为何我们需要增加一个机会理由六面对破产的三大退休金今周刊.pptx
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1、面臨破產的面臨破產的台灣台灣 三大退休基金三大退休基金 Vol.926 Sun,2005撰文撰文 吳吳修辰修辰台灣三大退休基金,本該是所有台灣三大退休基金,本該是所有勞工退休生活幸福的保障。但這勞工退休生活幸福的保障。但這三大基金,三大基金,一個不足一個不足2,500億元,億元,一個將在一個將在2025年破產,最後一個年破產,最後一個則是超過則是超過8成的人領不到成的人領不到由政府負責的台灣三大退休基金,由政府負責的台灣三大退休基金,資金加總超過一兆元。政府就像資金加總超過一兆元。政府就像是一家全國最大的投信公司。它是一家全國最大的投信公司。它不僅強制全台灣每個人每個月都不僅強制全台灣每個人每
2、個月都得定期定額加入它旗下的三得定期定額加入它旗下的三檔退休基金,檔退休基金,讓它成為全台灣規讓它成為全台灣規模最大,卻也是管理效率最差的模最大,卻也是管理效率最差的投信公司投信公司這三大基金,其一,這三大基金,其一,勞保基金。勞保基金。現在全國符合勞保老年給付資格現在全國符合勞保老年給付資格的人超過一百萬人的人超過一百萬人,這百萬名勞工這百萬名勞工的勞保退休給付總額高達七千億的勞保退休給付總額高達七千億元,但目前撲滿裡只有四千五百元,但目前撲滿裡只有四千五百億元,少了二千五百億元。億元,少了二千五百億元。也就是說,也就是說,現在所有符合勞保退現在所有符合勞保退休資格的人,若全部退休,可能休資
3、格的人,若全部退休,可能有三分之一的人領不到勞保老年有三分之一的人領不到勞保老年給付。給付。其二,另一份應該由企業雇主其二,另一份應該由企業雇主每個月為勞工定期定額,每個月為勞工定期定額,提撥薪資的二至一五的勞提撥薪資的二至一五的勞工退休基金,更是只有超過十工退休基金,更是只有超過十分之一企業提撥,分之一企業提撥,超過八超過八以以上的人根本領不到這筆退休金上的人根本領不到這筆退休金(指舊制)(指舊制)。其三,不僅勞工沒有保障,其三,不僅勞工沒有保障,握有全握有全國六十萬軍公教人員退休金的退撫國六十萬軍公教人員退休金的退撫基金也拉警報基金也拉警報。因為原始設計的提因為原始設計的提撥率不足,使得每
4、月流入的退撫基撥率不足,使得每月流入的退撫基金不足,金不足,後來在國軍精實案、公務後來在國軍精實案、公務人員優退影響下,提早退休軍公教人員優退影響下,提早退休軍公教人員大增下,使得過去四年間潛藏人員大增下,使得過去四年間潛藏負債大幅攀升,負債大幅攀升,九十三年的退撫基九十三年的退撫基金未提撥退休金負債(潛藏負債減金未提撥退休金負債(潛藏負債減掉已提存退休基金)竟攀升至掉已提存退休基金)竟攀升至七千七千零三十一億元零三十一億元。一份登上國際學術期刊的一份登上國際學術期刊的論文,擊破六十萬軍公教人員的退論文,擊破六十萬軍公教人員的退休美夢。休美夢。由由政治大學風險管理與保政治大學風險管理與保險系教
5、授張士傑險系教授張士傑所做的所做的不確定下不確定下的退休基金價值評估:應用隨機及的退休基金價值評估:應用隨機及動態監管系統動態監管系統研究顯示,如研究顯示,如果以果以過去九年,退撫基金平均四的年過去九年,退撫基金平均四的年報酬率計算,未來軍公教人員的退報酬率計算,未來軍公教人員的退休人數加上領取年限,退撫基金最休人數加上領取年限,退撫基金最快將在二快將在二二五年正式破產。二五年正式破產。退撫基金潛藏負債高達七千億退撫基金潛藏負債高達七千億元元,勞保基金更高達一兆九千勞保基金更高達一兆九千億元億元。而中央政府一年總預算。而中央政府一年總預算不過一兆六千億元。也就是說,不過一兆六千億元。也就是說,
6、即便中華民國一年內什麼事情即便中華民國一年內什麼事情都不做,把總預算統統拿來處都不做,把總預算統統拿來處理這兩個黑洞,還無法填滿理這兩個黑洞,還無法填滿 可怕的是,台灣人口目前平均可怕的是,台灣人口目前平均每七每七 五個工作人口(十五歲至五個工作人口(十五歲至六十五歲人口)需扶養一個老六十五歲人口)需扶養一個老人人。二十年後,將剩下三二十年後,將剩下三 五個五個工作人口扶養一個老人。工作人口扶養一個老人。也就也就是說,是說,未來每個月繳交退休金未來每個月繳交退休金的工作人口越來越少,但是要的工作人口越來越少,但是要領取退休金的老人越來越多領取退休金的老人越來越多。現在的退休金黑洞效應將會越現在
7、的退休金黑洞效應將會越來越大,缺口也越來越難應付。來越大,缺口也越來越難應付。現在是,越晚退休的人,越現在是,越晚退休的人,越倒楣。邱顯比解釋。倒楣。邱顯比解釋。台灣的退休金黑洞台灣的退休金黑洞到底是怎麼形成的到底是怎麼形成的黑洞怎麼來?黑洞怎麼來?原因一:報酬率不能低於原因一:報酬率不能低於兩年期定存兩年期定存結果:虧損股票不賣,越結果:虧損股票不賣,越套越深套越深 過度承諾的投資報酬率,形成了政過度承諾的投資報酬率,形成了政府操盤退休基金的奇特現象:一旦府操盤退休基金的奇特現象:一旦政府買的股票跌破價位,絕對不會政府買的股票跌破價位,絕對不會有停損動作。有停損動作。例如,退撫基金買的例如,
8、退撫基金買的威盛電子均價在二百三十五元,但威盛電子均價在二百三十五元,但現在威盛只剩下二十五元,光是這現在威盛只剩下二十五元,光是這檔股票的投資金額就縮水了近九成,檔股票的投資金額就縮水了近九成,但退撫基金卻不敢動它。但退撫基金卻不敢動它。因為沒有一個公務員敢做主賣出這因為沒有一個公務員敢做主賣出這些虧損的股票,因為只要一賣掉就得些虧損的股票,因為只要一賣掉就得認列虧損,萬一該年度退撫基金報酬認列虧損,萬一該年度退撫基金報酬率不及兩年期定存條款,國庫就必須率不及兩年期定存條款,國庫就必須撥補。那賣掉的公務員就等於害國庫撥補。那賣掉的公務員就等於害國庫損失這些錢,哪一個公務員敢擔這損失這些錢,哪
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