应急救援方案模板.doc
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1、应急救援方案72资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。目 录一 总 则.41.1编制目的.41.2编制依据.41.3适用范围.41.4项目施工管理目标.51.5应急工作原则.5 二 危险源的辨析.5 2.1项目概况.52.2危险源辨识方法.62.3危险源辨识内容.9三 危险源的评价.11四 危险源的控制途径.14五 项目危险源专项事故应对.16 5.1基槽开挖潜在事故应急准备与响应预案.16 5.2模板意外事故应急准备与响应预案.18 5.3触电应急响事故应急准备与响应预案.215.4物体打击事故应急准备与响应预案.235.5机械伤害应急准备与响应预案.245.6施工中挖
2、断水、 电、 通信光缆、 煤气管道应急准备与响应预案.245.7火灾应急准备与响应预案.255.8食物中毒应急准备与响应预案.255.9治安应急准备与响应预案.27六 组织机构及职责.286.1应急组织体系.286.2指挥机构及职责.28七 预防与预警.307.1危险源监控.307.2预警预防行动.317.3信息报告与处理.31八 应急响应程序.328.1响应分级.328.2响应程序.328.3应急结束.33九 善后处理.339.1保险.339.2工作总结与评估.33十 保障措施.3410.1通信与信息保障.3410.2应急队伍保障.3410.3现场应急物资装备保障.3410.4经费保障.36
3、10.5其它保障.36十一 附则.36十二 附件.37附件: 12.1 项目部应急救援指挥部各成员通讯录.38附件: 12.2 事故应急救援体系响应程序.39附件: 12.3 工程项目部附近主要医院、 消防支队急救电话.39附件: 12.4 项目部应急组织机构图.39附件: 12.5 重大危险源及控制清单.40附件: 12.6重大危险源公示牌.42附件: 12.7重大危险源安全管理制度.43附件: 12.8危险因素分析、 评价、 预防及措施表.44一 总 则1.1编制目的为加强项目部处理生产安全事故的能力, 提高应对紧急事件的反应速度和协调水平, 确保项目部系统迅速有效地处理各类生产安全事故,
4、 将损失降至最小程度, 保障人员生命财产安全, 维护项目部正常的生产秩序, 促进企业经济可持续发展, 制定本预案。1.2编制依据1、 中华人民共和国安全生产法2、 生产安全事故报告和调查处理条例3、 国家突发公共事件总体应急预案4、 建设工程安全生产管理条例5、 工伤保险条例6、 安全生产违法行为行政处罚办法7、 重庆市建设工程重大危险源管理办法8、 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 1.3适用范围 本预案适用于我项目部范围内所承建工程的施工现场、 生产区、 办公区等地方发生的, 可能造成坍塌、 高处坠落、 触电、 机械伤亡、 中毒、 火灾等事故的应急救援。1.4项目施工管
5、理目标 公司在 9月初迅速组建好项目经理部, 同时根据本工程的特点, 在制定、 完善各类管理制度的同时, 特别注重质量管理制度; 达到组织保障有力, 项目班子精干, 施工机械化、 设备机械精良化。为项目管理目标的实现奠定扎实的基础。 项目经理部认真贯彻落实”安全第一, 预防为主”的方针, 坚持安全生产、 文明施工, 保障职工的生命安全, 提高安全管理水平。 安全目标: 杜绝重大伤亡及火灾、 机械事故。年因工负伤频率控制在1.3以下。 目标管理内容: 无死亡、 无重伤、 无中毒、 无倒塌。1.5应急工作原则( 1) 以人为本, 安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、 最大程度地预防和减少
6、生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务, 切实加强应急救援人员的安全防护。( 2) 统一领导, 分级负责。在项目部统一领导和部门组织协调下, 各部门按照各自职责, 负责生产安全事故的应急管理和应急处理工作, 确保应急工作有序地进行。( 3) 快速反应, 协同应对。加强以项目管理为主的应急处理队伍建设, 形成统一指挥、 反应灵敏、 协调有序、 运转高效的应急管理机制。( 4) 居安思危, 预防为主。贯彻落实”安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 做好应对事故的思想准备、 预案准备、 物资和工作准备。定期开展应急预案演练, 加强部门协调配合, 建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合
7、, 做到常备不懈。二 危险源辨析2.1项目概况2.1.1主要工程内容 中央公园位于两江新区的国际中心区核心, 西距重庆国际会展中心约3km, 东距江北国际机场约5km, 南距中央商务区15km。规划定位为面向国际门户, 展示全新重庆形象的市级综合性公园, 占地面积1.53km2, 大致为南北长条形展开。中央公园周长约6km, 四周可带动约7km2的高强度城市中心区开发, 中央公园、 空港及会展中心将成为重庆新中心启动的核心动力。公园东路位于北部新区中央公园东侧, 总体呈南北走向。其中的南延伸段北接甘悦大道, 向南在桐鹰岩附近入洞后, 下穿秦川实业、 金开大道、 福特厂区后在云松路西侧出洞, 终
8、点接一横线陡溪立交, 为城市主干道, 长4543.485m, 设计速度为50km/h, 标准路幅宽度为40m, 双向六车道。在公园东路南延伸段上设置公园东路接线道路( AK0+000AK1+435.969) 与翠晴路相交, 再经过现状云彩街与金开大道联系, 公园东路接线道路为城市次干道, 双向四车道, 设计速度为40km/h。本次设计的公园东路接线道路桥梁全长930m, 起点处桥宽为17.0m, 桥宽在桩号AK0+220AK0+260渐变为19.6m, 全桥共9联: (30+40+38)+( 430) +(330)+(20+24+24+24)+3(424)+(24+24+24+20)+( 33
9、0)m; 第四八联采用普通钢筋混凝土结构箱梁, 其余均采用预应力混凝土结构箱梁。下部结构采用重力式U型桥台, 桥墩采用柱式墩和门形墩, 基础采用钻孔灌注桩基础。桥梁横断面布置: 0.5m( 防撞护栏) +18.6m( 车行道) +0.5m( 防撞护栏) =19.6m。2.2危险源辨识方法2.2.1 危险因素与危害因素分类。为了便于进行危险源辨识和分析, 首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种: 2.2.1 按导致事故和职业危害和直接原因进行分类, 共分为六类: a)物理性危险源: (1)设备、 设施缺陷( 强度不够、 刚度不够、 稳定性差、 密封不良、 应力集中、
10、外形缺陷、 外露运动件、 制动器缺陷、 设备设施其它缺陷) ; 如: 脚手架、 支撑架强度、 刚度不够。(2) 防护缺陷( 无防护、 防护装置和设施缺陷、 防护不当、 支撑不当、 防护距离不够、 其它防护缺陷) 。(3) 电危害( 带电部位裸露、 漏电、 雷电、 静电、 电火花、 其它电危害) ; 如: 电线接头未包扎、 化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。(4)噪声危害( 机械性噪声、 电磁性噪声、 液体动力性噪声、 其它噪声) 。(5)振动危害( 机械性振动、 电磁性振动、 液体动力性振动、 其它振动) 。(6)运动物危害( 固体抛射物、 液体飞溅物、 反弹物、 岩土滑动、 堆料垛滑动、 气
11、流卷动、 冲击地压、 其它运动危害) ; (7)明火; (8)能造成灼伤的高温物质( 高温气体、 高温固体、 高温液体、 其它高温物质) ; 如: 气割产生的高温颗粒。(9)作业环境不良( 作业环境不良、 基础下沉、 安全过道缺陷、 采光照明不良、 有害光照、 通风不良、 缺氧、 空气质量不良、 给排水不良、 涌水、 强迫体位、 气温过高、 气温过低、 气压过高、 气压过低、 高温高湿、 自然灾害、 其它作业环境不良) ; (10)信号缺陷( 无信号设施、 信号选用不当、 信号位置不当、 信号不清、 其它信号缺陷) ; (11)标志缺陷( 无标志、 标志不清楚、 标志不规范、 标志选用不当、
12、标志位置缺陷、 其它标志缺陷) ; (12)其它物理性危险因素与危害因素; b)化学性危险因素与危害因素: (1)自燃性物质; 如: 煤。(2)有毒物质( 有毒气体、 有毒液体、 有毒固体、 有毒粉尘与气溶胶、 其它有毒物质) ; 如沥青熔化过程中产生毒气。(3)腐蚀性物质( 腐蚀性气体、 腐蚀性液体、 腐蚀性固体、 其它腐蚀性物质) ; 如: 充电液中的硫酸。c)其它化学性危险因素与危害因素; (1) 生物性危险因素与危害因素: .致病微生物( 细菌、 病毒、 其它致病微生物) ; .传染病媒介物; .致害动物; .致害植物; .其它生物性危险因素与危害因素; (2) 心理、 生理危险因素与
13、危害因素: .负荷超限( 体力负荷超限、 听力负荷超限、 视力负荷超限、 其它负荷超限) ; .健康状况异常; .从事禁忌作业; .心理异常( 情绪异常、 冒险心理、 过度紧张、 其它心理异常) ; .辨识功能缺陷( 感知延迟、 辨识错误、 其它辨识功能缺陷) ; .其它心理、 生理性危险因素与危害因素。 d)行为性危险因素与危害因素: .指挥错误( 指挥失误、 违章指挥、 其它指挥失误) ; .操作失误( 误操作、 违章作业、 其它操作失误) ; .监护失误; .其它错误; e)其它行为性危险因素与危害因素。2.2.2 参照事故类别和职业病类别进行分类, 共分为20类: (1) 物体打击,
14、是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、 滚石、 锤击、 碎裂、 砸伤和造成的伤害, 不包括机械设备、 车辆、 起重机械、 坍塌、 爆炸引发的物体打击; (2) 车辆伤害, 是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、 压、 撞车或倾覆等事故, 在行驶中上下车或放飞车引起的事故, 以及车辆挂钩、 跑车事故; (3) 机械伤害, 是指机械设备与工具引起的绞、 碾、 碰、 割、 戳、 切等伤害。如工具或刀具飞出伤人, 切削伤人, 手或身体被卷入, 手或其它部位被刀具碰伤, 被转动的机具缠压住等。不包括车辆、 起重机械引起的伤害; (4) 起重伤害, 是指从事各种起重作业时引起
15、的机械伤害事故。不包括触电、 检修时制动失灵引起的伤害, 上下驾驶室时引起的坠落; (5) 触电, 指电流流经人身, 造成生理伤害的事故, 包括雷击伤亡事故; ( 6) 淹溺, 包括高处坠落淹溺, 不包括矿山、 井下、 隧道、 洞室透水淹溺; (7) 灼烫, 是指火焰烧伤、 高温物体烫伤、 化学灼伤( 酸、 碱、 盐、 有机物引起的体内外灼伤) 、 物理灼伤( 光、 放射性物质引起的体内外灼伤) , 不包括电灼伤和火灾引起的烧伤; ( 8) 火灾; 指造成人员伤亡的企业火灾事故, 不包括非企业原因造成的火灾; ( 9) 高处坠落: 是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故, 包括脚手架、 平台、
16、 陡壁施工等高于地面和坠落, 也包括由地面坠入坑、 洞、 沟、 升降口、 漏斗等情况, 不包括触电坠落事故; ( 10) 坍塌: 是建筑物、 构筑物、 堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌, 以及土方、 岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、 脚手架倒塌, 挖掘沟、 坑、 洞时土石塌方等情况, 不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、 爆破引起的坍塌; ( 11) 中毒和窒息: 指人体接触有毒物质, 如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故, 或在废弃的坑道、 横通道、 暗井、 涵洞、 地下管道等不通风的地方工作, 因为氧气缺乏有时会发生突然晕到, 甚至死亡的事
17、故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故, 也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡; ( 12) 其它伤害: 凡不属于上述伤害的事故均称为其它伤害。如扭伤、 跌伤、 冻伤、 野兽咬伤、 钉子扎伤等。2.3危险源的辨识内容: (1) 工作环境: 包括周围环境、 工程地质、 地形、 自然灾害、 气象条件、 资源交通、 抢险救灾支持条件等; (2) 平面布局: 功能分区( 生产、 管理、 辅助生产、 生活区) ; 高温、 有害物质、 噪声、 辐射、 易燃、 易爆、 危险品设施布置; 建筑物、 构筑物布置; 风向、 安全距离、 卫生防护距离等; (3) 运输路线: 施工便道、 各施工作业区、 作
18、业面、 作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等; (4) 施工工序: 物资特性( 毒性、 腐蚀性、 燃爆性) 温度、 压力、 速度、 作业及控制条件、 事故及失控状态; (5) 施工机具、 设备: 高温、 低温、 腐蚀、 高压、 振动、 关键部位的备用设备、 控制、 操作、 检修和故障、 失误时的紧急异常情况; 机械设备的运动部件和工件、 操作条件、 检修作业、 误运转和误操作; 电气设备的断电、 触电、 火灾、 爆炸、 误运转和误操作, 静电、 雷电; 危险性较大设备和高处作业设备: 如提升、 起重设备等; (6) 特殊装置、 设备: 锅炉房、 危险品库房等; (7) 有害作业部位: 粉
19、尘、 毒物、 噪声、 振动、 辐射、 高温、 低温等; (8) 各种设施: 管理设施( 指挥机关等) 、 事故应急抢救设施( 医院卫生所等) 、 辅助生产、 生活设施等; (9) 劳动组织生理、 心理因素和人机工程学因素等。2.3.1 危险源辨识准备。在危险源辨识前, 负责此项工作的员工应作好充分准备: (1) 各级管理者要高度重视, 在人员、 时间、 和其它资源上给予支持和保证; (2) 必须由懂专业、 有经验的人员组成辨识小组, 如生产副经理、 总工、 工程师、 技术员、 安全员、 班组长、 机械司机、 管库员、 现场施工人员; (3) 识别和应用的法律法规要全, 基本覆盖本单位、 本项目
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