卫生法学试卷及答案.doc

卫生法学试题
一、名词解释(15分)
1．卫生法

2．授权组织执法

3．药品

4．卫生行政诉讼

5．知情同意权

二、填空题(每空1分，共15分)
1．卫生行政处罚中的申戒罚有：通报批评、 ；财产罚有： 、 ；行为罚有： 、暂时扣留与吊销许可证或取消资格；人身罚有： 、 。
2．卫生行政诉讼程序是指由法律规定的人民法院处理卫生行政案件的活动过程。它包括 、 、 三个基本过程。
3．放射事故分为三类： ； ； 。
4．从事生产经营食品的人员，上岗前必须经卫生行政部门指定的卫生专业机构进行健康检查，合格者方可上岗；已上岗者应 年进行一次健康检查。
5．甲类传染病包括有： 、 。

三、选择题(25分)
A型题(单选题，每题2分)
1．下列选项中由全国人民代表大会制定的卫生基本法是( )。
A．《国际卫生条例》 B．《传染病防治法》 C.《医疗事故处理条例》
D．《高等教育法》
2．石家庄市人民政府于1998年颁布了《石家庄市保护中小学校教育环境管理办法》，该《办法》属于( )。
A．卫生行政规章 B. 卫生行政法规 C．地方性卫生规章D．地方性卫生法规
3．以下有关卫生行政复议的说法错误的是( )。
A. 卫生行政申诉、卫生行政复议和卫生行政诉讼是卫生行政纠纷解决的三条重要途径
B．卫生行政复议属于卫生行政机关内部的纠错审查程序
C. 通常行政相对人可以从申诉、复议和诉讼中任意选择一种方式救济自己的合法权益
D．上级机关发现下级机关所作的复议结果有误时，可以进行再次复议
4．( )可以根据情况，增加或者减少甲类传染病病种。
A．国务院 B．国务院办公厅 C．卫生部 D．中国疾病预防与控制中心
5．以下( )不屈于医疗法律关系中的无因管理关系。
A．儿科医生张某，在本院的急诊部发现一个呼吸困难的老汉而进行人工呼吸急救
B．女青年胡某因失恋而割脉自杀，医生赵某对其进行救治，胡某不愿协助，赵某强行予以救治
C. 儿童李某在工地玩耍，不慎从墙头摔下，仅膝部擦伤，工地所在小区的卫生所对其进行救治
D．医生王某在回家探亲途中的火车上，为一位产妇接生

X型题(多选题，每题3分)
1．重庆市中级人民法院审理卫生行政案件，可以以( )为依据。
A. 《中华人民共和国红十字会法》(全国人大常委会颁布)
B．《食用氢化油及其制品卫生管理办法》(卫生部颁布)
C．《北京市学生集体用餐卫生监督办法》(北京市人大颁布)
D．《突发公共卫生事件应急条例》(国务院颁布)
2．国境口岸监测传染病包括( )。
A．流感 B. 脊髓灰质炎 C. 回归热 D．登革热
3．特殊药品包括( )。
A. 麻醉药品 B．精神药品 C．放射性药品 D．生物药品
4．有关医疗事故的说法错误的是( )。
A．医疗事故和医疗纠纷内涵基本一样，使用时可以互换
B．医疗事故的责任双方往往是患者和医生
C. 医疗事故如果情况严重，会追究医生个人的刑事责任
D．根据对患者人身造成的直接损害程序，医疗事故分为三级
5. 有关患者隐私权保护的理解错误的是
A. 患者既往的疾病史、生活史、婚姻史即其家族疾病史、生活史、情感史属于患者隐私
B. 造成严重后果的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动，情节严重的，吊销执业证书
C. 如果患者已经死亡多年，其生理特点、生殖系统、生理缺陷可以对外有限的披露
D．为了科研目的，可以以患者姓名作为研究报告素材资料，但仅限于在学术性刊物上发表 
四、问答题(45分)
1．简述卫生授权立法的作用。(5分)
2．听证的适用范围及程序．(12分)
3．根据《传染病防治法》，传染病暴发流行时，医疗卫生机构应采取哪些措施?(8分)
4．列举医疗事故的构成要件有哪些?(8分)
5．试述《医疗事故处理条例》为什么规定由医疗机构承担主要举证责任?(12分)

卫生法学试题答案及评分标准
一、名词解释(15分)
1．卫生法是指由国家制定或认可，并以国家强制力保障实施的，调整在保护人体生命健康活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总和，是我国社会主义法律体系的一个组成部分。
2．授权组织执法指法律法规有明确规定，授权非国家行政机关的组织去执行与适用有关法律法规。
3．药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。
4．卫生行政诉讼是指行政相对人与行政主体在卫生行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体的卫生行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，以作出裁判的一种活动。
5．知情同意权，是指病人有权知晓自己的病情，并可以对医务人员所采取的防治医疗措施决定取舍。知情同意的实质是患者方在实施病人自主权的基础上，向医疗方进行医疗服务授权委托的行为。 
二、 1．警告 罚款 没收 责令停产停业整顿 行政拘留 劳动教养
2．起诉和受理 审理和判决 执行
3．放射性物质丢失 人员受超剂量照射 放射性污染
4．一 5．鼠疫 霍乱 
三、 A型题(单选题)
1. B 2． C 3． D 4． A 5． A
X型题(多选题)
1．AD 2．ABCD 3．ABC 4．ABD 5．CD 
四、问答题(45分)
1．①卫生授权立法有利于加快立法步伐。(1分)②授权立法有利于满足实际需要。(1分)③授权立法有利于提高立法的可操作性。(1分)④授权立法有利于立法的及时修改和补充．(1分)⑤授权立法有利于避免发生立法权争执的现象。(1分)
2．指对责令停产停业、吊销许可证或执照及较大数额罚款等处罚决定之前，应告知当事人有要求举行听证的权利。(2分)当事人要求听证的，行政机关应组织听证，且当事人不负责听证费用。(1分)其程序如下：①当事人应当在行政机关告知后3日内提出听证(1分)；②行政机关应当在听证会?日前，告知当事人时间和地点(1分)；③除国家机密、个人隐私，都应公开举行(1分)；④听证主人由行政机关指定与本案无关的人员主持。当事人认为主持人与本案有利害关系，有权申请回避(1分)；⑤当事人可亲自参加听证，也可委托1-2人代理(1分)；③听证时，由调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议(1分)；⑦当事人进行申辩和质证(1分)；⑧制作听证笔录，笔录经当事人审核无误后签字或盖章(1分)。听证结束后，行政机，笑再作出处罚决定。(1分)
3．医疗卫生保健机构发现传染病发生时：①对甲类传染病，及乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽病，应予隔离治疗，违者由公安机关协助予以强制隔离治疗(2分)；②对其他乙类传染病及丙类传染病病人，也应采取必要的治疗，以控制其传播(2分)；③对可疑甲类传染病人，在明确诊断之前，应在指定场所进行医学观察(2分)；④对传染病病人、可疑病人、病原携带者污染的场所、物品和密切接触者要采取必要的卫生处理和预防措施(2分)。
4．医疗事故所需的构成要件包括：①主体必须是合法的医疗机构及其医务人员(2分)，②行为违法性，即医疗事故是医疗机构及其医务人员因违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规而发生的事故(2分)；⑧过失造成患者人身损害；(2分)④过失行为和后果之间存在因果关系。(2分)
5．举证责任，是指当事人应就其主张的事实提供证据加以证明的责任。(2分)举证责任的基本原则是“谁主张谁举证”。(2分)《医疗事故处理条例》规定由医疗机构承担主要举证责任是因为：首先，医疗是门专业性极强的行业，一般患者或家属不具备医学专业知识，因而无法判断或正确判断医疗机构及其医务人员是否存在医疗过错，更难证明医疗法律行为与损害后果之间的因果关系，因为有时连医务人员甚至医学专家都很难判断某些情况的因果关系．(2分)其次，由于患者据以证明医疗机构医疗过失的最重要的证据——病历资料是由医疗机构所掌握，在这种情况下，患者根本无法履行其举证义务。(2分)
最高人民法院的《关于民事诉讼证据的若干规定》和《医疗事故处理条例》都明确规定了在医疗损害赔偿案件中，适用举证责任倒置原则，即由医疗机构就医疗法律行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。(2分)应当注意是，该司法解释实际上过分地加重了医疗机构的举证责任，因为根据过错责任原则，被告只要证明其没有过错即可免责。(2分)