新公司安全生产责任制.doc
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1、保利建设集团有限公司安全生产责任制度一、公司领导总经理安全生产责任1、 是总公司职业健康安全和环境保护的第一责任人,对安全生产工作全面负责2、 组织贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产、环境保护的方针、政策、法规和标准,贯彻执行上级集团公司下发的安全生产管理文件,执行各项劳动保护相关规定。3、 建立健全并督促落实安全生产责任制,按照国家相关规定建设部建质(2008)91号文件建立健全公司各级安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员. 4、 组织制定总公司安全生产、环境保护的方针和管理总目标并将目标进行分解。在与分支机构签订管理目标责任书中,应明确有关安全生产、消防保卫、文明施工、交通安全和环
2、境保护等项工作的目标、标准和奖惩等内容,落实安全生产责任制。5、 组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程,审批公司各项安全生产的规章制度和操作规程并组织发布,督促检查各职能部门、各分支机构和项目经理部的执行情况.6、 定期主持召开公司安全生产委员会例会,对职业健康安全、环境保护目标执行情况及近期安全生产动态进行认真仔细的研究分析,解决实际问题并提出具体指导性意见,要求分支机构、项目经理部认真贯彻执行,签发安全生产工作重大决定,审定全公司在安全生产工作上的重要奖惩。7、 保证公司安全生产投入的有效实施。8、 督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患.9、 组织制定并督促实施生产安全事故应急
3、救援预案。10、 及时、如实的报告生产安全事故。11、 授权委托他人办理职业健康和环境保护具体事宜。12、 组织全公司安全生产考核工作;依据考核结果审批公司职能部门、分支机构、项目经理部及个人的年度奖惩.13、 每年向上级集团公司和职工代表大会(或者职工大会)报告本单位的安全生产情况副总经理安全生产职责1、 领导公司安全生产管理体系运行,统筹组织实施生产过程中的安全生产措施,对安全生产负直接领导责任.2、 协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。 3、 协助总经理组织制定安全生产规章制度和操作规程。4、 协助总经理督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除事故隐患。主持安全生产
4、管理体系内审、外审工作,并有持续改进能力。5、 确定年度安全生产工作目标,组织落实安全生产责任制。6、 组织制定安全生产投入使用计划,有效实施安全生产资金.7、 组织公司安全生产检查,及时解决生产过程中的安全问题,落实重大事故隐患的整改并要求闭合。8、 组织实施公司生产安全事故应急救援预案。9、 组织对事故的内部调查处理。总会计师安全生产职责1、 负责公司财务管理,对安全生产负重要领导责任。2、 贯彻落实有关安全生产投入的规定,组织制订并实施安全生产费用管理办法。 3、 组织建立安全生产费用保证体系,统筹安排安全生产费用的筹集和使用。4、 组织分析企业的安全生产费用,提出加强安全生产费用管理方
5、案.总工程师安全生产职责1、 是公司职业健康安全和环境保护的直接领导者与责任者,是公司安全生产、环境保护技术管理的主要责任人.2、 主持建立安全技术保证体系,开展安全技术研究,推广先进的安全生产技术。主持建立“四新”技术推广应用体系和培训体系.3、 领导公司所属项目的安全管理工作的整体策划。对公司的职业健康安全和环境保护管理体系进行监督和持续改进。4、 认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产的方针、政策、法规、制度;及时传达中央或地方政府对安全生产的指示或会议精神。5、 在公司发生突发事件或安全生产事故时,结合实际情况提出并指导项目部人员,采取应急技术措施,保护人员安全、保护事故现场。6、
6、在定期组织召开公司安全生产委员会例会上,分析和研究当前公司所属项目安全生产管理的动态与特点,找出问题关键点,采取技术措施防范安全生产事故的发生。7、 在定期召开安全生产管理现场交流会,抓好正反典型案例进行科学技术分析,提高公司安全生产管理的技术水平。8、 根据建设部建质(200)87号文件规定,主持审批重大、重要工程安全技术措施或方案9、 参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。10、 参与因工死亡事故或重大安全事故调查处理工作,从技术角度加以分析与论证。二、各职能部门安全生产职责财务部安全生产管理职责1、 贯彻执行国家与地方政府的方针、政策、法规及企业安全生产费用提取和使用管理办法财企2
7、011号.2、 编制安全生产费用管理制度,审批各项目部安全生产经费使用计划,把安全生产经费管理列入重要议事日程,认真做好安全生产经费的管理工作,建立安全生产经费的独立账页.3、 按照规定提供安全技术措施的经费,协助分支机构、项目部做好安全经费提留和使用,保证专款专用,并监督其合理使用。4、 安全生产经费支出范围:1) 完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;2) 配备、维护、保养
8、应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3) 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4) 安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;5) 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6) 安全生产宣传、教育、培训支出;7) 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8) 安全设施及特种设备检测检验支出;9) 其他与安全生产直接相关的支出。5、 监督、检查、控制安全生产经费的使用过程,建立健全完整的、可追溯的台账管理制度,给安全生产大检查和考核提供依据。6、 建立安全生产奖罚账目管理,参与安全事故调查工作。7、 防盗、防抢、防骗、防假、防
9、破坏、防治安灾害事故,保障公司的财产安全和财务人员的人身安全.8、 财务部门所属人员应严守财经纪律,特别是技术防范设施的性能、安装方法、安装部位、线路走向等要严格保密9、 安全防范设施:1) 财务部门的房屋、门窗要安全牢固,使用防盗锁,确保“三铁一器即安装铁门、铁窗、铁护网和报警器;2) 存放现金必须使用保险柜,不准使用普通箱柜存放现金。保险柜必须是经公安局技防办认可的产品。钥匙由专人保管随身携带,备用钥匙由保管人放在他人不知的地方但不能与保险柜同放一室;3) 财务部门出纳场所不准接待外来人员.10、 取送款安全防范1)取送款数额较大的,必须专人、专车,两人同行。禁止单人步行或骑自行车取送。2
10、) 取送现金不得让无关人员搭车,途中不得擅自办理与取送款无关的事情.3) 财务人员对取送款数目、用途、行车时间、路线等不得随意泄漏。11、 加强现金、票据、印章的管理,坚持检验、复核制度,防止被盗和受骗。12、财务部门存放现金不得超过银行核定的限额.、财务人员应避免现场当众发放工资,如必须现场发放工资时,必须有防止群体事件和人生安全的措施。经营部(企业管理部)安全生产管理职责1、 制定公司宏观(中长期)发展规划、相适应的公司安全生产管理总目标和实施方案(前期策划),在制定公司发展规划时,将安全发展纳入公司发展规划内容。2、 制定其分管工作的管理程序和制度中安全内容并监督实施.3、 将公司安全生
11、产总目标分解到各分支机构。4、 参与编制公司管理体系手册,参与按月收集安全生产相关信息等工作。5、 对与顾客沟通、了解顾客需,对公司安全生产管理工作提出相关要求6、 组织公司安全生产管理体系评审工作(公司内部审)。7、 顾客满意度调查管理并进行科学统工作,及时传达顾客对安全生产管理意见,参与对各职能部门、各分支机构的安全生产管理体系的后评估并提出意见和持续改进的要求。8、 组织对公司各职能部门、分支机构、安全生产考核工作并进行奖罚.9、 负责本部门安全工作环境的检查和维护。10、 对本部门人员外出、上下班交通安全负管理责任。11、 参与因工伤亡事故的调查、处理和应急救援.综合办公室安全生产管理
12、职责综合办公室是公司行政、机要安全管理的主管部门。其工作职责是:、制订公司行政、机要安全管理规章,并对执行情况进行监督、检查,对本部门所负责的安全工作进行统计并持续改进。2、负责组织机关职工的交通安全教育、职工健康检查、职工劳保费(用品)发放工作。、负责机关办公区域的防火、防盗等安防工作。负责与物业管理单位协调火灾、地震等灾害应急预案并轨工作。4、负责制订机关办公车辆和办公设备安全管理规章,并做好办公车辆和设备的检修、保养及维护工作,落实职工交通安全责任制。负责办公电传、网络等通讯设施安全,保障遇有突发事件时通讯联络畅通。、负责制订公司会议安全管理规章,负责参会人员的交通、住宿、饮食等安全工作
13、。6、负责制订文档案、印章、证照安全使用管理规章,确保公司文档、印章、证照保管使用安全7、负责对新入职职工、专职安全管理人员进行教育培训,组织相关人员进行安全再教育工作.8、参与公司工伤亡事故的调查与处理、负责本部门安全工作环境的检查和维护.商法监察部安全生产职责1、 负责收集有关安全生产方面的法律法规并进行合规性评价。2、 开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作,参加安全生产法律事务活动。3、 负责安全生产过程及事故处理的法律援助,监督指导经营、施工等行为符合法律规范,在法律法规范围内维护企业利益的最大化。4、 负责本部门安全工作环境的检查和维护.5、 对本部门人员外出、上下班交通安全负管理
14、责任工会安全生产职责1、 贯彻安全卫生方针政策,收集广大职工意见,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进。2、 督促公司完善安全生产条件,依法维护职工合法权益,防止环境污染,预防职业危害。3、 监督劳动保护费用的使用,对有碍安全生产、危害职工安全健康的行为有权抵制、纠正。4、 督促落实安全生产宣传教育工作,支持企业安全生产奖励,对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。5、 参加安全生产事故的调查、处理。6、 负责本部门安全工作环境的检查和维护。7、 对本部门人员外出、上下班交通安全负管理责任.合约造价部安全生产职责1、 负责管理在编制招、投标文件时或在与甲
15、方签订施工合同时,根据相关法规和管理办法核定安全生产经费的投入具体数额。2、 根据公司安全生产经费管理制度,参与编制项目部安全生产经费使用计划,对使用过程进行监督、控制。3、 负责在签订分包合同时,严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力,分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。4、 对工程项目进行制造成本核算时,应明确安全技术措施费用。根据合同变更及时与建设单位确定安全生产经费的增减.5、 在进行分包单位工程款结算时,按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。6、 参与项目部安全生产后评估工作、安全生产考核工作及奖罚工作,对所管工作进行科学统计并持续改进7、 负责本部门安全工作环境的检查
16、和维护。8、 对本部门人员外出、上下班交通安全负管理责任.9、 参加安全生产事故的调查、处理工程管理部安全生产职责1、 编制企业安全技术规程管理制度,并发布实施2、 编制对工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审的管理制度.3、 组织或委派相关人员组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证等审核工作。4、 督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训.5、 负责施工设备的安全技术鉴定,开展安全新技术研究,推广先进技术。6、 组织或委派相关人员组织危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收.7、 监督项目部建立安全专项技术方案管理台帐,做好方案策划、编审
17、、论证工作记录.8、 参加应急救援时,提出应急的技术措施,参加事故调查处理。9、 在编制、检查、验收、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施。10、 坚持管生产必须管安全的原则,对违反安全生产制度、规程的生产活动应及时制止11、 编制相关制度,监督实施安全生产技术措施和专项施工方案并组织验收管理工作12、 参加安全生产大检查,落实隐患整改13、 参加应急救援,组织实施相应的抢险抢救措施,参加事故调查处理。14、 制定相关制度,监督管理材料设备采购、租赁、安装拆除和使用管理。15、 负责监督管理采购(租赁)各类安全材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等,所有料具用品均应符合国家或有关行业规定
18、,并组织进场验收,建立台帐。16、 负责监督管理易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理,制定并执行发放和使用制度.17、 负责监督管理对施工现场的大型机械设备的安装和验收。18、 在参加安全检查时,对施工现场机械设备的安全性能提出评价意见。19、 在参加应急救援时,负责及时供应所需的设备、材料、用品等,参加设备安全事故的调查处理。20、 收集项目部月报和统计报表、参与项目部安全生产的后评估、考核和奖惩工作。21、 对所管工作进行科学统计(数据分析)并持续改进。22、 负责本部门安全工作环境的检查和维护。23、 对本部门人员外出、上下班交通安全负管理责任。安全生产管理部安全生产职责1、 是公司职业健康
19、安全和环境保护管理体系的主管职能部门,负责对公司的安全生产经费和职业健康安全、环境保护体系运行控制情况的审核、监督、评价。2、 积极宣传与贯彻国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规、制度,并认真监督执行。3、 制定公司年度职业健康安全、环境保护管理目标,并下达各事业部年度职业健康安全、环境保护管理目标。4、 制定统一项目施工现场I公司形象设计及内容,并监督各分支机构实施策划。5、 监督公司各职能部门、分支机构、项目部职业健康安全、环境保护体系的正常运行与安全生产责任制的落实,并对施工安全环境和持续改进能力进行考核评价.6、 监督事业部施工项目部职业健康安全、环境保护体系管理制度的落实。7、
20、参与对分包商安全生产资质及职业健康安全、环境保护体系管理能力与素质的评价。8、 参与审查事业部、项目部与分包商签订的合同条款是否已十分明确约定双方对安全生产管理的职责。9、 根据建设部建质(009)87号文件规定参与审核施工组织设计、危险性较大的专项施工方案,并参与专家论证工作。10、 监督分支机构、项目部对分包对人员进行三级安全教育工作。11、 检查施工项目安全技术交底工作。12、 检查施工项目安全防护材料、设备的验收工作。13、 监督项目对重要劳动保护用品按规定采购并正确使用。14、 定期或不定期对项目施工现场的安全防护、临时用电、机械安全、消防保卫及文明施工等项管理工作进行检查,纠正违章
21、,对查出的隐患,限期整改、下达停工令、经济处罚和行政处罚。15、 对分支机构、项目部在职业健康安全、环境保护管理体系存在的问题进行科学统计,及施工现场存在的安全隐患、环境隐患进行限期整改、经济处罚和行政处罚。16、 收集各分支机构安全生产月报工作,编制公司安全生产月报并上报两集团公司。17、 参与公司范围内因工伤亡事故的调查、报告、处理和救援工作。18、 负责本部门安全工作环境的检查和维护。19、 对本部门人员外出、上下班交通安全负管理责任。公司专职安全生产管理人员职责1、 查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;2、 检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;3、 监督项目专职安全生产
22、管理人员履责情况;4、 监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;5、 对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;6、 对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;7、 对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。8、 公司明确的其他安全生产管理职责三、 分支机构分支机构总经理安全生产职责1、 是所管辖区域职业健康安全和环境保护的直接领导者,是所管辖区域的第一责任人.2、 负责在所管辖区域内建立、建全职业健康安全和环境保护管理体系,对所属项目的职业健康安全和环境保护管理工作进行统一的组织、领导、策划,对所管辖区的职业健
23、康安全和环境保护管理体系进行监督和持续改进3、 认真贯彻执行国家、政府和总公司颁发的有关安全生产的方针、政策、法规、制度;及时传达中央或地方政府对安全生产的指示或会议精神,并结合本地区实际情况采取应急措施并予以认真的贯彻执行4、 承担公司下达给事业部的职业健康安全、环境保护的目标与任务。5、 在所负责地区,要保证与公司、地方政府、业主、所负责的各事业部、分公司、项目经理部信息渠道的畅通.6、 组织对所属项目因工伤亡事故、火灾事故、交通事故和其它重大安全事故的调查、处理和上报工作。7、 组织所属项目因工死亡事故或重大安全事故调查处理工作,从行政管理角度加以分析与论证.8、 定期召开所管辖区域安全
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