上海岩土工程勘察设计论文研究院有限公司发展战略研究-学位论文.doc

中图分类号： 单位代号：10280
密 级： 学 号：

硕 士 学 位 论 文
SHANGHAI UNIVERSITY
MASTER’S DISSERTATION
题
目
上海岩土工程勘察设计研究院有限公司发展战略研究

作 者 程胜一
学科专业 工商管理
导 师 李怀勇
完成日期 2010年11月

上海大学

本论文经答辩委员会全体委员审查,确认符合上海大学硕士学位论文质量要求。

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主任：
委员：

导 师：
答辩日期：
原 创 性 声 明

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签 名： 导师签名： 日期：

上海大学管理学硕士学位论文

上海岩土工程勘察设计研究院
有限公司发展战略研究

姓 名：程胜一
导 师：李怀勇
学科专业：工商管理

上海大学×××学院
××××年××月

A Dissertation Submitted to Shanghai University for the Degree of Master in MBA

The Research of Shanghai Geotechnical Investigation & Design Institute Co., Ltd. for Developing Strategies

M．D．Candidate：Cheng Shengyi
Supervisor：Li Huaiyong
Major：MBA

××××× College, Shanghai University
×××, 2010
摘 要
随着上海改革开放的深入进行，上海城市基础设施建设日益完善，2010年上海世博会的召开，标志着上海城市世博阶段超前建设(世博阶段超前城市建设)的高潮已经过去，建设市场的规模相应缩小，同时国外实力强大的设计或咨询公司陆续登陆上海，上海勘察设计行业(企业)面临严峻的市场竞争形势和生存发展挑战。勘察设计企业如何建立竞争优势，建立符合市场经济要求的管理机制和运行机制？本论文以上海岩土工程勘察设计研究院有限公司（英文缩写：SGIDI,简称上海勘察院）为研究对象，进行勘察设计企业发展战略研究，为上海勘察院的战略发展提供思路，为类似勘察设计企业提供一定借鉴作用。
本文运用外部因素、内部因素矩阵评价分析方法，SWOT分析，财务报表等分析方法分析外部的机会与威胁，上海勘察院的优势、劣势，为上海勘察院的发展战略制定提供了依据。
本文首先提出了问题与现实意义(改为问题与其现实意义)，研究思路和论文的框架，其次分析了国内外勘察设计行业现状，其中运用外部因素矩阵评价方法重点分析了外部关键因素；接着介绍了上海勘察院的现状，重点分析了上海勘察院的内部资源，提出了上海勘察院核心竞争力的构成概念，然后运用内部因素矩阵评价方法分析了上海勘察院的内部关键因素，同时运用了会计学原理研究了上海勘察院的现金流量表及主要财务比率；随之运用SWOT矩阵方法分析，指出上海勘察院的增长发展战略以及不同专业采用不同的战略发展路径，最后提出了上海勘察院战略发展的实施和保障措施，风险及控制。
关键词：工程勘察，发展战略，核心竞争力，战略路径
ABSTRACT
With the deepening of reform and opening of Shanghai, Shanghai urban infrastructure construction has improved steadily and the ending of 2010 Shanghai World Expo marks that the advance stage of construction of World Expo Shanghai city climax is over, marks the corresponding reduced size of the construction market; while abroad, the powerful design company or consulting company has landed in Shanghai, Shanghai engineering investigation and design industry is facing tough competition in the market situation. How can engineering investigation and design enterprises build competitive advantage, and establishing market economy management and operation mechanism? In this thesis, Shanghai Geotechnical Investigation and Design Institute Co., Ltd. (abbreviation: SGIDI, referred to as the Shanghai Investigation Institute) is carried out survey and study of enterprise development strategy, and writer want to provide ideas for strategic development of similar enterprises.
In this paper, analyzed financial statements and external opportunities and threats of outer factors, strengths and weaknesses of SGIDI by means of key external factors, key internal factors evaluation matrix analysis, SWOT analysis methods.
This paper raised questions with practical significance, framework of research ideas and papers, followed by analysis of investigation and design industry status quo at home and abroad, including the use of key external factors evaluation matrix to analyze external key factors; then introduced the current situation of SGIDI, analyze selectively SGIDI of internal resources, raised composition of concepts of Core Competence of SGIDI, and then used the internal factors evaluation matrix analyze SGIDI of Internal key factors, while use accounting principles studying SGIDI cash flow statement and key financial ratios; followed the use of SWOT analysis, pointed out that the growth of SGIDI professional development strategies and adopt different strategies in different development path, and proposed the implementation and protection measures of strategic development, risk and control measures.

Keywords: engineering investigation, developing strategies, core competence, strategy path
目录
SHANGHAI UNIVERSITY 1
摘 要 6
ABSTRACT 7
一 绪论 9
1.1 问题与研究价值（现实意义） 9
1.2 研究背景 9
1.3研究思路与方法、论文框架 10
1.4 可能的创新点与不足 11
二 文献综述（企业发展战略理论相关研究与成果） 11
2.1 国外研究现状 11
2.2 国内研究状况 15
三 工程勘察设计咨询业行业分析 16
3.1工程勘察设计咨询业的基本概念 16
3.2 国内外行业现状 17
3.2.1 国内行业现状 17
3.2.2 国外行业现状 20
3.3 外部关键因素分析 22
四 上海勘察院现状分析 28
4.1 上海勘察院简介 28
4.1.1 公司历史沿革 28
4.1.2 企业理念 28
4.1.3公司资质和业务范围 28
4.1.4 公司组织机构 31
4.2. 内部资源分析 32
4.3上海勘察院的核心竞争力分析 34
4.4内部因素评价矩阵（IFE矩阵）评价 38
4.5 会计报表分析 42
五 上海勘察院发展战略抉择 48
5.1 SWOT矩阵分析 48
5.2 战略主导目标与方向 49
5.3 战略路径分析 (技术创新,工程项目管理等) 49
六 实施与保障措施 53
6.1 资源优化配置 53
6.2 组织结构保障 55
6.3 制度和文化建设 56
6.4 分院外包管理 58
6.5风险与控制 60

一 绪论
1.1 问题与研究价值（现实意义）
工程建设是国民经济生活中最重要的活动之一，它投资巨大，建成后产品使用期长，与人们的生产生活及生命财产安全息息相关。工程勘察设计是工程建设过程中的重要环节，是工程建设的前期工作，对工程质量、建设周期、投资效益以及投产后的经济效益起着至关重要的作用。
随着上海改革开发(开放)的深入进行，上海城市基础设施建设日益完善，截止到2009年底、上海世博会前上海城市市政基础设施建设达到高潮，随着上海世博会的召开，标志着上海城市世博阶段超前建设（城市应放在超前后）的高潮已经过去，建设市场的规模相应的缩小，同时国外实力强大的设计或咨询公司陆续登陆上海，上海勘察设计行业（企业）面临严峻的市场竞争形势和生存发展挑战。勘察设计企业如何建立竞争优势，建立符合市场经济要求的管理机制和运行机制？本论文以上海岩土工程勘察设计研究院有限公司（英文缩写：SGIDI,简称上海勘察院）为研究对象，进行勘察设计企业发展战略研究，为世博会后上海勘察院的战略发展提供思路，为类似勘察设计企业提供一定借鉴作用。

1.2 研究背景
由于历史的原因，我国主要的勘察设计单位都是部委直属或地方政府直接管理的事业单位，承担政府指令性任务，按照“大而全”、“小而全”的模式建立，专业化分工不强，大而不强，小而不精，加上历史欠账多、包袱重，发展面临制度和管理的瓶颈。2000年，随着中央各部委的改革，原属事业单位体制的设计院纷纷改制为企业，与原属的政府机构脱钩，在这个过程中，通过产权制度改革、重组、民营化等方式形成了“百花齐放、良莠不齐”的企业格局和不完全竞争的市场格局。
上海岩土工程勘察设计研究院有限公司，原名上海勘察院，2003年底实现整体改制后更名。许多勘察设计单位只是由事业单位改为国有企业，上海勘察院则十分彻底，从上海市建委下属事业单位变为(改制为)民营企业,这在一定程度上影响公司的综合竞争能力。公司需要从过去主要依靠上级单位变成完全依靠市场生存的现代化企业。同时，目前(Delete与同时重复)国际知名工程咨询公司纷纷抢滩中国大陆市场，行业竞争日益加剧，如何在竞争中立（足）于虚心学习先进的科学技术和管理经验，通过提高公司的核心竞争力在市场上占有一席之地？在这样的背景下，本文通过分析勘察设计行业的特点，探讨上海勘察院的核心竞争力及发展战略。

1.3研究思路与方法、论文框架
本文首先进行工程勘察设计行业和上海勘察院的现状分析，然后分析公司的外部和内部环境，对公司的企业发展战略进行分析、选择，并提出实施方案。主要的研究方法有外部因素评价矩阵，内部因素评价矩阵，SWOT矩阵分析模型等工具。
外部因素评价矩阵（External Factor Evaluation Matrix, EFE矩阵）是一种对外部环境进行分析的工具，具体做法是从机会和威胁两个方面找出影响企业未来发展的关键因素，根据各个因素影响程度的大小确定权重，再按企业对各关键因素的有效反应程度对各关键因素进行评分，计算出企业的总加权分数。参考文献

百度百科 2010.10

内部因素评价矩阵（Internal Factor Evaluation Matrix, IFE矩阵）是一种对内部因素进行分析的工具，具体做法是从优势和劣势两个方面找出影响企业未来发展的关键因素，根据各个因素影响程度的大小确定权重，再按企业对各关键因素的有效反应程度对各关键因素进行评分，计算出企业的总分数。 维基百科 2010.10

通过EFE和IFE矩阵企业可以比较自己面临的机会和威胁汇总，了解企业的吸引力。
SWOT分析模型包括企业的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threats），是将企业内外部条件各方面进行综合和概括，进而分析组织的优劣势，面临的机会和威胁的一种方法。通过SWOT分析，可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和最多机会的地方。 百度百科 2010.10

论文框架如图1所示：

图1：论文框架结构图
1.4 可能的创新点与不足
根据核心竞争力的概念分析了上海勘察院的核心竞争力，但是深度欠缺；分院的发展战略分析比较少、论述不够深入。

二 文献综述（企业发展战略理论相关研究与成果）
2.1 国外研究现状
对企业竞争战略的研究，美国的巴纳德（Chester Barnard）1938年在其代表作《经理的职能》一书中，提出了战略性因素-组织的目标以及组织与环境相匹配的主张，一般认为是首开企业战略研究之先河。
1956年，美国哈佛大学教授贝恩（Bain）提出了“结构-行为-绩效的分析模型”（Structure-Conduct-Performance Model, SCP模型），从对特定行业机构、企业行为和经营绩效三个角度来分析外部冲击的影响。指出企业绩效依赖于企业行为，后者又依赖于市场结构。
1962年，美国管理学家钱德勒（Chandler）把贝恩教授的SCP模型具体应用于决策分析之中，以杜邦、通用等四家企业为主要案例，详细考察了20世纪前期美国大企业从直线职能结构向多部门转变的过程，并提出了“结构跟随战略”的主题，即企业扩张战略必须有相应的结构变化跟随。由此，钱德勒被认为是战略管理领域的奠基者之一；而战略与结构的互动，从此成为企业战略管理研究中的永恒主题，为现代企业战略管理研究开辟了道路。
1965年安索夫（Ansoff）出版了《公司战略》一书，首次提出“公司战略”的概念，并在随后发表的《战略管理思想》（1972）、《从战略计划走向战略管理》（1976）等著作中，提出了“战略管理”的概念、战略规划的系统理论、企业竞争优势概念、以及把战略管理与混乱环境联系起来的权变理论等。他的研究以环境、战略、组织这三种因素为支柱，主要集中于对战略的概念和构成要素等的讨论上，初步构建战略管理理论的基本框架。因此，管理学界把安索夫称为“公司战略之父”。
安德鲁斯（Andrews）等人在钱德勒战略分析思想的基础上，在《业务政策：理论与案例》（1971）一书中认为，企业的外部环境对企业战略形成有着重大的影响，战略形成过程上世纪是把企业外部环境进行匹配的过程。企业必须根据环境的变化进行战略调整，根据自身的强势与弱势，充分利用外部机会避免外部威胁，形成了“SWOT”分析工具的雏形。
20世纪80年代以来，战略管理大师迈克尔·波特在“SCP模型”的基础上，提出了著名的“五力模型”和“价值链”分析工具，提出企业要选择有吸引力的行业，通过占据有力的市场竞争地位，在“成本领先”、“差异化”和“目标集聚”三个基本竞争战略中选择适合自己的一种，然后集中优势资源，增强自身同供应商、消费者、现有竞争对手和潜在竞争对手之间进行讨价还价的能力，那么企业自然可以获得竞争胜利。
波特的理论在企业竞争战略研究中应用了产业经济学研究方法，深入到产业环境下对企业进行全面的分析，并且应用具体的价值链和三种基本竞争战略提出了企业获取竞争优势的途径，使得企业战略管理的研究开始被企业普遍接受和推崇，为战略管理理论研究做出了重要的贡献，并最终形成了战略管理中的产业结构学派，也是该领域的主流理论。
几乎与波特的产业结构分析同时期产生的另一个享有广泛认同的理论是“企业的资源基础论”，其代表人物为沃纳菲尔特（Wernerfelt）《企业资源学说》（1984）及巴尼（Barney）《企业资源及持久竞争优势》（1991）。该学说认为，每个企业都是不同资源和能力的结合体，企业在资源方面的差异是企业获利能力的不同重要原因，而一个拥有独特资源和能力组合的企业就可以获得竞争优势，若这种资源能力组合具有稀缺性、价值性、不可模仿性、不可替代性，那么该企业就可以拥有持久的竞争优势。企业需要不断地积累战略制定所需的各种资源，需要不断地学习、超越和创新，才能通过一系列组合和整合形成自己独特的、不易被模仿、替代和战友的战略资源，才能获得和保持持久的竞争优势。
1990年，普拉哈拉德（C K Prahalad）和哈默（Gary Hame）发表了《企业的核心能力》一文，提出“核心能力是能使企业为顾客带来特别利益的一组独特技能和技术”。他们还发表《战略意图》（1989）等文，并出版著作《竞争大未来》（1994），系统的阐述了他们的观点，即企业的经营能否成功，已经不再取决于企业的产品、市场的结构，而取决于其行为反应能力，即对市场趋势的预测和对变化中的顾客需求的快速反应，因此，企业战略的目标就在于识别和开发竞争对手难以模仿的核心能力。核心能力理论的提出提醒了企业需要从外部竞争结构分析回归到对自身资源和能力的塑造上，同时它强调企业内部的整合协调以及长期战略意图规划和能力培养，将企业从短期的、竞争性的战略构建延伸到更长远的发展和持久竞争优势的构建，具有重要的意义。
钱·金和妮·莫泊涅则提出了“蓝海战略”，他们于1999年发表《战略、价值创新和知识经济》一文提出了从顾客价值创新的角度来制定企业的战略，他们在随后几年的研究成果整理出版了《蓝海战略》一书，系统的阐述了对于企业从顾客价值的角度来制定和执行战略的思维和方法。他们提出产业从来就不是静止的，而是持续演进变化的，产业之间的划分不是既定的，而一个企业的诞生可能就产生了一个产业，所以企业首先要打破企业既定的思维定势；其次，企业要转变制定战略的出发点，以消费者需求的挖掘和创造来开创全新的市场空间——蓝海。在蓝海中，企业可以通过“增加——减少——剔出——创造”四个步骤来实现创造顾客价值和降低成本的双重目标。蓝海战略进一步提出了突破传统产品视角的“他择品”概念，以“能为消费者带来相同效用”为衡量标准审视市场产品；提出了突破传统客户视角的“非客户”划分，从而更准确的实现客户资源的开发。蓝海战略以重塑市场边界、画出价值曲线、“引爆点”领导法、鱼缸式管理、制定价格走廊等一系列方法来指导企业开创蓝海，实现价值创新和利润增值。
蓝海战略着重从顾客价值和需求入手，将企业的战略动机从自身转移到了顾客和企业的共赢，不仅如此，通过企业的蓝海战略行动，可以有效地开创新的市场需求，扩大市场空间，从而转变市场竞争结构，实现整体效益的优化，代表了新时代人们对于和谐发展理念的追求，具有很大的研究价值。 徐娟 企业竞争战略的比较研究-以格兰仕、华为和分众为例 【D】【硕士论文】西北大学 2008 6-9

从这几大竞争战略理论的发展演进中，我们可以看出他们之间的差异及存在的不足（删除，下文并没分析上述理论的差异和不足，而是从上述理论得到了一个结论）：
竞争优势的来源不仅根植于外部的产业环境，而其来自于企业重要的战略资源和核心能力的培育（来源和来自于矛盾）。战略的制定不仅需要关注既定的产业，同时要充分考虑新的产业价值趋向。
企业竞争优势取决于企业、顾客、市场、产品、过程、组织、风险承担者甚至其他组织的共同作用。仅立足于产品层次的竞争，或仅仅瞄准顾客的需求，而忽略整个竞争系统的相互作用已经不能适应现代企业竞争系统的特性了。只有系统全面的分析企业的特定竞争位置，才有助于企业优势地位的建立和维持。
企业竞争战略不仅关注有形产品、外在、短期的竞争优势，而且（还）追求无形的、潜在的、持久的竞争优势。此外，战略制定的均衡与可预测范式也逐渐被非均衡和不确定性所取代。因而，仅停留于产品在市场层面上的竞争是不全面的（段首已经表达了相同的意思，可以删除）。
实际上，现代企业的竞争环境，由于各种（影响）因素的作用和变化而处于非连续与非线性动荡之中，尤其是技术和（改为、三者都是并列的环境影响因素）顾客需求以及现代商业模式的改变（变动），使得企业经营决策与行为可能性预见的基础严重削弱。在动荡的环境中，企业所处的产业界限越来越模糊，企业的资源和能力在外界环境的作用下，也可能失去其价值。因而，企业在产业中的相对市场地位只是暂时的，企业所拥有的能力或控制的资源，虽然能给企业带来一定的竞争优势，但这种竞争优势往往是短暂的，企业要想获得和保持长期的、（持久已经包含长期的意思了）持久的竞争优势，就不能只是被动地适应环境，而应该（主动地，与前面被动对应）立足于其资源与能力，并且超于其所处的环境和市场竞争，深刻（删除）预见和洞察（预见不能用深刻修饰，洞察已经包含了深刻的意思）环境的变化并迅速做出相应反应，在保持既有竞争优势的同时，不断地创造新的竞争优势。
因而，（企业）竞争战略应该不仅仅以对手为参照系，停留在领先竞争对手的层面上，而更（删除不仅，而已经有递进关系了）应从系统的、创新的角度、（改为以及）从超越竞争的境界上来探讨形成企业独特竞争优势的机理问题。在激烈的市场竞争中，企业要想在众多的竞争对手中通过创造某种竞争优势脱颖而出，成为市场竞争中的胜利者非常困难，而要想长久地保护（保持）甚至强化这种已经取得的竞争优势，或新创某种竞争优势更是难上加难。竞争优势的获得和持续（保持）不仅要求已有的竞争优势具有坚实和可靠地基础，而且更（还）需要长期悉心的维护和培育。因而对于在激烈竞争中的企业而言，仅仅依靠有利的环境，（改为和）具备的（已有的）战略资源获得短期的竞争优势还不够，还必须充分调动组织的综合能力，不断地学习、创新，充分利用外界的有利环境要素，创造机会，提升自身能力，从而获得长期的竞争优势。 汪秀婷 企业竞争战略的理论研究 【D】【博士论文】武汉理工大学 2004. 20

如今，随着经济市场化、全球一体化的发展，这些资源都不在难以获得：土地可以购买、资本可以在金融市场融资获得、科学技术的发展则使得许多自然资源可以再生甚至仿制。所以，企业最匮乏的是知识，才能和创造力。(,)这是新的稀有资源，（。）美国《商业周刊》2000年出版的《21世纪的公司》，其中心观点是，21世纪的经济是创造力经济（Creative Economy）,创造力是财富和成长的位移源泉（还是财富成长和位移的源泉），知识是唯一的财产。因此，21世纪企业最重要的资源是知识。一个知识性组织，既要通过不断地组织和个人学习获取“天生”具有异质性的知识，又要通过与外部的交流，发掘和利用外部知识，并结合内在知识，对获取的外部知识进行加工，使之在“后天”具专用性、不可模仿性以及稀缺性等特征。
企业资源和能力的核心是企业所拥有的知识，知识是企业竞争优势的最终来源。而企业若要长期维持竞争优势，则必须依赖其不断创造新知识的能力。换言之，知识创新能够提供竞争优势持续性的来源。 龙静 企业知识创新及其管理研究 【D】【博士论文】南京大学 2001 35-36

2.2 国内研究状况
国内学者的研究大体上可以分为三个方向：
一是对国外企业战略管理理论的介绍和评述，如周三多出版的《战略管理思想史》（2003），介绍了西方战略管理思想的发展历程；二是借鉴西方企业战略理论的基础上，形成具有创新性的独特分析框架。例如，项保华教授提出的战略理论新框架；“三问题”、“三假设”、“三出路”，专著《战略管理-艺术与实务》（2003），汪应洛和席酉民合著的《战略研究理论与企业战略》（1990），席酉民的《管理之道》（2001）等。三是对中国企业的战略问题和经验教训进行实证研究和理论上的概括。例如：余世维的《赢在执行》，姜汝祥的《差距》等，从企业实际运动的角度分析了战略制定和执行中的问题和解决方法；康荣平和柯银斌在2001年1月的《管理世界》上撰文《格兰仕集团的成长、战略与核心竞争力》以具体的企业为例分析了企业战略选择变革的全过程。 徐娟 企业竞争战略的比较研究-以格兰仕、华为和分众为例 【D】【硕士论文】西北大学 2008 9

三 工程勘察设计咨询业行业分析
3.1工程勘察设计咨询业的基本概念
工程勘察设计咨询业概念在我国首先是1998年国务院机构改革时建设部提出的，在国际上称作工程咨询业。按照国际惯例和我国的发展目标工程勘察设计咨询业是为工程项目的决策与实施提供规划、选址、可行性研究、融资和招投标咨询、造价咨询、工程勘察、工程设计、项目管理、监理和运营后咨询等，为固定资产投资全过程提供技术性、管理型服务的智力服务行业。 夏娟 中国市政工程西南设计研究院发展战略研究 【D】【硕士论文】西南交通大学 2007 1-2

其中，工程勘察活动是指为工程建设的规划、设计、施工、营运及综合治理等，对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘察、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设所需要的勘察成果资料，以及进行岩土工程勘察、设计、检测、监测的活动。
工程设计活动是指运用工程技术理论及技术经济方法，按照现行技术标准，对新建、扩建、改建项目的工艺、土建、公用工程、环境工程等进行综合性设计（包括必须的非标准设备设计）及技术经济分析，并提供作为建设依据的设计文件和图纸的活动。
工程勘察设计单位按照专业性质和承担的任务不同可分为：
工业勘察设计单位，专门负责某种类型工业企业的设计工作。如电力设计院专门负责电力工业企业的设计工作；
建筑勘察设计单位，负责建筑工程设计的单位，如公用工程和住宅设计等都属建筑设计。建筑设计包括一些专业工程，如土建、动力、卫生技术、交通运输、给水排水等工程的设计工作；上海勘察院属于此类单位；
区域规划勘察设计单位，负责城市建设、居民点、工业区、大型农场的规划和设计、区域规划设计。
工程造价咨询是指在工程建设的全过程中，全过程、全方位、多层次的运用技术经济管理及法律等手段，解决工程建设中的造价的确定与控制、经营管理、技术经济分析等时机问题，尽可能使工程投资获得最大的投资效果的咨询服务。1997年，国际全面造价管理促进会对工程造价管理的定义为：“工程造价管理，其领域包括从事造价工程实践所获得的工程经验与判断，和通过学习掌握的科学原理与技术，去解决有关工程造价预算、造价控制、运营计划与管理、盈利分析、项目管理以及项目计划与进度安排等方面的问题。”但目前中国的工程造价咨询业务多限制在工程预决算的编制和审查业务上，只有极少数的工程咨询公司为业主提供从招标到竣工阶段的全过程造价咨询服务。
工程建设监理和招标代理是中国工程咨询业的特色。
工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间工作关系。监理工作贯穿建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段，是工程项目建设的全方位全过程监理。
招标代理是中国新兴的工程咨询专业的一中，包括政府采购招标、工程招标、机电设备招标、科技项目招标以及利用国际金融组织贷款和外国政府贷款进行的招标等几种类型。 赵轰艳 增强工程勘察设计单位和姓竞争力的研究 【D】【硕士论文】河海大学2003 13（问题同下）

3.2 国内外行业现状
3.2.1 国内行业现状
我国的工程咨询业师勘察设计、造价控制、监理等分属不同的公司和部门。设计和施工的分离使得设计人员在设计时并不能详细考虑工程的可施工性、最优性能，一般的造价事务所从单纯的审、编预决算到从工程一开工进驻工地进行全过程跟踪审计，这一步是对造价控制来说有了很大的进步。但是，它也仅仅在造价这一个方面进行控制，并没有真正呢个考虑到工期、质量等其它因素。当然，对于质量问题有专门的监理工程师，他们代表业主对工程进行监督指导，包括工期、造价、质量的，但一般监理公司只是对工程质量给予主要的关注，对造价和工期不能很好的控制。 王艳艳 陈起俊 国际工程咨询业的发展及对中国工程咨询业的影响【J】中国工程咨询 2004 第11期 16

工程勘察设计行业规模分析
行业总体规模继续扩大。2008年，工程勘察完成合同额334.18亿元,比上年增长23%; 工程设计完成合同额3207.74亿元,比上年增长30%;工程技术管理服务完成合同额319.26亿元,比上年增长19%, 其中,工程咨询完成合同额93.74亿元,比上年增长29%;工程监理完成合同额45.46亿元,比上年增长22%; 项目管理完成合同额138.26亿元,工程造价咨询完成合同额6.73亿元.
2008年,勘察设计行业营业收入5968亿元,比上年增长27%; 境内收入为5690亿元,比上年增长了26%,其中,工程勘察收入337亿元,比上年增长22%;工程设计收入1399亿元,比上年增长18%;工程技术管理服务收入171亿元,比上年增长17%;工程总承包收入3218亿元,比上年增长36%.2008年,境外收入继续大幅增长,为278亿元,比上年增长55%.

图2 2005-2008年勘察设计行业营业收入发展图

图3 2008年勘察设计完成各类合同额构成图
结构分析
所有制结构
2008年,全国勘察设计行业企业数量达到14667个,比2007年增长8%.在14392个内资勘察设计企业中,国有企业5054个,占35.12%;集体企业434个,占3.02%; 私营企业1422个,占9.88%;有限责任公司、股份公司7040个，占48.92%。（有限责任股份是公司组织形式，不是所有制形式）
内外资企业结构
2008年，在14667个勘察设计企业中，内资企业14392个，占全部企业的98.13%;港澳台商投资企业137个，占0.93%；外商投资企业138个，占0.94%。
在市场上提供服务的勘察设计企业成分、所有制形式和类型正在发生变化，向多元化发展。企业成分存在本地注册、外省市注册和国外注册的企业，以及本行业企业、外行业企业等多种企业成分；企业所有制除国有、集体、私营、有限责任公司和股份公司外，也出现合资、国外独资和混合所有制等多种所有制形式（有限责任公司和股份公司不是所有制形式）。企业类型将出现工程公司、设计咨询公司、设计事务所、专项工程承包公司、项目管理公司、技术劳务服务公司等多种企业类型。企业成分、所有制形式和类型的变化都将影响企业竞争能力和企业原有市场份额。
企业资质结构
2008年，甲级勘察企业586个，比上年增长4%；甲级设计企业2328个，比上年增长7%。甲级勘察、设计咨询、城市规划企业占全部企业的19.98%；乙级勘察设计、咨询、城市规划企业占全部企业的28.67%；丙级占26.68%；专项企业占全部企业23.09%；其他占1.58%。

图4 2008年勘察设计企业资质等级构成图
勘察设计市场结构和市场竞争方式正在发生变化，市场结构单一、同一（与后面的趋同重复）市场竞争目标趋同的格局已经逐步打破。结构和竞争方式的变化有利于按市场需求形成多领域、多层次市场结构体系，有利于企业在不同领域和不同层次的市场结构（删除）中进行技术特点与特色的竞争与合作，包括整体实力的工程总承包市场的竞争、专业技术设计咨询市场的竞争、专项技术分包市场的竞争、技术服务劳务市场的竞争以及咨询服务项目管理市场的竞争等。
地区结构
2008年，工程设计甲级企业数量居前的省市依次是：北京、上海、广东、江苏、和辽宁。完成勘察合同额前五位的省市依次是北京、上海、广东、湖北和浙江；完成工程技术管理服务合同额前五位的省市依次是：北京、湖北、山西、安徽和上海。住房和城乡建设部政策研究中心 中国建筑业改革与发展研究报告（2009） 北京中国建筑工业出版社 2009 48-52

可以看出：一方面上海拥有的工程设计甲级企业众多，竞争激烈，另一方面上海的市场规模在全国也是名列前茅，企业生存发展的空间较大。
3.2.2 国外行业现状
我国目前的工程勘察设计咨询业与国际上的工程咨询业在含义、发展过程、服务范围等方面都存在较大的区别。
国际上，工程咨询是伴随工程项目而存在，为工程项目决策和实施提供智力服务的行业。工程项目从发起到结束，包括项目的投资决策、各阶段的设计、施工准备、施工（含采购）和工程实体质量的控制、竣工验收，直至产出数量和质量达到预期目标的产品，是一个完整的过程。工程咨询业也自然是一个完整的服务过程。而我国的工程勘察设计咨询行业实际上是分割的格局：首先是机构体制被分割，工程咨询和工程勘察设计两大行业分别有（由）国家发改委和建设部所主管；二是社会责任被分割，完整的咨询业被分成投资决策及其延伸的设计阶段和建设监理阶段；三是人才被分割，我国的“咨询工程师”和“监理工程师”与国际意义上的“工程师”不同，人为地分割了决策、设计和从事工程管理复合型工程咨询人才队伍。夏娟 中国市政工程西南设计研究院发展战略研究 【D】【硕士论文】西南交通大学 2007 3

国外工程咨询公司的经营模式有以下特点：多样模式，多元产权，自主经营，集约管理。咨询公司按业务范围