NOSA体系知识培训.pptx

NOSA是一个组织的名称，而不是标准的名称或者系统的名称。是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于1951年4月11日，地点在比勒陀利亚，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。NOSANOSA体系基本知识体系基本知识什么是NOSA？NOSA体系的实质：以风险预控为核心，通过全面的危险有害因素辨识和风险评估，识别危险源所有可能的风险，并针对风险制定相应的管理标准和管理措施。同时为了保证这些标准和措施的有效实施，需要相应的组织保证、制度保证、资金保证，还必须建立相应的管理手册、程序文件、安全规章制度和操作规程。简言之就是：先搭建一个平台，之后在平台上运行。NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答什么是NOSA五星安健环管理系统？NOSA体系最基本的管理理念是什么？所有意外均可以避免；所有存在的危险皆可得到控制；对环境的影响可以降至最低；每项工作均顾及安全、健康、环保。NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答如果说：没有实质损失的事故有600宗，原因是缺乏管理而发生的“险些遭殃”事故，实际上这些情况是指我们通常所说的“未遂事件”。那么：有30宗有财物损失的事故，损失包括人员、设备设施和材料、产品和销售、额外修理时间等。有10宗较为轻微工伤事故。有1宗严重工伤事故，事故包括意外死亡、重伤、职业病或致死、医疗和健康服务、永久性或临时性伤残。DIFR的含义？DIFR失能伤害事故频发率（工伤事故率）。NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答事故次数事故次数事故次数事故次数200000200000全体员工实际工作小时数全体员工实际工作小时数全体员工实际工作小时数全体员工实际工作小时数DIFR某公司共有员工412人，长期承包商40人，均为5天工作制，每天8小时。2009年1月1日至12月31日累计新增职业病例2例，食物卫生导致疾病1起10人住院，承包商轻伤3起4人受伤和重伤1起，该公司员工发生轻伤1起，伤1人，听力损伤4人。请问其审核期内的DIFR？答：DIFR=注意：食物中毒事故按起数算，不属于职业病，听力损伤不统计。NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答（2+1+3+1+1）*200000（412+40）*5*8*50NOSA系统分多少个单元？多少个元素？NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答建筑物与内务管理建筑物与内务管理（11个元素）个元素）事故管理事故管理（5个元素）个元素）组织管理组织管理（31个元素）个元素）机械电气和个人机械电气和个人防护防护（17个元素）个元素）火灾和其他紧急火灾和其他紧急应变管理应变管理（8个元素）个元素）NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答 基础设施风险基础设施风险基础设施风险基础设施风险 厂房厂房厂房厂房 设备设备设备设备 装置装置装置装置 工具工具工具工具 化学品化学品化学品化学品 安健环标识安健环标识安健环标识安健环标识 紧急风险控制紧急风险控制紧急风险控制紧急风险控制 消防设施消防设施消防设施消防设施 消防人员消防人员消防人员消防人员 保安保安保安保安 预案与演习预案与演习预案与演习预案与演习 组织和人员组织和人员组织和人员组织和人员 方针目标方针目标方针目标方针目标 机构职责机构职责机构职责机构职责 人力资源人力资源人力资源人力资源 安全行为安全行为安全行为安全行为 安健环监测安健环监测安健环监测安健环监测 安健环信息安健环信息安健环信息安健环信息 工余安健环工余安健环工余安健环工余安健环大小环境风险管理大小环境风险管理大小环境风险管理大小环境风险管理 工作场所环境工作场所环境工作场所环境工作场所环境 自然环境自然环境自然环境自然环境 管理系统管理系统管理系统管理系统1 1 屋宇与屋宇与屋宇与屋宇与内务管理内务管理内务管理内务管理3 3火灾及火灾及火灾及火灾及其他风险其他风险其他风险其他风险2 2机械、电气机械、电气机械、电气机械、电气和和和和PPEPPE 5 5机构管理机构管理机构管理机构管理 事后控制事后控制事后控制事后控制 事故捕捉事故捕捉事故捕捉事故捕捉 事故调查事故调查事故调查事故调查 事故防范事故防范事故防范事故防范 事故成本事故成本事故成本事故成本4 4事故管理事故管理事故管理事故管理一一四四二二三三五五五大部分五大部分7272个元素个元素管理标准和管理措施管理标准和管理措施管理手册管理手册程序文件程序文件现场依从度现场依从度和总体效用和总体效用危险辨识和风险评估危险辨识和风险评估 NOSANOSA体系的基本内容体系的基本内容NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答NOSA体系星级评审程序是怎样的？512346审核报告审核报告审核报告审核报告&星级星级星级星级风险控制系统风险控制系统控制系统依从度控制系统依从度元素控制效果元素控制效果风险评估风险评估计算计算&核查每个元素核查每个元素风险评估审核风险评估审核CMB253 5.02CMB253 5.02组织了解组织了解事件经验审核事件经验审核CMB253 4CMB253 4部分部分NOSA法律要求法律要求最佳方案最佳方案企业标准企业标准系系统统和和依依从从审审核核下次审核下次审核NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答 NOSA系统审核评分判定方法？在审核时每个适用的单元都要进行评估 对于每个项目的评估都要给出一个百分制评估 评估标准内容以及得分分配如下：评估内容 所占百分比 是否识别危险源并进行了风险评估 10 是否对上述风险制定了系统、程序和标准20 上述系统、标准以及程序是否得到执行30 总体效果如何？40 合计 100 可以用“43”矩阵来表示NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答公司安健环政策的内容是什么？我们坚持“以人为本、风险预控”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过科学管理,确保公司安全稳定、健康可持续发展。为此，我们制定以下安健环政策：遵守国家、地方法律法规和相关行业标准。节约资源，保护环境，控制风险，提供安全、健康、洁净的工作环境。影响、鼓励供应商及合作伙伴并要求承包商贯彻安健环政策，提高整体安健环管理水平。持续提升全员安全、健康、环保、节约的行为素养。实施闭环管理，持续改进，不断提升安健环绩效。NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答在安健环管理当中，谁是最关键角色哪？为什么？是基层员工，他们每天都在现场工作，对安健环隐患最了解，也是容易受损的对象。如果我们将每一位员工都训练成安健环管理者，员工能够积极参与企业管理，发挥群体效应，那么，我们所设定的安健环管理目标“零意外、零违章”，就不是一件渴望、而不可及的事情了。NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答如何理解“基于风险”？“基于风险”就是根据实际情况，一切从现场实际出发的原则，它包括：危险的辩识和风险评估（即衡量风险）。也就是说，NOSA五星系统的任何一个管理要素都必须从这一基本点出发，制度和标准的制定、管理目标和计划的编制，组织和机构的建立，培训和宣传工作的开展等，如果脱离这一基础，那么我们的安健环管理就是海市蜃楼。NOSANOSA体系基本知识问答体系基本知识问答NOSA体系建设带来的改变NOSA体系建设带来的改变NOSA体系建设带来的改变NOSA体系建设带来的改变NOSA体系建设带来的改变NOSA体系建设带来的改变NOSA体系建设带来的改变体系建设带来的改变NOSA安健环体系平台如何建立、运行？首先进行风险评估；对评估识别出来的所有风险制定相应的管理标准和管理措施；将生产系统划分为五大部份72个元素进行分类管理；每个元素都要制定相应的管理标准和程序文件；划定安健环区域，指派专人负责进行现场安健环管理；及时排查报告区域存在的安全隐患；对不符合项，制定整改措施；重新进行风险评估、实现持续改进和提高。NOSANOSA体系的建立体系的建立有了NOSA安健环平台，需要有效地运行，运行顺序是：执行管理手册 遵守管理程序 遵守规章制度管理标准 现场依从 差距分析 整改完善 持续改进。差距分析的内容：从现场依从、风险评估、档案资料、体系文件等方面查找隐患或差距。针对检查发现，加以整改和完善，重新进行风险评估，进一步完善预控标准和管理措施。NOSANOSA体系的建立体系的建立NOSANOSA体系基本内容体系基本内容 NOSA体系建立过程基本流程 提出安健环工作方针、目标、发展规划和总体柜架，明确各职能部室安健环工作的责、权、利以及办事原则和基本程序。确立工作目标建立标准化作业标准进行风险评估编制程序文件完善管理手册根据法规标准，针对识别出的风险，制定全面的安全管理标准和管理措施，形成作业标准、考核标准、隐患管理标准和事故处理等一系列标准。将所有识别出的风险按照体系要求，划分为五大部份72个元素，分别形成程序文件、规范管理流程。根据风险评估发现、标准化管理要求和程序化需要，完善管理手册，实现系统化、规范化管理。确定危险源，辨识两类危险有害因素，评估风险的大小、提出降低风险的措施、办法，使生产经营活动达到可承受风险的水平。实行标准化管理实现风险预控执行程序文件履行管理职能达到安健环目标 NOSANOSA体系运行过程基本流程 NOSANOSA安健环管理体系基本内容安健环管理体系基本内容对生产系统中的设备、设施、场所等单元，按照功能和区域划分为各类危险源。确定危险源分析所有可能的风险辨识危险有害因素评估风险的大小提出降低和控制风险的措施全面考虑两类危险有害因素相互作用而导致危险源内固有能量和物质意外释放的所有可能的事件，描述事件导致的后果。固有能量和物质一般决定着事故的严重程度和类别；人、机、环境的不良影响因素一般决定着事故发生的可能性。针对所有识别的风险，采取针对性的措施，降低高风险、控制低风险。辨识危险源内固有危险有害因素和人的不安全行、物的不安全状态和环境的不良因素。预控所有风险利用固有能量物质降低风险程度执行预控措施实现设备设施价值 风险评估过程基本流程 风险预控过程基本流程 NOSANOSA安健环管理体系的基本内容安健环管理体系的基本内容科学合理地选择、确定评估对象即危险源辨识危险源内固有危险有害因素，即能量和物质（内因）辨识与危险源有关的人、机、环境影响因素（外因）辨识内因在外因的不良影响下所有可能的危险（风险）评估风险的大小（包括安全、健康、环保三方面）采取降低风险的措施（可能性、严重度、暴露率）重新评估风险，使所有风险都达到可接受的程度风险评估的步骤和基本方法风险评估 风险评估的形式都有哪些？基准风险评估描述小区内风险概况，对基于问题的风险评估进行排序；基于问题的风险评估对小区内的重点区域进行详细的评估；另外，作为上述两种风险评估形式的补充和延续，持续风险评估是使用最频繁，适用最广的一种方式。风险评估持续风险评估到底是什么？持续风险评估，从它的定义来理解，就是经常地进行风险评估，换句话说也就是不断地、不考虑地点和人员所进行的风险的评估。持续风险评估应定期进行，这个定期是由基于问题的风险评估过程中确定的。评估工作一般由执行者，监护人，以及布置任务的人员等共同完成。风险评估持续风险评估，是立足于以下的活动的：有计划的检查工作前评估（如JSA）安健环审核 有计划的任务观察风险评估程序风险评估的工作程序是怎样的？1 1 划分工作场所划分工作场所2 2 组成风险评估小组组成风险评估小组3 3 收集风险评估资料收集风险评估资料4 4 识别场所内的危险源识别场所内的危险源5 5 风险分析风险分析6 6 风险评价（初始风险值）风险评价（初始风险值）7 7 制定不可承受风险控制措施制定不可承受风险控制措施8 8 评估措施后风险（剩余风险值）评估措施后风险（剩余风险值）9 9 形成风险概述形成风险概述10 10 提交相关部门审核和落实各项控制措施（风险评估的真正目的）。提交相关部门审核和落实各项控制措施（风险评估的真正目的）。风险评估如何做好收集风险评估资料的工作？在进行正式的风险评估之前，风险评估人员应收集以下资料：小区的平面布置图（生产布局、工艺流程、材料、设备、排放）工作场所布置图（设备、通道、应急装置、控制装置、作业）设备清单材料清单（各种使用的材料。无论物理的或者化学的）作业活动清单（主要的操作、保养和维修活动）岗位登记表（区域能作业人员的岗位和承担的常规作业任务）其他可能的外来人员活动清单（外来人员的参观、检查、试验等）承包商名录和提供的服务。如何进行危险源的辨识？危险源即导致安健环事件的能量或者能量的载体，一般存在于设备、材料或者物质、人的行为以及工作环境中。识别一般要考虑（人机料法环）：设备（本体、介质、安全装置、保护装置等）材料（本体、包装、货价等）物质（本体、包装或容器、兼容性等）人员（意识、行为、心理、生理、人机功效、个体防护）程序和标准（缺乏、或者不合理）环境（照度、噪声、粉尘、空气、温度、压力、湿度、空间等）危险源辨识如何识别工作场所内的危险源？1 识别来自环境条件的危险源（职业健康条件）：这些条件对于工作场所内所有的作业人员和设备来说都是直接影响。温度湿度照度空气质量噪声气压辐射通道安全出口地面厂房或者建筑物危险源辨识2 识别设备类的危险源。任何一个设备都是在某一种或者多种能量的驱动下实现其功能的，因此，设备总是能量的载体。设备能量失控一般发生在其能量输入端、输出端或者中间泄漏点等位置。因此对设备危险源识别就是要确定其能量形式和失效模式等。设备本体（含输入端、输出端、工作部分）致害物类内部介质（电能、化学能、热能、压力等）致害物类安全装置（保障设备本身安全的，如压力系统上的安全阀、电气设备上的接地、过热保护、过载保护等各种保护）起因物类保护装置（设备或者系统中保护人的装置，如各种表计、声光信号指示，E/L保护器）起因物类控制装置（控制设备运行特性的装置，如开关、阀门、离合、操作按钮、调节等）起因物类危险源辨识3 识别工具类的危险源。操作工具导致人伤害的重要危险源。，这是因为各类工具都重量和在一定能力驱动下实现工作的，是能量的载体。人力工具（势能，行为、人机工效）电动工具（势能、电能、人机工效）液力工具（势能、液压、人机工效）风动工具（势能、气压、人机工效）爆炸力工具（势能、爆炸、人机工效）燃料供能工具（势能、动能、化学能、热能、人机工效）危险源辨识4 识别材料类危险源。材料的消耗和排放都是环境风险。除此之外，材料类的危险源一旦泄露就直接导致工作场所环境被污染、人员伤害或健康影响以及设备影响等。有害物质：污染工作场所环境、呼吸伤害有毒物质：导致人员中毒腐蚀性物质：腐蚀设备和破坏环境刺激性物质：导致呼吸系统影响和过敏三致物质：导致畸形、变异、癌症等造成缺氧物质：造成氧气成分减少或者阻碍人体吸收氧气麻醉物质，如有机溶剂，使脑功能下降氧化剂：与其他物质接触会导致氧化和放热易燃易爆物质：会导致燃烧和爆炸的物质。危险源辨识5 识别人的危险。人的危险来自人的生理性、心理性以及行为行。其危害最终都是通过行为表现出来。生理性：性别、体型、体质、慢性病和职业禁忌，是产生按不全行为的致因；特种作业、应急人员的身体条件的风险应得到特别关注。心理性：承受能力、应变能力、意志力和决策能力等。高危和精密操作、事故状态下人员心理的风险应得到太别的关注。行为性：自觉或者不自觉的肢体动作表现的能量，一般表现在与设备或工具的接触关系中：设备操作或者产品加工和制作设备保养（通过清扫、润滑、消缺来保持其功能）修理（通过维修来恢复设备功能）破坏危险源辨识 如何制定控制措施？接触中控制，在制定风险降低的措施时，应按照以下的优先顺序：设计以消除或者降低能源；替代，使用低能量的物质来代替高能量的物质；减少，减少贮存和使用的量；转移，将能量物质转移到远离人群和设备的场所；隔离，将能量隔离开来，如隔离划线、机械护罩、漏电保护、闭锁和阀门等；安设警告装置，提示危险。个人防护，为个体配备防护装置，防止直接接触危险风险评估 显然，仅有上述的安全措施还是不够的，因为这仅仅是接触控制措施，如果要彻底降低或者控制风险，还有考虑：预先控制接触后控制的措施风险评估预先控制措施（为降低风险发生的可能性）制定正确执行的程序；制定每一项执行的标准；培训人员理解和遵循该程序和标准。接触后控制措施为现场培训急救设施和人员制定并遵循应急预案风险评估 制定风险控制措施时，考虑三个阶段上需要，优先考虑事先控制；在描述这些措施时，必须使用动宾结构，而不能使用副词，特别是“加强”、“进一步”、“严格”、“力争”等词汇必须杜绝；措施已经制定，这些措施就是接下来的安全工作，应将：程序和标准的制定纳入系统建设和文件修编计划；程序和标准培训纳入年度的培训计划；设计和工程纳入新改扩项目计划；替代纳入年度技改计划；风险评估如何编写风险概述？风险概述的格式1.评估目的2.评估范围3.评估方法和标准4.评估组5.风险概况6.建议的安全项目和计划等7.风险评估表风险评估风险概述的审核后，怎么落实？风险评估通过公司领导小组审核后，将风险评估结果（风险概述）放给各个单位，以便落实相关的措施，这包括：制定安健环培训计划编制应急预案体系制定安健环项目计划确定需要编制（修编）管理体系文件落实相关的安健环资金。风险评估应存档的风险评估文件都有哪些？为满足风险评估工作的可追溯性和可审核性，应建立和保持以下与风险评估有关的文件：企业的风险评估方法和标准；风险评估资料（图表和清单等）；风险评估组任命文件；风险评估人员的培训记录；企业的风险概述（附各小区的风险评估表）风险概述发放记录等。风险评估如何保证风险评估工作的质量？小游戏：“口”字任意添加两笔，能组成什么汉字。需要注意的是需要注意的是风险评估是一项技术性、复杂性非常强的工作；风险评估需要全员参与,不是那一个人、那一个部门的事；风险评估工作需要由一个包含多个专业的人员组成的团队或者小组来完成；风险评估不是一劳永逸的，应随时完善和定期评估相结合；风险评估的方法可以是多种多样的，但最适用的才是最好的。NOSANOSA安健环管理体系的基本内容安健环管理体系的基本内容如何保证风险评估工作的质量？需要注意的是需要注意的是风险评估要考虑三种时态，即过去、现在和将来；风险评估要考虑三种状态，即停机、作业和维修；风险评估要考虑三种情形，即正常、异常和应急；风险评估要考虑三个方面，即安全、健康和环保；风险评估要持续进行；NOSANOSA安健环管理体系基本内容安健环管理体系基本内容安全管理专家从170万件事故研究和分析中，总结出意外通常分成三大类：人为因素：由于人为错误或缺乏效率导致的不安全动作与行为，占事故总数的88%。工程技术因素：由于计划不足或没有妥善工作程序的不安全动作与行为，占事故总数的10%。不可避免事件：因自然灾害或已经采取一切可行的预防步骤仍出现的事故，占事故总数的2%。让让NOSANOSA融入日常工作融入日常工作人人培养风险意识人人培养风险意识 在不断发生的各类原因造成的人身伤害、设备损坏事故中，人为因素、管理漏洞仍然是主要原因，同样性质的事故反复发生，风险意识没有真正深入人心，风险管理的实质并没有被完全掌握：(1)缺乏风险识别能力，看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。(2)缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。让让NOSANOSA融入日常工作融入日常工作人人培养风险意识人人培养风险意识 在不断发生的各类原因造成的人身伤害、设备损坏事故中，人为因素、管理漏洞仍然是主要原因，同样性质的事故反复发生，风险意识没有真正深入人心，风险管理的实质并没有被完全掌握：(3)缺乏风险评估能力，不能正确估计风险可能带来的严重后果，往往因忽视简单、常规工作中存在的风险和危害，酿成人员伤亡的惨重事故。(4)缺乏风险控制的手段，对生产中存在的重大危险源和安全隐患，尽管有所认识，但缺乏有效的控制手段。让让NOSANOSA融入日常工作融入日常工作人人培养风险意识人人培养风险意识