决策和设计阶段工程造价的确定与控制.pptx
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1、一、决策和设计阶段工程造价确定与控一、决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义制的意义项目决策含义:项目决策含义:是选择和决定投资行动方案的过程是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的是对拟建项目的必要性和可行性进行经济论证必要性和可行性进行经济论证,对不同建设方案进行对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。项目投资决策是投资行动的准则项目投资决策是投资行动的准则,正确的项目投资行正确的项目投资行动来源于科学合理的投资决策动来源于科学合理的投资决策,正确决策是合理确定正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。与控制工程造价的前提。第一
2、节第一节 决策和设计阶段决策和设计阶段工程造价确定与控制概述工程造价确定与控制概述v项目决策阶段确定出决策结果,是对投资活是对投资活动的成果目标动的成果目标(使用功能使用功能)、基本实施方案和、基本实施方案和主要投入要素作出总体策划主要投入要素作出总体策划。v这个阶段的产出对总投资对总投资影响,一般工业建设项目的经验数据为6070,估计产出对项目使用功能项目使用功能的影响在70-80。v这表明项目决策阶段项目决策阶段对项目投资和使用功能具有决定性的影响。具有决定性的影响。3 建设项目设计是指建设项目开始施工之前,建设项目设计是指建设项目开始施工之前,设计人员根据已批准的项目可行性研究报告设计人
3、员根据已批准的项目可行性研究报告和设计任务书,为具体实现拟建项目的技术和设计任务书,为具体实现拟建项目的技术经济要求,拟定的建筑安装工程等所需的规经济要求,拟定的建筑安装工程等所需的规划、设计图纸、数据等技术文件的工作。划、设计图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。义的工作阶段。建设项目设计的含义建设项目设计的含义v工程建成后,能否获得满意的经济效果,除了项目决策之外,设计工作起着决定性的作用。v项目设计阶段的产出,一般是用图纸表示的具体设计方案。在这个阶段,项目成果的功能、基本实施方案和主要投入要素就基本确定了。
4、这个阶段的产出对总投资影响,一般工业建设项目的经验数据为20-30;对项目使用功能的影口向在10-20。v这表明项目设计阶段项目设计阶段对项目投资和使用功对项目投资和使用功能具有重要影响。能具有重要影响。决策和设计阶段工程造价确定与控制决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义主要有:的意义主要有:v1提高资金利用效率和投资控制效率提高资金利用效率和投资控制效率 v2使工程造价确定与控制工作更主动使工程造价确定与控制工作更主动v3便于技术与经济相结合便于技术与经济相结合v4在决策和设计阶段控制工程造价效果最显在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著著v决策与设计阶段决策与设计阶段是整个工程造价确定与
5、控制是整个工程造价确定与控制的龙头与关键。的龙头与关键。不同建设阶段影响投资控制程度的坐标图的坐标图不同建设阶段影响投资控制程度的坐标图的坐标图从该图可以看出,从该图可以看出,影响项目投资最大影响项目投资最大的阶段,是约占工的阶段,是约占工程项目建设周期程项目建设周期1/41/4的技术设计前的工的技术设计前的工作阶段。在初步设作阶段。在初步设计阶段,影响项目计阶段,影响项目投资的可能性为投资的可能性为75%75%95%95%;在技术设计;在技术设计阶段,影响项目投阶段,影响项目投资的可能性为资的可能性为35%35%75%75%;在施工图设计;在施工图设计阶段,影响项目投阶段,影响项目投资的可能
6、性为资的可能性为5%5%35%35%。很显然很显然,项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计,项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于阶段,而在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计设计。二、决策和设计阶段影响工程造价的主二、决策和设计阶段影响工程造价的主要因素要因素v(一一)决策阶段影响工程造价的主要因素决策阶段影响工程造价的主要因素v1.1.项目建设规模项目建设规模v2.2.建设地区及建设地点建设地区及建设地点(厂址厂址)v3.3.技术方案技术方案v4.4.设备方案设备方案v5.5.工程方案工程方案v6.6.环境保
7、护措施环境保护措施项项目目建建设设规规模模也也称称项项目目生生产产规规模模,是是指指项项目目设设定定的的正正常常生生产产营营运运年年份份可可能能达达到到的的生生产产能能力或者使用效益。力或者使用效益。每每一一个个建建设设项项目目都都存存在在着着一一个个合合理理规规模模的的选选择择问问题题,规规模模过过小小,资资源源得得不不到到有有效效配配置置,单单位位产产品品成成本本高高,经经济济效效益益低低下下;规规模模过过大大,超超过过市市场场产产品品需需求求量量,则则会会导导致致产产品品积积压压或或降降价销售价销售,项目经济效益也会低下。项目经济效益也会低下。1 1项目建设规模项目建设规模合合理理经经济
8、济规规模模是是指指在在一一定定技技术术条条件件下下,项项目目投投入入产产出出比比处处于于较较优优状状态态,资资源源和和资资金金可可以以得得到到充充分分利利用用,并并可可获获得得较较优优经经济济效效益益的的规规模。模。项目规模合理化的制约因素有:项目规模合理化的制约因素有:1.1.市场因素市场因素 2.2.技术因素技术因素 3.3.环境因素环境因素2 2建设地区与建设地点(厂址建设地区与建设地点(厂址)v一般情况下,确定某个建设项目的具体地址一般情况下,确定某个建设项目的具体地址(或厂址),需要经过建设地区选择和建设(或厂址),需要经过建设地区选择和建设地点选择(厂址选择)这样两个不同层次的、地
9、点选择(厂址选择)这样两个不同层次的、相互联系又相互区别的工作阶段。相互联系又相互区别的工作阶段。v建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在哪个区域范围的选择;建项目适宜配置在哪个区域范围的选择;v建设地点选择是指对项目具体坐落位置的选建设地点选择是指对项目具体坐落位置的选择。择。(1)(1)建设地区的选择。建设地区的选择。v建设地区选择得合理与否,在很大程度上决定建设地区选择得合理与否,在很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着工程造价的高低、着拟建项目的命运,影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏,还影响到建设工期的长短、建设
10、质量的好坏,还影响到项目建成后的运营状况。项目建成后的运营状况。v建设地区的选择要遵循的基本原则:建设地区的选择要遵循的基本原则:v第一,靠近原料、燃料提供地和产品消费地的第一,靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则;原则;v第二,工业项目适当聚集的原则。第二,工业项目适当聚集的原则。建设地区的选择要考虑的因素建设地区的选择要考虑的因素(1 1)要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总)要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求。体规划和地区经济发展规划的要求。(2 2)要根据项目的特点和需要,充分考虑原材料条件、)要根据项目的特点和需要,充分考虑原材料条件、能
11、源条件、水源条件、各地区对产品需求及运输条能源条件、水源条件、各地区对产品需求及运输条件等。件等。(3 3)要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。)要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。(4 4)要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工)要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。力量、风俗文化等社会环境因素的影响。(2)(2)建设地点建设地点(厂址厂址)的选择。的选择。v建设地点的选择是一项极为复杂的技术经济综合性建设地点的选择是一项极为复杂的技术经济综合性很强的系统工程,它不仅涉及项目建设条件、产品很强的系统工程,它不仅涉及项目建设条件、产品
12、生产要素、生态环境和未来产品销售等重要问题,生产要素、生态环境和未来产品销售等重要问题,受社会、政治、经济、国防等多因素的制约,而且受社会、政治、经济、国防等多因素的制约,而且还直接影响到项目建设投资、建设速度和施工条件,还直接影响到项目建设投资、建设速度和施工条件,以及未来企业的经营管理及所在地点的城乡建设规以及未来企业的经营管理及所在地点的城乡建设规划与发展。因此,必须从国民经济和社会发展的全划与发展。因此,必须从国民经济和社会发展的全局出发,运用系统观点和方法分析决策。局出发,运用系统观点和方法分析决策。选择建设地点的要求:选择建设地点的要求:v1 1)节约土地,少占耕地。)节约土地,少
13、占耕地。v2 2)减少拆迁移民。)减少拆迁移民。v3 3)应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段)应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段 v4 4)要有利于厂区合理布置和安全运行。)要有利于厂区合理布置和安全运行。v5 5)尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方。)尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方。v6 6)应尽量减少对环境的污染。)应尽量减少对环境的污染。厂址选择时的费用分析。厂址选择时的费用分析。v1 1)项目投资费用。)项目投资费用。v2 2)项目投产后生产经营费用比较。)项目投产后生产经营费用比较。3 3技术方案技术方案v生产技术方案指产品生产所采用的工艺流程
14、和生产方法。v技术方案不仅影响项目的建设成本,也影响技术方案不仅影响项目的建设成本,也影响项目建成后的运营成本。项目建成后的运营成本。v因此,技术方案的选择直接影响项目的工程造价,必须认真选择和确定。4 4设备方案设备方案v在生产工艺流程和生产技术确定后,就要根据工厂生产规模和工艺过程的要求,选择设备的型号和数量。设备的选择与技术密切相关,二者必须匹配。5 5工程方案工程方案v工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上,研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案,包括对于建筑标准的确定建造方案,包括对于建筑标准的确定。v一般工业项目的厂房、工业窑炉、生产装置等建筑物、构筑物的工程
15、方案,主要研究其建筑特征(面积、层数、高度、跨度),建筑物构筑物的结构型式,以及特殊建筑要求(防火、防爆、防腐蚀、隔声、隔热等),基础工程方案,抗震设防等。v工程方案应在满足使用功能、确保质量的前工程方案应在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价、节约资金。提下,力求降低造价、节约资金。v工程方案选择应满足的基本要求包括:工程方案选择应满足的基本要求包括:v(1 1)满足生产使用功能要求。)满足生产使用功能要求。v(2 2)适应已选定的场址。)适应已选定的场址。v(3 3)符合工程标准规范要求。)符合工程标准规范要求。v(4 4)经济合理。)经济合理。6 6环境保护措施环境保护措施v建设
16、项目一般会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化,对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。因此,需要在确定场址方案和技术方案中,调查研究环境条件,识别和分析拟建项目影响环境的因素,研究提出治理和保护环境的措施,比选和优化环境保护方案。在研究环境保护治理措施时,应从环境效益、经济效益相统一的角度进行分析论证,力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。(二二)设计阶段影响工程造价的主要因素设计阶段影响工程造价的主要因素v1工业项目工业项目v(1)总平面设计。v总平面设计中影响工程造价的因素有占地面积、功能分区和运输方式的选择。(2)工艺设计。v工艺设计是工程设计的核心,是根据工业企业生产的
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