城市规划初步130627总体层面的规划.pptx
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1、1.1.城市总体规划城市总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第二十九条第二十九条 总体规划纲要应当包括下列内容:总体规划纲要应当包括下列内容:(一)市域城镇体系规划纲要,内容包括:提出市域城乡统筹发展(一)市域城镇体系规划纲要,内容包括:提出市域城乡统筹发展战略;确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保战略;确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求,提出空间管制原则;预测市域总人护等方面的综合目标和保护要求,提出空间管制原则;预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间
2、布局方案和口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准;原则确定市域交通发展策略。建设标准;原则确定市域交通发展策略。(二)提出城市规划区范围。(二)提出城市规划区范围。(三)分析城市职能、提出城市性质和发展目标。(三)分析城市职能、提出城市性质和发展目标。(四)提出禁建区、限建区、适建区范围。(四)提出禁建区、限建区、适建区范围。(五)预测城市人口规模。(五)预测城市人口规模。(六)研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地(六)研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地范围;范围;(七)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。(七)提出交通发
3、展战略及主要对外交通设施布局原则。(八)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。(八)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。(九)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。(九)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步1.1.城市总体规划城市总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十条第三十条 市域城镇体系规划应当包括下列内容:市域城镇体系规划应当包括下列内容:(一)提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设(一)提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集
4、的城镇密集地区的中心城市,应当根据需要,提出与相邻行高度聚集的城镇密集地区的中心城市,应当根据需要,提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。(二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产(二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施。等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施。(三)预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口
5、规模、职能(三)预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。分工、空间布局和建设标准。(四)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。(四)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。(五)确定市域交通发展策略;原则确定市域交通、通讯、能源、(五)确定市域交通发展策略;原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施,重要社会服务设施,供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施,重要社会服务设施,危险品生产储存设施的布局。危险品生产储存设施的布局。(六)根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城(六)根据城市建设
6、、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。(七)提出实施规划的措施和有关建议。(七)提出实施规划的措施和有关建议。第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步1.1.城市总体规划城市总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十一条第三十一条 中心城区规划应当包括下列内容:中心城区规划应当包括下列内容:(一)分析确定城市性质、职能和发展目标。(一)分析确定城市性质、职能和发展目标。(二)预测城市人口规模。(二)预测城市人口规模。(三)划定禁建区、
7、限建区、适建区和已建区,并制定空(三)划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施。间管制措施。(四)确定村镇发展与控制的原则和措施;确定需要发展、(四)确定村镇发展与控制的原则和措施;确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄,提出村镇建设控制标准。限制发展和不再保留的村庄,提出村镇建设控制标准。(五)安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。(五)安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。(六)研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模,(六)研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模,划定建设用地范围。划定建设用地范围。(七)确定建设用地的空间布局,提出土地使用强度管制(七)确
8、定建设用地的空间布局,提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。口容量等)。第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步1.1.城市总体规划城市总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十一条第三十一条 中心城区规划应当包括下列内容:中心城区规划应当包括下列内容:(八)确定市级和区级中心的位置和规模,提出主要的公(八)确定市级和区级中心的位置和规模,提出主要的公共服务设施的布局。共服务设施的布局。(九)确定交通发展战略和城市公共交通的总
9、体布局,落(九)确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局,落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。施布局。(十)确定绿地系统的发展目标及总体布局,划定各种功(十)确定绿地系统的发展目标及总体布局,划定各种功能绿地的保护范围(绿线),划定河湖水面的保护范围(蓝能绿地的保护范围(绿线),划定河湖水面的保护范围(蓝线),确定岸线使用原则。线),确定岸线使用原则。(十一)确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和(十一)确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线),确要求,划定历史文
10、化街区、历史建筑保护范围(紫线),确定各级文物保护单位的范围;研究确定特色风貌保护重点区定各级文物保护单位的范围;研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。域及保护措施。第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步1.1.城市总体规划城市总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十一条第三十一条 中心城区规划应当包括下列内容:中心城区规划应当包括下列内容:(十二)研究住房需求,确定住房政策、建设标准和居住(十二)研究住房需求,确定住房政策、建设标准和居住用地布局;重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低用地布局;重点确定经济适用
11、房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。收入人群住房需求的居住用地布局及标准。(十三)确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环(十三)确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。卫发展目标及重大设施总体布局。(十四)确定生态环境保护与建设目标,提出污染控制与(十四)确定生态环境保护与建设目标,提出污染控制与治理措施。治理措施。(十五)确定综合防灾与公共安全保障体系,提出防洪、(十五)确定综合防灾与公共安全保障体系,提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。(十六)划定旧
12、区范围,确定旧区有机更新的原则和方法,(十六)划定旧区范围,确定旧区有机更新的原则和方法,提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。(十七)提出地下空间开发利用的原则和建设方针。(十七)提出地下空间开发利用的原则和建设方针。(十八)确定空间发展时序,提出规划实施步骤、措施和(十八)确定空间发展时序,提出规划实施步骤、措施和政策建议。政策建议。第十三讲第十三讲 总体层面的规划总体层面的规划 城市规划初步1.1.城市总体规划城市总体规划城市规划编制办法城市规划编制办法第四章第四章 城市规划编制内容城市规划编制内容 第三十二条第三十二条 城市总体规划的强制性内容
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