城市社会问题.pptx
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1、第一节第一节 社会学与社会问题社会学与社会问题一、现代化与社会问题 社会学观点认为,现代化是有计划的社会整体变迁。它以经济发展为中心,涉及到政治、法律、社会结构、心理、文化等各个领域,是一种多角度、全方位的转换过程。社会学对“现代化”的解释有以下几种:(1)现代化是发达资本主义社会的标准模式。表述较完整的是“趋同论”,即所有的社会其经济发展所经历的变迁过程大体是相同。尽管各国的文化和政治背景不同,但随着经济的发展,最终还是遵循一条很相似的变迁轨道前进。(2)把现代化理解为经济上的发达和自动化,从工业化的成就出发来界定现代化,忽视精神文明的重要性。如利维认为,“一个或多或少的现代化的社会应该达到
2、这样一个程度:它的成员能够多用无生命的动力源或者利用工具来成倍地增加我们的努力所产生的效果”。“现代化的标准是非生物能源与生物能源的比率。比率越高,现代化的程度越高。”(3)用静止的观点看待现代化,即用“传统”和“现代”截然分开或对立。比如帕森斯的理想模式,他提出“现代”和“传统”两个对应概念,建立了“传统的农业社会”和“现代的工业社会”两个极端模型来阐述现代化过程。帕森斯的理想模式变项包括情感、义务、规范、地位、利益等五个方面,他认为现代化的过程就是情感中立性、义务专一性、规范普遍性、地位自致性和个人取向越来越明显,并最终占据支配地位。而情感性、义务扩散性、规范特殊性、地位先赋性和集体取向等
3、传统社会特征则不断弱化,变成从属地位。20世纪60年代开始,注意在经济现代化过程中,进行“现代人”教育。美国社会学家A.英克尔斯用“精神分析指标”来说明一个现代人应具备的特点:(1)乐于接受新经验。(2)对社会变迁有心理准备。(3)能客观地认识和评价周围事物。(4)积极参加社会活动,关心公共福利事业。(5)向前看而不留恋过去。(6)能认真规划自己的未来。(7)尊重规律,乐于处事。(8)相信科学,重视科学,重视专门技术。(9)努力采取高水平的教育和更好的职业。(10)具有了解与尊重别人的品质。(11)懂业务、了解生产必需。英克尔斯还用10个论题来说明现代人的行为标准:(1)正确对待家庭和家庭关系
4、。(2)尊重妇女权力。(3)自觉计划生育。(4)在政治上有主人公感。(5)在事业上有成就感。(6)重视大众传播媒介的宣传作用。(7)主张文明消费。(8)坚持社会平等。(9)热爱本职工作。(10)尊重权威而不畏惧权威。现代化给世界各国带来了巨大的发展,但同时也带来了现代化给世界各国带来了巨大的发展,但同时也带来了一系列的社会问题。有些是源于资本主义私有制及其社会一系列的社会问题。有些是源于资本主义私有制及其社会结构性的危机,比如:西方发达国家中贫富悬殊增大、经结构性的危机,比如:西方发达国家中贫富悬殊增大、经济危机、经济衰退、吸毒、性泛滥等问题;有些是发展中济危机、经济衰退、吸毒、性泛滥等问题;
5、有些是发展中国家所面临的尖锐矛盾。比如人口规模与经济成果的此长国家所面临的尖锐矛盾。比如人口规模与经济成果的此长彼消,二元社会结构的隔绝对立、体制转轨、权威断层带彼消,二元社会结构的隔绝对立、体制转轨、权威断层带来的行为失范,以及现代化模式的选择等问题;甚至在社来的行为失范,以及现代化模式的选择等问题;甚至在社会主义国家现代化也会带来一系列的社会问题,比如环境会主义国家现代化也会带来一系列的社会问题,比如环境问题、个体私营经济、乡镇企业的发展带来的工业污染、问题、个体私营经济、乡镇企业的发展带来的工业污染、技术性犯罪、交通阻塞、精神卫生等等问题,商品经济、技术性犯罪、交通阻塞、精神卫生等等问题
6、,商品经济、市场经济发展后带来的贪污受贿、走私贩毒、伪劣产品倾市场经济发展后带来的贪污受贿、走私贩毒、伪劣产品倾销、违纪渎职等问题。销、违纪渎职等问题。二、社会发展与社会问题二、社会发展与社会问题(1)社会发展是揭示社会变迁总趋势的范畴。正如恩格斯所指出的那样:“历史上依次更替的一切社会制度,都只是人类社会由低级到高级的无穷发展过程中的一些暂时阶段。”对社会发展的阶段,有许多种划分方法:发达与发展中阶段。以弗兰克为代表的“依附论”学派,在认真研究死三世界国家经济发展后指出,在国际上及殖民地内部存在着一套复杂的“宗主卫星结构”,而目前第三世界国家不发达状态的根源,是对发达国家的依附关系的存在。发
7、展中国家走现代化的道路必须摆脱对发达国家的依赖。农业(前工业)、工业与后工业三阶段。以贝尔为代表的“后工业社会论”将人类社会划分为前工业社会、工业社会和后工业社会三个阶段。前工业社会依靠原始的劳动扩展商品而组织起来;后工业社会是知识和技能的社会,服务性经济是最明显的特点。资本主义社会与社会主义社会阶段。马克思主义认为进入资本主义社会,然后再走进更高级的社会形态社会主义社会和共产主义社会等等,尽管分类标准不同,但由于人类社会的历史文化背景、生态环境和社会结构不一样,不同社会在不同在不同社会发展时期内,可能有不同的社会问题。(2)现代社会发展的基本特征之一是人们对于社会发展的强烈干预,即社会有计划
8、地发展。不仅社会主义国家在经济与社会方面实行计划化,资本主义国家也普遍制订实行社会发展计划。法国是较早制订与实行经济与社会发展计划的。我国自1953年开始,实施国民经济建设的五年计划,从1982年起将“国民经济发展计划”改为“国民经济和社会发展计划”,更全面、更深入地完善社会发展计划。有计划社会发展实质上是对社会发展过程施加定向影响,对社会制定的内部关系进行协商,对社会问题进行控制。(3)对社会问题的整治,既对当时社会稳定起到作用,也对加速社会发展作出贡献。比如对贫困问题,自古以来,就是一个严重的社会问题。秦时商鞅变法“废井田,平等买卖”,结果“富者田连阡陌,贫者无立锥之地”。以后的史料中,都
9、可见贫困问题,如“富豪兼并,贫者失业”、“天下盗贼峰起,皆出贫寒”等等,社会主义制度建立后,应该讲消灭了私有制贫困的根源,但实际上贫困问题还是存在,包括相对贫困问题。虽然说社会问题是社会发展的障碍,是社会矛盾和社会“病态”的一种综合反应。但对其认识和解决的过程。往往促成一些行之有效的社会政策制定执行,加速社会发展。三、社会学与社会问题 社会问题是社会学研究的重要课题。现代社会学的特征是应用与理论并用。对社会问题的关切是社会学主流中不可或缺的一部分。涂尔干是现代社会学的创始人之一,他于1896年出版的自杀论是社会学的名著。而这本经典著作正是涂尔干以社会问题为出发点,研究当时欧洲社会自杀率日益增长
10、现象而写就的。对社会问题的研究不仅为社会学理论的应用提供了写实机会和实验场所,而且可以丰富和演化社会学的理论体系和构架。因为社会学主要研究社会问题的视角,主要解答:(1)问题发生的条件。(2)问题是如何发生的。(3)问题发生后涉及的重要因素。(4)问题解决的方法。(5)与问题有关的社会秩序、人格、社会互动以及社会规范等因素的理论分析。中国社会学界历来将社会问题作为主要的研究对象。解放前,中国革命的知识分子将社会学看成是改造中国社会的一种武器。李大钊在“问题和主义”的论战中,运用唯物主义的方法论,具体考察研究了劳动、人口、妇女、青年等社会问题;毛泽东运用马克思主义认识论原理和社会学实地调查的方法
11、,对中国农村社会的经济、政治、文化等方面的问题进行广泛调查研究,为党的路线、方针、政策提供了科学依据。第二节第二节第二节第二节 社会问题的意义社会问题的意义社会问题的意义社会问题的意义一、社会问题的定义介绍几种研究学说:1、郑杭生主编的社会学概论新修 郑杭生认为,社会问题是指在社会运行过程中,由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素,影响社会全体成员或部分成员的共同生活,对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁,需要动员社会力量进行干预的社会现象。2、庞树奇主编的普通社会学理论 庞树奇对社会问题的界定:(1)广义与狭义之分:广义的社会问题,就是各门社会科学都在共同研究的那些问题。狭义的
12、社会问题是社会学上的专门术语,特指诸如离轨失范、失调、失控等社会状态以及危害社会稳定和安全的犯罪行为和其他反社会行为。(2)个人与社会之分:个人的困扰和不幸,如不具有普遍性,不被视为社会问题;属于社会领域内的问题,给社会带来影响和后果的问题,属于社会问题。(3)偶发与多发之分:偶发的反常现象不会成为社会问题,频繁发作的反常现象被视为社会问题。3、台湾张晓春等著的社会学概要 张晓春等引用的是美国社会学界的定义,社会问题是以社会整体为出发点,来探讨各种社会现象或社会活动的学问。一种社会现象要成为“社会问题”,至少需具备三项基本要件:(1)它必须是一种能影响到该社会中相当多数人的社会情境(It is
13、 a condition affecting a significant number of people)。(2)它必须是该社会多数成员认为此情境与其生活中一般的生活规范有别,是一种不受期望的分歧情境(in ways considered undesirable)。(3)它必须是人们可以设法控制或谋求改进的情境(through collective social action)。4、早期国内外社会学界对社会问题的看法:我国社会学家孙本文作了归纳,有四种:(1)从社会变迁和文化失调的角度来解释社会问题的产生。(2)社会问题并无特殊内容,无论什么社会情况,只要引起社会上多数人的注意,并且需要社会
14、集体采取行动来调整和补救的,就是社会问题。(3)社会心理学的观点,认为社会问题不仅是一种见得到的现象,而且主要是人们的一种心理状况,是一种价值判断。(4)孙本文自己的见解:社会问题就是社会全体或一部分人的共同生活和社会进步发生障碍的问题。以上说法大同小异,其中有几点值得注意:(1)大多数人认为是社会问题就是社会问题。这大多数到底是多少,并没有定标准。常有的估量方法,是见报率或篇幅长度。(2)主观判断是社会问题就是社会问题,某一现象如为社会认可的,就不是社会问题,比如旧社会的纳妾、童工等现象,被社会认可,就没被算为社会问题。当为社会不认可时,或认为是不道德、有破坏性、有危险的,就是社会问题。(3
15、)社会问题是可控制可改进的问题。一层意思是,非人力所能及的,如天灾,人类在过去是无防备能力和控制能力的,故不能算社会问题,现在已可预测防范,才能算入社会问题界定范围。还有一层意思是,须靠集体力量才能控制的问题,才算社会问题。如某个问题靠少数人或个人可解决的,或某一单位出面即可改善者,均不属社会问题,比如个别的短斤缺两、某一路段阻塞、出交通事故等现象,不算社会问题,因只须个别人出面即可解决。二、社会问题的认定 社会问题的认定,可以从两个方面来考虑:(1)客观的社会条件和状况是社会问题的必要条件,而不是其充分条件。凡社会问题必有其客观的社会条件或状况,但有了客观的社会条件或状况,却未必会成为社会问
16、题。因为客观条件或状况实际存在于社会是一回事,其存在能否为人们所觉知是另一回事,其数量或性质能否被人们认为是一种社会问题,则又是一回事。在这里“觉知”、“认为”都是人们的主观心理活动。尚未被认为是社会问题的不良社会条件或状况,称为隐性社会问题(latent social prolem)。已被认为是社会问题 的不良社会条件或状况,称为显性社会问题(manifest social problem)。(2)社会问题不仅是客观存在的,而且必须是主观认定的,这就牵涉到两个重要问题:由谁来认定。依据什么而认定。明显的答案是,社会上大多数人认定某项社会条件或状况是社会问题,它就是社会问题。但事实上并非那么简
17、单,社会上有不少特殊类别的人士或团体,由于其特殊的兴趣与利益或专业的观点与知识,他们所认定的社会问题,可能与一般群众所认定的不同,往往对社会问题特别敏感的有影响的人士或团体是先知先觉者,而老百姓则后知后觉,要经前者的提醒、呼吁及宣传,后者才会渐渐认同。认定的依据:第一种标准是,此项社会条件或状况确实直接危害到相当数量的民众身心健康,比如贫困、心理疾病、吸毒、污染等,主要是依据此标准的。第二种标准是,该项社会条件或状况违背了有影响力的团体或人士所重视的价值观念和社会规范。比如色情、赌博、污染、特权等等。依违背社会规范、价值规范或意识形态的标准所认定的社会问题,即使客观社会条件未曾改善,也可能由于
18、规范与价值本身的改变而不成为社会问题。比如犹太人在20世纪30年代以前,在德国不是社会问题,希特勒及纳粹党当政以后,被认定为严重的社会问题。二次大战后,又不再成为社会问题。同性恋问题在美国1972年以前是心理疾病,而只是一种个人困扰造成的行为,此外不再被认为是主要的社会问题。同一社会中,不同人的认定也有很大差别,社会学家的认定有时不同于一般人,社会学家认定的,一般人却不认定(乃成隐性社会问题);一般人认为,社会学家不认定(乃成虚假社会问题)。三、社会问题的一般特征 郑杭生社会学概论新修中指出,社会问题的一般特征,即社会特征所特有的性质或属性有以下几点:1、普遍性和变异性 普遍性是指社会问题无所
19、不在、无时不有,这告诉我们,当代中国仍然存在社会问题,而认为社会主义社会不存在社会问题的认识是糊涂的,即便将来到共产主义,仍会有社会问题,只不过表现形式会不同,性质也会改变。变异性是指社会问题在不同地区、不同民族、不同时间各具特点。2、复合性和周期性 复合性是指社会问题的产生原因、表现形式、社会后果等复杂性质,常常表现为几种社会问题同时并存,并引起一系列破坏性的社会后果,复合性源于社会系统的复杂性,社会运行是多种社会力量叠加、复合交融的过程,也是多种社会矛盾相互冲突保持动态平衡的过程。各种社会力量协调时,推动社会运行,矛盾时阻碍社会运行,所以解决社会问题实质上是调解社会冲突。周期性是指社会问题
20、在一定时期内反复出现的特征,这就使得消除缓解社会问题变得十分艰难。周期性源于社会冲突的永恒性。社会问题一般有一个潜伏期,当社会冲突得到调解时,社会问题也就潜伏下来,一般不为人们所注意,一旦社会冲突再次激烈时,相应的社会问题也就从潜伏期转为活跃期,危害社会正常运行。3、破坏性和集群性破坏性是指社会问题对社会运行和人们的社会生活具有威胁、损害和破坏性作用。社会现象很多,但大多不具破坏性,如赶时髦是一种社会现象,对社会运行无害处。犯罪危害人们生活,因此它是一种有害的社会现象。四、社会问题的类型1、最早的分类 出现在美国学者H.Odun于1947年出版的了解社会(Understand Society)
21、一书中。在这本著作中,作者将社会问题分为四类:(1)个人性问题(2)社会性问题(3)经济关系性问题(4)制度性问题2、最简单的分类 出现在美国社会学家R.Merton和R.Nisbert于1961年合编出版的当代社会问题中。他们将社会问题分为两大类:社会解组、偏差行为。3、台湾大学教授杨国枢、叶启政的分类 台湾大学教授杨国枢、叶启政的台湾的社会问题中将社会问题分为有关环境区位、社会制度、资源分配、偏差行为等四种类型。本书倾向于将社会问题分为:(1)结构性社会问题(2)跨时空性社会问题(3)伴生性社会问题(4)失范性社会问题(5)过程性社会问题五、对社会问题的误解(1)社会问题必须是大家一致认定
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