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综合行政执法心得体会

　　综合行政执法心得体会
通过参加区委组织部、区人事局和区委党校联合举办的科级干部培训班，我有幸聆听了广文区长、国法书记分别作的关于《我区社会经济发展情况及发展规划》、《党风廉政建设》的报告和多名专家学者作的关于科学发展观;，依法行政;，公文写作与处理;等多个专题的辅导讲座。通过前四天的培训学习，有效提高了自身的理论水平，充实了头脑，开拓了视野，丰富了知识，深化了对党的正确领导的认识,增强了干好本职工作的动力。
我非常珍惜这次学习的机会,在学习中能做到上课时认真听讲,记好听课笔记,积极参加讨论，作为讨论小组组长带头遵守培训班的规章制度。通过这次学习,我感受颇深,现将有关学习心得小结如下：
一、认真学习，深刻领会，通过学习牢固树立四个意识;
一是牢固树立学习意识，做一名善于思考的学习型干部。学习对于提高干部素质是非常重要的。我们党历来十分重视干部的学习教育，强调干部必须学习马克思主义的基本理论，必须不断地学习各种新的知识。当前，面对新形势、新情况，知识更新的周期大大缩短，加强学习更是一项紧迫而重要的任务。要明确自己所担负的历史重任，努力学习，不断提高自身素质，努力成为一名思考型的领导干部。
二是牢固树立实干意识，做一名勇于实践的实干型干部。实践出真知，实践出能力，实践出威望。领导干部应本着实践、实践、再实践;的精神，树立强烈的事业心。当前，全区上下正围绕东进、西连、南生态、北提升;发展战略和9341;奋斗目标，为全面实现我区经济社会发展目标而努力奋斗，这客观上为各级干部提供了一个展示人生价值的舞台。在这个舞台上，每个人都要找准自己的角色，端正自己的思想，坚定自己的信念。首先要打牢理论根基。其次，要自觉淡泊名利。经常想一想参加革命为什么，现在当干部应该做什么，将来应该留点什么;。再次，要破除私心杂念，切实摆正自己的位置。要把党的事业摆在高于一切的位置，以党的事业为重，以人民的利益为重，始终胸怀全局。要多做实际工作，以干实事、求实效、勤奋敬业、真抓实干的模范行动，去赢得人民群众的信任和支持，团结带领广大群众推进各项事业的发展，努力做一名勇于实践的实干型干部。
三是牢固树立宗旨意识，做一名忠于人民的干部。维护好最广大人民群众的根本利益。是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。要做到这一点，关键是要强化宗旨意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。一个人只有树立了正确的世界观，才会有坚定的理想信念和强大的精神支柱，才能在名利、权力、金钱、人情等面前保持理智，严律已，存正气，禁贪欲。而树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观是一个长期的艰苦的过程，我们必须要有坚韧不拔的毅力，甚至要牺牲一些个人的利益，只有这样，才能做好一名忠于人民的领导干部。
四是牢固树立廉洁意识，做一名堂堂正正的干部。首先要以自重、自省、自警、自励;的四自;方针来严格要求自己。面对当前社会上的一些不良风气，应从思想上筑起拒腐防变的长城，努力过好权力关、名利关、金钱关、美色关、人情关。要防微杜渐，古人云：千里之堤，溃于蚁穴;，切不可因小过而酿成大错。要做到大事不糊涂，小事不马虎，要以廉政模范人物为镜;，经常对镜;自查、自励。堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白做官，做一名人民满意的好干部、好公仆;。其次要严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定，自觉做到四个管住;：管住自己的头，做到头脑清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不该吃的坚决不吃;管好自己的手，做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿，做到不该去的地方坚决不去。
二、开拓思维，联系实际，正确认识综合执法工作难点
学习理论是为了运用,用理论来指导实践。结合自身工作实际,我感到做为一名城市管理综合执法人员,最大的实际就是正确认识当前执法工作面临的困难，努力提高城市管理综合执法水平，为全区经济社会发展保驾护航。
当前我区城市管理综合执法工作和其他城市、地区的综合执法工作一样，还面临很多困难。仍有一部分群众对于综合执法工作不理解、不认可。之所以出现这种情况，原因有很多。首先，从全国范围来看，综合执法队伍中的极个别人身上确实存在不文明执法的现象，正是这极个别的人影响了整个执法队伍的形象。再有，很关键的一点，是由综合执法工作的特殊性质决定的。工商管富人，公安管罪人，城管管穷人;，综合执法在治理占路摊贩的过程中，管理对象大部分是下岗职工、残疾人、低收入者、外来务工人员，这些都是社会关注的弱势群体。这些人占路经营是为了生计。然而，综合执法的主要职责就是依法治理占路经营问题，这也是城市发展对于综合执法工作提出的基本要求。取缔占路摊贩势必会断了一部分人的生计，这是执法管理中经常发生冲突的主要原因。取缔占路摊贩并不是最佳的管理办法，但我区商业基础设施配套不完善，还不具备赶鸟归林;条件，因此还不能做到用规范管理;代替取缔;，同时对于残疾人、低收入者的社会救助体系也还不够健全。这些都不是综合执法部门所能决定的。目前，综合执法与占路摊贩还是存在一种不可调和的矛盾。
这些问题的存在，说明我们的工作招法还有待创新，管理水平还有待提高。我作为一名科级干部，更要提高驾驭问题、解决问题的能力，要在执法工作中发挥出重要作用。这就要求我们对照先进地区、先进单位的工作经验，围绕全区发展战略和执法工作的重点及难点，结合自身思想、工作实际，深入查找自身工作中存在的问题。通过找准、整改一些重点问题，建立健全长效管理机制，达到更新观念、健全机制、促进工作的目的。
三、明确思路，增强干劲，努力提高综合执法工作水平
通过这次培训学习不仅使我在政治理论素养,党性修养等方面有了明显的提高。通过理论学习，拓展了我的思维，明确了工作思路，为今后的工作指明了方向。
在今后的执法管理中，我要努力做到四个注意;，即注意程序，注意方式，注意尺度，注意形象。始终坚持严格执法、公正执法、文明执法、为民执法、廉洁执法、和谐执法，展现综合执法队伍的良好形象。二要努力实现执法管理高效能的目标。建设学习型执法队伍，提高全体执法人员提高熟练运用法律法规，依法执法的本领。提高驾驭问题、解决问题的能力。在制度上做到创新发展，在管理手段上做到与时俱进。确保执法管理的前瞻性、预见性。三要把依法行政、文明执法作为执法工作的生命线。严格执行依法行政文明管理十项禁令。坚持教育与惩处相结合，以教育为主的三步式管理模式。严格遵守法律程序，坚持程序优先，确保每一件执法案件都成为铁案，经得起检验。要缩短办案时限，提高执法管理效率。
我要时刻牢记:我们手中的权力是党和人民给的,决不能把权力作为向组织伸手的资本,更不能把权力作为谋取私利的工具,只能把权力作为为人民服务的责任和义务.脚踏实地干好本职工作,在自己的岗位上为提高综合执法工作水平，为我区经济社会发展做出应有的贡献。

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科学发展观就是适应科学发展的需要叫科学发展观，也就是适应自科，人文等科学的发展，简单的说，做任何一件事物能得到大家的支持、理解、配合、适应历史发展的需要，经得起历史的考验，对得起人民群众，把自己分管的工作做实、做细，不让组织领导费心，就是科学发展了。
一、就拿我们单位来说，综合执法局执行的任务重、任务繁多、法律法规多、专业性强，要求人员素质高等，那么一个人的精力是有限的，我们能不能因人而论，组成几个小组，每一个组对某一个法律、法规学懂弄细，甚至去钻研，写一些调研文章，做一些样板标准文书。做出特色来，对每一项专业、技能都有人去做，而且做得很好，派出去、请进来，多向别的单位和同志学习，派出去学习的同志，必须具备一定的条件，要做到学有所长，学有所用，一点一点积累，相信我们执法局有的是人才，肯定能做出很多有特色的东西来。
二、加强内部管理，健立健全各项规章制度，切实做到科学管理、科学用人。把那些有能力，愿做事、会做事用到重要的岗位。充分发挥他们的特长和能力，为执法局多做贡献。我局建设健立健全会议制度、登记制度、领导建立与下面谈心沟通制度，切实掌握大家的思想动态、解决他们实际困难，切实加强群众监督，切实做到事了有四音、人会办事。做到事了明朗，办事公开，让大家谈话，切实做到心往一处想，劲往一处使，不断转变观念，拓宽思路;不断创新，为综合执法科学管理创造条件。

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今年4月份，林业局把松源、濛洲、屏都三个街道的林业行政执法权交给木检总站，5月26日，木检总站巡查大队7人参加了全县林地综合整治活动。6月20日，我也应急参加了这一次的林地综合整治活动。到目前为止，我共处理了三起擅自改变林地用途案件，其中：黄田一起、竹口一起、安南一起。
和我一起配合执法的是张村工作站站长刘应登同志，他具有坚实的业务知识、丰富的工作经验和强烈的工作责任心。在将近一个月的断断续续的配合中，彼此增加了信任，工作上形成了互补。应该说，这是一次美好的工作经历。
林业行政综合执法一直以来是由林业工作站执行的。工作站的行政执法人员由于在当地有管理权、业务熟悉、和当地政府和个人联系较多，这对于行政执法具有天然的优势。但也因为集服务、管理、执法于一体，不免给人有既是运动员又是裁判员之嫌;同时因为人员少、精通执法程序的人更少，不能形成群体优势，执法人员有势单力薄，没处探讨问题的困惑。
我们木检总站的执法人员因为长期以来都是在木材流通领域执法，对林地的勘验、测量，地形图的勾画、判断，现场图的制作都知之甚少。就对于我自己来讲，参加这一次的综合整治工作，因为时间紧、任务重，主要是各取所长，当地工作站负责联系当事人、刘应登主要负责有关勘验的内容、我负责程序方面的东西。所以，虽然合作愉快、配合顺利，但就学到的勘验方面的专业知识来讲，这一次活动的收获还不够，我问了部分同事，他们也有同样的困惑。
这次林地综合整治活动已接近尾声。这一次活动的成功，第一是领导的重视。在周华副局长的指挥、协调下形成了良好的外部条件和内在凝聚力;第二在于各方面力量的团结协作。法制科提供了技术支持;当地工作站联系当事人;专案组中，工作站的人员对林业业务的精通;巡查大队的人员对程序的熟悉，形成了一个优秀的执法团队。我觉得这可以成为以后林业综合执法的雏形。
林业综合执法的难度在于：1、专业程度要求高，需要具备林业专业知识;2、要取得当地村委和乡镇政府的支持;3、要有执法后续保证;4、要有一支敢于担当的队伍。
我觉得解决林业综合执法难的办法是成立林业综合执法大队，同时又不能奢求成立林业综合执法大队一切问题就迎刃而解。
首先，要解决领导核心层问题。林业综合执法要在全县20个乡镇执法，要取得所在地乡镇政府及所在地林业工作站的支持，必须有一个活动能力强的领导，有必要的话可以高配一个副科级领导作为专职或兼职大队长，同时辅以一到二个业务精通，能力强的副手。
第二，可以以巡查大队作为班底，从林业工作站抽调业务能手组成既能巡查，又能综合执法的队伍。通过这一段林地综合整治的实践证明，木检总站的队伍是能干事、想干事、干成事的队伍。同时，工作站也藏龙卧虎，具有一批林业行政办案能手。从附近县市成功或不成功的经验表明，只靠木检执法人员无法解决综合执法问题，必须配以有林业基础知识的原工作站执法人员，形成知识互补。
第三，每一个工作站配一两个兼职执法人员，负责发现案情、联系当事人和配合办案。办案率或结案率对当地工作站要有考核，使大家齐心协力。
第四，加强业务培训，使每一个执法人员都具备林业行政执法所必备的素质，构建一支素质高、能力强、无坚不摧的队伍。为构筑庆元优质生态环境严格执法、依法执法、微笑执法。
成立林业行政执法大队执行林业行政综合执法是大势所趋。本次全县林地综合整治活动是林业综合执法的一次演习。以上是我作为本次活动的参与成员之一的一点粗糙的、不成熟的心得。