各类应急处理流程培训资料.doc
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1、各类应急解决流程1.1 应急解决的内涵1. 应急解决的定义应急解决又叫紧急解决或紧急事件解决,是指在碰到突发事件或异常情况时所采用的紧急解决措施,防止危害进一步扩大,保护商户及相关人员的生命财产安全。 为了更好地解决各种各样的突发事件,物业服务部应针对各类突发事件的不同情况,制定相应的应急措施,形成制度,平时对相关人员进行培训,进行实践演习,反复操练,使相关人员在碰到真正的突发事件时能迅速、果断、妥善的进行解决。( ) 2. 应急解决的分类根据紧急事件的性质可把应急解决分为两类:治安应急解决和其他常规应急解决。治安应急解决涉及治安案件、刑事案件、寻衅闹事、示威暴动等。对这些情况,物业服务部相关
2、人员应迅速解决,控制现场,安抚商户,防止事态的扩大和恶化,同时协助有关部门进行妥善解决,维护物业的安全稳定。其他常规应急解决涉及设备故障、忽然停水、停电以及物业用户的突发疾病、意外伤害、自然灾害等。当设备出现故障时,管理处应迅速调派相关人员查明因素,及时报修。同时还要采用临时应急措施,启动备用设备,动用事先预留的生活用水,提供汽灯、手电、蜡烛灯临时照明。事后应及时向商户做好解释工作,说明事故原委,并诚恳道歉。当商户和顾客突发疾病或受到意外伤害时,安所有应及时对其进行救助。根据紧急事件的情节严重情况一般分为A、B、C三等级。A级为紧急情况,如犯罪团伙的忽然袭击、重大火灾、特大火灾、台风等;B级为
3、情节较轻的,能及时控制的;C级为情节最轻的,能由当班班长解决的。3. 应急解决的原则 (1)基本原则 1)依法办事,遵循公司的各项规章制度,运用恰当的方法及时有效地解决,不徇私,以理服人、以德服人。 2)牢记对人民生命财产高度负责的精神,积极积极地投入对事件的解决和抢救。 3)在碰到突发事件时切忌惊恐失措,保持高度清醒的头脑,以保证对事件作出对的的判断和解决。 4)熟悉物业内各种设施的对的位置,以保证在事故解决中动作的准确性。 5)在事件发现、发生、解决过程中,遵循保证生命、财产安全第一的原则,把损失减少到最小。 (2)快速反映原则 1)当值保安员或班组长接到报警后,12min内到达突发事件现
4、场进行紧急控制解决。 2)物业服务部接到突发事件报告后,35min内到达突发事件现场进行紧急控制解决。 3)物业服务部在休息时接到突发事件报告后,10min内到达突发事件现场。 (3)统一指挥原则 1)解决突发事件由物业服务部经理负责统一指挥。 2)在特殊的情况下,由物业服务部经理负责统一指挥。 3)物业服务部保安队长协助指挥突发事件的解决。 (4)服从命令原则 物业服务部需无条件服从物业服务部负责人的命令,并负责对突发事件的处里过程做具体记录。 (5) 团结协作原则 物业服务部作为突发事件的解决部门,行使公司赋予的指挥权和解决权,公司任何其他部门或个人不得干预。在物业服务部做出突发事件解决决
5、定期,其他相关部门均应团结一致,紧密协作,配合物业服务部解决好突发事件。1.2 应急解决的保障与措施1. 应急解决的保障(1)人员保障 发生突发事件时,应急分队的各位成员应明确责任,各负其责。工程服务部的技术维修人员和物业服务部是解决突发事件的重要力量。(2)物资保障 根据物业区域和功能的不同,在重要场合配备必要的应急物资,在发生突发事件后,应急分队有权调用物业内可用于解决突发事件的任何物资。 2. 突发事件的防范(1)按照安全工作责任制的规定,各部门各级负责人要加强平常安全工作的检查、管理,及时消除安全隐患。(2)工程部采用有效措施,保证各种设施设备运营良好,使也许因设施设备因素导致的突发紧
6、急事件降至最低。(3)客户服务部通过多种渠道加强宣传,使人人掌握安全常识,并具有一定防范解决突发事件的基本知识。 3. 安全状态控制管理 在安全管理中应将报警的应急解决纳入安全状态控制管理。报警信息提成两类:非确切报警信息、确切报警信息。根据报警信息反映的不同事件,将其定义为四种状态:一级状态、二级状态、三级状态、四级状态。建立以监控中心为指挥调度中心,相关部门部长为分状态、分阶段现场指挥的指挥体系,针对不同的状态,调动不同的应急反映力量,采用相应的解决程序,分级应对,限时到位。通过完善各状态应急解决的调动、组织、协调、保证及时、快速、有效地解决各类异常情况,为物业用户提供快速反映、保障有力的
7、安全服务。(1) 应急反映时间限定(表6-1) 表6-1 应急反映时间限定表各类反映人员接到告知至赶到现场的最长时间/min监控中心值班人员1(涉及报警定位,报告值班负责人)一级反映力量3二级反映力量5三级反映力量5四级反映力量5当班维修人员5(2)状态类别、反映力量类别与指挥体系的关系(表6-2) 表6-2 状态类别、反映力量类别与指挥体系的关系状态类别监控中心指挥现场指挥反映力量类别一级类别值班人员当班保安员二级状态物业服务部(管理处经理戒备)一级力量上阵,二级力量戒备三级状态管理处经理相关部门部长二级力量上阵,三级力量戒备,必要时四级力量戒备四级状态值班人员密切监视管理处经理四级力量上阵
8、1.3 应急解决的程序1. 应急解决的流程物业服务部应根据紧急事件情节的严重限度,制订相关的应急解决流程,以备一旦发生紧急事件时,能有计划、有条理地解决。发生异常情况的解决流程如图6-1所示。 图6-1 发生异常情况的解决流程发生异常情况监视屏幕有可疑对象监控中心值班保安员发生案件工作人员发现情况报警器响告知巡逻保安员到现场查看告知门岗加强防范可疑情况现场保安员设法抓获嫌疑目的,并带其到监控中心由班长解决误报由值班保安员做好记录报告保安主管涉嫌偷盗等较严重情况一般违规情况正常做好记录送交派出所解决并做好记录由当班领班解决后做好记录2. 在岗人员发现紧急事件的解决程序各岗位遇紧急突发事件时,应作
9、出快速反映,并与其他岗位取得联系,以求快速支援,并告知相关固定岗位加强戒备,密切注意事态发展。事件解决后,相关的岗位也应及时将解决结果反馈上级,并做好解决记录。如支援人员赶至事发现场,仍不能控制突发事件时,相关人员应立即向上级报告作整体调度,并告知其他备勤人员迅速支援;如调动增援人员仍不能控制或解决,则需向社会机构求助,并迅速向公司有关领导报告。事件解决后,所有人员必须做好具体的解决记录备查。值班人员如发现非本岗位发生的情况时,应根据情况报告相关岗位解决,在未经许可下不得擅离岗位。参与解决紧急事件的安全管理人员要注意随时保持与应急分队的联系,以便应急分队能及时作出安排和决策。3. 应急解决后的
10、工作1) 物业服务部应急分队负责商场内有关突发事件信息的核审、发布。2) 遵守国家有关解决突发事件的规定,按规定上报应急解决的情况。3) 突发公共卫生事件由物业应急分队根据实际情况决定信息报告的时间、范围等。4) 突发事件的信息发布须经物业服务部审核,并请示上级批准。5) 应急解决完毕后24h内,物业服务部应急分队负责组织相关部门进行事故分析,详述事件发生的时间、地点、通过以及事件发生的初步因素和解决过程,提出避免类似情况发生的防止措施,并填写重大事件分析报告,经部门经理签字后上报公司领导。6) 假如是应急案件解决,应填写“案件受理登记表”(表6-3)备案。7) 其他当班人员的责任则根据相关情
11、况而定,按需要重新进入正常工作,将紧急事件及涉及的相关人员记入工作日记,并检查危险区域内设备的安全运营状况。 表6-3 案件受理登记表 编号: 年 月 日事由通过:解决结果:班长: 当事人:电话:主任:1.4 值班中对可疑情况的解决1. 解决的基本原则治安应急解决中应针对不同性质的问题,采用不同的方法进行解决。对物业用户之间一般违反公司规定和不配合物业管理工作的内部矛盾,如纠纷,可通过在充足尊重对方又不违反公司原则的条件下劝说、沟通、了解的办法解决,重要是分清是非,耐心劝导,礼貌待人。对一时解决不了又有扩大趋势的问题,应采用“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆”的解决原则,尽力劝导
12、,耐心调解,把问题引向缓解,使问题便于解决。2. 值班中常见问题的解决加强巡逻检查是治安防范工作中防止和打击犯罪分子的一项行之有效的措施。而对可疑情况分别采用相应措施是巡逻工作的重点,一下是几种值班中常见问题的解决方法。1) 冒烟。了解确切的冒烟口,查找冒烟的因素(着火、电线短路等),并上报解决。2) 冒水。了解冒水的确切位置,寻找冒水的因素(上水管、下水管冒水、下雨等),及时堵漏并上报解决。3) 有焦味、硫酸味或其他化学品异味。寻找气味来源,如因电源短路导致,要及时切断电源;如是其他化学品异味,要及时封锁现场,并告知有关部门解决。4) 对于拿不出行驶证,说不出车牌号,没有停车证的机动车辆车主
13、,应立即联系停车场车辆管理员,暂扣车辆钥匙,约束车主,待查明情况后再放行,如情况不明,则送公安机关查处。5) 对于在居住区内游荡或借口找人却说不出被访人姓名和具体住址的人,应立即上前盘问,并向上级报告,告知邻岗,提醒注意,视情况采用措施。6) 发现身上带有管制刀具、钳子、铁棒等工具的人员应上前核查其携带工具的用途,如用途不明,应先将其约束起来,向主任报告,送本地派出所解决。7) 携带物品繁多,如电视机、音响、VCD等贵重物品,又无任何证明人的(搬家的有服务中心出具的放行条),应暂时将人、物扣留,速与物业用户和有关部门联系核对,待其出具可靠证明后方可放行。如无任何证明,应立即送交区派出所解决。8
14、) 对在偏僻、隐蔽处清理皮包或钱包的人员,立即设法对其进行询问、验证,如属盗窃、抢劫财物的,应送辖区派出所解决。9) 对将未开锁的单车背着走、提着走或挂于腰间推着走的人员,应立即扣车、扣人,待查明后放行或送交公安机关解决。10) 对神色慌张,行踪诡秘,碰到保安员即转身远离或逃跑的人,应设法阻截,同时用对讲机向上级报告,并告知临岗,提高警惕,封锁有关通道,协同抓获。11) 对物业内低价出售与实际价值相差较大的物品的人员,应暂时对其扣留,查明情况,并向上级报告。12) 发现有可疑人员与公安部门通缉的罪犯的性别、年龄、相貌、体型特性等相似时,应立即想上级报告,采用措施将其抓获或密切监视,同时应告知辖
15、区派出所或拨打“110”报警。13) 发现可疑的物品,应规定携带物品者出示证件,查验证件并开箱检查物品。对检查处的可疑物品交管理处解决,必要时移交公安机关做进一步审查。3. 值班中对违规人员的解决值班中碰到不登记、不出示证件而强行进入物业区,强行在不准停车的地方停车,在不该堆放垃圾的地方乱倒垃圾,在严禁吸烟的场合吸烟的违规人员时,可采用如下方法解决。1) 解决问题时一定要冷静,避免与违规人员争吵。纠正违规人员错误时,要对其敬礼。2) 准确地指出违规人员的错误行为,告诉其对的的做法。纠正时,态度和蔼,语言文明,举止规范、大方,以理服人。3) 当违规人员改正后,应说“谢谢!”或“多谢配合!”4)
16、对个别蛮横无理,始终不听劝阻者,应尽量想办法查清其姓名或单位,如实记录下来,并告知班长前往协助解决。如违规人员有殴打值班人员的行为,应立即向经理报告,有上级领导出面协商解决。对情节严重的,报告公安机关依法解决。4对闹事人员的应急解决服务人员在值班的过程中也许会碰到酗酒滋事和聚众闹事的人员以及精神病人,要及时采用相应的解决措施,避免事态的进一步扩大。(1) 对闹事人员的应急解决流程(图6-2)发现酗酒滋事或聚众闹事的可疑人员进行劝阻或阻拦,严禁其进入物业110报中控室,报物业服务部调动备勤人员前往现场,进行处置人员到达现场后控制初期事态发展,避免导致不良影响拟定事件性质,联系物业用户,对当事人进
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