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安全预警方案

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2020年4月19日
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目 录
第一章 工程概况 2
第二章 施工部署 2
第三章 安全预警方案 4
第一节 安全生产预警方案 4
一 安全生产目标 4
二 安全生产管理体系 4
三 安全技术措施 5
四 运输车辆与人员管理 8
五 文明施工措施 9
六 临时设施及宿舍防火安全管理 9
第二节安全保证预警方案 10
一 人员职责 10
二 一般安全保证 10
三 特殊作业安全保证 12
四 其它安全保证措施 12

第一章 工程概况
项目概况：金寨县希望小学南校区建设工程位于金寨县南溪镇，总建筑面积约12740.28㎡。其中： A楼为教学楼，框架结构，五层，建筑面积约5211.5㎡；B楼为教学楼/幼儿园，框架结构，四层（地上三层，半地下室1层），建筑面积约6095.33㎡。C楼为食堂/合班教室，框架结构，一层，建筑面积约1433.45㎡。室外配套工程及附属工程（包括但不限于门岗、围墙、道排、强弱电、景观绿化、运动场地等）。
工期：不超过300日历天（含室外配套工程及附属工程）
质量标准：合格标准

第二章 施工部署
工程安全管理组织机构
成立工程管理机构，项目经理为工程管理总责任人，下设技术负责人一人及项目副经理一人，施工现场负责人一人，施工管理员三人。设立测量组人数3人。
安全事故应急救援组织机构的职能和职责
1、安全事故应急救援组织机构框架图如下：
 2、安全事故应急救援小组的职能及职责：
（1）事故现场操作总指挥的职能和职责：
a、负责事故现场所有操作的指挥和协调；
b、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
c、控制紧急情况；
d、协调好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；
e、与公司安全事故应急总指挥的协调；
f、组织现场事故评估。
（2）伤员营救组的职能和职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
（3）物资抢救组的职能和职责：
a、抢运能够转移的场区内物资；
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
（4）消防灭火组的职能和职责：
a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
（5）保卫疏导组的职能和职责：
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
（6）抢险物资供应组的职能和职责：
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
c、及时提供后续的抢险物资。
（7）后勤供给善后组的职能和职责：
a、迅速组织后勤必须供给的物品；
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中；
c、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。
（8）现场临时医疗组的职能和职责：
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
（9）技术处理组的职能和职责：
a、根据项目经理部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指
挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
c、保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。
3、安全事故应急救援器材的配备 
1、灭火器材清单及分布情况
根据个施工队的分布情况，每个队都设置了一处消防器材，每处均有有消防架1个，消防斧2把，消防锹4把，消防钩2个，消防桶4个，灭火器2个。
2、急救箱药品清单
项目部配备急救箱，急救箱内物品有：氧气带、急救包、紫药水、红药水、酒精、棉纱、十滴水、创可贴等医疗物品。
3、救援物资及机械设备由土方一队和桥梁一队根据救援需要调遣供应。

第三章 安全预警方案
第一节 安全生产预警方案
一、 安全生产目标
● 杜绝死亡事故，月工伤事故频率≤1‰
——杜绝重大坍塌事故，重大坍塌事故为0
——杜绝高处坠落事故，人员高处坠落事故为0
——杜绝重大火灾事故，重大火灾事故为0
● 安全教育到位率100%
● 对员工职业健康有影响的岗位配备各种劳动防护用品
——特种劳动防护用品配备率为100%
二、安全生产管理体系

三、安全技术措施
要对每个参加这项工程施工的人员加强安全生产意识的教育，树立“三不伤害”观念，健全各项劳动保护规章制度，使安全生产管理工作渗透到各个文明施工的文件精神，杜绝“三违”现象。为达到上述目的，按“一标二规范”及“十项安全措施”进行管理。
本工程的文明安全管理，将在项目经理部的领导下，实行标准化、科学化管理，根据公司有关规定，结合工程实际特点，制订标准化管理措施，达到以标准规范人，以标准规范物，将人和物各种行为与状态存入微机，加以监督，控制，协调，来消除施工现场的不安全行为和不安全状态。
（一）全过程的安全管理
施工准备
1、熟悉安全技术措施；2、制定安全生产、文明施工各项标准；3、进行入场三级安全教育；4、对机械设备进行检查。
作业前
1、进行书面安全交底；2、每日班前十分钟安全教育；3、对各项安全设施进行检查
作业中
1、落实各项安全措施；2、开展安全宣传，安全竞赛活动；3、每周安全教育会；4、每月安全总结会。
安全监督
1、安全早巡视2、安全日检；3、安全周检4、安全简报
作业后
1、每日工完场清；2、安全设施复查
（二）安全防护管理控制
预控
1、编制安全技术措施方案
2、进行层层书面安全交底，工长至作业队长至班组长，班组长向工人口头交底
落实
1、由工长、技术员指导工人对防护措施进行落实；2、安全管理人员予以监督
验收
1、组成由工长、方案编制人、安全员，作业班长的验收组进行核验
2、报项目经理部安全科进行验收
检查
由生产经理负责，安全部门每日巡查工地，进行检查，及时维护完善
（三）临设的电技术措施
1、物内照明，采用36伏低压灯具，每个门，每个层次设置电盒，安装电源插座，供照明使用。
2、电力机械做接零保护，保护零线在端子板处压接牢固。
3、装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
4、气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接电线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
5、电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。
6、箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所；不得装设在有严重损伤的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中。不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动，液体侵溅及热烘烤的场所。否则，须做特殊防护处理。
7、箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应经过接线端子板连接。
临时用电管理控制
预控
1、编制临时用电施工方案；2、对每个项目部电工证件审验，组织安全学习3、进行临电施工安全交底
落实
由电工在方案编制人员与安全员指导下，按照施工方案进行施工
验收
1、施工完毕后由工长，编制人，安全员，电工对临电进行验收
2、报项目经理部安全科进行验收
日常检修
1、电工对用电设施每日进行检查，定期检修，测量阻值，及时解决故障
2、安全部门每日对用电情况进行检查，发现问题及时解决
（四）机械安全技术措施
1、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员进行。
2、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
3、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部位颁发的操作证或驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。
4、严禁带电作业或采用预约停送电时间方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的警示牌。警示牌的挂、取应有专人负责。
机械安全管理控制
预控
1、对名种机械进场进行检查，建立机械档案；2、对机械操作者进行安全培训，并进行书面安全交底；3、对每个机械订立安全操作规程，挂在机械前
安装
按照规定，规范要求，机械安装到位，接通电源，试运行良好
验收
由工长、安全员和操作者及电工对机械安装、电源情况进行验收，合格后办理《合格交付使用书》
日常检修
1、由安全部门检查操作者安全操作情况，及时纠正违章操作；2、对机械运行情况进行检查，及时排队故障，消除隐患；3、机修部门定期对机械进行检修，保养。
（五）消防保卫管理措施
1、针对办公区、施工区、材料区及生活区不同特点，按五五制的原则，重点监控，各种配电箱，分电箱配备1211专用灭火器材。
2、现场大门处设警卫室，昼夜派人值班，对出入人员和材料进行登记，并填写值班记录
3、种贵重材料，小型工具每日回库，库门上锁。夜间组织护场巡逻队，对整个施工现场巡视检查。
消防保卫管理控制
预控
1、建立消防保卫组织，组织义务消防队；2、订立各项消防保卫管理制度。
3、对全员进行治安防火法规教育；4、配备必要保卫消防设施。
监控
1、安全部门对施工中的消防保卫措施执行情况进行检查，消除隐患，制止违章。2、对重点区域重点管理，委派专人负责。
四、 运输车辆与人员管理
1、凡参加本工程余运输排放的车辆，必须持有运输散体物料管理部门核发的准运证照。参与运输的车辆证照必须齐全，其车型、车牌号、准运证要相符。
2、凡被相关管理部门通报批评的输企业不得参与本工程施工。
3、凡参与本工程运输的车辆，必须先取得运输卡，运输卡号必须与车牌号、车辆型号相符，凡不相符的均不得进场作业。车辆驾驶员必须持有效的证件上岗，保持良好的精神状态，不准疲劳驾驶、带病驾驶，严禁酒后开车。
4、运输车辆严格按照额定的载重量，不得超载装运。场内外均不得超速行驶。装载的余泥渣土要低于车厢高度，以防物料撒落。如有违规，立即责令停止作业。
5、对运输车辆进行经常性保养、维护和定期检测。车辆及制动的关键零部件要完好无损，确保安全营运。
6、运输车辆的车容、车况、密闭性等要保持良好的状态。
7、运输车辆必须随车携带运输卡，按指定的时间和路线进入指定的装车场地。
8、运输车辆驶出工地前必须先进行冲洗干净，保持车容整洁。
五 、文明施工措施
1、所有参与本工程运输施工的人员，上岗前必须经过运输相关的知识教育培训，并履行签字手续。
2、开工前，施工单位将专项管理组织机构，安全管理人员及作业人员的教育和培训记录，运输车辆的保养、维护、定期检测记录报业主、监理单位检查备案。
3、所有的运输车辆必须办理有关申报手续，并领取《散体物料准运证》。
4、运送散体物料的车辆必须采取严密遮盖、围档措施，不得沿途漏洒、飞扬，车轮沾有泥沙及其它浆状污物的车辆不准驶出施工现场。
5、不得雇请未经改装的车辆进行运输。严禁疲劳驾驶、带病驾驶，严禁酒后开车。
6、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。
六、 临时设施及宿舍防火管理
1、施工现场所有临时设施均需按防火有关要求搭建。经批准搭建的临时建筑不得擅自更改位置、面积、结构和用途，如确需更改，必须重新报批。
2、现场搭设的宿舍、厨房、冲凉房、厕所、门卫、仓库、临时水电设施等统一采用活动板房，厨房、易燃易爆物品仓库单独设置。
3、临时建筑必须整齐、牢固，且远离火灾危险性大的场所，每栋临时建筑占地面积不宜大于200㎡，室内地面采用15cm厚C15混凝土浇筑并用水泥砂浆抹面，临时建筑周围修建排水明沟。
4、临时建筑不要修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。
5每间临时宿舍的高度3.0m，居住数不准超过25人，每25人要有一个可直接出入门口，门宽1.2m，高度2.0m，室内通道宽1.5m，床架搭建两层，床位不准围蔽，门窗一律往外开。
6、每间宿舍必须设立一名防火责任人，负责宿舍日常的防火工作。
7、严禁躺在床上吸烟，烟头、纸屑等杂物不准随地乱丢。
8、严禁在宿舍内烧香拜神，不准使用蜡烛照明。
9、严禁乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣服和使用超过60W的灯泡。
10、严禁使用电炉，不准使用电热器具煮饭（煮开水设立专用茶水间）。
11、保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业。
12、严禁携带易燃易爆物品进入宿舍。
13、每天安排专人清扫宿舍（生活区）可燃杂物和垃圾，可燃杂物要集中堆放，不宜堆放在建筑物内和宿舍附近。
14、厨房内炉灶指定专人看管，人离熄火。

第二节 安全保证预警案
一、人员职责
（一）、项目经理安全职责：
1．项目经理对项目施工安全负全面责任，是安全生产第一责任人。
2、精心安排施工，实现项目安全生产目标。
（二）、项目副经理安全职责：
1．主管施工生产的项目副经理是项目施工安全的主要责任人。
2．合理安排施工生产，定期组织安全生产检查，发现隐患及时组织整改。
（三）、项目安全员安全职责：
1．项目安全员是项目施工安全的直接责任人。
2．负责本项目所管辖工程的安全检查、监督和管理，对项目经理负责。
3．负责检查、监督施工组织设计或施工方案中的安全保证措施的实施，严格贯彻执行《安全操作规程》。
4．深入工地勤巡、勤检，及时发现安全事故隐患，并及进采取排除隐患的有力措施，对违章操作和违间指近要坚决制止或即令停工。
5．发生安全事故，应及时安规定上报，保护好现场，并参加事故的调查工作，督促将事故的调查分析报告及时上报。
二、一般安全保证
（一）、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，服从监理单位的指示和决定。
（二）、建立并健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。工程项目经理部必须建立安全生产领导小组，各班组设安全员，各作业点应有安全监督岗。工程项目经理部应建立具体的安全责任制和安全生产奖惩制度，并将安全生产责任制层层落实。
（三）、编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。
（四）、确保必须的安全设施投入、购置必备的劳动保护用品、安全设备及配套设施，满足安全生产的需要。
（五）、工程施工中如发生死亡事故，或其它恶性事故，应立即组织人员抢救伤员、保护现场、向主管上级、驻地监理报告，及时处理事故，部结教训。
（六）、逐级进行安全技术交底。技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查和落实，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。
（七）、施工现场安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工（含民工）新进场，未经三级安全教育不准上岗。
（八）、施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、劳动纪律和安全生产制度。施工现场安全教育要有针对性并结合工地特点和生产的实际情况。
（九）、特种作业人员（包括机械工、电工等）必须进行专业技术培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。操作证按期复审后，才能继续从事特种作业。特种作业严格执行有关安全技术操作规程，确保安全施工。施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验，按《特种作业人员安全技术考核管理规则》文件执行。
（十）、严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》有关规定，遵守机械设备“三定”制度。即定机、定人、定岗位的制度。
（十一）、施工现场实施机械安全管理制度、计划使用的施工机械、要具和电气设备经过验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准投入使用。所有机械操作人员均经培训合格后，持证上岗。对机械操作人员进行登记存档，按期复验。机械使用期间，指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率和使用率以及安全运作。
（十二）、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。作业人员必须熟练操作技术做到“四懂三会”。即懂管理、懂构造、懂性能、懂用途；会操作、会保养、会排除故障。从而保证安全生产。
（十三）、各种机械视其工作性质、机械性能的不同搭设防尘、防雨、防砸或防噪声工作棚，并分别悬挂使用规则牌。
（十四）、严禁违章作业，严禁违章指挥，严禁违犯金中天集团制定的“五项规定”。即施工现场安全生产十大纪律、施工现场安全生产十大禁令、施工现场十项安全技术措施、施工现场十不准、施工现场防火十项须知。预防和消除事故隐患，实现无事故的安全管理目标。
（十五）、为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部建立安全检查制度，实施周期性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查隐患为主，并结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故进行安排。每次检查要有重点、有标准，并进行评比记分。
（十六）、安全检查由项目经理或主管施工生产的项目副经理主持、项目经理部有关人员参加。对查出的隐患，要建立登记、整改、验证制度，要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
（十七）、安全检查与完善和修订安全管理规章制度结合起来，应与安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。
（十八）、施工现场除设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑洞设红灯示警。
三、特殊作业安全保证
（一）、防台抗台安全措施：
1．成立抗风防台领导小组，指挥和组织防台抗台工作。
2．每天收听气象信息，与当地气象台（站）联系及时提供气象预报和台（季）风信息，由专职安全员负责收听每天的天气预报，一旦有台风信息，马上向领导小组汇报，提前预防。
3．一旦获悉台风信息，立即组织力量对土堤的薄弱部位进行突击监时防护，作好必要的加固。
4．机械设备及临时设施要采取加固措施，台风之前要逐一检查，做到万无一失。
四、其它安全保证措施
（一）、施工现场建立门卫和巡逻护场制度，外来人员不准随意进入。
（二）、加强对民工队伍的管理，掌握人员底数，制订治安消防协议。
（三）、现场必须配备齐全消除器材，易燃易爆物品处要有专门消防设施。
（四）、易燃、易爆、剧毒物及其它污染废物，必须按国家有关规定外理。
（五）、各种机械视其工作性质、机械性能的不同搭设防尘、防雨、防砸或防噪声工作棚，并分别悬挂使用规则牌。