电子政务开题报告.doc
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1、本表供所有专业硕士学位研究生用专业硕士学位研究生学位论文开题报告论文题目: 贵州省县级城市电子政务发展现状研究 -以xx县为例 题目缺乏针对性,而且逻辑有问题。以xx县为例进行的研究,属于个案研究,无法代表贵州省县级的整体水平,故逻辑上是不自洽的。发展现状研究涉及的内容太宽,易流于普泛,而缺乏应有的针对性。建议修改题目。研究生姓名: 研究生学号: 2009010 校内导师: (教授) 学位类别: 硕 士 专业名称: 公共管理(MPA) 年 级: 2009级 所在学院: 经济学院 论文工作起止时间: 2010年9月至2011年10月 贵州大学研究生院制2010年8月9日 填写本表供所有专业硕士学
2、位研究生用填 表 需 知一、 填写本表前,研究生应根据本表各部分要求写出初稿,由指导教师小组组织,在培养单位内公开作学位论文工作的开题报告。二、 参照指导教师小组意见修改初稿后正式填写本表,所填内容一经确定,一般不随意变动。三、 本表各部分如不够填写,可自行加页。四、 本表一式三份,研究生本人一份,指导教师一份,所在学院一份。五、 请于第三学期结束前完成本表的填写并交所在培养单位存档。本表供所有专业硕士学位研究生用一课题来源党的十七大报告明确提出“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。贵州省第十次党代会报告提出:要“积极推进电子政务,优化政务流程,为公众参
3、与经济社会事务管理创造条件.”中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定(筑党发20081号)提出:要“发展信息服务,推进电子政务,促进城市数字化。”这表明推行以电子政务建设为重点的信息化,得到了中央、省市的高度重视,并将之列为中长期发展战略规划。基于这一背景,xx县委十届六次全会也提出,要加强电子政务建设,加快“数字xx”建设。县级政府在国家行政管理体制中是宏观和微观的结合部,是处于中观层次的一个极其重要的行政单元,它融宏观管理和微观管理、直接管理和间接管理、城市管理和乡村管理于一体。 张金顺,霍伟伟县级政府行政流程再造研究J广西民族大学学报(哲学社会科学版),2007,29(6):138县级政
4、府电子政务最显著的特点,就是直接面对用户,是政府和广大群众进行交流互动的最前沿,更是中央、省、市实施电子政务战略的基础环节。因此,从转变政府职能、提高行政效率、方便群众办事的角度讲,县级电子政务建设具有重要意义。自20世纪90年代末期实施“政府上网工程以来,各级政府信息化建设取得了显著进展。我国80的县级政府已经建成政府门户网站,电子政务办公平台也在加紧建设之中,政府门户网站的网页内容日益丰富、县级政府建设数字化城市的步伐也明显加快。 王敏锋,郑宏浅谈县级电子政务建设J电脑知识与技术,2009,5(15):3924在国家倡导政府工作信息化,要大力发展电子政务的背景下,近年来xx县积极发展电子政
5、务,并取得了长足进展,政府职能加快转变、机构设置趋于合理、行政效率进一步提高.但xx县电子政务发展中也存在一些不容忽视的问题,如:一些部门业务界定不清、业务流程不确定、面向公众的服务不规范,使得电子政务应用推广较难;电子政务人才不足,特别是既懂政务,又懂信息技术的人才严重匮乏;以信息化促进工业化尚处于起步阶段;地区发展不平衡等问题,须今后逐步解决。作为西部县级城市,通过对xx县电子政务建设现状的分析,可以在一定程度上反映西部地区、特别是贵州省县级电子政府建设的一般状况。本文深入剖析了xx县电子政务的发展现状、取得的成效和存在的问题,并针对性的提出了加快xx县电子政务建设的对策建议。填“自选课题
6、”四个字即可。13本表供所有专业硕士学位研究生用二、选题的国内外研究现状及水平、研究目标及意义(包括应用前景、科学意义、理论价值)以及主要参考文献此部分应结合现有文献进行分门别类的概括描述,并略加评论,以反映自己的研究起点。对引用到的文献,应按顺序编码制列出。(一)国外研究现状及水平国外的电子政务研究机构主要集中在政府机构、国际组织、大学、咨询公司、非赢利性机构和大型IT跨国企业等,对电子政务的研究主要是基于互联网和政府的门户网站调查。由于社会政治习惯和政府管理体制的原因,一方面这些研究对于公众了解政府信息和社会发展规划提供了具体的信息参考,另一方面为政府建设电子政务、提供电子服务提供了相关的
7、社会反馈,但由于相关机构和跨国公司与政府有着千丝万缕的联系,这些研究对于制定电子政务政策和具体实施也起到了一定的关键作用。 党锋国内外电子政务研究比较分析J情报科学,2009,27(7):10102008年,联合国经济与社会事务部对全球190个国家的电子政务进行调查,将结果编制成各国电子政府成熟度指数(readiness).指数包括3方面的内容:政府网站的内容和网站的成熟度;对信息通信技术(ICT)基础设施的数据分析,共包括6个指数,即一个国家的计算机数量、互联网主机数量、上网人数、电话、移动电话以及电视机数量的百分比;人力资本的数据分析,包括人力资本的发展指数(是否倾向于接受并使用电子政府提
8、供的数据)、信息获取指数(是否拥有技术手段获取相关的信息和服务)以及城市人口占总人口的百分比.上述3方面综合分析即得到电子政府的成熟度指数,这一指数也体现了一个国家经济社会的发展状况. 董礼胜,雷婷国外电子政务发展概况及发展前景分析J电子政务,2009,11:97-98(二)国内研究现状及水平我国电子政府建设一直是借鉴西方发达国家经验,但由于文化背景和学者的理解不同,在我国一般被称为 “电子政务”。国内的电子政务研究机构主要集中在政府组织、大学和科研单位以及相关的IT技术企业中,主要是基于国家电子政务推广而展开的研究,以介绍国外的经验和分析中国推行电子政务的措施和利弊较多。除了国家有关机构和相
9、关研究单位能够对国家电子政务建设上起到影响作用外,企业更多关注的是自身软件产品的推广和应用。由此可见,政企在电子政务的研究领域形成了条块分割的局面。我国电子政务可以分为初期的缓慢发展和近几年来的快速发展两个阶段。初期发展主要表现在两个方面:一是80年代末期,中央和地方党政机关所开展的办公自动化(OA)工程,建立了各种纵向和横向内部信息办公网络,为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。二是1993年底启动的“三金工程,即金桥工程、金关工程和金卡工程,这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,重点是建设信息化的基础设施,为重点行业和部门传输数据和信息。但是,这些都还只是电子政务发展的雏形,是电
10、子政务发展的最初级阶段。通过近年来的快速发展,我国电子政务已发展到新的阶段,且具备以下特征:一是中央政府高度重视电子政务建设,并将之上升为国家战略之一,省(自治区、直辖市)、市、县甚至有的乡(镇、街道)也高度重视电子政务建设;二是实施电子政务的软环境得到改善,电子政务建设开始步入规范、有序的发展轨道;三是地方政府门户网站开始成为电子政务建设的主要内容,开始向综合性、服务性、交互性转变,逐步呈现出电子政务“为民服务”的本质特征。与国外研究相比,我国在科研体系和组织结构上有很大区别。面对独特的国情和政治、经济、文化和社会背景,如何实现电子政务与政府管理、经济发展、大众生活等诸多方面的无缝联接,使其
11、在促进经济社会发展、服务群众方面如何发挥更好的作用,这才是需要重点研究解决的问题。(三)主要参考文献1 刘义理电子政务-理论、应用与管理M北京:中国建筑工业出版社,2010,(07)2 王长胜,许晓平中国电子政务发展报告(2010)M北京:社会科学文献出版社 北京:2010,(06)3 张建华电子政务知识管理M北京:科学出版社,2010,(06) 4 徐晓林,杨兰蓉电子政务M北京:科学出版社,2010,(02)5 杜治洲电子政务与政府管理模式的互动 M北京:中国经济出版社,2006,(08) 6 姚国章中国电子政务案例M北京:北京大学出版社,2007,(1) 7 工业和信息化部信息化推进司转型
12、与调整-中国信息化发展报告2010M北京:电子工业出版社,2010(06)8 赵顺长沙市电子政务现状评价与发展对策研究D国防科学技术大学,20079 符栋峰电子政务发展与应用问题研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009(11)10 殷春永甘肃省电子政务发展中的问题与对策研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,200811 卢文武汉市电子政务发展现状及对策研究D中国地质大学(北京), 200912 牛文博陕西省电子政务发展现状与对策研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,200913 易嘉伟青岛市电子政务建设现状、存在问题及对策研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库, 2009,(03)14 马
13、建我国地市级政府电子政务建设的现状分析与对策研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,2007,(06)15 吴道谦顺德区电子政务建设与创新研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库, 200916 周炜电子政务与公众参与之研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,200917 吴中华佛山市电子政务案例研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,200918 夏冬梅贵州省电子政务建设研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,200919 佘珺电子政务公共服务研究D中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009,(10)20 周璟县级政府电子政务建设探讨D中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009,(04)21 赵磊中国中小城
14、市电子政务发展中存在的问题及对策分析D中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009, (09)22 宋爽关于我国县级政府电子政务的研究D北京邮电大学,200823 蔡盛平番禺区电子政务建设的问题与对策D中国优秀硕士学位论文全文数据库,2008,(07)24 韩辉,秦竟芝中国县级政府电子政务实践:现存问题及应对措施J特区经济,Special 2008,11:219-22025 周定财。 农村基层政府电子政务建设:现状、问题与对策J电子政务, 2007,(10)26 郑鹏超,常士訚. 中西部农村电子政务建设现状与对策J河北农业科学, 2009, (01)27 齐冬梅关于农村电子政务建设的路径选择J理论
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