全工作进行分析,对安全隐患提出整改完工时间,对以后的安全工作提出预防措施,对安全事故进行分析,对事故责任单位和个人提出处罚意见,对其它承包商的安全工作提出配合要求,对下周的安全工作提出新的指导意见。
七、 安全管理制度
安全例会制度
为贯彻”安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,防患于未然,项目经理部建立周二安全例会制度,内容包括:
1、宣传安全生产的法律、法规,当前总体安全生产形势。
2、总结上周本项目安全生产工作,分析发生安全问题的原因,制定防止类似问题发生的措施。
3、部署本周安全生产工作及本周安全生产工作中的重大危险源、危险点的防范和监控措施以及注意事项。
4、落实各项安全生产制度的执行情况、安全隐患整改情况、对违章指挥、违章作业人员的处理情况。
5、事故应急救援小组的应急救援演练及准备情况。
6、做好例会会议记录。
安全检查制度
1、 项目部每周五由生产经理组织,安全总监配合,项目部相关部门人员及分包单位主要管理人员参加,对施工现场进行安全检查。
2、 项目部每月由项目经理组织,安全总监配合,项目部相关部门人员及分包单位主要管理人员参加,对施工现场进行一次安全生产大检查,并对分包单位进行评分,评分不合格将对分包单位进行处罚。
2、凡在检查中发现的安全隐患,签发安全隐患整改通知单,落实整改责任并进行复查,重大隐患要在规定限期时间内百分之百的整改完毕。
3、对查出或发现的重大隐患或有可能导致人员伤亡或设备损坏时,安全监管人员有权立即责令其停工,待整改并经安全监管人员验收合格后方可再恢复施工。
4、检查出的违章、严重违章、隐患及重大隐患,凡不按限期整改消项者,分公司(项目经理部)对相关责任人依据有关规定给予处罚,因此引发的责任事故,追究有关责任者的法律责任。
5、安全员每日必须巡视施工现场安全生产情况,随时排查安全隐患,制止违章指挥、
违章作业现象,并跟踪监管隐患整改落实情况,做好安全员施工日志。
安全技术交底制度
1、项目部建立安全技术交底制度,确定本工程应进行安全技术交底的分项工程,在进行工程技术交底的同时要按部位、专业进行书面安全技术交底。
2、安全技术交底须根据项目部的管理形式分级进行。
3、大型或特大型等工程由项目总工组织有关部门向施工工长和分包施工单位进行书面安全技术交底。
4、一般工程项目由技术部或技术负责人向有关管理人员和施工工长、分包施工单位进行书面安全技术交底。
5、施工用电、机械设备、安全防护等应由项目专业技术人员对操作使用人员进行专项书面安全技术交底。
6、项目施工工长要对所管辖的分包单位的工长进行分部分项安全技术交底,并监督与检查分包单位的工长对操作班组的安全技术交底执行情况。
7、项目施工工长要对劳务分包单位的施工班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导跟踪其安全操作,遵守安全操作规程。
8、各分部分项安全技术交底都应按规定程序履行书面交底签字手续,做到施工班组每一施工人员签字,并存档以备监督检查。
9、施工工长和专职安全员在施工现场要跟踪监督分部分项安全交底的执行情况,确保施工安全。
安全验收制度
1、安全技术方案、措施实施情况的验收
(1)、项目的安全技术方案、措施实施情况由项目总工牵头组织验收。
(2)、交叉作业施工的安全技术方案、措施实施情况由负责该区域施工的工长组织验收。
(3)、分部分项工程安全技术方案、措施实施情况由项目经理部工长组织分包单位工长进行验收。
(4)安全负责人(或安全员)必须参加以上验收活动,并提出自己的具体意见,对需重新组织验收的项目要责成有关人员尽快整改并重新验收直至合格。
2、设施与设备验收
(1)、一般防护设施和中小型机械设备由项目工长组织分包单位工长共同验收。
(2)整体防护设施以及重点防护设施由项目总工组织项目工长及有关管理人员会同分包单位生产、技术、安全负责人进行验收。
(3)、施工区域内的单位工程防护设施由项目工长组织分包单位生产、技术、安全负责人进行验收。
(4)项目经理部安全负责人(或安全员)都应参加以上验收,其验收资料分专业归档。(5)、高大防护设施、临电设施、大型设备需在专业机构自检自验合格的基础上,报请项目经理(生产经理)、总工、监理、安全等相关部门参加验收,并签定验收意见。
安全持证上岗制度
为了贯彻”安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,切实加强施工项目的安全生产管理,努力减少因工伤亡事故,杜绝违章指挥和违章作业,特制定本制度:
1、项目经理必须取得<生产经营单位主要负责人安全资格证书>才能上岗组织施工生产。
2、项目专职安全员必须取得<生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书>才能上岗执法检查。安全员在工作中必须认真执行国家法规、标准、规范,以查隐患、纠违章为已任,杜绝事故的发生。
3、特殊工种作业人员按规定经过专业技术培训、考核取得<特种作业人员操作证>后,还必须接受安全技术培训,考试合格后方可上岗作业。
4、分包队人员进场必须经安全教育培训、考试合格后,取得<安全资格上岗证>方可作业。杜绝无证上岗现象,对无证上岗人员要坚决按项目<安全生产奖罚制度>进行处罚。
安全教育与培训制度
为了贯彻实施国家安全生产的方针、政策和法规,加强对各级施工人员的安全生产教育,杜绝生产参与人的不安全行为,有效的防止各类事故的发生,保障安全生产的顺利进行,特制定本教育制度:
1、项目经理、总工及项目安全员每年须参加地方政府安全生产监督管理部门组织的安全教育和培训。
2、操作工人的安全教育
(1)所有进入施工现场的施工人员均应接受三级(项目部、施工队、班组)安全教育,施工人员经安全教育考试合格后方可上岗操作。
(2)特种作业人员必须持有有效的特种作业操作证书上岗,并在上岗前由总包单位对其进行有针对性的安全教育。
3、施工现场安全教育与培训活动
(1)每月底总包单位组织一次全体员工参加的安全生产大会。
(2)施工班组班前活动须进行安全教育(班前安全活动)。
(3)分包单位每周对其所属全体员工进行安全教育(周安全活动)。
(4)在总包单位的监督下,由分包单位对其作业工人进行转换工种、交叉作业的安全教育。
(5)推广新技术、新工艺、新材料时,项目总工或工长需对分包单位管理人员及操作人员进行相关安全操作技术规程的教育培训,在其完全掌握后方可组织施工。
(6)总包单位统一组织进行的季节性施工和节假日的安全教育。
安全文明施工奖罚制度
第一条　为加强安全生产和文明施工管理,维护正常的生产和生活秩序,确保廊坊中建御澜华府项目工程施工现场达到廊坊市”文明工地”、河北省”文明工地”的目标,保障生产安全、顺利地进行和全体员工的人身安全及健康,创造一个安全、文明、整洁的施工环境,经项目经理部研究决定,根据公司”安全生产管理办法”,结合廊坊中建御澜华府工程的实际情况制定本条例。
第二条　廊坊中建御澜华府工程项目施工范围内安全生产和文明施工中发生的违章、违规、违纪行为适用本条例。
第三条　项目安全部对违反安全生产和文明施工管理规定的单位或个人,坚持教育与处罚相结合的原则。
第四条　按有关规定,罚款在找不到责任人的情况下,按划分的安全生产和文明施工责任区给予责任单位或个人进行相应的处罚。各分包单位的班组或人员有违章、违规、违纪行为被项目职能部查处时,该班组或个人被所属分包单位调离或开除的,该罚款由责任单位全额承担。
第五条　在总包单位发出口头或书面的安全生产、文明施工整改要求或通知后,以各种理由拖延、或拒不整改、或不按要求整改,将给予处罚。由总包方代为整改的,整改所需材料费、人工费、管理费及其它合理费用,由责任单位支付。
第六条 处罚标准
现场安全隐患处罚标准
序号
处罚原因
处罚标准(元)
分包方
分包责任人
1
无班组日志
500
100
2
施工人员未经项目责任工程师(工长)书面交底进场施工作业(按每人)
500
100
3
总包的专项安全活动、文件未得到有效实施
500
100
4
施工人员未经安全教育进场施工(按每人)
500
100
5
使用不符合用工要求的人员(每人)
500
100
6
未按总包安全教育培训计划组织施工人员进行培训

100
7
特种作业人员未持证上岗,非机操工操作机电设备

500
8
不按规定为作业人员配备劳动及职业病防护用品
500
100
9
管理人员进场不戴安全帽
200
100
10
工人进现场不戴安全帽
200
100
11
高处作业无防护措施不系挂安全带
200
100
12
高空抛扔材料、垃圾
1000
100
13
穿高跟鞋、拖鞋、短裤或赤脚进行施工作业
500
100
14
随地大小便(无责任人按施工区域)
500
100
15
无动火证动火或者无看火人
1000
200
16
氧气、乙炔使用间距小于5米,明火距离小于10米
1000
200
17
易燃易爆危险品未专库、分开存放
1000
200
18
违反劳动纪律、不服从管理,破坏现场安全防护设施、设备以及酒后作业

200
19
拒绝在隐患整改通知单上签字

200
20
施工现在吸烟
500
100
21
材料不按规格、要求码放,限期不整改
500
100
22
外架长时间堆放材料限期不整改(每处)
500
100
23
高处落物
500
200
24
临边、窗台堆放材料、垃圾不清理
500
200
25
布料机存放处无围挡、使用无钢丝绳固定
1000
200
26
搅拌机在停止使用时料斗升起未挂好保险链的
1000
200
27
人字梯超过2米、无保险绳或保险绳不符合要求
1000
200
28
移动式操作平台无防护栏、无固定措施
1000
200
29
违反塔吊”十不吊”
1000
200
30
不按文明施工划分区域对现场、生活区进行清扫
1000
200
31
违章翻越护栏、攀爬脚手架
500
200
32
采购不合格的安全网、安全帽、安全带及其它用品

500
33
分包队长、安全员不参加总包组织的安全会议、安全检查
1000
200
34
分包不按规定设专职安全员
5000
500
35
不按安全技术措施搭设安全装置
5000
500
36
模板支架、脚手架、卸料平台、通道棚及安全防护设施未经验收或验收不合格投入使用
1000
200
37
卸料平台两侧防护不到位、防护栏损坏、堆码材料超过防护栏、从上一层向平台传递材料、向平台内抛扔材料。
1000
200
38
使用的设备没有安全检测报告、出厂合格证(如吊篮、安全锁等)
1000
200
39
故意大声吵闹、敲打钢管等故意制造噪音的
500
100
40
建筑、生活垃圾未及时清理,未堆放制定地点
1000
100
41
破坏、圈占、挪用消防设施、器材

200
42
易燃易爆防火区域明火、吸烟
500
200
43
现场、库房及加工房易燃物下班未清理
500
200
44
机械检修、维护、保养过程未拉闸断电,看管人员擅自离岗,无专人看管
500
200
45
塔吊等起重设备吊钩、绳、锁具存在安全隐患投入使用的

200
46
吊笼吊具未按总包要求制作或制作不合格投入使用
1000
100
47
卷扬机、外用电梯司机擅自离岗未拉闸断电、电箱上锁、箱笼未停至地面

200
48
施工电梯、龙门架、井架和进出料平台的安全门未及时关闭、无安全门。

200
49
电动吊篮载人超过2人(不含)、材料超重超长;未设置限载标志;吊篮无保险绳;限位器失效、安全锁无检测及标定日期;(每台)

200
50
电动吊篮操作人员无证、不系安全带、非特殊情况从从窗台、阳台进出、非特殊情况将吊篮悬空、从吊篮上抛扔废弃物
1000
200
51
机电设备缺乏防护装置,不按操作规程操作
1000
200
52
机械设备未按规定设操作规程操作
500
200
53
施工机械传动装置无防护罩(每处)。
1000
200
54
井架、龙门架吊蓝乘人

200
55
四口、临边防护不到位
1000
200
56
高处作业站在钢管、钢筋、模板上等危险部位作业的并无防护措施的。
1000
200
57
施工现场防护栏、防护设施、安全标志、指示牌等,未经许可随意拆改,挪作她用。
1000
200
58
钢筋调直区和钢筋张拉区应有隔离防护,如无隔离防护

200
59
私拉乱接电源、电灯,施工作业、生活用电非专业电工安装操作。
1000
200
60
电焊机未使用专用漏保,双线不到位,电源线、把线超长,接线侧无防护罩,焊把钳绝缘损坏,电源线、把线破皮漏电。

200
61
照明未采用封闭式防水、防尘型灯具、电源未采用三芯橡套电缆、电源插头未采用橡胶三孔插头(或未接漏电保护)、使用敞开式普通碘钨灯的、电箱内未采用可视型漏电开关的。(按每处)
500
100
62
未接保护零、未按一机一闸一漏保、一闸多机、电缆线未按要求进行绝缘高挂的。
500
100
63
配电箱内无漏电保护器;配电箱、机械设备的金属外壳应做保护接零,未作保护接零。
500
100
64
使用其它金属丝代替保险丝
500
100
65
生活区内违章使用电炉等高电流电器
500
100
66
对安全部门下达的安全隐患整改未按要求落实消项、未反馈或经复查与反馈不符(按每条处罚)。
1000
200
67
对<安全整改通知单>整改不彻底的,未消除隐患又连续施工的(按每条处罚)。
1000
200
68
发生事故后,不组织抢救,破坏事故现场的
10000
1000
现场重大安全隐患处罚标准
69
新工人进场未经安全教育(五人以上)
5000
100
70
未签订安全协议进场施工
10000
200
71
未按要求设置安全生产管理机构和安全管理人员
10000
200
72
基坑支护未按规范及专项方案施工
5000
100
73
对地下管线、毗邻建筑物、构筑物无防护措施
5000
100
74
特种作业未持证上岗(五人以上)
0
500
75
特种作业人员操作证过期未及时更新(十人以上)
0
500
76
五人以上未正确佩戴合格安全帽
10000
200
77
高处、临边作业五人以上未正确使用合格安全带
10000
200
78
机械设备进场未验收、安全装置失灵
10000
200
79
施工升降机、物料提升机、电动葫芦、整体提升架、高处作业吊篮未经检测、验收投入使用
10000
200
80
无漏电保护装置五处以上
0
500
81
未采用TN-S系统
10000
200
82
临边十处以上(10延米为一处)未防护到位

200
83
25cm-1.5cm洞口二十处以上无防护
1000
200
84
1.5米以上洞口十处以上无作防护
1000
200
85
通道口无防护棚二处以上
1000
200
86
坑井、电梯井十处以上无防护
1000
200
87
外架密目网、水平网、脚手板、防护栏十处以上防护不到位(10延米内为一处)。
1000
200
88
外架拉结点十处以上未设置或被拆除
1000
200
89
外架底层封闭不严十处以上
1000
200
90
高大或特殊脚手架和高大模板支撑未经验收投入使用
10000
200
91
高压线与建(构)筑物外侧未达到安全距离未采取防护措施
10000
200
92
搭设和拆除危险性较大作业未执行旁站制度
5000
200
93
重大安全隐患未按要求及时整改消项
5000
200
94
发生重大安全未遂事故
5000
200
95
上报资料、信息不及时、不真实
3000
200
96
违反公司安全生产强制性规定,涉及违反局施工管理禁令和公司底线标准的按高线规定处罚(按每条处罚)。

97
上级机关、政府机关检查、评比不合格
10000
1000
98
总包方组织的检查评比不合格
5000
200
99
未到达项目制定的创优目标(不包括承包合同中的相关处罚条款)
50000

100
发生死亡事故、严重负面影响事故
由公司、项目另行处理
第七条　对违反安全生产和文明施工管理规章、制度行为的处罚,项目安全部及其以上部门均可执行,相关