水土保持防治工程月河下游项目可行性区投资可行性研究报告.doc

丹江口库区及上游水土保持重点防治工程
陕西省安康市汉滨区月河下游项目区
可行性研究报告

安康市汉滨水利水电水保生态勘测设计院

批 准： 晏荣刚
审 查： 徐兵柱 谢景波
报告编制： 晏荣刚 徐兵柱 谢景波 刘善宏
估算编制： 杨广娣 王永霞
编制人员： 李 杰 高绪宏 付清兵 李小龙 尤应秀
徐兵柱 梁玉香 王联香 谢景波 刘善宏
邓 敏 张 媛 王 亮 尹晓玲 刘 康
王国平 刘 峻 周 娟

目 录
综合说明 …………………………………………………………………1
1项目区概况………………………………………………………….....4
1.1自然条件…………………………………………………………............4
1.2社会经济状况……………………………………………………………8
2水土流失及防治状况………………………………………………....12
2.1水土流失…………………………………………………………...........12
2.2水土保持工作情况………………………………………………………14
3项目任务和规模…………………………………………………….....16
3.1项目建设的指导思想……………………………………………………16
3.2项目建设目标……………………………………………………………17
3.3治理区的划分和小流域划分……………………………………………17
3.4治理措施布局……………………………………………………………18
3.5土地利用结构调整………………………………………………………20
3.6建设任务和规模…………………………………………………………20
4防治措施及布设………………………………………………………..21
4.1综合治理措施 ………………………………………………………….21
4.2生态修复措施 ………………………………………………………….23
5技术支持………………………………………………………………..24
5.1开展科学技术支持的必要性……………………………………............24
5.2专题研究…………………………………………………………………25
5.3技术培训…………………………………………………………………25
6组织管理………………………………………………………………..27
6.1管理机构………………………………………………………………….27
６.２管理办法………………………………………………………………..28
７进度安排………………………………………………………………..28
７.１安排依据 ……………………………………………………………….28
７.２进度安排………………………………………………………………...29
8投资估算与资金筹措 ……………………………………………………31
8.1投资估算…………………………………………………………………..31
8.2资金筹措………………………………………………………..................40
9项目效益…………………………………………………………………44
9.1 经济效益………………………………………………………... ………..44
9.2 生态效益…………………………………………………………………..49
9.3 社会效益………………………………………………………... ………..51
9.4 经济分析…………………………………………………………. ………51
10结论……………………………………………………………………..55
10.1综合评价 ………………………………………………………………..55
10.2结论…………………………………………………………………….. ..55

附表：

附表1 项目区社会经济情况表
附表2 项目区水土流失现状表
附表3 项目区土地利用情况表
附表4 项目区水土保持措施现状及规划表
附表5 项目区工程量、物资及投劳情况表
附表6 项目区水土保持措施投资估算及年度分摊表
附表7 项目区水土保持措施效益估算表

附件：丹江口库区及上游水土保持工程陕西省安康市汉滨区
月河下游项目区可行性研究报告初步审查意见

附图：
附图1 项目区土地利用现状图
附图2 项目区水土流失现状图
附图3 项目区水土保持措施规划图
附图04 坡面水系工程示意图
附图05 梯田设计图（典型设计）
附图06 梯形渠道标准断面设计图（典型设计）
附图07 U形渠道断面设计图（典型设计）
附图08 沉沙池设计图（典型设计）
附图09 水窖设计图 （典型设计）
附图10 田间道路设计图（典型设计）
附图11 谷坊设计图（典型设计）
附图12 拦沙坝设计图（典型设计）
附图13 水平阶设计图（典型设计）
附图14 植物护埂设计图（典型设计）
附图15 整治堰塘设计图 （典型设计）
附图16 网围栏设计图 （典型设计）
附图17 封禁牌设计图（典型设计）
附图18 节柴灶设计图（典型设计）
附图19 沼气池设计图（典型设计）
附图20 饲舍设计图（典型设计）
附图21 护堤横断面设计图（典型设计）
项目区工程特性表
项目
单位
数量
项目
单位
数量
一、建设条件

疏林补植
株
1860951
1.涉及小流域
条
4
封禁标牌
个
10
2.土地面积
km2
135.40
网围栏
km
2
3.人口
人
62818
（2）能源替代

4.农业人口
人
53618
省柴灶
个
120
5.多年平均年降水量
mm
840
沼气池
座
38
6.多年平均气温
℃
15.7
（3）舍饲养畜畜棚
间
20
7.森林覆盖率
%
5.5　
四、施工

8.林草覆盖率
%
41.88　
1.总工程量
万m3
215.61
9.水土流失面积
km2
85.74
土方
万m3
203.2
10.流失程度
%
63.3
石方
万m3
12.46
11.土壤侵蚀模数
t/(km2.a)
3099.7
混凝土
万m3
0.20
12.已治理面积
km2
　34.66
2.主要材料

二、设计标准

钢材
t
7.91
工程防御
暴雨标准
Pt=6＝(10%)
mm
84.5
水泥
t
2483
Pt =6＝(5%）
mm
101.5
炸药
t
1.4
三、工程规模

苗木
万株
1454.25
合 计
hm2
8574.17　
种籽
kg

1、综合治理
hm2
3978.76
3.施工机械
台班
5430.76
(1)坡面整治工程

496.09　
4.投工

坡改粮梯
土坎
hm2
443.09
总投工
万工日
61.29
石坎
hm2
53
年均投工
万工日
20.43
坡改果梯
土坎
hm2

劳均投工
工日
28
石坎
hm2

5.施工年限
年
3
坡面
水系
蓄水池(窖)
口
350
五、投资

沟、渠
km
6
1.工程静态总投资
万元
2572.08
沉沙池
口
350
工程措施
万元
1257.65
田间道路
km
12
植物措施
万元
937.13
(2)沟道防护

其它措施
万元
65.14
谷坊
座
12
独立费用
万元
166.57
拦沙坝
座
23
基本预备费
万元
145.59
(3)水土保持林草

3482.67　
2.单位治理面积投资
万元/km2
30
水土保持林
退耕还生态林
hm2
2607.52
3.投资分摊

退耕还经济林
hm2
610
中央投资
万元
1286.04
荒山造生态林
hm2
265.15
地方匹配
万元
1286.04
退耕还草
hm2

群众投资及投劳折资
等高植物篱
km

六、工程效益

(4)疏溪固堤

1.治理程度
%
100
整治河堤
km

2.提高林草覆盖率
%
25.7
新建河堤
km
　4
3.实现生态修复面积
km2
45.95
(5)治塘筑堰

4.年拦蓄泥沙
万t
31.27
整治塘堰
口
26
5.年蓄水能力
万m3
306.49
新建塘堰
口

6.直接经济效益
万元
16571.40
2、生态修复
hm2
4595.41
效益费用比

1.34
(1)封育管护

经济净现值
万元
1238.46
管护人员
人
14
内部收益率
%
20.44

丹江口库区及上游水土保持重点防治工程
陕西省安康市汉滨区月河下游项目区可行性研究报告
综合说明
陕西省汉滨区月河下游项目区，位于汉江一级支流月河出口段，项目区中心距安康城区约10km，属秦岭南麓低山区。项目区选择理由如下：
1.项目区西起恒河左岸祖师殿梁，东止龙骨岭，地理方位在东经108º47´—108º55´，北纬32º40´—32º51´区间内，辖余姐河、管家河、余家河、殿沟四条支流。项目区东西长约20km，南北宽约15km，总面积135.40km2。流域两两相邻，地域连续，水系相对封闭，水土流失面积85.74 km2，便于以小流域为单元分区进行综合治理。
2.区内地面坡度大，坡耕地面积所占比例大，膨胀土普遍分布，土壤粘粒含量大，暴雨灾害频发，人口稠密，人为活动频繁，水土流失严重。水土流失挟带化肥、农药等残留物和泥沙直接进入汉江。
月河是汉江左岸较大支流，稍次于子午河，流域面积2830km2，流经汉阴、汉滨两县区，于安康城区上游约2km汇入汉江，多年平均输沙总量192.82万t。测算每年向汉江流失速效氮16.2t、速效磷15.4t、速效钾254.3 t。因此，月河水土流失及污染对汉江水质构成较大威胁。项目区属月河流域水土流失相对严重的区域。
3.项目区上游设有恒河杨家营水文测站，下游设有月河长枪铺水文测站，相关水文、气象、水质、泥沙等观测数据可靠，便于工程合理选用。
4.项目区具有一定的经济基础，区内人口稠密，劳力充足，干部群众对水土流失危害已有足够的认识，治理积极性高，愿望迫切。大电网已覆盖全项目区，各村已有村级公路与公路主干道相通，基础条件好。
《水土保持法》的实施，使区内干部群众水土保持观念进一步增强。
根据以上理由，所以将该区列为“丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划”汉滨区近期治理项目区。
可研报告编制依据：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995）、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6-1996）、《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995）、《国务院关于丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划的批复》（国函[2006]10号）、陕西省水保局《丹江口库区及上游水土保持工程项目区可行性研究报告编写提纲》等文件、规范和规程进行编制的。报告编制前，深入项目区各流域进行踏勘、调查，以1：10000地图作底图标注各类地界和工程位置。人口、耕地面积、粮食产量、经济收入等社会经济情况，采用汉滨区2006年年报数字。水土流失现状和土地利用现状采用长江委水保监测中心遥感技术资料与实地勾绘图斑比对后进行量算的，与年报统计数字和国土详查资料进行了核实，数字真实可靠。各项治理措施是根据项目区典形小流域设计的治理措施配置结果推算布置的。
项目区北部为牛山，南部为凤凰山 ，月河从中部穿过，形成南、北
高，中间低地形。项目区辖余姐河、管家河、余家河、殿沟等四条小流域，其中余姐河、管家河、余家河发源于牛山，由北向南流向，殿沟发源于凤凰山，由南向北流向。
区内地质结构复杂，褶皱强烈，母岩主要由辉绿岩、片岩、片麻岩及千枚岩等组成。
受水力侵蚀，区内沟壑纵横，河道下切，主河道都为V字形河谷，地表基岩裸露，地势陡峻，属秦岭南麓低山区，海拔高度在270～1547m之间，相对高差950—1280m。
项目区内土壤主要为黄棕壤和水稻土。黄棕壤在区内广泛分布，土质疏松，有机质含量高，适宜各种作物生长和植物生长。水稻土分布在月河支流沿岸沟谷内与缓坡地带，约占耕地面积25％，土壤熟化程度高、肥沃，适宜于水稻、玉米、小麦、油菜等高产作物生长。
植被主要分布在项目区南部和北部，高程600m以上，属北区亚热带常绿阔、针叶混交林，覆盖率35.4％，用材林树种有松、杉、白杨、椿等。林地中灌木林、疏幼林比例占84.4％，林相阔、针叶混交，乔、灌混交。
项目区北依秦岭，南障巴山，属亚热带湿润、半湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，冬季受蒙古冷高压控制，寒冷少雨；夏季受西伸太平洋副热带高压和河西走廊、四川盆地控制形成多雨并有伏旱的气候；春季干燥，秋季湿润并多连阴雨。
多年平均气温15.6℃，极端最低气温-9.5℃，极端最高气温41.7℃，多年平均日照时数1698小时，多年平均地面温度18.1℃，多年平均蒸发量736mm，多年平均风速1.3m/s，最大风速24.3m/s，风向NNW，最大冻土深度7cm，全年无霜期250天左右，多年平均降水量840mm，降水量年内分配不均，一般夏季多雨，冬春偏少，雨季7—10月降水量占全年降水量的65%，枯水期11—3月占全年降水量不足10%。
区内气候温和，雨量充沛，适宜各种作物生长，有利于农业经济生产。但由于降雨时空分配不均，夏秋季时常发生暴雨洪水灾害，旱灾也时有发生，常造成农业减产甚至绝收。
项目区辖恒口、大同、五里、花园、富强五个乡（镇），59个村，总人口62818人。其中农业人口53618人，共有男女劳动力27500个。平均人口密度396人/km2。人口在区内分布也不平衡，中部人口稠密，南部和北部人口稀少。
依据土地详查和实地核查，项目区土地总面积135.40km2，其中生产用地6764.88 hm2，占土地面积50.0%，生态用地5961.76 hm2，占土地面积44%。经果林园330.39 hm2，占土地面积2.4%，水域、难利用地等356.45 hm2，占土地面积2.6%。
据汉滨区年报统计，项目区2006年农村经济总收入1526 3万元，其中农业总产值8584.5万元（农业收入5039万元，占农业产值58.7%；林业收入1481.5万元，占农业产值17.2%；牧业收入1140万元，占农业产值13.3%；其它924万元，占农业产值10.8 %），工副业收入6678.5万元。人均产粮424kg，农民人均纯收入1820元。
项目区已有小（1）型水库1座，小（2）型水库5座，堰塘31口，设计总蓄水量630.5万m3。自流引水工程27处，设计年引水量约0.36亿m3。坡塘、水库已严重淤积，配套渠道也已年久失修，水利工程设施灌溉保证率较低。
项目区水土流失类型为水蚀，以面蚀沟蚀为主。根据项目区调查核实，区内水土流失总面积85.74km2，占土地总面积63.3%，略高于汉滨区平均数62.7％，项目区属全汉滨区流失较严重地区，与实际情况相符。其中轻度流失37.26km2，占43.46%，中度流失面积31.21km2， 占36.4%，强度流失面积11.47km2，占13.38%，极强度流失面积5.8 km2，占6.8%。多年平均侵蚀模数3099.7t/km2.a，侵蚀量41.97t。
水土流失重点发生在区内高程600m以下坡耕地分布区，因土壤含有膨胀土，土壤粘粒含量高，遇水易崩解流失，坡耕地面积大，占流失面积43.3％，是水土流失的重点地类。其次是荒山、疏幼林和灌木林，占流失面积的56.7％。
项目区所辖余姐河小流域于1984年至1988年对余姐河的新民水库上游进行了水保治理试点，以工程措施和生物措施为主，并配套小型水利水保工程。多年来流域一直坚持生态修复。项目区内群众具有一定水保治理工作经验，且积极性高，期望开展小流域综合治理。
汉滨区和项目区各乡镇共有工程技术人员20人，技术力量充足，是治理技术工作的保障。
项目区内流域相邻连续，地貌类型、水土流失程度、经济发展水平、土壤、植被及气候条件等特征基本相同，因此将项目区划为同一水土流失类型区—秦岭南麓低山中度流失区。
根据余姐河小流域初步设计土地利用调整结果和各项措施配置结果，确定项目区土地利用结构调整为：生产用地4157.42hm2，生态用地8569.23hm2。措施配置结果为：治理水土流失面积85.74hm2，其中，坡改梯496.09hm2，经果林610hm2，造水保林2827.67hm2，生态修复4595.41hm2，并适当配置小型水利水保工程。
到工程实施期未，区内水土流失将得到有效控制，生态环境得到较大程度恢复，群众生活水平将得到较大提高。对加速丹江口库区水源地建设将起到极大的影响和促进作用。
丹江口库区及上游水土保持工程是国家重点建设项目，也是项目区惠及子孙万代的安乐工程，工程建设标准高、要求严。因此要严格按照水保技术规范、规程进行实施。水土保持工作是一项综合性技术工作，多学科相互交叉，属多边缘科学。为科技含量高的系统工程，非常需要高新技术支持。
为保证本项目在我区顺利实施，汉滨区政府决定按照上级通知和精神成立水土保持综合治理工程建设领导小组和建设管理办理办公室。对水保治理工程进行技术指导和资金管理。并抽调涉农部门业务强的工程技术人员，投入到治理工程。
工程建设执行国家基本建设工程规定的“项目法人制、招标投标制和建设监理制”，治理工程实行项目公示制、用工承诺制、产权确认制，实施过程中坚持工程质量终生制、财务报帐制等相关制度，保证治理工程顺利实施。
项目区内有阳安铁路和316国道由中部通过，各村有乡村道路与公路主干道相通，大电网已通至项目区各村。项目区劳力充足，并且有工程施工技术，基础条件较好。　　　　　　　　　　　　
工程实施工期为3年，由2007年2009年底，四条流域同时实施。
2007年7月为工程实施准备期，2007年8月正式开始治理工程实施，连续建设，植树安排在春、秋季，一年二次，沟道防护及疏溪固堤工程安排在冬季枯水期，其余工程避开农忙时节，全年施工。
工程估算依据水利部《水土保持生态建设工程概（估）算编制规定》（水总〖2003〗67号）及《水利部水土保持工程概算定额》进行编制，分别编制工程措施、林草措施、封育措施及其它工程基础单价，基础单价扩大5％为工程估算单价。
项目估算总投资2572.08万元，其中工程措施投资1257.65万元，占总投资的48.90％，林草措施投资937.13万元，占总投资的36.43％，封育治理工程投资65.14万元，占总投资的2.53％，独立费用166.57万元，占总投资的6.48％，基本预备费145.59万元，占总投资的5.66％。
根据工程建设期分三年实施，资金年度分配比例为7：2：1。其中2007年1800.44万元，占总投资的70％；2008年522.59万元，占总投资的20％；2009年249.04万元，占总投资的10％。
主要工程量：土方203.2万m3，石方7.07万m3，干砌石3.73万m3，浆砌石1.26万m3，浆砌砖0.40万m3，抹面3.21万m2，砼 0.2万m3。
主要材料量：水泥2483t，砂子0.72万m3，石子0.12万m3，块石5.80万m3，机砖1925千块，钢材7.91t，炸药1.40t，刺丝1.99t，苗木1454.25万株。
主要用工量：61.29万个工日，施工机械5430.76个台班。
该项目经济分析依据《水利经济计算规范》（SL139-85）、《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-1995)等有关规范进行分析计算，计算得经济效益费用比1.34，经济内部收益率20.44％，经济净现值1238.46万元。该项工程的国民经济评价指标均满足《规范》要求，方案可行。工程各项治理措施全部发挥效益时，年可保土31.27万t，项目区内年侵蚀总量由41.97万t下降到10.70万t，侵蚀模数由3099.7t／km².a下降到790t／km².a，年减蚀率达到74.5％，年蓄水总量达到937万m³。社会效益非常明显。
1项目区概况
1.1自然条件
1.1.1地质、地貌
月河下游项目区，位于安康城区西部约10km。区域属南秦岭褶皱系北大巴山加里东褶皱带，紫阳—中峰褶皱束，漫坡复背斜的南部。出露地层有下震旦系郧西群（Zayx）、下震旦系耀岭河群（Zayl）地层，分布于项目区南部和北部，月河南岸局部还出露寒武—奥陶系[（€—0）dh]洞河群地层。代表性岩石有石英绢云母钠长片岩，绿帘石化绿泥石石英片岩、绿泥石石英片岩、黑灰色炭质石英片岩等。中部为现代冲积（aiQ）、洪积（iLQ）层，不整合在老地层之上，构成月河阶地和河床漫滩。
项目区分布在牛山南坡和凤凰山北坡区间内，月河由中部穿过，地势南北高中间低。余姐河、管家河、余家河发源于牛山，河道长度在14.7－16.3km，比降在39.2‰－22.9‰，由北向南流向，汇入月河。殿沟发源于月河左岸凤凰山，沟道长度6.5 km，比降45.5‰，于刘家营村汇入月河。
受水力侵蚀作用，区内沟壑纵横，河道下切，主河道都为V字形沟谷，地表基岩裸露，坡度陡峻，属秦岭南麓低山区。区内地面高差较大，北部牛山顶峰高程1547.6m，南部尤家寨1228.00m，月河沿岸高程在270.00m左右，相对高差在950－1280 m，地面平均坡度约在15－30°左右。将区内地貌按坡度进行分级列入表1-1。

表1-1 项目区地面坡度组成表
土地 总面积 (hm2)
坡 度 组 成
<5°
5°~15°
15°~25°
25°~35°
>35°
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
13540.3
4482
33.1
3087.2
22.8
3182
23.5
2044.6
15.1
744.7
5.5

1.1.2土壤、植被
项目区土壤类型主要为黄棕壤和水稻土。黄棕壤，在项目区内广泛分布，土质疏松，土壤代换量高，基盐丰富，有机质含量高，适宜各种作物生长和植物生长。水稻土，主要分布在月河及支流沿岸沟谷内与缓坡地带，约占耕地面积25%。是经水熟化，有机质含量高，适宜于水稻、玉米、小麦、油菜等农作物生长。
项目区属北亚热带常绿阔叶、针叶混交次生林，植物品种资源比较丰富，乔冠混杂，针阔叶混杂，覆盖率35.4％。当地适生树种主要有松、杉、栎、红椿等落叶阔叶、长绿阔叶、针叶等。区内植被分布不均，南部凤凰山和北部牛山高程约在850m以上较为茂密，以人工飞播马尾松与灌木相杂，覆盖率约占50%以上；高程600—850m之间，植被稀疏，以人工造林为主，树种有马尾松、杉及少量油桐、桑等，杂以灌木，灌木有马桑、小橡子、七里香等刺滕类。600m以下植被稀少，多为裸露耕地，面积约占80%以上，少量用材林，分布在田埂、路边、村傍。

表1-2
项目区土壤理化性状表
土壤类型
平均土层厚度(cm)
土壤容重(t/m3)
土壤养分含量
PH值
有机质(%)
全氮(%)
速效氮(ppm)
全钾(%)
速效钾(ppm)
全磷(%)
速效磷(ppm)
水稻土
60～90
1.2
1.95
0.116
77.3
1.86
89
0.11
7.56
6
黄棕壤
30～50
1.25
0.39
0.019
98.5
0.42
98.6
0.02
6.86
7
石渣土
20～40
1.4
0.3
0.011
89.1
0.4
90
0.02
6.5
6.2

1.1.3水文、气象
项目区北依秦岭，南障巴山，属亚热带湿润、半湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，冬季受蒙古冷高压控制，寒冷少雨；夏季受西伸太平洋副热带高压和河西走廊、四川盆地控制形成多雨并有伏旱的气候；春季干燥，秋季湿润并多连阴雨。
据安康气象站1953年至今的实测资料统计，多年平均气温15.6℃，一月最低，平均3.3℃，极端最低气温-9.5℃（1967年1月16日），7月最高，平均27.2℃，极端最高气温41.7℃（1966年7月20日）。多年平均气压980hpa，多年平均日照时数1698小时，多年平均地面温度18.1℃，多年平均蒸发量736mm（E601蒸发器），多年平均风速1.3m/s，最大风速24.3m/s（1973年7月6～9日），风向NNW，最大冻土深度7cm，全年无霜期250天左右，初霜始于11月中下旬。多年平均降雨量840mm，变差系数Cv=0.22，实测最大年降水量为1109mm（1983）年，最小降水量540mm（1966年），最大降水量是最小降水量的2倍。降水量年内分配不均，一般夏季多雨，冬春偏少，雨季7—10月降水量占全年降水量的65%，枯水期11—3月占全年降水量不足10%。
区内气候温和，雨量充沛，适宜各种作物生长，有利于农业生产。但由于降雨时空分配不均，夏秋季时常发生暴雨洪水灾害，伏旱和秋旱也时有发生，常造成农业减产甚至绝收，严重制约农业生产的发展。
采用安康地区水文手册查算得，P=10%时得3h、6h、24h暴雨量分别为71.4mm、84.5mm、111.3mm，P=5%时得3h、6h、24h暴雨量分别为86mm、101.5mm、130.2mm。
项目区气象特征表
表1-3
观测 站名
气温( 0C)
年均降雨量(mm)
7~9月 降雨量 (mm)
暴雨天数
≥10℃积温 ( 0C)
无霜期(d)
年均日照时数(h)
太阳总辐射量(J/cm2)
年最高
年最低
多年平均
最大量
年份
最小量
年份
多年平均
安康
41.7
-9.5
15.6
1109
1983
540
1966
840
400
34
4300
250天
1698
107.5
1.2社会经济状况
1.2.1行政区划
该项目区分布在月河下游，辖恒口、大同、五里、花园、富强五个乡（镇），59个村，总人口62818人。其中农业人口53618人，共有男女劳动力27500个。人口平均密度464人/km2。项目区人口主要分布在中部，南部和北部人口较少。
1.2.2土地利用现状
依据土地详查和实地核查，项目区土地总面积135.40km2，其中生产用地6764.88 hm2，占土地面积49.9%，生态用地5961.76 hm2，占土地面积44%。农业人均耕地1.8亩，人均经果林0.1亩。
生产用地中：水田面积1609.5hm2，占生产用地23.8%；梯地1111.5hm2，占生产用地16.4%；坡地3713.59 hm2，占生产用地54.9%；经果林330.39 hm2，占生产用地4.8％。农业人均基本农田0.76亩，人均经果林0.1亩。
生态用地中：林地4792.35hm2，占生态用地80.4%；荒山265.2hm2，占生态用地4.44%；水域、难利用地356.45hm2，占生态用地6%，草地547.76 hm2，占生态用地9.2％。
房屋、道路占地813.64hm2。
水田主要分布在月河沿岸及支流沿岸沟槽内，坡地主要分布在高程310－800m区间。水田每公顷单产7500－11250kg，梯地每公顷单产6000－9000 kg，坡地每公顷在4500－6800 kg左右。项目区内气候温和，雨量充沛，适宜各种农作物生长，有利于农业生产的发展。但是区内地面坡度较大，耕地地块比较分散，不便于机械耕作，发展优质高效农业困难较大。
区内人口密度较大，又经过大炼钢铁运动，六十年代初的开荒运动，不合理的生产活动，使植被受到严重破坏。由上世纪八十年代以来，频繁的自然灾害人们对环境问题逐步有了认识，注意到环境保护的重要，进行了人工造林和飞播造林，使区内植被有了较大程度恢复。高程650m以上多处可见有林地。但现在区内灌木林多，疏幼林多，高程650m以下坡耕地也还居多，郁闭度较低，水土流失比较严重，因此需要进一步加强水保综合治理。
耕地结构详见表1—4。

表1-4 项目区耕地坡度组成表
土地总面积 (hm2)
耕地
耕 地 坡 度 组 成
面积 (hm2)
占土地面积(%)
<5°
5°~15°
15°~25°
25°~35°
>35°
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
面积 (hm2)
占比例 (%)
13540
6434.49
47.5
2721
42.3
668.4
10.4
1791
27.8
1254.09
19.49
0
0

1.2.3经济情况
据汉滨区年报统计，项目区2006年农村经济总收入1526 3万元，其中农业总产值8584.5万元（农业收入5039万元，占农业产值58.7%；林业收入1481.5万元，占农业产值17.2%；牧业收入1140万元，占农业产值13.3%；其它924万元，占农业产值10.8 %），工副业收入6678.5万元。人均产粮424kg，农民人均纯收入1820元。
粮食总产量2.27万吨、蚕茧4.9万斤、林产品2.3万m3、生猪存栏2.14万头、耕牛4279头。项目区粮食生产、养蚕、养猪等为家庭经济的主要收入，劳务收入也属家庭收入的一部分，人均收入较低，经济相对贫困。
项目区地处秦岭以南，是南北气候交替地带，气候温和湿润，雨量充沛，适宜各种农作物和植物生长。但由于地域和地理环境限制，农业生产产出效益低。虽然林地面积较大，但灌木林和疏幼林所占比例大，木材蓄积量增长慢。水库、坡塘淤积严重，农业基础设施比较薄弱。虽然年降雨量大，但降雨时空分配不均，可有效利用少，存在旱和涝双重灾害侵袭。这些因素限制了农业生产的发展水平。
项目区目前虽然经济发展相对落后，但资源潜力较大，在于合理开发利用。农业生产上，应调整单纯粮食生产结构，在保证吃粮的前提下，大力发展林果园，适当发展养殖业，改单一粮食生产为粮食、林果经济、养殖各业共同发展，走多种经营致富的路。项目区农业生产现状见表1-5。
表1-5 项目区农业生产现状表
项目区
粮食作物
经济作物
果木林
经济林
牧业
总面积
总产量
总面积
总产量
面积
年产量
面积
年产量
大牲畜
猪
羊
(hm2)
（t）
(hm2)
（t）
(hm2)
（t）
(hm2)
（t）
(头)
(头)
(头)
殿沟
837.7
2874

1.53
57.4
40
75
792
2480
1250
余姐河
898.5
3495

3.95
148.2
63.4
118.9
607
2190
840
管家河
2367.1
6970

15.6
585
36.2
68.9
1100
6100
1140
余家河
2122.6
9374

15.3
574
141.6
269.5
1420
8400
1290
合计
6225.9
22713

36.38
1364.6
281.2
532.3
3919
19170
4520
备注

1.2.4农业基础设施情况
据调查统计，项目区内已建有小（1）型水库1座，小（2）型水库5座，堰塘31口，设计总蓄水量630.5万m3，及小型自流引水渠等水利工程设施。但大多数水利工程已老化失修，灌溉保证率较低。
项目区内有阳安铁路、316国道由区内穿过，各镇政府驻地分别位于王彪店、五里铺、恒口等集镇，交通方便。各村均有便道与公路干道勾通，2006年通达工程建设，部分村路面已进行硬化加固。
西部人饮解困工程实施以来，已解决了区内一部分居住比较集中的群众用水问题，还有少数偏远山区住户用水比较困难。
区内水利工程设施详见表1—6。

表1-6
项目区水资源利用现状表
小流域
水源情况
输水管（渠）
抽水站
需要解决灌溉条件
需解决生活用水
水库
塘堰
水井
蓄水池（窖）
数量(座)
年供
水量
(万m3)
数量(座)
年供 水量 (万m3)
数量(眼)
年供
水量
(万m3)
数量(口)
年供
水量
(万m3)
长度(km)
年供
水量
(万m3)
装机
容量(KW)
年供
水量
(万m3)
水田 （hm2）
果园
（hm2）
梯坪地
（hm2）
人口
（人）
牲畜 （头）
殿沟
1
35
3
0.7
0
0
0
0
1.5
38
2
25
25
4
0
1400
500
余姐河
1
350
8
1.5
0
0
0
0
6
300
0
0
80
8
0
1600
450
管家河
1
80
10
2
0
0
0
0
11
340
0
0
100
10
0
1800
800
余家河
3
160
10
2
0
0
0
0
10
340
0
0
90
10
0
1600
500