驻宁高校保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段指导方案.doc

驻宁高校保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段指导方案

9
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
驻宁高校保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段指导方案

为了扎实做好驻宁高校保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的各项工作，根据《关于全省高等学校开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》（苏先组办[ ]31号）精神，结合驻宁高校实际，特制定分析评议阶段指导方案。
一、充分认识搞好分析评议的重要性
分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，既是对学习动员阶段成果的具体运用和检验，也是下一步搞好整改提高工作的基础。分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。能否坚持高标准、严要求，认真搞好分析评议，对确保先进性教育活动取得实效至关重要。各级党组织要充分认识搞好分析评议的重要性，增强做好分析评议阶段工作的自觉性和责任感，进一步把思想统一到中央、省委的部署要求上来，统一到分析评议阶段工作的具体安排上来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。
二、重点抓好六个环节的工作
分析评议阶段的时间原则上不少于1个月。重点围绕以下六个环节进行:
（一）深入查找问题
基本要求：党员查找问题要勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。党组织和领导班子要坚持群众路线，认真查找和剖析自身存在的突出问题。
基本做法：
1、党员个人要对照《党章》，对照新时期保持共产党员先进性的基本要求和具体要求，认真查找思想、工作、作风、纪律和党性修养方面存在的突出问题。
2、各级党组织重点查找在作用发挥方面存在的突出问题。党员领导干部要查找在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面不符合“三个代表”要求和不适应“两个率先”需要的突出问题，以及影响学校改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题，同时还要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
（二）广泛征求意见
基本要求：各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门本单位的具体情况，采取多种形式在一定范围内征求党内外意见。党员个人要深入开展谈心活动，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
基本做法：
1、广泛征求意见。各级党组织可采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。
2、开展谈心活动。班子成员之间、党员之间、上下级之间、党员与党外人士之间普遍开展谈心活动。学校党组织主要负责人要与民主党派负责人谈心，征求她们对学校领导班子和成员的意见和建议。
3、反馈意见。各级党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对本单位党组织、领导班子和党员个人的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上自上而下逐级如实反馈。对学校领导班子和党政主要负责同志的意见抄报省委派驻高校督导组和省委教育工委高校先进性教育活动领导小组。
（三）撰写党性分析材料
基本要求：党员重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。
基本做法：
1、撰写党性分析材料。党员在深入查找问题、广泛征求意见的基础上，经过对照《党章》、对照共产党员保持先进性的基本要求和先进性大讨论中形成的先进性的具体要求，认真撰写党性分析材料。撰写党性分析材料时，要注意做到：自然情况和主要成绩简明，查找问题全面，剖析原因深刻，努力方向明确可行。
2、审阅党性分析材料。
(1)省委派驻高校督导组审阅学校党政主要负责人的党性分析材料，同时抄报省委教育工委高校先进性教育活动领导小组。
(2)学校党委主要负责人审阅班子成员的党性分析材料。
(3)党员校领导审阅分管部门和联系单位主要负责同志的党性分析材料。
(4)院（系）党组织主要负责同志审阅党支部负责人和本单位同级领导班子成员的党性分析材料。
(5)党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料。
党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，由审阅人提出修改意见后，党员个人认真进行修改。
（四）召开专题组织（民主）生活会
基本要求：经过召开专题组织（民主）生活会，开展批评与自我批评，进一步找准存在的突出问题，进行深刻的党性分析。批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节；既不搞一团和气，又不搞无原则纠纷。中层以上党员领导干部坚持双重组织生活制度，既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。
基本做法：
1、开好预备会议。认真学习中央领导同志有关开展批评与自我批评的论述，统一思想，提高认识，明确要求，打好思想基础，做好专题组织（民主）生活会的准备工作，确保会议质量。
2、领导班子召开专题民主生活会。各级领导班子自上而下先后召开专题民主生活会。校级领导班子民主生活会邀请省委派驻高校督导组和省委教育工委高校先进性教育活动领导小组参加；学校党委派人参加中层领导班子民主生活会；各级领导班子中非党成员列席。
3、党支部召开专题组织生活会。每一位党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。
4、修改党性分析材料。党员和党员领导干部根据专题组织（民主）生活会的评议情况，认真修改党性分析材料。
（五）提出评议意见
基本要求：党组织要实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，既要肯定成绩，又要指出问题，提出整改要求，及时反馈给党员个人。
基本做法：
1、提出评议意见。
(1)党支部召开支委会，根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，对党员提出评议意见。不设支委会的党支部，由支部书记提出初步意见，报上一级党组织审定。
(2)对各级领导班子成员的评议意见原则上由党支部提出意见后按审阅党性分析材料的程序提出。
2、反馈评议意见。党支部将评议意见以书面形式如实反馈给党员个人，并注意听取党员本人的意见。
（六）通报评议情况
基本要求:各级党组织以适当方式在一定范围内向党内外通报专题组织（民主）生活会情况。专题民主生活会通报的主要内容包括：会议的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见；其它需要说明的问题。专题组织生活会通报的主要内容包括：会议的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议意见。
基本做法：
1、校、院（系）党组织和党支部自上而下先后采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报分析评议的情况。
2、学校领导班子的民主生活会情况书面报省委教育工委高校先进性教育活动领导小组和省委派驻高校督导组，并报上级主管部门。
三、需要注意的几个问题
在分析评议阶段，确保做到听取意见要广，查找问题要准，撰写党性分析材料要实，批评和自我批评要深。
1、坚持正面教育。要充分调动全体共产党员的积极性，始终把握政策。充分发扬党内民主，坚持与人为善，坦诚相见。经过分析评议，激发全体党员饱满的政治热情，保持团结进取、昂扬向上的精神状态。
2、坚持开门教育。各级党组织和党员要采取多种形式，广泛听取本单位党员和民主党派及党外其它群众的意见，找准并抓住存在的突出问题；及时将评议结果向党内外通报，接受党内外监督。
3、坚持自我教育。党员要坚持将学习贯穿教育活动始终，分析评议阶段每个环节中都要有针对性地学习，提高认识、端正态度，摆正位置，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强进行自我剖析的自觉性，增强接受评议的主动性。
4、坚持实事求是。要坚持实事求是、一分为二的原则，有什么问题就评议什么问题，客观地分析产生问题的原因。同时要加强分类指导，把中央和省委的精神与学校实际结合起来，不搞“一刀切”。离退休党员在分析评议阶段的活动，原则上由学校统一部署，具体形式和方法灵活掌握。针对学生党员党龄短，经历少的特点，在分析评议中要侧重于从入党动机、理想信念和作用发挥等方面进行深刻剖析，开展评议。
5、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改。要从群众意见最大、最不满意的事情改起；从群众最希望的、能够办好的事情做起，让群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，应进行批评教育，帮助其认识问题。同时区别情况，提出具体的教育和转化措施，并及时向上级党组织报告。
6、坚持领导带头。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员作出表率。

分析评议阶段的工作不但具体细致，工作量大，而且党员关心，群众关注，各高校必须切实加强领导，精心组织、统筹安排，准确把握政策，确保分析评议工作不走过场，不出偏差，取得实实在在效果，为整改提高阶段工作打下坚实的基础。

附：
重点学习篇目

1、《中国共产党章程》，重点学习总纲、党员、党的干部等章节
2、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
3、《中共中央关于加强改进党的作风建设的决定》
4、毛泽东同志《中国共产党的三大作风》
5、邓小平同志《一靠理想二靠纪律才能团结起来》
6、江泽民同志《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》第十二部分：必须健全党内生活，认真开展批评与自我批评
7、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作讲话