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汛期安全生产大检查工作方案

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2020年4月19日
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汛期安全生产大检查
工作方案

为认真贯彻落实国家、省、市、县有关会议、文件精神，切实加强汛期安全生产工作，保障我镇安全稳定。我镇结合实际，为切实抓好我镇汛期安全生产大检查工作，特制定本方案。
一、 高度重视，认真部署
要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实把汛期安全生产工作摆到突出位置，按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的要求，对汛期安全生产工作早谋划、早部署、早落实，切实将汛期各项防范工作抓紧、抓实、抓出成效。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实安全生产责任制，层层传导压力，层层压责任，切实把“党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任”落到实处。要立即制定切实可靠的汛期安全生产工作方案，将防范极端灾害天气引发生产安全事故的各项措施落到实处。要突出抓好企业和作业场所汛期安全生产各项措施的落实，确保安全度汛。
二、组织领导
成立后山镇汛期安全生产大检查工作领导小组，由镇长张伟云任组长，分管国土、村镇建设规划的组织委员吴孟忠和分管安全的党委副书记、政法委书记王胜任副组长，各村（居）委主任及镇安委会有关成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室在镇安委办，由古科举兼任办公室主任、安监员付德钊、吴刚为办公室成员，负责汛期安全检查日常事务。
三、 紧盯重点，整体防范
结合汛期安全生产特点，紧盯重点区域、重点企业、重点部位，有针对性地开展隐患排查治理工作，强化重点领域专项整治，强化关健环节管控，统筹抓好各行业安全生产工作，坚决有效防范和遏制各类安全事故。
（一）加强非煤矿山安全监管检查。由安监站牵头、国土所等部门配合，进一步督促企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充分的防汛物资。要切实抓好非煤矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。
（二）加强交通运输安全监管检查。由派出所牵头，镇道路交通联席会议成员单位配合，强化路面管控，及时发布汛期道路交通信息，确保道路安全通畅。加大对辖区内存在漫水桥、河道路段、易发生山体滑坡、路基坍塌、沉降等交通安全隐患路段的巡查力度，落实防范应对措施。建立道路交通气象信息共享和发布机制，及时发布公路交通气象信息和交通安全预警信息。加强全镇渡口、码头的安全监管，做好水上交通安全工作。
（三）加强危险化学品和烟花爆竹安全监管检查。由安监站牵头，相关部门配合，加强对危险化学品储存设施的监控，做好防雷电、防洪工作。烟花爆竹企业要严格执行高温、雷雨天气停产的规定，加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施。
（四）加强建筑施工安全监管检查。由村规站牵头，相关部门配合，认真组织建设项目开展汛期安全大检查，督促建筑施工企业全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害，全面掌控、超前防范、彻底治理。加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，加强探测监控，强化支护等措施。监督和指导企业加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。
（五）加强地质灾害的巡查监控。由国土所牵头，相关单位配合，认真做好地质灾害防治，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发事故，认真落实好防范应对措施。要加强巡查、监测、监控，及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所的所有人员撤出危险区域。不能及时撤出的，要采取果断有效的预警预防措施，切实保障人民群众生命财产安全。
（六）加强水利安全监管检查。由农业服务中心牵头，各有关部门配合，切实加强对病险水库、水利设施、山塘水库、河堤河坝等开展全面的安全检查，及时排查治理各类隐患，确保安全运行。并进一步加强对水电项目建设的安全监管，防止因安全措施不落实造成事故。
（七）扎实抓好消防安全检查。由派出所牵头，消防安全委员会各成员单位配合，加强对全镇饭店、超市、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所和高层建筑的消防检查，及时消除各种火险隐患。重点检查人员密集场所建筑设置和消防审批情况；高层建筑消防设施完好情况；消防重点单位的管理制度、检查、巡查、设施、器材配置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定、演练、消防安全宣传教育、消防控制室值班人员持证上岗、“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改、火电规范使用等情况。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，坚决予以停业整顿。
（八）重点突出旅游安全检查。由科技文化信息服务中心牵头，派出所、村规站等相关部门联合，重点对辖区内旅游安全开展全面检查。一是重点检查旅游景区安全设施的管理情况，确保场地、设备、警示标志、护栏等基础设施符合要求，从业人员认真执行相关安全管理制度和安全操作规程，制定应急救援预案并认真组织演练，确保安全运营。二是重点加强旅游客运车辆检查，严禁旅游客运车辆超员、超速、疲劳驾驶，定期开展例检，严禁车辆“带病”上路，严禁旅游客运车辆不按规定线路行驶，在陡坡、急弯、临崖临水路段设置警示标志和安全护栏，对塌方、水毁等影响通行的景区道路，采取有效措施分流游客，不得冒险运营。三是重点对景区地质灾害隐患进行排查，防止山洪泥石流、塌方、落石等影响景区安全。四是开展旅游场所游乐设施安全检查，特别是大型游乐设施等特种设备定期检查，确保运行安全。五是加强景区消防安全检查，对消防供水、安全出口、疏散通道、防火间距等进行排查，及时消除火灾隐患。
（九）其它各行业领域。其它各行业领域和生产经营单位要结合自身实际，认真做好汛期安全防范应对工作。要加强对电力设施的检查维护、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查对存在安全隐患的，要采取有效的预防的排险措施，确保安全。要加强中小学危旧校舍的安全整治，加强各类校车（交通车辆）安全管理，开展学生双休日、节假日期间专题安全教育，有效防范学生溺水等事故。要加强对人员密集场所设施的安全检查，发现非法违法行为，及时采取果断措施，把事故隐患消灭在萌芽状态。
四、时间安排
即日起至9月下旬
五、工作要求
（一）认清工作形势，落实主体责任。各村（社区）、各有关部门和生产经营单位要高度重视，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，成立相应的汛期安全生产工作领导小组，认真安排部署并及时督促、调度各项安全生产工作，切实做到部署有方、准备充分、工作得力、预防有效。要严格按照“三个必须”的要求，层层传递责任、层层细化措施，全面落实安全生产责任。国土资源、公安、道交联席办、安全监管等有关部门要积极配合，加强协调联动，密切关注天气变化，落实好各项预报、预警、预防工作机制，切实做好汛期安全生产和防灾减灾工作。要严格督促指导生产经营单位落实好主体责任，及时掌握气象和灾害信息，灵敏反应、超前预防、果断处理、有效应对。
（二）抓好工作落实，迎接上级督查。上级有关部门将采取“四不两直”的方式深入一线对工作开展情况进行督查。各村（社区）、各相关部门和企业要高度重视，扎实抓好汛期安全生产大检查，对责任不落实、工作不到位的单位要严格督促整改，予以纠正。要切实推进各项安全生产工作的进一步落实，做好迎接督查组督查的准备，对于玩忽职守，疏于管理等造成重大影响和损失的有关单位和个人，将严格责任倒查，依法追究责任。
（三）强化应急值守，做好信息收集。各村（社区）、各相关单位和部门和生产经营企业要健全完善汛期安全应急预案，落实好队伍、装备、物资，加强应急实战演练，建立科学、完备、有效的应急处理工作机制，一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应，确保可控、可防。要加强汛期值班值守工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，认真做好紧急信息报送工作，按时准确上报有关工作落实情况。