深圳某高层住宅群安全事故应急预案.docx

事故防范措施及应急救援预案
位于深圳市*******街道办东环二路的*********工程由深圳市**************经济发展有限公司兴建，深圳市********总院设计，深圳市******监理有限责任公司监理，深圳市*********建筑工程有限公司施工。
本工程使用功能为办公、住宅，建筑类别为一类高层建筑，建筑性质为民用建筑，抗震设防烈度为七度，耐火等级一级，建筑耐久年限一级，人防工程等级为抗力六级，防化丙级，屋面防水等级Ⅱ级，防水耐用年限15年。
本工程主要结构类型为框架-剪力墙结构（办公楼框剪、住宅楼剪力墙），建筑面积32633.90m2, 地下室建筑面积7532.11m2，建筑高度79.2m，地下室两层，地上：办公楼14层，住宅21、25层；建筑层高：地下室二层3.8m，地下室一层3.7m，办公楼首层6.5m，住宅楼首层7.05m，办公楼标准层3.8m，住宅楼标准层3.0m；预应力管桩基础。本工程±0.00相当于绝对标高+53.70m。
为了有效预防、及时控制和消除施工现场的安全隐患，保障全体员工的身体健康与生命安全，加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》以及深圳市有关部门的文件精神，特制定本措施及救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则：
1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4）、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5）、预案应符合国家法律法规的规定。
二、事故防范与措施
1、 工作方针与原则
方针：安全生产管理工作必须坚持“安全第一，预防为主”的八字方针。
原则：贯彻执行“管生产必须管安全”以及“齐抓共管、常抓不懈”的原则。
2、 建立健全安全生产责任制及各项规章制度。
必须建立健全安全生产责任制，明确各自的职责，把责任制落实到实处，责任落实到人，并实行岗位责任与经济挂钩的奖罚制度。建立和完善安全生产、文明施工等规章制度，使该制度贯穿整个安全生产过程，确保安全生产、文明施工的顺利进行。
3、 建立安全生产、文明施工保障体系，完善安全生产条件。
组织机构应健全、落实、建立安全生产、文明施工保证体系。贯彻执行执法人是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负总的责任，项目经理对项目工程安全生产全面负责，是安全生产的直接责任人。安全生产所必须的设施、设备等的投入应满足施工现场的需要，并保证安全生产条件所必须的资金投入而完善生产条件，确保安全生产。
4、 安全教育、培训及宣传。
员工进场前必须进行三级安全教育与技能的培训，保证从业人员具备必要的安全知识，了解施工作业环境，熟悉有关的安全生产规章制度和安全生产操
作规程，掌握本岗位的安全操作技能。利用各种形式广泛宣传安全生产知识及法律、法规，使员工真正意识到安全生产的重要性和必要性，并且增强员工在生产过程中自我保护的能力。
5、 实行目标管理，严格执行“一标五规范”
根据实际情况制定安全生产的管理目标，实现“五无”即：无中毒、无倒塌、无火灾、无重伤、无死亡事故发生。
施工现场严格按照“一标五规范”执行，并按照“一标五规范”检查，对查出的隐患，落实“三定”措施整改，进行复查验收。最终达到有效预防，及时控制和及时消除施工安全隐患，保证安全生产，保障施工人员生命安全的目的。
三、 事故救援措施（预案）
a) 成立“安全事故”应急救援工作领导组织机构。企业法定代表人全面负责、项目经理必须对该项目施工“安全事故”全面负责，所成立的相应组织机构应明确各自的职责，责任落实到人。项目经理对施工现场“安全事故”应急救援工作实行同意领导、同意部署、同意指挥，做好安全事故的控制工作，并采取有效的控制措施。
b) 根据工程实际情况，配备与安全生产相适应的必要的安全应急救援器材和是设备，并对应急救援器材和设备进行经常性维修和保养，按照规定要求及时废弃和更新，保证应急救援器材和设备的正常运转使用。
c) 应急救援组织机构中的专（兼）职人员，应当进行专门的应急救援培训，具备相关的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和设备的使用。

d) 保证对生产“安全事故”应急救援的经费，并实行专款专用。
e) 建立“事故报告”制度：
i. 当施工现场发生事故时，负责人员或最先发现事故者立即报告，安全主任或专（兼）职安全员、项目经理，并在24小时逐级报告有关部门领导。
ii. 发生重伤或死亡事故时，项目负责人应立即报告主管部门、工会、安全生产监督管理部门、公安部门，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
f) 事故发生时，应对事故进行以下应急处理：
i. 事故发生后，应急机构负责人应根据具体情况迅速采取有效措施，应急成员和专（兼）职责任人立即将伤者进行就地即时抢救或及时送往医院抢救，同时抢救施工现场的一切财产，并上报各级主管部门，
ii. 千方百计防止事故蔓延扩大、减少人员伤亡和财产损失，将事故降低到最低限度。
iii. 严格执行有关救护规程规定，严禁救护过程中的违章指挥、冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失。
iv. 保护事故现场，建立警戒线。撤离所有无关人员，并禁止入内，需要时应断绝交通。严禁故意破坏现场，毁灭有关证据。
v. 积极配合有关部门调查取证。
四、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责：
1）、负责事故救援的整体指挥；
2）、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门
的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；
3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
2、分公司安全领导小组职责：
1）、负责工程事故救援的全面指挥；
2）、负责所需救援物资的落实；
3）、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
3、项目部安全领导小组职责：
1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
3）、负责所需材料、人员的落实；
4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
6）、负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责：
1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
五、工作要求

1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：
1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；
2）、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；
3）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；
4）、现场人员个人防护用品使用情况；
5）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
6）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
7）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
附：1、项目部应急救援组织小组名单；
2、项目部应急救援组织机构图；
3、公司应急机构及电话、项目部应急机构及电话附后。
4、应急预案演练（案例）

1、项目部应急救援组织小组名单

组长：

副组长：

专（兼）职负责人：

成员：

深圳市********建筑工程有限公司********项目部安全自救管理体系

2、安全自救管理组织机构图

项目经理：

项目执行经理：
项目副经理：
安全主任：

技术负责：
施工员：
安全员：
质检员：
木工班：
钢筋班：
混凝土班：
架子班：
机电班：

深圳市*******建筑工程有限公司*******项目部安全自救管理体系

3、*******应急机构及电话
序
单 位
姓名
电 话 号 码
移 动 手 机
备注（职务）
1
***镇医院门诊

2
急救电话

3
公安报警电话

4
火警电话

5
深圳市*******值班电话

6
深圳市*******办公室

7
*******项目部办公室

8
深圳市*******

项目经理
9
深圳市*******

项目副经理
10
深圳市*******

技术负责
11
深圳市*******

质检员
12
深圳市*******

安全员
13
深圳市*******

预算员
14
深圳市*******

施工员
15
深圳市*******

木工班长
16
深圳市*******

钢筋班长
17
深圳市*******

架子班长
18
深圳市*******

砼班长
19
深圳市*******

设备班长

深圳市*******建筑工程有限公司*******项目部安全自救管理体系

4、案例：应急预案演练
时间：某年冬夜
地点：某项目部工人宿舍
事件：火灾
深夜两点钟，某工人宿舍员工大都处于熟睡状态中，突然一名工人发现宿舍内一处电线短路失火，顿时火势十分凶猛，这名工人当即发出喊叫。
现场基层应急专业组人员立即按照紧急预案的程序，积极组织自救：提醒大家不要慌乱，互相帮忙，撤离工棚；采取紧急救援措施，切断发生火灾宿舍电源，进行现场保护；迅速向现场内其他宿舍发出报警信号，向项目部安全领导小组报告，并拔打110报警电话，向消防部门求救；其他宿舍应急专业组人员获得报警信号后，立即参加援救；在消防车辆到来前，进行道路疏通、照明等救援准备工作。
项目部安全领导小组接到报警后，立即赶赴事故现场，并委派项目部值班员临时负责事故现场的指挥工作。项目部安全领导小组立即向上级安全领导机构报告 ，并接受了上级安全领导机构的指令。
项目部值班员到达现场后，立即接手现场指挥工作。各应急专业组人员接受项目部安全领导小组的统一指挥，按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
事故现场保护组开展保护事故现场、人员的疏散及清点工作。现场保护组人员指引无关人员撤到安全区，经清点，发现两名人员失踪，确认他们现被困火场。
事故现场抢险组立即投入抢救被困人员及灭火自救工作，指派出两名经验丰富的抢险队员，佩带防毒面具，身披用水浇湿的棉被冲进火场，将两名被困人员救出火场。其他抢险队员兵分两组，一组人员采用现场备用的消防器材进行灭火，另一组人员转移附近仓库的氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房的液化气瓶等易燃易爆危险品。
事故现场救护组立即开展对受伤人员的紧急救护工作。对两名已处昏迷状态的受伤人员，采取人工呼吸等方法进行紧急抢救，通过紧急救护两名受伤人
员脱离了危险。对其他受轻伤人员进行包扎，因两名工人伤势较重，救护组向安全领导小组报告后，安全领导小组立即向急救中心求援，将两名烧伤人员护送急救中心进行治疗。
消防车辆赶赴现场后，项目部安全领导小组、各应急专业组紧密配合消防部门投入灭火战斗。通过三十分钟的紧张战斗，大火终被扑灭。随后，项目部安全领导小组作好事故现场员工的住宿等安抚工作，安排恢复工程项目的正常施工秩序，配合上级安全领导机构及政府安全监督管理部门作好事故调查及处理工作。
此次火灾事故，因发现及时、指挥统一、措施得当；各应急小组成员职责明确、技能熟练；应急救援器材及设备数量充足、状态良好。从而未造成人员死亡，两名受伤较重员工很快治愈投入工作，将损失降到了最低限度。否则，后果不堪设想。

深圳市*******建筑工程有限公司*******项目部安全自救管理体系