冬雨季及特殊恶劣天气安全施工方案.doc

沛县中江文华苑项目A地块

冬雨季及特殊恶劣天气安全施工方案

编制人：
审核人：
审批人：
中国江苏国际经济技术合作集团有限公司
编制日期：2016年7月

一、工程概况
1、建设单位：江苏沛县中江国际城镇开发有限公司
2、监理单位：江苏建科建设监理有限公司
3、施工单位：中国江苏国际经济技术合作集团有限公司
4、工程名称：沛县中江文华苑项目A地块。
5、建设地址：徐州沛县东环路西侧，新沛路南侧，迎宾大道东侧，南环路北侧。
6、工程施工项目，按施工合同所规定施工范围。
7、工程总建筑面积162500.24m2，
8、建筑层数及高度：本地块住宅最高26层，高度81.3米、最低18层，高度55.7米，配套幼儿园为三层，高度为12.9米、配套农贸市场为三层，高度13.1米。
二、编制依据
1、《建筑施工安全检查标准》
2、《建筑工程施工质量验收统一标准》
3、《建筑施工高处作业安全技术规范》
4、《施工现场机械设备检查技术规程》
5、《建筑模板施工安全技术规范》
三、成立冬雨季及防范恶劣天气保障生产安全管理小组
1、以项目经理为冬雨季及防范恶劣天气保障生产安全管理小组组长，项目生产经理为副组长，成员设2名施工员，1名安全员。具体联系方式如下：
序号
姓名
职务
联系电话
备注
1

项目经理

2

生产经理

3

安全员

4

施工员

5

施工员

2、冬雨季及防范恶劣天气保障生产安全领导小组职责
⑴制订项目部恶劣天气期间工作计划并编制《恶劣天气安全专项方案》，建立并健全恶劣天气期间的管理制度，作好恶劣天气部署和施工准备工作。
⑵落实防范恶劣天气方案中的技术准备和物资准备工作，按照防范恶劣天气方案中的施工方法组织施工，定期进行技术交底，保证工程质量。
⑶落实方案中的安全准备工作，进行安全技术交底，保证施工安全。
⑷落实防范恶劣天气方案中的施工物资及防汛物资的准备工作，在施工现场建立雨期值班制度，设立天气预报牌，专项安全小组密切关注气象部门报送的气象信息，提前做好施工现场预防生产安全事故的各项措施。
⑸组建现场防汛抢险队，建立防汛值班室，制订防汛值班表，昼夜设专人值班，保证通讯畅通，出现汛情及时向上级汇报并通知有关人员排除险情。
⑹落实防雷措施。
⑺加强防暑降温工作的领导。在入暑以前，制订防暑降温计划和落实具体措施。
四、冬雨季及恶劣天气季节防范安全事故的工作要点
大风、暴雨、冬季施工来临前，项目部应提前做好工程防风、防雨、防雪准备。特别是对大型顶升设备（包括塔吊、提升机、特种顶升设备等）、高支顶、外脚手架、临建设施（含民工宿舍、仓库等）、围墙围闭等高危项目，应有针对性采取拉结加固、疏通排水等措施。
大风、暴雨、大雪袭击期间，各班组应停止施工，并做好工人人身安全保护工作。
五、冬雨季及特殊恶劣天气施工安全措施方案
1、雨季施工准备工作
1）道路
凡主要运输暂设道路，应将路基碾压密实，上铺焦渣或天然级配砂石或采用商品混凝土进行硬地化处理。道路两旁要设排水沟，纵向坡度3‰，保证雨后不滑、不陷、不存水，通行无阻。
2）现场排水
施工现场应根据地形对场地的排水系统进行疏浚，以保证污水排放畅通，不积水。利用正式雨水管道排水的，要修筑有沉淀处理的雨水井。
3）机电设备
（1）机械棚维护与检修：
在施工前现场机械操作棚（如搅拌机棚等）必须搭设严密，防止漏雨。
（2）机电设备防护：
对机电设备及电闸箱，要采取防雨、防潮、防淹等措施，并应安装接地安全装置，流动电闸箱要安装漏电保护装置。
4）大小型设施检修及设备维护
（1）现场临时设施，如办公室等应进行全面检查，危险建筑物应进行翻修、加固或拆除。
（2）暂时不用的模板及壁板堆放架应刷好防腐油漆，并应妥善堆放，防止锈蚀。
5)、吊装工程：
（1）构件堆放地点要平整坚实，周围要作好排水工作，严禁构件堆放区积水、浸泡，防止泥土粘到预埋件上；
（2）塔式起重机路基，必须高出自然地面15cm，严禁雨水浸泡路基；
（3）雨后吊装时，应首先检查吊车本身的稳定性，确认吊车本身安全未受到雨水破坏时再做试吊，将构件吊至1m左右，往返上下数次稳定后再进行吊装工作;
（4）雨天可能会影响起重机司机的视线，若司机没有在雨天进行吊装的经验，停止吊装工作;或请有经验的司机来进行;
（5）停止施工时，应将塔吊的吊钩收回靠拢塔身，不得在吊钩上遗留吊索、建筑构件等任何物体，以防止这些重物被风吹动导致塔吊摇晃，严重的会引发塔吊倒塌的事故发生；
（6）由于构件表面及吊装绳索被淋湿，导致绳索与构件之间摩擦系数降低，可能发生构件滑落等严重的质量安全事故；此时进行吊装工作应加倍注意，必要时可采取增加绳索与构件表面粗糙度等措施来保护吊装工作的安全进行;
（7）雨天吊装应扩大地面的禁行范围，必要时增派人手进行警戒.
（8）六级以上风力或暴雨天气停止一切吊装作业。
6)、脚手架：
脚手架的安全与稳固性直接影响到工人的生命安全与建筑物的安全。在雨期施工中，任何麻痹大意和疏忽都可能导致事故发生。因此雨期施工，脚手架应采取如下措施：
（1）加固脚手架基础。很多脚手架是直接立于土石基础之上，雨期如遇大雨浸泡就会沉陷，导致脚手架的支撑悬空或脚手架倾覆。为防止此类事故发生，可在脚手架底部加垫钢板或以条石为基础。
（2）适当添加与建筑物的连接杆件。这样可增加脚手架的整体性与抗倾覆的能力，增加稳固性；
（3）脚手架上的马道等要供人通行的地方应做好防滑与防跌落措施，如及时更换表面过于光滑的踏板、在通道两边加装防护网等；
（4）经常性检查脚手架连接处的连接件，如发现松动或位移要及时加固和恢复；
（5）雨期不宜在脚手架进行过多施工，工作面不能铺得过大，要控制脚手架上的人员、构件及其它建筑材料的数量，在脚手架上的动作不宜过于激烈。
（6）金属 脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆（线）的交接处应良好的绝缘介质隔离，并配以必要的漏电保护装置；或者重新布置现场施工电缆（线），避免与金属脚手架的交接。
7)、塔吊、物料提升机和施工升降电梯。
（1）塔吊、物料提升机和施工升降电梯也是雨季施工的重点控制项目，其基础要按要求高于地面以及时检查员观测有无变化。
（2）安装避雷装置，接地电阻值不得大于10Ω；
（3）所有机身上不得悬挂标志牌，防止风载荷过大，附着装置采取加强措施；
（4）停止作业前应使塔吊吊钩升上最高处的前臂根，物料提升机、升降电梯应使吊笼下放到地面，并切断电源。
8)、施工机械的防雨防雷及施工现场的用电：
（1）防雨。所有机械棚要搭设固牢，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存，机械安装地点要求略高，四周排水较好。安装接地装置。移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏；
（2）防雷击。夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置，避雷接地电阻不得大于10Ω。
（3）防触电。施工现场用电必须符合三级配电两级保护，三级电箱作重复接地，电阻小于10Ω；电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆；职工宿舍安置安全电压，遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电，所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。
9）材料储备与保管
（1）原材料及半成品保护：
门窗、地板、木构件、石膏板和轻钢龙骨等，应尽量放入室内，加垫码垛放好，并经常通风，若露天存放应用苫布盖严。
（2）防雨材料及设备（如水泵及苫布等）要有适当储备，水泵要配套进场。并备有相应的易损件。
（3）通道、洞口，在雨季要加以遮盖或封闭、防止雨水灌入。
2、大风季节施工安全措施

（1）认真落实徐州市、沛县政府有关雨季及大风季节安全文件精神的要求，把工作切实做到事处。
（2）露天使用电闸箱、电气设备时，要有可靠的防雨和防漏电措施。
（3）高空安装构件要及时固定牢固，杆件的连接点要及时固定，个别不能固定的节点也要加临时固定。突出于结构体外的物体，应增加固定点。
（4）关心天气变化和天气预报，大风来临前，认真采取防护措施，所有工作面停止工作，对各种机具、设备、材料、半成品进行检查，加固覆盖。设备的电气开关要断开。能行走的设备停放于安全位置。
（5）在排栅内的电器设备，必须有防雨、防漏电措施。安装排栅内的电线接头，必须有防雨防水的保护。
3、冬季施工安全措施
（1） 防人身伤害事故
1、强化防高空坠落管理。加强对深基坑壁的防护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料；
2、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；
3、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；
4、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；
5、对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。
6、是加强冬季施工安全教育培训，并做好冬季施工安全技术交底工作，提高员工冬季安全施工的预防意识。
（2） 防火灾事故
1、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；
2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查；
3、严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；
4、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理，严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
（3） 防冻、防滑
1、防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。
2、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
4、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
5、是对施工现场和生活区的电路管线进行一次排查，对老化的线路进行更换，保证用电安全；
6、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
7、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
（4） 防中毒
1、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险。
2、封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。
（5） 防交通事故
1、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
2、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
4、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。
5、汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。
6、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。
（6） 做好事故应急预案管理
加强与气象等部门的联系与合作，做好寒潮大风等恶劣天气的预警工作。加强施工内部管理，落实安全管理责任，全力做好防抗寒潮大风工作。
要完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
4、防暑降温措施方案
严格执行相关要求，切实做好防暑降温工作。采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。
5、特殊恶劣天气措施方案
为有效防范、处置因特殊恶劣天气对施工安全带来的不安全因素和安全隐患，最大限度地减少各类损失和消除不安全因素，遏制事故的发生，切实保障员工生命及公司财产的安全,维护生产秩序的稳定,确保公司安全生产,根据徐州市自然天气情况, 结合本队实际，制定本措施。
一、适用范围
本措施适用于本工程各作业区。
二、工作原则
1、把保障员工生命安全放在特殊恶劣天气防范首位，把安全隐患排查预防放在突出环节，扎实做好防范工作。
2、强制度、明职责。严格落实安全生产责任制，按职责抓落实，将隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。
3、快速反应，果断处置。一旦发生不安全的因素和隐患，应迅速响应，及时启动应对措施，各部门密切配合，组织人员处理各种因恶劣天气带来的不安全因素。
三、可能出现的恶劣天气
徐州市一月份最冷，七月份最热。可能出现的恶劣天气主要有：大雪、冰冻、低温天气；大风（扬沙）天气；高温炎热天气；降雨和连续降雨天气。
四、恶劣天气带来的影响、隐患及措施
（一）大雪、冰冻、低温天气
1、大雪、冰冻、低温天气的不安全因素
一是降温或持续的低温天气，严重影响员工设备机具的正常操作，易出现操作失误引发不安全因素；二是降温或持续的低温天气易出现管道冻结、冻裂问题，影响生产秩序；三是降雪、雨雪后冰冻，导致路面、生产施工场地、机械结冰，给施工和设备机具操作，带来不安全的隐患。
2、应对措施
一是在大雪天气应停止室外作业，由项目经理组织相关人员清除生活区及施工现场、作业区域的积雪。有积雪、结冰的道路、门口、台阶等要有可靠的防滑措施，经项目部人员、现场安全员检查确认后方可进场作业；二是强化现场管理，安全员加强现场检查，及时发现安全隐患。做好施工现场的安全生产条件检查和保温防范措施检查；三是管理人员协调维修人员进行设备检修和保养，并对设备做好保温防冻处理；四是雪后项目部组织各班组按责任区分及时清理积雪，作业现场由施工组人员负责组织清理，达到安全施工条件方可施工。
（二）大风（扬沙）天气
1、大风（扬沙）天气的不安全因素
一是对安全用电带来隐患；二是大风天气对电焊，气焊作业带来不安全影响。
2、应对措施
遇到刮风（扬沙）天气，安全员确认工作环境和风力，对能否施工作出安全评价。工程管理人员加强现场管理，组织相关人员做好预防工作。一是因大风而停止工作的现场应切断工作电源，及时检查并熄灭火源；三是刮风(扬沙)天气，应提前关闭厂房门窗；四是大风天气过后，施工前应对各种用电线路进行检查，确认后方可作业；
（三）高温炎热天气
1、高温炎热天气的不安全因素
一是人员处于高温炎热环境工作易出现中暑等问题；二是室外作业人员，出现注意力下降，时间过长易出现昏迷问题；三是高温炎热环境下易燃易爆物品存储、搬运、使用存在较大的安全隐患；四是各种用电线路在高温环境下容易老化；五是高温炎热环境易引发火灾事故。
2、应对措施
安全员应做好高温条件下施工现场的安全预测和评价，加强对施工现场巡查力度，监督高温防暑措施落实情况。一是高温天气时应合理安排工作时间，室外露天作业避开高温时段；二是在暑期到来时给作业人员发放防暑降温物品，露天施工场所要搭设遮阳棚和避暑休息区；三是对室外设备、氧气、乙炔、配电箱等采取遮阳措施；四是严格消防管理，定期检查更换消防灭火设施，确保消防设施安全可靠，严格易燃物品的使用和管理。定期组织教育，提高员工防火意识。
（四）强降雨和连续降雨天气
1、强降雨和连续降雨天气的不安全因素
一是降雨天气严重影响室外作业，降雨时伴有雷电，易出现雷击触电事故；二是强降水会出现施工现场，生产设施进水，发生小范围洪水危险；持续降水会导致设备、用电线路、材料受潮问题。
2、防范措施
进入雨季，安全部要掌握天气变化情况并及时通报，提前组织人员做好防范。降雨或雷电天气时应停止室外高空作业及吊装作业。一是施工现场的排水系统要定期清理疏通，厂房、围墙、低洼处设置排水防洪沟，保证通畅；二是各种用电线路、设备要定期检查，避免线路老化和破损现象，做好防潮防水处理。遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时可切断电源，现场无人员工作时，应切断总电源；三是机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存，机械安装地点要求略高，四周排水较好，定期检查接地装置是否可靠。移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。
恶劣天气带来的不安全因素、隐患和季节性事故的预防，是安全生产的一项重点工作，要高度重视，精心筹划，落实安全生产责任制，依据现场实际，积极开展自查自纠工作。加强恶劣天气安全常识教育和季节性事故预防常识教育，提高员工自我防范意识。遇恶劣天气时领导要跟班作业并与安全员、遇恶劣天气要加强检查力度，坚决遏制因特殊恶劣天气、季节性事故引发的不安全因素和隐患，确保工程安全稳定。
六．安全事故应急救援预案
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。
目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
现场应急救援机构：现场应急救援小组,成员：项目经理、生产经理、安全员、施工员、各班组负责人
现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向项目负责人汇报。
1、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。
3、现场应急救援小组成员负责指挥调动一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
5、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间报告公司质安部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。
6、公司质安部做好事故原因和事故性质的调查，办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。
8、应急准备中应遵循的原则
1）、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
2）、安全部门建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3）、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
9、应急响应中必须遵循的原则
1）、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。
2）、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3）、疏通事故发生现场道路，设置警戒线,保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。
4）、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、）必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6）、设紧急联络员一名(事故生产单位生产经理)，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
10、重大事故报告及报警原则
生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知分公司办公室，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告分公司总经理。
11、救援器材及设备
1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
七、安全事故社会救援机构联系方法：
火警119 盗警110 急救120 查号114
电气121 供电95598 供水5012290 供气5281000
沛县县人民医院 0516-89639195

救援路线

八、现场各级主要抢险救援人员联系方法
姓 名
职 务
手 机
桂武
总指挥
186 5556 7222
朱光玉
副总指挥
15050855882
符广国
外联
183 3465 7719
耿魏
安全员
135 8539 8599
胡大江
施工员
17768273116
王汝顺
施工员
18451513088
常城
施工员
18761657348