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方志基本知识和编纂方法
唐畏保
非常高兴和大家一起探讨编修乡镇志和部门志的有关问题。发言之前，先申明两点，第一，我是农民出身，只读过小学，在公众场合讲话就脸红心跳，口才不好，给大家带来听觉上的难受，请大家谅解。第二，我虽然参与了两届县志的编修，但没有参加任何正式培训，完全靠霸蛮，所以今天讲的，肯定会有很多错误，请大家批评。好在后面还有和平主任把舵，他才是邵阳县修志的真正权威。编修地方志是一个庞大的社会系统工程，需要研究的学问很多，我现在就5个方面的问题，谈一些粗浅的看法和大家共同探讨。
一、什么叫地方志
（一）地方志总的概念
志，按词典的解释，就是文字记录的意思，志者记也，记事记人，但不论事论人，这就是志。打个粗浅的比喻，修志就好比会计记账，方志的篇目设置就好比会计记账的科目设置。另外官方编修志书和民间编修谱书也属异体同工，县志就是县谱，乡志就是乡谱。在中国历史上，第一次出现“志”这个名词，是在《周礼·春官》中，它说“小史掌邦国之志，外史掌四方之志”。自春秋以后，人们就把记述地方疆域沿革、古迹险要以及人文物产、自然风俗的书，称为志书。编修地方志是我们中华民族的优良传统，志书是我们国家特有的文化瑰宝，它已有2000多年的历史，可以说是源远流长，卷帙浩繁。据《中国地方志联合目录》记载，我国在上届修志以前，存于国内外的志书就有8264种。除以“志”命名的外，志书还有“图经”、“图志”、“地记”、“乘”、“书”、“鉴”、“典”、“故”、“考”、“史”、“集”、“录”、“拾遗”、“琐事”、“概况”等多种异名。志书的内容和形式受各个历史时期政治、经济、文化的影响，版本繁杂，归纳起来，大致可以分为以下几种类型：
按空间概念分 有“四洲志“（又称四国志或异域志，如我们邵阳的思想家魏源编的《海国图志》就属于异域志。）、“总志”、“府志”、“州志”、“厅志”、“县志”、“乡镇志”、“村志”、“街志”，还有我们今天新编的“市志”、“地区志”等等，除总志外，其余的都可以通称为地方志。
按纪事年代分 有“通代志”（如通纪等）和断代志两种。象湖南省志编委会编的《湖南通鉴》属于通代志。我们今天要修的乡镇志、部门志也可以上溯到本乡镇或本部门有史时开始，修成通代志；也可以从历史的某个时期开始修成断代志。
按记叙对象分 有“通志”、“杂志”、“专志”等。今天我们修的乡镇志属于地方通志的一种，各部门志则属于专志的范畴。
从内容上说，地方志是记载一定地区（或行政区划）内自然和社会各个方面的历史和现状的综合性著述。它的内容包含了一个地方的建置沿革、疆域、山川、河流、津梁、道路、城镇、关隘、名胜、人口、资源、物产、气候、天文、灾异、人物、政治、军事、经济、文化、教育、民族、风俗、宗教等所有情况。它反映这个地方的人民在不同历史时期的社会生活的全部状况和自然界的全部状况。为后世研究今天的历史提供资料。也可以说，地方志是以地区为主的历史书，是反映一个地方的百科全书。在体裁上，地方志是一种资料性著述，它是一个地方自然和社会（横）的历史和现状（纵）的系统记载，是一种地情总汇，是一部科学的资料书。它有着鲜明的地域性、综合性、资料性、系统性和纪实性等5大特征。
地方志的独特性在于：
首先，地方志不同于一般的原文照搬、稍加分类的资料汇编。它是经过编纂者们从浩瀚纷繁、杂乱无章的资料中去粗取精、去伪存真地改造制作，使有用的资料系统化、条理化，然后按照科学的分类方法，编纂成有机联系的志书，是一种经过科学研究的著述。
其次，地方志也不同于历史著作或其他学术著作。地方志不需要像历史著作那样去论证历史发展规律，也不需要去评价历史事件和历史人物。它是通过科学地编排资料，反映事物的演变过程。
第三，地方志更不是政治宣传品，不要把地方志染上政治宣传色彩和向读者昭示“政治化”倾向。宣传鼓动性的言词，标语口号式的文字，在志书上是不能用的。
什么叫地方志，归结起来，地方志的概念就是在内容上分门别类记述一个地方的自然和社会各个方面的历史和现状；在结构上横分门类，纵向记述，时类并举，纵横结合；以述、记、志、传、图、表、录等体裁，采用记述性的语体文，据事记述，不加雕饰，不加褒贬，述而不论。以这种方法和体裁编成的介绍地情的书，就叫做地方志。
地方志包含的志种很多，这里就我们马上要进行编修的乡镇志、专业志、部门志做一些简单的介绍。
（二）乡镇志的起源与发展
乡镇志是地方志的一种，是记载1个乡镇的历史和现状的志书。我国编写乡镇志（包括村志、街志等）的历史由来已久，现存最早的乡镇志是宋朝时一个叫常棠的人编修的《澉水志》。宋代以后，陆续出现而且比较有名气的乡镇志有《甘棠小志》、《南翔镇志》、《双林镇志》、《乌青镇志》、《黎里志》、《佛山忠义乡志》、《安亭志》、《杨柳青小志》、《杏花村志》等。明清以来，全国各地编修乡镇志的风气非常流行。特别是江浙一带，仅上海地区，公开印行而且有较大影响的乡镇志就有宋代的《青龙杂志》、明代的《吴淞所志》、《龙华里志》、《大场镇志》、清代的《法华镇志》、《闵行镇志》、《吴泾里志》、《彭浦里志》、《吴淞续志》、《月浦志》、《真如里志》、《槎溪里志》、《黄渡镇志》、《黄塘镇志》、《望仙桥乡志》、《钱门塘乡志》、《枫泾小志》、《罗店镇志》，民国时期的《月浦新志》、《月浦里志》等30余部。清代末年，我县长阳铺人陆藻莹编写的《君莫笑》一书，实际就是今长阳铺、梽木山一带的方言志。从上面介绍的全国各地在历史上的这一大串乡镇志来看，至少说明3个问题，第一，编修乡镇志、部门志是我们华夏民族的一个优良文化传统，由来已久，并不是现在在开始的。相反，自清末以来，由于外强入侵，民族危机，修志这一传统反而停滞了相当长的一段时期。第二，历史上这些乡镇志，对于研究当地的历史文化，无疑起到过十分重要的作用。试想，如果我们县有几部明代、清代编修的五峰铺志、塘渡口志、九公桥志、白仓志，对我们今天研究县史、县情，将是非常非常珍贵的资料。第三，我们的祖先编修的这些乡镇志，大都是民间自发而修的。我们今天的时代繁荣较之于当时，是无法可比的，物资条件、文化条件比当时不知强多少倍。古代人能够做到的事，我们也应该责无旁贷地同样做到。自上世纪80年代开始，在全国首轮普修省、市、县三级社会主义新方志的同时，一些地区编修乡志、镇志、村志、街志、校志、厂志的热潮悄然兴起。上世纪80年代，邵阳市第一部乡志洞口县《那溪乡志》出版。去年，我县有史以来第一部镇志《黄亭市镇志》问世，填补了我县乡镇志的空白。
可是长期以来，关于方志理论、作用和意义的研究，通常指的是省志、市志、县志等三级志书。在一些方志学家眼里，乡镇志是小志，是枝节末流，方志学界专门研究乡镇志的学者和书籍非常少见。但是，就整个方志领域而言，乡镇志凭其特殊的意义和作用，是应该占有一席地位的。
那么，编修乡镇志，究竟有哪些特殊作用和意义呢？
首先从大的范围来说，编修乡镇志是研究国情、认识国情的需要。乡村社会的变革始终是中国历史变革的主体内容，这不仅因为在区位结构中乡村占据绝对的多数，而且因为乡村的生活模式和文化传统在更深的层次上代表了中国历史的传统。即使对于整个中国近代史而言，近代化和城市化进程，本质上就是乡村社会变革的过程。特别是对20世纪以来的中国，如果不从研究中国的乡村社会入手，就很难真正认识中国历史变革的走向、规律及其独具的特征。所以，研究乡村社会是社会发展的需要，为研究乡村社会提供资料的乡镇志也同样是社会发展的需要，它是认识当代中国社会尤其是农村变革发展道路的重要途径。
第二，从小的范围来看，一个乡镇编写出一本乡镇志，记载乡镇发展演变的历程，作为存史、资治、教化的文献保存下来，是社会主义精神文明建设的成果，是一件利乡利民的好事。对于编修乡镇志和村志的作用和意义，深圳的《万丰村志》有这样一段序言讲得很好，它说：“《万丰村志》真实地记录了万丰村的自然风貌、人文地理、经济变革和历史轨迹。它既是一部万丰村由穷变富历程的实录，又是一部岭南农民共同致富的图卷史诗。不仅可以从中了解万丰村过去的苦难、今天万丰村人创业的艰辛和辉煌成就，而且可以领悟到深圳农民治穷致富的一些经验。一滴水珠见太阳，从万丰的巨大变化，可以使人们看到中国社会主义新农村具有广阔的前景和光辉的未来。因此，《万丰村志》不仅是万丰村人读了有益的好书，也是对广大干部群众进行爱国主义教育和富而思进、富而思源教育的极好教材。”这段话也就是我们今天提倡编写乡镇志和部门志的意义所在。
第三，从当前实际来看，盛世修志，志载改革开放社会经济发展的盛事，其特殊意义是显而易见的。今日编一部乡镇志，实际上等于对中国农业、农村、农民问题作了一次深刻的调查研究和个案分析。全国人民生活要达到小康水平，重点在农村，难点也在农村。农村要发展经济，深化改革，层出不穷的新问题出现在人们的面前，值得深入探索和认真研究。编写乡镇志是系统研究农村社会的一种最好形式。
所以，编修乡镇志是很值得提倡的好事。历代以来，凡有文化修养和政治远见的执政者，无一不把编修地方志当做一件大事，无一不因能在自己的任上完成一届志书的编修而引以自豪。省里、市里的领导如此，县里、乡里的领导也如此。上世纪80年代，黔阳县委、县政府把“编好一部志，架好一座桥，修通一条路”做为那一届县委政府的三件大事。一个乡镇能修好一部合格的乡镇志，其深远意义绝不亚于招几个客商老板和办几家企业。
（三）何为专物志、分志、专业志和部门志
专物志、分志、专业志和部门志是方志学中不同的4个概念，它们各有自己的界定，以及内容、体例和文字上的要求。
专物志 中国的古代社会有“百工”和“三十六行”之称。而在修志领域中，有专门记述某一项或主要记述某一项事物内容的专物志，它以事物来划分记述范围，独立成书。如山志、河志、湖志、桥志、寺院志、书院志等。这种专物志是我们现在所说的专业志的源头，但和现在的专业志又有内容和形式上的显着差别。
分志 这是省、市等行政区域志中的一个组成部分（县志中叫编或卷）。一部综合性行政区域志中，以横分门类的方式，设置数个、十数个，甚至数十个分志，如地理志、农业志、工业志、商贸志、财税志、交通志、邮电志、政党志、政权志、公安司法志、军事志、文化志、教育志、科技志、人物志等。因此，各个分志记述的内容虽是专门行业、专项事业、专门事物的内容，单行本或单卷成书，但并非是游离于综合性行政区域志之外而独立的志书，它们和综合行政区域志中的总述、人物、附录、专记等共同组成综合性行政区域志。行政区域志与其分志，两者是整体和部分的关系。如《湖南省志·宗教志》、《邵阳市志·工业志》。分志和专物志、专业志（行业志）、部门志有着本质的区别，这种区别在于分志是综合区域志中的组成部分，如《湖南省志·地理志》是湖南省志的组成部分，《邵阳市志·文化志》是邵阳市志的组成部分。随着时代的变迁和社会的进步，生产力不断发展和提高，社会分工越来越细。特别是20世纪下半叶后，科学技术发展迅速，出现的新专业、新行业、新部门越来越多。于是，在修志之风蔚然兴起的形势下，方志的内涵也变得日益丰富。在行政区域综合志里的专业分志逐步增多。而专物志、专业志、部门志都是独立的志书，自成系统。自上世纪80年代以来的全国编修地方志的热浪中，自成体系、独立成书的专志、专业志（行业志）、部门志也纷纷而出，各显风采，数量大增，而且名目繁多。
专业志（行业志） 是专门记述某种专业（行业）或某项事业的历史与现状的志书。它不以主管部门划分记述范围，而是以专业（行业）或事业的性质来划分记述范围，如《邵阳市机械工业志》、《邵阳市纺织工业志》、《邵阳市农业志》、《邵阳市电影志》等。这类志书记述的空间范围，一般是以某一个行政区域为界限，如《江西省电力工业志》记述江西省的电力工业，《邵阳县建设志》记述邵阳县内的建设事业，《邵阳县文化志》记述邵阳县内的文化事业。所记内容，重在专业（行业）或事业，凡属本专业（行业）或事业的内容，即使不是本部门管的也应记述在本专业中。如《邵阳县建设志》不仅要记述邵阳县建设局管辖范围内建设事业的内容，还要记其他部门管辖的属于建设方面的内容，如归交通局管的公路桥梁建设等；《邵阳县文化志》除记述文化局管辖范围的文化事业外，其它如文联管的文艺创作、广电局管的电视广播、报社管的报刊等都属于文化志记述的范围；《工业志》不仅要记工业局管辖的工业企业，还要记其它单位管辖的工业企业。在这里，我们必须弄清专业志和部门志的区别。什么叫专业志，《邵阳县建设志》、《邵阳县公安志》叫专业志。什么叫部门志，《邵阳县建设局志》、《邵阳县公安局志》叫部门志。部门志和专业志是有区别的，部门志记述一个部门的历史和现状，专业志记述一项专门事物的历史和现状。比如说，我们每个单位每年都要去搞一些县委、县政府统一部署的中心工作，去搞联系点，如创税联系点、建设扶贫联系点、先进性教育联系点等等。如果是部门志，这些内容就要记。如果是专业志，这些内容就可以不记。再比如说，建设局有职工在全省或全国的业余文艺赛事中获了大奖，如果是专业志，这件事就不要记；如果是部门志这件事就必须要记。专业志就是要反映本行政区域内本专业事物的全貌与发展。对于非本专业（行业）或本事业的内容，则不在记载之列。
部门志 是记述一个部门（单位）历史和现状的志书。所谓“部门”，按照辞书的解说，有两种含义：一是指机关、企业或事业单位内部担负一定职能的各个部分；二是指国民经济中因社会分工而形成的同类职能的企业、事业单位的总和，如工业部门、文教部门等。每个部门内部，又按各种标志分为若干部门，如工业内部分煤炭工业、电力工业、机械工业、化工工业、纺织工业等部门；农业内部分种植业、畜牧业等部门。部门志，便是后一种意义上的部门所编修的志书，如局志、工厂志、学校志、公司志、校志。部门志与专业志（行业志）不同，部门志“小而全”，除记载专业内容外，还要记述机构沿革、党政群团、人事变动、优秀人物，如果是全国或省一级的大部门，还有本部门设立的学校、医院及文艺单位等，凡是这些方方面面由部门管辖的事物和事项，统统都要载入部门志。
部门行业志 这是我杜撰的一个新志名。上面我们介绍了专业志和部门志两者的区别，它们本来是地方志中两个不同的志种。但是，专业志和部门志，在理论上加以区别界定容易，在实际编纂特别是编纂县一级专业志和部门志中，两者很难分开。专业志中常见有部门志的痕迹，部门志中也离不开专业志的成分，编志者考虑专业记述整体的需要，将本专业的职工、人事、法制建设、精神文明等内容记入专业志中，这些也是在第一轮修志后期普遍采用的做法，并在发展中形成了一种约定俗成的模式。象我们已经编纂出版的一些专志，特别是县一级的专志，其实都是部门志和专业志的结合，你很难把它们称之为专业志还是部门志，我们权且称之为部门行业志。我们县里先后编修的10余部专志中，除1983年的《文物志》算地地道道的专业志外，其余都是采用这种部门行业志的模式。这种部门行业志综合了专业志和部门志的长处，弥补了两者的不足，带来了编修工作的方便和记述整体的完整。在这次部门志和专业志编修中，我们仍然提倡采用这种约定俗成的模式。
这一节我们谈了什么是地方志的一些基本概念，以及乡镇志、部门志、专业志的有关常识。如果把修志比作修房子，那么，综合性的区域志如省志、市志就好比一栋大楼房或者一个院落，分志就是这栋大楼的一个个单元或者这个院落的一栋栋房子。它们属于这栋大楼或这个院落的组成部分。部门志、专业志、乡镇志、村志、街志、校志、厂志、公司志、河志、山志等专志则是一栋一栋独立的房子，虽有大有小，但都各自独立，不附属于别的大楼或包含在别的院落之中。现在，我们参观了一些房子的基本概貌，下一节我们要谈的方志体例，就好比房子的基本风格和基本的建筑技术要领。
二、方志体例
地方志是我国传统文化的一个代表。在宋代，志书的体例已基本定型。如北宋的《太平环宇记》、南宋的《嵊县志》和《景定建康志》均已把录、图、表、志、传等多种体裁并用。后世学者称这是“体例最佳”的前代志书。后世的志书体例大体上就是沿着这三部志书开创的格局逐步向前发展的。
（一）旧方志体例
旧方志体例有很多种，这里介绍比较常见的几种。
首先，从志书渊源上分，方志体例有拟史体和拟经体两种：
拟史体 从前方志被称为第四史体。所以方志在初创时期，采用拟史体这一体裁也是很自然的，拟史体就是仿效纪传体史书，全书用图、表、纪、志、传等体裁编写。如南宋《景定建康志》，全书共50卷，分为录、图、表、志、传、拾遗各若干卷，卷下再设细目。清代学者孙星衍评论《景定建康志》是一部体例最佳的志书。但古代很多拟史体志书，也存在牵强附会的弊端。
拟经体 仿效《春秋》笔法，用经书体式编写志书。有的志书竟用《公羊传》、《谷梁传》的体式，作者自问自答。拟经体志书是方志体例发展过程中的一个谬种。章学诚嘲笑这种写法“庸而且妄。”
以后在志书体例发展过程中，拟史体逐渐成为主流，它融合了方志的各种体例，最终定型为独立的方志体。
从志书结构上分，方志体例有：
分纲列目体 全书先分为大的门类，门下再分细目。宋明方志多分纲列目，这种体例目以类归，层次清楚，结构严谨，便于反映事物间的统属关系。
多目无纲体 这种体例将全书内容分为若干门目，平行排列，无所统属。如明万历《徐洲志》、清康熙《霸州志》、清顺治《河南通志》等，特别是《河南通志》五十卷，分为三十门并列立目，无所统属。康熙帝曾下令全国各地按《河南通志》的体式修志。所以清初采用这种体例者较多。傅振伦批评这种体例是“采访的档册、簿录，谈不上著作之林。”章学诚说：“近代志乘，去取失伦，芜陋不足观采”。
三书体 即由“志”、“掌故”和“文征”三部分组成的志书，“志”是著述，“掌故”和“文征”，近似今日的诗文选录和档案资料汇编。三书体的创始人是章学诚。这种体例，将著述与资料汇编区别开来，解决了过去地方志中著述与资料汇编不分的一个主要弊病，是封建社会里最完备的方志体例，对后世影响很大。
除以上3种，历史出现过的志书结构体例还有总纲系目体、全书编年体和民国以来的新三书体。
另外从志书篇幅上分，志书可分为繁体和简体。
从志书时间断限上分，志书可分为通纪体和断代体。
从志书编纂方法上分，志书可分为编纂体和著述体，所谓编纂体，是指不用作者的语言重新编写，而是纂辑别人的记述。所谓著述体，是指编写者不照抄别人的记述，而是根据搜集来的资料，用自己的语言重新编写。章学诚主张的“三书”体中主体部分的“志”，就是著述体。
（二）新方志体例
志体是表达方志内容的形式，社会发展了，志书的内容也发生了变化，方志体例也应该随之变化。在上届修志中，胡乔木提出要用新的观点、新的材料、新的方法和体例去编修社会主义新方志。什么是新方志的体例呢？它主要包含了体裁、结构、章法3个要素。
1、方志体裁
新方志的体裁经过20多年的探索和发展，在章学成的三书（志、文征、掌故）四体（记、谱、考、传）的基础上，发展成为述、志、记、传、图、表、录7种体裁，以志为主，各有专用。下面，我简单的介绍一下各种体裁的具体运用。
述
即总述（概述）、综述和无题小序。古代志书没有概述这种体裁，方志中最早出现的概述是黄炎培在民国年间编修《川沙县志》中设置的。他认为：“一般方志，偏于横剖，缺乏纵贯，则因果之效不彰。”所以，黄炎培设置概述的宗旨就是要补方志横排的不足。新方志设立概述，实际就是一地或一业的简介，以此总摄全书，提纲挈领地从宏观上综述一地的政治、经济、文化全貌或一业的发展概况。总揽一方大要，揭示事物之间内在联系。概述是全志的开篇之作，也是点睛之笔，执笔者一定要站在时代的高度纵览全局，这也是一部志书中唯一可以让作者展现文采的地方，写概述确实是需要一点功力的，我看过很多县志、市志，大部分都是简单地把概述写成全志的缩写，部门志和乡镇志就更不用说了。有些连话也是从各编章中原封不动照抄来的。
概述究竟怎么写，除了上面说的作者要有高屋建顶的眼光洞悉本地区或本行业的历史和现状以及酣畅淋漓的文笔功夫外，在结构上不要拘泥于整部志书那种横排纵写，以横为主的方法。概述的写法有4种，一是纵述历史，横陈现状；二是综括地理，纵述历史，横陈各业；三是纵述地理，横陈各业；四是纵述基本情况，条陈地方特色。以上4种方法，前两种写法比较科学合理，也可以避免概述和各个编章的重复；后两种写法明白清晰，但流于肤浅。无论哪一种写法，总的要求是要写深，写精，写透。《邵阳市志》的概述是写得很好的，我给本届《邵阳县志》写的概述自认为也是比较成功的，大家可以参照一下。
每篇每章之前的综述和无题小序在编、章、节三级均可酌情而设。但注意不要设得太滥，不要每篇每章都设。尤其是乡镇志和部门志，篇幅小，更不宜在编章之前滥设综述和无题小序。在这一点上，我和一些专家的意见是相左的。综述和无题小序主要用于记述编、章、节各门类之间的综合性、关联性内容，是一编或一章中的精髓，内容一定要高度集中，语言一定要非常精炼。如《邵阳县志·文化篇》中的无题小序：“20世纪60年代至中共十一届三中全会前，县内一切文化工作均贴上政治标签，所有文化门类均成为图解政治的工具。中共十一届三中全会后，文化禁区得以解体。但专业戏剧、电影、图书等国有文化事业在经过短暂的繁荣之后，逐渐陷入低谷，风光不再。农村广播事业逐渐为电视所取代，民间社会文化事业日益繁荣，传统文化得以复苏。电视、录像、网络等新兴文化门类迅速崛起，文学、美术、书法、音乐、雕刻等文艺创作异彩纷呈，歌舞厅、网吧等新型文化娱乐场所遍布城乡，文化市场迅速形成并日趋完善。”仅200来字，就把近半个世纪全县的文化工作大致脉络构画出来了，而且没有一句话和后面的正文相同。
记
即大事记、专记和附记。这里先说“大事记”，在史志中应用“大事记”这一体裁在我国源远流长，它是由史书的编年体“本纪”演变而来的。2000多年前的《春秋》，“系日月以为次，列岁时以相续”，是史书编年记事体的开山之作。宋嘉定七年（公元1214年）高似孙编纂的《嵊县志》，首次用纪年体举地方史事之大要，这是方志中最早的“大事记”。
“大事记”在志书中有两大功能，一是提纲挈领，提供阅读志书的线索，方便查验全志；二是贯通古今，便对比、通览历史。
大事记收录有6个原则，第一大事要大；第二收录要全；第三所收录的事物要新；第四选择大事要准；第五表述要精；第六大事记的记述5个要素要全，5个要素即时间、地点、人物、事件、结果。什么样的大事可以写进志书中来，古人提出过5条标准，即“大事则书，变古则书，非常则书，意有所示则书，后有所因则书，非此五者则否”。禹舜和洪期钧主编的《方志编纂学》规定了“大事记” 收录的20个范围，即：(1)本级行政区划的变动、党政机构的重大变革；(2)有重大影响的人事变动，如破格晋升或因重大失职被罢免等（正常的任免可不录）；(3)重大人物（包括反面人物）对当地有重大影响的活动；(4)本级主要领导人、先进模范人物对当地盛衰起过决定性作用的独特活动；(5)重要制度、方针、政策、法令的颁布和执行；(6)重要会议及其影响（例行性会议不录）；(7)重大的革命斗争和政治运动；(8)农业特大丰收或严重减产、工业重大建设、经济体制改革、生产关系变革等有关国民经济的大事；(9)重大发现、发明、创造与科研体制改革等科技大事；(10)教育、文化、卫生、体育等方面的重大基本建设、重大创举、重大成就等；(11)重要文物、古迹的发现、保护、破坏等；(12)人口的重大变化；(13)各行各业的首创及其作用；(14)严重的自然灾害和抗灾斗争；(15)重大案件的侦破和判决；(16)重大涉外事件；(17)著名人物的逝世；(18)地理环境的异变；(19)国内外、省内外大事在当地的独特反映；(20)其它对社会发展起过重大作用、对人们思想产生重大影响的大事。这20个收录范围只是大事收录的主要方面，概而言之，凡是对社会发展起过重大推动或阻碍作用，对社会产生过重大影响的事件，都算大事。关键要看收录的大事有没有存史作用，有没有资治的价值，有没有教化的功效。
撰写“大事记”可以采用5种体裁，即编年体、大事年表、纪事本末体、编年纪事体、编年本末兼有体。总观自上纪世80年代以来方志中的大事记，普遍存在以下毛病，一是时间、地点、人物交待不清；二是画蛇添足，热衷于将发生在上级地区和全国的大事记入本级志书；三是对领导人的活动记述过多过滥，领导人一出门就是大事，上级领导一来就是大事；四是把大事记成小事，把小事记成大事；五是只记其果，未见其因，或只记其因，未见其果。下面举几条存在以上毛病的大事记供大家借鉴：
“8月7日，公安局召开新闻发布会，对“7·24” 命案、“7·26”袭警案侦破情况进行公开通报，并回答记者提问。”
（这一条大事记的问题是：“7·24”命案、“7·26”袭警案的发生、侦破都算大事，但均未记。召开新闻发布会和两案的发生、侦破比较，算小事，这就是把大事记成小事，把小事记成大事。这一条的正确记述方法有3种：一是分别在7月24日和7月26日把7·24命案和7·26袭警案各作一条大事记述，然后再分别把7·24命案和7·26袭警案的侦破过程又各作一条大事来记，这种记法属于编年体的记法。二是按照纪事本末体的记法，分别把两宗案子的发生、侦破过程及其影响各作一条大事记述。第三种写法就是按原文的意思，把两宗案子一起放到召开新闻发布会时做一起记述，但第三种写法要具备一个前提和做到一个必须，一个前提就是两宗案子要相互关联，一个必须就是必须要把两宗案子的发生、侦破过程在记新闻发布会时倒叙清楚。）
“9月9日，举行××中学落成庆典。”
（这条和上条一样，不记学校落成而记庆典、同样是把大事记成小事，把小事记成大事）。
“13日，召开市级文明卫生县城工作会议。”
（谁在召开，在哪里召开，哪一级召开。这就是地点、事件交代不清）
“8月31日，××县××村××的妻子获6400元计生家庭意外伤害保险金，这是全市首例兑付最大的计生家庭意外伤害保险金。”
（村属于哪个乡，××的妻子没有名字吗？“首例兑付最大的”，最大的兑付还有多少例？这就是人物交代不清，而且还有点封建社会轻视妇女的嫌疑）
“8月11日，市政协主席×××率队的提案工作组来县调研指导耕地与农田保护工作。”
（这一条大事记存在3个方面的毛病。第一，提案工作组没有调研指导耕地与农田保护的职能，只有办理提案的职能，这一条可能是作者没有弄懂事件的真实情况，政协主席率提案工作组来县，肯定和办理提案有关，而该提案可能又是关于耕地与农田保护的。如果是这样，那么这一条大事记就应该这样写，“市政协主席××率提案工作组来县督催政协委员提案《耕地与农田保护》的办理情况。第二，如果不是来督办提案的，确确实实是来调研指导耕地保护的，那么市政协主席率领的就不是提案工作组，而应该是“耕地和农田保护调研组”。第三，这一条大事记，语言也有问题，“市政协主席率队的提案工作组”写成“市政协主席率提案工作组”岂不干净流畅得多。）
专记即专题记述，专记可专设专记编或章，也可以列于有关编、章、节之后随文设置。专记要有值得专门记述的重大事项才设，没有必要专门记述的大事，就不要牵强附会去滥设专记。
附记是记述不便归入相关类目而宜单立条目又相对重要的内容。
志
是志书的主体部分，也是方志的主要体裁。它在省志、市志中可以是单独成册的分志，在县志、乡镇志、部门行业志中，便是主体部分的编或章。它分别记载某一专业或某一事物发生、发展的全貌。在内容上具有鲜明的专业性，在体例上必须遵守按事业（事物）分门别类，横排纵写，事以类从，类为一志的原则。我们今天要讲的内容，大部分是和“志”有关的，这里就不重复了。
传
即人物传记，有传、传略和人物简介等，传和传略用于记述已故人物，入传人物要盖棺论定，坚持生不立传的原则，凡对本地区的社会发展有重大推动或阻碍作用、已故的正反面人物，均可立传，立传人物以本籍为主，虽属外籍，但长期在本地工作生活并有重大影响的人物也可立传。人物简介主要记述在世人物，记其主要事迹和重大贡献影响。人物传是人物志的主体部分，一般来说，立传人物要多于简介人物，人物传的文字篇幅也要重于人物简介。现在编的志书，偏重于对活人的介绍，是不符合修志原则的。关于人物志的收录范围，《方志编纂学》分为27类，我这里举其和乡镇志或部门志有关的19类，供大家参考：(1)在不同历史时期，担任重要军政职务，有较大影响者。(2)农民起义、革命暴动，特别是由中国共产党领导的各次起义的领导人和组织者。(3)领导和参与旧民主义革命的著名人物。(4)著名军事指挥官、战斗英雄、烈士以及模范烈、军属。(5)知名劳动模范、先进工作者。(6)著名文化人物。(7)发明家、科学家。(8)著名医生和著名教师。 (9)著名体育工作者。(10)各行各业代表人物；(11)能工巧匠。(12)武术、方技等方面有独特技艺者。 (13)知名少数民族人物。 (14)知名宗教人士。(15)有重大影响的侨胞和归侨。(16)历代为促进、维护祖国统一作出重大贡献的人物，当代为台湾回归祖国、统一祖国大业做出重大贡献的人物。(17)热心公益事业的著名人士。(18)三教九流的代表人物。(19)重要反面人物，以及土匪、汉奸等社会影响较大的人物。另外，就乡镇志和部门志而言，除了上面提到的19位人物可以入志以外，我认为还有以下几类人物可以立传：（1）著名寿星，（2）著名孝子，（3）著名农村基层干部，（4）刻苦求学而且成才的典型人物，（5）教育子女有方的典型人物，（6）其它有重大影响的人物。
人物志中，为健在人物设立的人民简介，一定要慎重，一要是很重要的人物才设简介，人物简介的数量和篇幅一般不要超过人物传。但第二轮修志以来，志风很有些不正。许多地方包括一些市志、县志，热衷于为活人写人物简介，而且标准非常滥。这样就降低了志书的权威性。本届《邵阳县志》的人物简介也比较滥，数量达到48人，比人物传多16人。《黄亭市镇志》也一样，人物简介录入人物近110人，比人物传多6倍，这就有点不太像修志，好像在编同乡录。 乡镇志和部门志人物简介的设置，第一门槛不能太低，军政界人物一般应在正团级以上，学术界人物一般应达到正教授以上。第二收录要全，写人物不能光写一些当官的，其他各种类型的人物都要收录，正反面人物都要写。要有各个时期的代表人物和各个类型、各个界别的代表人物。比喻“文革”时期的那些群众组织的代表人物就很有写头。第三要突出重点，人物传可以有大传、中传、小传、传略，黄亭市镇志中的李显荣，是国内外首次冲破禁区客观评价托洛次基和布哈林很有影响的著名历史学家，可仅给他写了两百字。
人物志的排列顺序，人物传以卒年为序，一般不分类；为活人设置的人物简介，人物可以分类，同一类型的人物按生年先后为排列顺序，千万不要按官大官小去排顺序。《韶山市志》中的《毛泽东传》也是按这个顺序排的。
图
即各种地图、统计图、图片、照片。早期的地方志，以图为主，文字说明为辅，称为图经。“图则作绘之名，经则载言之例”。图经又称图志。隋唐时，图经更加普遍。图在志书中有3大功效，一为节省文字，丰富内容；二为增强直观，便于理解；三为再现原貌，以昭证信。入志的图片应具有四性，一是思想性，画面必须健康庄重；二是真实性，必须是事物本来面貌的拍照，不是经过“导演”的拍照；三是形象性，即能直观而明确地展现事物的形态；四是历史性，即能成为历史性的见证，具有永久保存的价值。图片要多选用反映历史面貌、地方风情、工作成果和有重大历史意义的照片，少用带宣传性、广告性的照片，如会议照、门面照、个人头像、商标照等。人物照片应以工作活动照片为主，不用或尽量少用个人单独留影和集体合影，除已故人物外，不要在方志中刊登领导人的标准头像。对上级领导人到本地视察的照片也不宜过多。示意图、比较图、点图、直线图等墨线图要做到图随文走，图文相应。插图较多的志书，要编好插图的顺序号。
表
即各种表格。表在志书中的作用，主要有3点：化繁为简，节省文字；聚零为整，以映全貌；条理纷错，以晰眉目。表的设置要宜精勿滥，志书中设置表格有3戒：一戒滥用，二戒繁杂，三戒冗长。我们有的部门志，各种表格多达五六百张，又滥，又繁，又冗，实在有损志书的庄重和权威。各种统计表的制作要注意：①标题要素齐备，文字简明，一个完整的表题应具有地点（单位）、时间、事项3个要素，要标明表的序码和计量单位。上届县志许多表的标题也很模糊，如“几个年份储蓄余额表”的标题就要素不全、正确的标题应该是“邵阳县部分年份居民储蓄余额表”。 ②表体要“量体裁衣”，结构清晰。③尽量不用备注，“说明”务必切题。一部志书中，文表不要重复，有表交代的，就不要再用文字写一遍。
录
即附录，也有称杂录、杂志或余篇的。历代的志书，都在书尾设有正文未能收录的“杂录”的门类。北宋的《吴郡图经续记》就设有杂录。到南宋，附录已成为志书普遍设置的门类之一。附录的基本内容主要以下6个方面：奇闻异事；诗文荟萃；考订辨疑；重要文献辑存；地方文献要目；修志始末。编纂杂录要注意辑录内容不能过于庞杂，表述史料必须观点正确，所录资料必须准确具体。原文照录有保存价值又在以上体裁中无法记述的内容。
述、志、记、传、图、表、录7种体裁分别使用，各种体裁的使用又有其特定的要求，这是方志体例的第一大要素。
2、方志结构
志书的体例结构与史书的体例结构不同，史体是以时系事，志体是以类系事。 “史体”都是以年代为经、以事件为纬著述往事，侧重于从纵的方面反映历史的连续性，要求记述与论述结合，反映的是一个地方历史发展的脉络和轨迹。“志体”侧重于从横的方面来表现各种事物的广泛性，要求分门别类记述一方的历史和现状，事以类从，类为一志，凡事物按不同层次划分为大类、中类、小类，相互统辖。横排纵述，纵横结合，以横为主。所以章学诚认为：“史体纵看，志体横看。”这就是说，志体的结构就是在事业或事物的发展链上，横向分门别类记述事物的横截面，这是志书体例的第二大要素。
3、方志章法
方志体例的第三大要素是方志的章法，志书的章法不仅与体载、结构有关，还要取决于志书的编写宗旨。我们认为，方志的功能在于：分门别类地记叙一方之自然和社会的历史和现状，达到“资治”、“教化”、“存史”、“服务”的目的。它的显著特点是区域性和资料性。志书的功能和任务不是分析原因，不是研究问题，不是总结经验，不是探索规律。它的功能和任务只是为总结经验、探索规律积累和提供资料，它虽然可以反映经验、体现规律，而本身却难以担负总结经验、探索规律的功能。加之，志书的体裁和结构的制约，志书的章法有5个方面的要求：
界限明确 严禁越界记述是志书的一大原则，这里包含4层意思。一是区域界限要明确，区域内的事物要记满、记深、记透，区域外的事物要一笔不沾《黄塘乡志》就只能写现在黄塘乡辖区内的历史和现状。《白仓镇志》就只能记现在白仓辖区内的历史和现状。区域界限以时间下限时为准，因行政区划变动时划进本乡镇的地区，该地区在划进本乡镇前发生的大事，也要记入在本乡镇的志书。比如说，现在塘渡口镇的石桥、桂花等村过去是属于黄塘乡的，但不能把这些村过去的事记到今天的黄塘乡去，它只能记到今天的塘渡口镇去，但黄塘乡和塘渡口镇都必须把这种区域变化的沿革写清楚。二是事物和机构界限要明确。部门志只能记述本部门内的事，行业志只能记述本行业内的事；行业志要打破部门界限，部门志要打破行业界限。比如我们现在修的双江口大桥，编《建设志》必须要记，编《建设局志》就不要记。三是时间界限要明确，一部志书，必须要有明确的时间上限和下限。当然，我们目前的乡镇志和部门专业志，大都是第一次编修，所以上限可以从有史料记载的时候开始，但下限必须明确。县里的编委会把本届修志的下限规定为2012年，所以记述的时间范围就不能越过2012年。鉴于一些特殊原因，少数内容如大事记和人物可以延伸至成书时止，但必须在凡例中加以说明。四是层次界限要明确。乡镇志只写乡镇内的事，部门志只写本级本部门内的事。不要把上级部门的事记入本级志书之中。也不要去过多交待区域内事物的政策背景和事物发生时的全国、全省、全市形势。比如我们有些志稿，把大量全国、全省的事记入本级志书中。这