安全管理目标及创建措施.doc

广经医疗器械二期项目部创优管理目标及创建措施
一、本工程安全管理目标：江苏省建筑施工标准化文明示范工地、扬州市安全文明工地
二、创建措施：
(一）、安全生产保证措施
本工程施工工作面相对较小，施工人员相对密集，机械设备、车辆运输频繁，因此要确保整个工程施工期间安全生产，我们从以下几个方面采取措施：
1、组织上措施
1）、工程项目经理对安全负直接责任，管生产必须管安全，设专职安全员贰名。2)、建立健全安全生产管理体系，成立安全管理领导小组，组长由项目经理兼职，组员有各工种负责人参加,明确分工,责任到人（见安全管理网络体系)。
3)、公司职能部门定期前来工地进行安全全面检查.
2、管理上措施和进场施工人员安全教育措施
1）、建立健全各级安全生产责任制，落实各项安全生产制度,工人进场前，必须进行安全知识的教育，经“三级"教育后，才能进场施工，并建立各种记录台账和各项安全资料档案.2)、每道工序施工前，有技术员对生产班组进行安全技术交底，讲明安全操作规程及施工中的注意事项。
3）、经常定期组织工人进行安全知识和作业区施工安全工作要求的学习，教育广大干群牢固树立“安全第一、预防为主”的生产方针，提高安全意识性,各班组应由专人负责安全方面的管理，班组每天自检，工种间每周检查一次，项目部除专职安全员正常检查外，每月考核一次，公司职能部门每月定期检查一次，发现问题及时整改,不留隐患。
4）、制定各项安全奖罚制度，奖罚分明，对违反操作规程、违章指挥者进行重罚,对安全意识好、遵章守纪者给予奖励。
3、施工与防护措施
1）、施工现场主要出入口设立门卫室，建立门卫制度和现场保卫记录。在北大门道路口处设车辆通行减速示意标牌。
2）现场在入口处挂安全标牌及图标（九牌一图）车辆冲洗设备，全面落实建设工程各方主体的扬尘污染防治工作.进入施工现场必须带好安全帽，高空作业系安全带。严禁酒后上班，工作时严守岗位，不得打闹。
3）、加强“四口五临边"的防护，所有通道口、洞口及其它有落差的部位，均搭设双防护棚或防护栏杆。
4)、脚手架严格按规定搭设，塔吊安装完毕须经有关部门验收后方可使用，脚手架与建筑物间连接牢固,剪刀撑规范齐全，安全网设置正确，张设有筋密目网与架体间连接可靠，隔层满铺竹笆一层，道路口满挂竖向竹笆。脚手、塔吊等应有可靠的防雷接地装置（接地电阻不得大于10Ω），拆除时四周设围护栏,警示标志专人看管。
5）、现场用电在配电箱设置漏电保护器，实行“三级"保护，试跳灵敏,定期检查记录。动力与照明分开按规定架设，所有供电线路应实行地埋式，电力设备应搭设防雨棚，所有机械设备设置接地装置。
6）、施工机械操作工持证上岗，机械定期保养，对塔吊、搅拌机等各种机械设备定期检查运转情况及钢丝绳钢度,任何机械不得“带病”作业，确保机械设备的正常运转.
7）、及时掌握天气情况，采取防雷雨措施。夜间施工现场配足照明器材，照明采用36V安全电压,当现场使用电焊焊接时，必须严格管理，现场准备足够的消防器材，在电工房、木工房、办公室等部位配备足够的灭火器材。
8)、模板拆除需由技术负责人出具拆模通知并制定详细的拆模方案后，方可拆模。
9）、立体、交叉作业时,下部操作层用竹笆封闭,严禁向下抛弃物体,以免伤人。
4、消防保护措施
1）、施工工地成立由项目经理兼任组长的消防保卫小组,组员相对固定，建立领导值班制度，定期对工地的消防保卫工作进行检查.
2）、现场设有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、防火教育，培训一支义务消防队。
3）、施工现场备有足够的消防器材，设置消火栓，并涂上红漆。
4）、现场明火作业必须由项目经理审批,明火附近不得有易燃易爆物品。
5)、易燃易爆等危险物品单独存放，专人负责，必须有严格的领退料手续。
6）、施工现场严禁禁烟，吸烟只准在吸烟室内。
7）、焊割作业必须严格执行“十不焊”。
8)、施工现场设专人每天清扫道路。
5、进场施工人员安全生产教育措施
（1）、安全生产思想教育
1)、首先对进场人员加强思想路线和方针政策的教育，提高各级领导干部和广大职工对安全生产重要意义的认识，通过安全生产方针，政策教育,提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平,使它们能够严肃认真地执行安全生产方针、政策和法规。
2）、加强对进场人员的劳动纪律教育，主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律,反对违章指挥，反对违章作业，严格执行安全操作规程。
（2)、安全知识教育
1）、施工人员进场前由公司统一组织，针对该工程的基本概况、施工流程、方法和安全防护的基本知识、机械设备运转、车辆运输、有关电器设备的使用、高处作业、有害有毒的安全防护进行安全知识教育。
2）、教育广大职工严格遵守消防制度，掌握灭火器材和个人防护用品的正确应用。
（3）、安全技能教育
1）、对每个进场工人结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护和本岗位专业安全技术知识的教育。
2)、对特殊工种人员事先进行专门的安全技术培训,并经考试合格持证上岗，开展安全生产教育，要结合典型经验和事故培训，宣传先进经验,教育职工找差距。事故教育使职工吸取有益的东西，防止今后类似事故发生,让职工能够充分懂得安全生产的教育意义。
（4）、法制教育
结合上级机关对安全生产活动的要求，对全体职工进行定期与不定期遵纪、守法的教育.
（5）、对新进场工人进行三级安全教育
1）、首先由公司安全部门组织对新工人进行教育.
2)、其次由项目经理进行现场规章制度和遵章守纪教育。
3)、最后由班组结合本工种岗位进行安全生产及班组安全制度、纪律教育，做好三级教育资料存档.
（二）、安全保证体系
公司
安全科
项目经理
项目工程师
专职安全员
施工员

瓦

工

组
长

水

电

组

长
架

子

工

组

长
机

械

工

组

长
油

漆

工

组

长

电

工

组

长
专

职

安

全

员

木

工

组

长

钢

筋

组

长
（三）安全生产责任制
1、企业、工程项目经理职责
（1）、对企业或工程项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。
（2)、主持贯彻落实国家、地方、企业的安全生产方针、政策、法规、标准和各项规章制度,主持贯彻执行上级有关安全生产文件、通知的工作。
(3）、主持建立企业或工程项目的安全生产保证体系和主持制订相应的各项安全生产管理标准、制度、办法和实施细则，并主持监督其实施。
（4）、主持制定年、月安全生产计划,组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施。
（5）、主持研究解决重大工程项目、重大科技发展和技改项目以及其他重大任务的安全施工生产方案和技术措施。
（6）、主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。
（7）、主持安全生产委员会或安全生产领导小组的工作。
（8)、主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理-善后、制定和落实整改措施的工作，不得有任何的隐瞒、虚假和拖延不报情况发生.
2、企业、工程项目有关职能部门
1）、按照安全生产的规定、要求和施工组织设计组织施工生产。
2）、加强现场管理,建立安全施工生产、文明施工生产秩序，并经常进行督促检查。
3）、认真贯彻国家、行业、地方企业有关安全技术规程和标准，负责编制本企业的安全技术标准。
4)、编制安全生产技术措施，跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题.
5）、负责企业安全生产决策中技术方案的制定和安全技术科研工作。
6）、负责安全设备、仪表等的技术鉴定.
7）、负责对安全隐患、安全事故、伤亡事故进行技术分析和鉴定,并提出技术方面的改进措施。
8）、负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置，与技术部门一起研究解决存在问题,并逐步予以完善。
9）、负责编制本项目的机械安全操作规程，并监督实施.
10）、培训机械操作人员、贯彻机械“三定”要求.
11）、负责机电设备维修和保养工作，确保设备安全运行。
12）、建立和管理机电设备安全档案.
13）、负责按要求供应安全技术措施材料。
14)、严格控制施工物资的质量、确保“三证”齐全和管好进场物资工作,以确保使用安全。
15)、认真贯彻执行危险品的管理规定确保危险品的运输和保管安全。
16）、严格执行安全防护用品、周转工具材料的经常性检验和报废更新规定。
17）、配合安全部门做好新工人、换岗工人和特殊工种工人的安全生产教育、培训、考核和发证工作.
18）、认真贯彻执行“劳动法”，贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，严格贯彻上岗条件的规定。
19)、按规定认真做好因工致残和患职业病职工的安置工作。
20）、按照规定和企业安全生产权利机构的决定,解决劳动保护和安全生产技术措施的经费,并监督其合理使用。
21）、负责将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练。
3、班长、施工组长的安全生产职责
1）、对所管工程项目的安全生产负直接责任。
2)、认真执行上级有关安全生产的规定。
3）、组织实施安全生产技术措施，施工前向班组进行有书面材料的安全技术交底并履行签字手续。
4)、认真学习、贯彻执行安全技术措施和安全操作规程，不违章指挥，并对执行安全规程、措施和交底要求的情况经常检查，随时纠正违章作业。
5）、负责组织对现场使用的脚手架和机电设备等安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用,并经常检查其安全使用、运行状况,随时解决存在的问题。
6）、负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育、培训和持证上岗的管理工作。
4、班组长和工人的安全生产职责
1）、对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责。
2）、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程、执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动,不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力.
3）、认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题及时解决或向上级主管报告。
4)、不违章指挥和冒险作业,对上级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行，严禁班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督.
5)、遇到有不安全的异常情况出现时,应及时检查(或暂停作业进行检查）并报告上级主管人员,查明情况，确定无安全问题后才能继续作业.
6）、严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业。
7）、当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时，必须报告主管人员批准并采取安全弥补措施，少擅自决定。
8）、发生安全、伤亡和未遂事故时,必须保护好事故现场，并及时报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。
5、施工用电安全措施
1）、本施工现场临时用电采用三级配电，三级漏电保护，即用电设备 漏电保护开关箱 漏电保护分配电箱 漏电保护总配电箱。
2）、本工地漏电保护系统采用三级漏电保护，且漏电保护器分别设在总配电箱，分配电箱、开关箱内。
3）、总配电箱中的漏电保护器为第一级保护，额定漏电流动作值一般场所不大于100mA,,额定动作时间小于0。1S.
4)、分配电箱中的漏电保护器为第二级保护,漏电流动作值选取50mA,动作时间0。1S。
5）、开关箱即第三极保护器,漏电流动作值在30mA,动作时间0.1S。
6）、空气开关，漏电保护器，隔离开关根据用电设备容量合理选择。
7）、电气设备周围不得堆放易燃、易爆物品.
8)、定期对电气设备（包括线路）进行绝缘检查。
9）、在电气设备集中的地方，特别是配电箱附近配置二台干粉灭火器以防电起火.
10）、施工现场严禁使用电炉，使用碘钨灯时，灯与易燃物间要大于30cm，室内不得使用功率超过100W的灯泡。
11）、使用焊接时要执行用火制度,并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体,并备齐防火设备。
12）、施工机械
a建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。
b保护零线的电气连接除按符合要求外，对产生振动的设备其保护零件的连接点不少于两处。
c在做好保护接零的同时，还必须装设漏电保护器。
d塔吊除做好保护接零外,还必须做重复接地。
13）、工地所有的供电电缆不得拖地行走。
14)、电焊机的一次电源线长度不得大于5米，进线处必须设置防护罩.
15）、现场照明
a现场照明采用钠灯和碘钨灯。
b照明电缆线无破损，端头接插头，严禁直接将端头线插入插座。
6、脚手架施工安全措施
1）、人员要求
a脚手架搭设人员必须是经过国家执行标准《特种作业人员安全技术考核管理规定》考核合格的专业架子工，上岗人员应定期体检,体检合格者方可持证上岗。
b搭设脚手架人员必须戴安全帽、安全带、穿防滑鞋等。
2）、搭设阶段
A脚手架的构配件质量必须符合安全规定要求进行检查，合格后方可使用。
B脚手架搭设应按下列阶段进线质量检查，发现问题应及时校正.
a基础完后及脚手架搭设前
b操作层上施加荷载前
c每搭设完两步架后
d达到设计高度后
e脚手架的搭设质量必须符合验收标准要求后方能投入使用。
f脚手架验收合格后,应挂好验收合格牌，并写明负责人，保护维修人,检查日期等，并填好验收记录。
3）、使用阶段
A操作层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支撑、缆风绳等固定在脚手架上,严禁任意悬挂起重设备，每步架的作业完成后,必须将架上剩余材料和物品移至上（下）步架或室内，每日收工前应清理架面，将架面材料和物品堆放整齐,垃圾清运出去，作业期间应及时清理落入安全网内的材料及物品，在任何情况下，严禁从架上向下抛掷材料、物品和倾倒垃圾.
B六级及六级以上大风和雾、雷雨天应停止脚手架作业，雷雨后上架操作应有防滑措施。
C设专人负责对脚手架进行经常检查和保修，并对脚手架进行沉降观测，并做好记录.
5）、要拆除上述任一杆件均应采取安全措施，并报主管部门批准。
6）、严禁任意在脚手架基础及其邻边进行挖泥作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。
7）、搭设在临时道路路旁的脚手架外侧应有保护措施，以防坠物伤人。
8）、在脚手架上进行电气焊接作业时，必须有防火措施和专人看守。
9）、拆除阶段
拆除脚手架时，地面应设围栏和警戒标志,并派专人看守，严禁一切非操作人员入内，拆除脚手架必须在白天（不下雨、无大风条件下）进行，拆除的材料不得直接向下抛掷，应用吊车集中吊下运送.
9、文明施工措施
（1）、文明施工目标：安全文明工地，施工工地标准化、文明施工样板化。
(2)、现场文明施工措施
a、现场成立文明施工管理领导小组，项目经理任组长，加强施工现场的管理，教育和督促广大职工做文明人、办文明事.
b、临时设施搭设规范、整齐，砂石材料砌围护墙，堆放场地和脚手架底部均作硬化处理。现场周转材料、红砖、空心砖堆放整齐，钢筋挂牌分类堆放，模板及时清理、保养，集中堆放。灰池砌筑符合要求，布局合理,安全整洁，灰不外溢，渣不乱倒。
c、进入现场道路保持畅通无阻，工地做到无积水,场地平整，每日的垃圾及时外运或现场利用。污水经过沉淀池排入作业区下水道.工地入口处挂设“九牌二图”，施工现场制作宣传栏、张贴宣传标语.
d、施工用电线路不随地乱拖和任意架设，机电设备正常保养，保持外观清洁、色泽一致。
e、安全网张设规范,里面的乱砖、杂物及现场段砖等应及时清除。厕所有专人打扫冲洗，喷药灭蝇，保持洁净.
f、装运车辆杜绝跑、冒、滴、漏和带泥进入作业区，楼面上的垃圾不随意往下抛。施工场地及四邻道路安排专人清扫，使施工场地及周围环境清洁、卫生。
g、遵守作业区施工要求,张设足够照明设施，满足假期夜间施工需要。
h、基础开挖后沿坑边搭设防护栏杆，栏杆涂刷红白油漆。
i、施工作业时必须坚持边做、边理，做到工完料尽场地清.工地不设食堂,饭食由基地负责用保温清洁卫生桶运送,满足职工施工生产的需要.
k、施工区域与生产区域搭设防护隔离,保证各自生产区的正常生产。
l、混凝土浇灌后,不允许将多余混凝土随意卸在现场。
m、现场施工和安全标识管理措施。
n、施工现场 “九牌二图"(施工单位及项目名称牌、工程概况牌施工主要人员概况牌、十项安全措施牌、防火安全须知牌、安全生产牌、安全生产技术牌、安全生产重大事故计数牌、现场平面图、施工网络计划图、现场卫生区域包干图)，并有安全生产、文明施工内容的宣传栏或标语。建立环境卫生及文明施工的各项管理制度。
（3）、加强对职工职业道德教育,树立文明施工思想，以“人人都是企业形象，企业形象靠人人”为宗旨，使人人遵守职工道德，遵守建设程序，说老实话，办老实事,不弄虚作假。
(4)、加强施工管理的科学性、计划性、杜绝盲目性、随意性和领导的拍板性。
（5）材料堆放管理措施
1）、严格按经业主批准的施工总平面图进行现场文明施工管理，临设、机具、材料等要有标识并分类、分规格摆放，保持施工现场的合理布置，并整洁有序。
2）、砂石材料分别堆放，并砌筑挡料墙，地脚随用随洁，灰池砌筑符合标准.布局合理，安全整洁，做到灰不外溢,渣不乱倒。
3）、对钢筋、竹笆、扣件、脚手架等材料,运到现场应分类集中堆放，分别插挂标牌。
4）、现场外应设水泥库或水泥筒仓，袋装、散装不混放，设专人管理，做到分类插挂牌,记载齐全、正确、牌物、帐三者相符。
（6)、生活卫生管理措施
1）、生活卫生应纳入总体规划，落实卫生专(兼）职管理人员和保洁人员，落实门前卫生责任制。
2）施工现场须设茶水亭和茶水桶,做到有盖加水配杯子,有消毒设备。
3）、落实专人负责办公区、施工现场的环境保洁，协调好市容监察部门、地区公务所有关工作，不因施工而影响周边环境卫生。
4）、落实专人负责现场办公部位、楼层楼面、道路的清扫和卫生保洁工作。
（7）、文明建设措施
1)、开展文明教育，施工人员均遵守“七不”规范，既然施工现场，不准光脚、穿拖鞋。
2）、加强班组建设，有三上岗一讲评的安全记录，有良好的班容班貌,项目部给施工班组提供一定活动场所，提高班组整体素质。
3）、加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。
4)、施工现场的队伍人员组织情况明了,建立档案卡片，与班组队伍签订安全生产协议书,对班组队伍人员加强法制教育。
5）、工地有专人负责协调与周围、所在地方管理部门、交通、环卫等单位的横向关系,定期主动召开会议，听取他们对工程建设的意见,保证工程文明施工。
6）、现场施工人员均佩戴胸卡，胸卡以工作部位，单位为依据，按一定规则统一编号。
（9）、保证社会治安措施
1）、对全体职工经常进行遵纪守法和作业区施工制度工作的教育，要求大家严守社会公德和职业道德，一言一行注意个人和企业形象，为两个文明建设多作贡献.
2）、工地成立治安管理小组，由项目经理专抓，各班组派一名代表参加，每月一次活动，分析职工思想动态，发现好人好事及时表扬，出现不好苗条尽量提出制止，要求达到“做好自己事，看好自己门、管好自己人”的要求，搞好预防为主，杜绝违法事件发生。
3）、严格实行职工外出请假制度，教育职工不与社会身份不明者厮混，遇不正常情况,应及时向工地领导汇报。
4)、所有参加工程施工人员必须严格遵守作业区内的各项规章制度，一般无特殊情况下，不得随便进出大门。
5）、施工人员正确戴好安全帽和使用其它安全防护设施.
6）、工地设门卫值班室，每天24小时有人值班。
7）、对在社会和工地治安工作中出现的好人好事，及时给予表扬。
（8）、安全标识管理措施
1）、在施工现场正确悬挂各种标牌。
2）、标牌内容要求真实、清晰、位置正确.
3)、在交通道口设置车辆通行示意牌。
4）、各种机械、设备均挂牌标识，注明设备名称、工作状态、机械设备性能、操作范围等。
5)、现场各种材料均插示标识，注明材料名称、规格、数量。
6）、施工人员按照有关要求佩戴胸卡，正确戴好安全帽和使用其他它安全防护设施。
7）、搞好施工现场安全生产、文明施工内容的宣传工作，张贴宣传标语.
8)、危险作业区域设置安全防护隔离带和作业警示牌.
（9）、维护作业区内正常活动的保证措施
1）、目标
保证该工程在整个施工期间正常生产。确保施工车辆运输畅通无阻、人员进出方便。现场内场容、场貌整洁卫生。
2)、管理措施
A、建立健全作业区内治安、维护的管理机制。
B、组织建立作业区内治安、维护领导小组，分二班设2名专职组员，并针对作业区内的施工特点制定一系列行之有效的维护规章制度并制成标牌挂与进入施工现场入口醒目处.
C、加强对进入作业区内施工的全体人员思想教育、宣传工作，使所有施工人员明确自己的职责,清楚各项规章制度,并自觉遵守执行。
D、所有进入现场的施工人员佩戴标识明显的胸卡。胸卡上定明班组、姓名、编号等内容。
E、专职治安、维持秩序的人员佩戴标识明显的红袖章，加强对施工范围内及作业区部分的地带巡逻检查，一旦发现有违章的人员立即责成整改并处以一定的罚款，情节严重的立即清退出场,并加强夜间施工的巡逻检查。
3）、采取的主要措施
A、各种机械设备、黄沙、空心砖堆场等严格按照平面图布置，以免阻塞道路,影响生产。
B、进入施工现场的周转材料做到随用随进场,随施工进度随时清运出场，严禁堆放与作业区。施工现场做到工完场清运出场。
C、混凝土、砂浆转运机动车辆实行限速行驶,行驶速度为每小时10公里，确保行驶安全。
D、施工现场均采取全封闭的围护，做到施工现场与学作业区域相隔开，杜绝人员来往.施工现场要设有各种标志明显的“危险”、“禁止入内”等标识，夜间施工要设置警灯.
E、所有通道及出入口与施工现场全封闭区域想通的除确因生产需要不能封闭其余的一律封闭,防止人员乱窜。
F、土方开挖、砼浇筑时进出施工现场的车辆较多，应在门口或主要交叉口设置醒目的交通标识牌，夜间施工尚须设置红色的警示灯。
G、施工现场及进出施工现场的主要通道每天设专职清扫员负责道路的清扫与保洁。
苏中建设广经医疗器械二期项目部