黄冈市工商系统食品安全驻店监管责任及责任追究办法.doc
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1、黄冈市工商系统食品安全驻店监管责任及责任追究办法第一条为贯彻执行食品安全法律、法规和规章,认真落实食品经营者驻店监管措施,切实保障人民群众饮食安全,依据中华人民共和国公务员法、工商行政管理所食品安全监督管理工作规范、工商系统流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法,结合黄冈实际,制定本办法。第二条本办法所称驻店监管是指对流通环节从事食品经营的大型商场、超市、批发市场及零售店,各县、市、区工商局指派工作人员对其食品安全依法实施的全方位监管;流通环节从事食品经营的店铺、摊点,各县(市、区)局指派专人对其食品安全依法实施全日全方位监管。所指派的工作人员为驻店监管员,大型商场、超市、批发市场指派两名
2、以上工作人员、零售店实行一人多店.第三条驻店监管工作实行“四定”即定店铺、定人员、定标准、定责任,做到不漏一场、一市、一店.驻店监管员与所驻食品店从事经营的规范程度、经营质量实行责任挂钩。第四条本市各级工商部门及其工作人员要依据本办法认真履行食品安全驻店监管职责,促使全市食品经营户符合规范化管理基本要求,防止辖区内流通环节食品安全事故的发生。如不履行或不正确履行驻店监管职责,对食品安全事故的防范和发生有失职、渎职情形的,依照本办法追究相关人员行政责任。第五条食品安全驻店监管工作由各县(市、区)局“一把手负总责,驻店监管员为第一责任人,基层分局(所)负责人为第二责任人,县、市区局分管副局长为第三
3、责任人。 第六条 县(市、区)局在食品安全驻店监管工作中履行以下职责:(一)将食品安全驻店监管工作列入重要议事日程,经常分析布置、督促和检查本地区驻店监管工作,及时研究和解决驻店监管工作中存在的重大问题;(二)建立健全流通环节食品安全相关制度,实行驻店监管目标管理责任制,列入年度工作考核内容;(三)建立健全本地区食品安全组织协调机制,组织开展日常性的、专项的、突击的食品安全监管活动,督促有关部门加强食品安全执法;(四)设立食品质量专项检测费用,及时有效开展流通环节食品质量检测活动,做到专款专用;(五)加大流通环节食品安全信息管理和综合利用的力度,统一规范食品安全信息发布行为;(六)制定本地区重
4、大食品安全事故应急处理预案,建立应急求援体系。第七条基层分局(所)在食品安全驻店监管工作中履行以下职责:(一)明确监管人员,划分责任区域,落实目标任务,报县(市区)工商局审批后通知到监管人和监管对象;(二)把好食品经营市场准入关,建立好食品经营户档案,与食品经营者签订食品安全监管责任状;(三)着力抓好“两图两网”建设,充分发挥执法监督网络作用;(四)定期组织开展食品安全执法行动和食品质量检测活动,依法取缔无照经营食品违法行为,查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等违法行为;(五)经常性地对驻店监管员履行职责情况进行检查,发现问题及时纠正;(六)对辖区内容易发生重大食品安全事故的单位、企业、场所
5、及相关食品,明确防范责任,落实防范措施,严格监督检查;(七)对驻店监管员反映的问题要及时处理,对上级局交办的事项要认真落实;(八)有计划地抓好对监管工作人员和食品经营者的教育培训;(九)执行食品安全监管情况、问题及案件报告制度和重大食品安全事故应急处理预案。第八条驻店监管员主要履行以下工作职责:(一)开展对监管区域内食品经营户的专项整治、清查工作,依法监督经营者将禁止销售食品下架退市。(二)督促和指导食品经营者建立并执行食品进货检查验收制度、食品进销货台账制度、食品质量管理制度、食品质量承诺制度、不合格食品退市制度等。(三)运用快速检测手段,对食品经营者所经营的散装、裸装食品进行抽样检测;参与
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