铜业科技有限公司事故应急预案本科学位论文.doc
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铜业科技有限公司 生产安全事故应急预案 编制说明 为保护企业员工的人身安全,减少财产损失,做好应急救援准备工作,并能够在事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度,根据本公司的实际情况,成立应急预案编制小组,明确编制任务、职责分工,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002—2006)的要求,编制了《XXX铜业科技有限公司生产安全事故应急预案》。 编制小组名单如下: 姓 名 部门 职务 备注 冯XX 办公室 安全主任 组长 吴XX 办公室 副总经理 组员 冯XX 生产车间 主任 组员 廖XX 仓库 主管 组员 潘XX 办公室 办公室主任 组员 批 准 页 为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》及其他相关法律法规的要求,保护企业员工的人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的要求,特编制了《XXX铜业科技有限公司生产安全事故应急预案》。经过公司安全生产领导小组会议讨论通过,并经过应急预案评审专家评审通过,现予批准发布,于2012年11月6日起实施。 《XXX铜业科技有限公司生产安全事故应急预案》包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件等内容。事故应急预案按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,与属地政府安全生产事故应急预案相衔接。 为确保处置突发事故的能力,公司各部门负责人、员工均应认真执行,组织好应急救援队伍的建设,落实好应急救援物资的准备,按规定要求定期组织人员培训和演练,使每一位员工都熟悉应急预案的相关内容。 批准人: (单位盖章) 年 月 日 生产安全事故应急预案内容表 序号 内 容 说 明 1 综合应急预案 从总体上阐述本公司处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 2 专项应急预案 针对本公司具体的事故类别:危险化学品泄漏、火灾、爆炸、机械伤害、触电事故而制定的计划或方案,是《综合应急预案》的组成部分,按照《综合应急预案》的程序和要求组织制定,并作为《综合应急预案》的附件。 3 现场处置方案 针对本公司的危险目标(关键位置)----车间、仓库----而制定的应急处置措施,处置方案具体、简单、针对性强。 4 附 件 有关应急部门、机构或人员的联系方式;应急救援器材一览表;规范化格式文本;总平面布置图及消防设施布置图、疏散路线示意图等附件。 目 录 批 准 页 III 第一部分 综合应急预案 1 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 应急预案体系 3 1.5 应急工作原则 4 2 生产经营单位的危险性分析 4 2.1 生产经营单位概况 4 2.2 危险源与风险分析 8 3 组织构及职责 15 3.1 应急组织体系 15 3.2 指挥机构及职责 16 3.3各级应急机构主要负责人替补原则 18 4 预防与预警 18 4.1危险源监控和管理 18 4.2 预警行动 21 4.3 信息报告与处置 23 5 应急响应 24 5.1响应分级 24 5.2 响应程序 25 5.3 应急结束 26 6 信息发布 27 7 后期处置 28 7.1现场保护与洗消 28 7.2事故后果影响消除及生产秩序恢复 28 7.3善后处置与赔偿 29 7.4应急救援能力评估与应急预案的修订 29 7.5事故调查 30 8 保障措施 30 8.1 通信与信息保障 30 8.2 应急队伍保障 30 8.3 应急物资装备保障 30 8.4 经费保障 31 8.5 其他保障 31 9 培训与演练 32 9.1 培训 32 9.2 演练 33 10 奖惩 36 10.1奖励 36 10.2责任追究 37 11 附则 38 11.1 术语和定义 38 11.2 应急预案备案 38 11.3 维护和更新 38 11.4 制定与解释 39 11.5 应急预案实施 39 第二部分 专项应急预案 40 一、化学品泄漏事故专项应急预案 40 1 事故类型和危害程度分析 40 2 应急处置基本原则 40 3 组织机构及职责 40 3.1 化学品泄漏事故应急组织体系 40 3.2 危险化学品泄漏事故应急机构及职责 41 4 预防与预警 41 4.1 危险源监控和管理 41 4.2 预警行动 41 5 信息报告程序 41 6 应急处置 41 6.1 响应分级 41 6.2 响应程序 42 6.3 处置措施 43 7 应急物资与装备保障 44 二、火灾爆炸事故专项应急预案 46 1 事故类型和危害程度分析 46 2 应急处置基本原则 46 3 组织机构及职责 46 3.1 火灾爆炸事故应急组织体系 46 3.2 火灾爆炸事故应急机构及职责 47 4 预防与预警 47 4.1 危险源监控和管理 47 4.2 预警行动 47 5 信息报告程序 47 6 应急处置 47 6.1 响应分级 47 6.2 响应程序 48 6.3 处置措施 49 7 应急物资与装备保障 54 第三部分 现场处置方案 55 一、物体打击事故现场处置方案 55 1 事故特征 55 2 应急组织与职责 55 3 应急处置 56 4 注意事项 58 二、车辆伤害事故现场处置方案 59 1 事故特征 59 2 应急组织与职责 59 3 应急处置 60 4 注意事项 62 三、机械伤害事故现场处置方案 63 1 事故特征 63 2 应急组织与职责 63 3 应急处置 64 4 注意事项 65 四、触电事故现场处置方案 66 1 事故特征 66 2 应急组织与职责 66 3 应急处置 67 4 注意事项 69 五、高处坠落事故现场处置方案 70 1 事故特征 70 2 应急组织与职责 70 3 应急处置 71 4 注意事项 73 六、中毒窒息事故现场处置方案 74 1 事故特征 74 2 应急组织与职责 74 3 应急处置 75 4 注意事项 76 七、灼烫事故现场处置方案 77 1 事故特征 77 2应急组织与职责 77 3 应急处置 78 4 注意事项 79 八、熔铜炉泄漏现场处置方案 80 1 事故特征 80 2 应急组织与职责 80 3 应急处置 81 4 注意事项 82 第四部分 附件 83 附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 83 附件2 应急救援器材配置一览表 85 附件3 规范化格式文本 86 附件4 厂区平面布置图及四至图 88 附件5 厂区主要消防设施布置示意图 89 附件6 应急疏散路线及救援人员行动方向示意图 90 附件7 重要防护目标分布图 91 XXX铜业科技有限公司生产安全事故应急预案 第一部分 综合应急预案 1 总则 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 1.1 编制目的 保障安全生产的对策,除了预防的对策,还需要应急处理对策。制定应急救援预案的目的是为了发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,减少事故损失。 为提高本公司的抗灾防灾能力,有效地防止和最大限度地减轻事故及灾害造成的损失,根据“综合防灾,整体效能,反应迅速,有条不紊”的原则,本公司遵照《中华人民共和国安全生产法》第六十九条和《危险化学品管理条例》第五十条的规定,根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)》,建立抢险救灾指挥系统,组织编制关键装置要害部位安全防范措施和事故应急处理方案,并组织员工学习、演练贯彻实施,提高员工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生事故或灾害,事故应急救援系统能立即启动,各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场,迅速投入抢险救灾,达到反应迅速,应急处理有效,最大限度地减少事故或灾害损失的目的。 1.2 编制依据 1)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号); 2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号); 3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号); 4)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号); 5)《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号); 6)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号); 7)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号); 8)《关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定部分条款的决定》(国家安全生产监督管理总局令第42号); 9)《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈生产安全事故应急预案管理办法〉的通知》(安监总厅应急[2009]〕84号); 10)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急[2009]73号); 11)《广东省突发事件应对条例》(2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过); 12)《关于深入贯彻〈生产安全事故应急预案管理办法实施细则〉的通知》(粤安办[2011]22号); 13)《关于修改《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则》的通知》(粤安监〔2012〕35号); 14)《关于加强行业安全生产应急预案管理工作的通知》(粤安监[2011]182号); 15)《关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通知》(粤安监应急[2012]3号); 16)《关于印发《广州市安全生产监督管理局<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》的通知》(穗安监[2010]169号); 17)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86); 18)《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009); 19)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006); 20)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013); 21)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T 9007-2011); 22)《增城市安全生产事故灾难应急预案》 23)《增城市危险化学品事故应急预案》 其它未列法律法规、规章、标准和规范。 1.3 适用范围 本预案适用于XXX铜业科技有限公司(以下简称“本公司”) 在厂区内部发生可控制的、未影响到附近单位和社区的的三级和二级应急响应的危险化学品泄漏、中毒窒息和火灾爆炸事故、车辆伤害、机械伤害、触电伤害等各种生产安全事故时所进行的应急救援行动。当发生事故发展影响到附近单位和社区时,利用全公司一切可利用资源投入抢险不能有效处置或进一步扩大,启动政府一级生产安全事故应急预案时,本预案服从政府一级应急预案。 1.4 应急预案体系 本公司生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件等。 本公司应急预案体系见下图: XXX铜业科技有限公司 生产安全事故综合应急预案 火灾爆炸事故专项应急预案 应急处置措施 车辆伤害现场处置方案 触电伤害现场处置方案 高处坠落现场处置方案 灼烫伤害现场处置方案 机械伤害现场处置方案 物体打击现场处置方案 熔铜炉泄漏现场处置方案 专项应急预案 现场处置方案 化学品泄漏事故专项应急预案 应急处置措施 中毒窒息现场处置方案 (1)综合应急预案 总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策,应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对事故的综合性文件。 (2)专项应急预案 针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,并作为综合应急预案的附件。 本公司制定的专项应急预案有:《化学品泄漏事故专项应急预案》、《火灾爆炸中毒事故专项应急预案》。 (3)现场处置方案 针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强。 本公司制定的现场处置方案有:《物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、高处坠落、熔铜炉泄漏现场处置方案》。 (4)附件 本预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式;重要物资装备的名录;规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本;相应应急预案名录;应急疏散路线、标识和图纸等。 1.5 应急工作原则 生产安全事故应急预案应急救援工作的原则如下:以人为本、减少损失;准备充分、反应迅速;平战结合、预防为主。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 2.1.1 地理位置 本公司地址在*****,距离国道106公路约2km,交通便利。 2.1.2单位简介 本公司是一家私营企业,成立于2007年12月21日,取得广州市工商行政管理局颁发的企业法人营业执照,注册号:4XXX000003180。法定代表人是冯XX,注册资本180万元,公司类型为有限责任公司(自然人独资),营业执照核定的经营范围为:研发、加工、制造、销售:各种铜、锌、铝合金及系列五金制品,塑胶制品;货物进出口。 本公司现有员工70人,其中技术管理人员10人,安全管理人员3人。生产的产品主要是黄铜棒,年产量月500t,另外加工黄铜制品。使用的原料主要有:黄铜棒、黄铜边角料、石油气[液化的]、氧气[压缩的]。其中石油气[液化的]、氧气[压缩的]列入危险化学品名录。 2.1.3主要建(构)筑物 本公司主要建(构)筑物物情况见表2-1。 表2-1主要建(构)筑物情况表 建筑物名称 数量 建筑面积(m2) 耐火等级 层数 防火分区 火险分类 铜材车间 1 599 二级 一层 / 戊类 机加工车间 1 601 二级 一层 / 戊类 锻压车间 1 294 二级 一层 / 戊类 办公室 1 231 二级 二层 / 民用 餐厅(厨房) 1 124 二级 一层 / 民用 2.1.4主要原料及产品情况 本公司主要原料及产品见表2-2: 表2-2主要产品及原料一览表 化学品名称 理化状态 火灾危险性分类 危规号 年生产(使用量,t) 最大储存量(t) 储存场所 一、产品 黄铜棒 固体 戊 — 500 50 铜制品 固体 戊 — 500 10 二、原料 黄铜边角料 固体 戊 — 510 10 石油气[液化的] 气体 甲 21053 3 0.5 氧气、液化气储存区 氧[压缩的] 气体 乙 22001 5 0.1 2.1.5主要生产设备 本公司的主要设备设施如2-3表所示: 表2-3主要生产设备表 主要设备名称 型号规格 数量 投产日期 备注 铜材生产线 120kw 1 2007.12 含熔铜炉1座 锻压机 300t 1 2008.10 400t 1 2009.12 冲床 40t 1 2008.10 30t 1 2008.10 数控车床 40型 6 2008.10 仪表车床 — 15 2008.10 2.1.6生产工艺 1)黄铜棒生产工艺 黄铜棒生产工艺过程为物理加工过程,无任何化学反应。生产过程是将铜粉或铜制品的边角料加入到熔炉中,在高温(约1100℃)下加热熔化,再经过引铸、拔皮、裁剪等工序,即得黄铜棒成品。 工艺流程图示意如下: 黄铜原料 裁剪 引铸 拔皮 熔铜 2)铜制品生产工艺 铜制品生产工艺过程为机械加工过程,无任何化学反应。主要包括切料、加热、锻打、机加工三个过程。其中加热过程使用液化石油气、氧气。 工艺流程图示意如下: 使用液化石油气、氧气 原材料 混合 包装 机加工 锻打 加热 切料 2.1.7周边环境情况 本公司位于******,厂区大门朝东,门前是公路(旧广韶公路);厂区南面为XXX公司(现停产);厂区西面、北面围墙外是空地。 公司所处位置远离居民区、医院、学校、水源等国家有关规定的场所、区域和公共设施。周边100m范围内无居民区、商业中心、公园等人口密集区域;无学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;无供水水源、水厂及水源保护区;无车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线;无基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;无河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;无军事禁区、军事管理区及其他法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 2.1.8总平面布置 厂区主要建(构)筑包括铜材车间、机加工车间、锻压车间、办公室、餐厅等。 在厂区东侧设置一个出入口,是厂区的主要出入口,在出入口处置门卫室,以满足安全生产和保卫的需要。 铜材车间设于厂区东北部,机加工车间设于厂区西南部及西北部,锻压车间设于厂区中部,餐厅设于厂区东南部。 2.2 危险源与风险分析 2.2.1 危险有害物质及其主要特的危险特性 本公司生产过程中使用到的危险化学品的危险特性及应急措施见表2-4。 表2-4危险化学品原料的危险特性及应急措施表 物质名称 危险特性 消防方法和应急措施 石油气[液化的] 与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。 切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体,喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。使用雾状水、泡沫、二氧化碳灭火。 泄漏处置:戴自给式呼吸器,穿一般消防防护服。合理通风,禁止泄漏物进入受限制的空间(如下水道等),以避免发生爆炸。切断气源,喷洒雾状水稀释,抽排(室内)或强力通风(室外)。漏气容器不能再用,且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。 氧[压缩的] 氧气本身不燃,但能助燃。与有机物或其他易氧化物质能形成爆炸性混合物。氧气与乙炔等可燃气体混合能形成爆炸性混合气。是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一, 能氧化大多数活性物质。 用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。迅速切断气源,用水喷淋保护切断气源的人员。急救:应使患者脱离污染区,移至空气新鲜处,安置休息并保暖。如皮肤等冻伤,可立即用水冲洗,并送医院救治。 泄漏的高温铜水 泄漏的高温铜水遇水发生爆炸,遇可燃物造成瞬间燃烧,对人员造成严重烫伤甚至死亡。 迅速切断电源,用沙土对漏出的铜水进行阻拦。 2.2.2危险有害因素辨识分析 公司生产过程中使用到危险化学品石油气[液化的]及氧[压缩的]。根据2.2.1节各物质的理化性质及危险特性可知,这些物质火灾危险性为甲、乙类,因此,在危险化学品的生产、储存、使用等方面潜在着不安全因素。 公司在生产过程中主要使用的大量机械设备,机械设备在运作过程中安全防护设施损坏、工人违章作业、设备故障等可能引发机械伤害、触电等事故的发生。此外,设备运转过程中会产生噪声。噪声对人体的健康危害主要表现在对人的听觉器官造成损害,长期接触高强度噪声会造成听觉系统耳蜗底部的不可逆损伤,导致噪声性耳聋的发生,还会对人的神经系统、消化系统、心血管系统产生危害作用。熔铜过程需要在高温熔炉中进行,物料温度达到1100℃,如果发生物料泄漏,可能造成人员受灼烫伤害。 公司在生产过程中其主要的危险、危害可划分为下述几类: (一)火灾、爆炸 火灾爆炸主要发生于生产车间、仓库,其发生主要由物料内在因素--自身的特性,外界因素--火源的存在和产生、设备本身存在的缺陷及岗位操作人员误操作等决定。 (1)物料特性 ①易燃易爆性 本公司所用石油气[液化的]为易燃物品,整个生产过程无法做到完全密闭操作,存在易燃液体的挥发现象,若操作不当或失误,出现泄漏,若场所通风不良,石油气与空气混合形成爆炸性混合气体,当爆炸性混合气体浓度达到爆炸极限,遇到点火源时,有发生火灾爆炸的危险。 ②易泄漏、易扩散性 本公司使用的石油气的蒸气密度比空气重,容易下沉积聚并扩散至很远,遇点火源可发生燃烧爆炸并产生回燃,导致事故扩大并可能造成二次事故。 ③易积聚性 在常温常压条件下,石油气比空气重,因此一旦泄漏,容易滞留在地表、水沟、下水道、电缆沟及凹坑低洼处,并贴着地面沿下风向扩散到远处,延绵不断,往往在预想不到的地方遇火而引起大面积的爆炸或火灾事故,并能引起回燃。 ④易积聚静电荷性 化工产品中杂质是自然存在的,含量只要在10-6~10-8就可以使液体介质带电。另外,电阻率和介电常数大小也是能否产生静电的一个主要条件。当它们沿着管道流动与管道壁摩擦,或者运输过程中因受到震荡与车、船、罐壁冲击时,都会产生静电。由于电阻率高,导电性能差,所产生的静电极不易散失,这些静电荷积聚到一定程度,就会放电产生火花,引起燃烧爆炸。 (2)点火源 ①明火 作业过程中吸烟、动用明火加热、机动车辆的尾气火花、设备维修中的动火施焊、切割及金属物体的碰撞等都会形成明火,引燃易燃物质,发生火灾爆炸事故。 ②电气火源 电气火源主要来自于以下几个方面: 1)电气选型及布线不合规范:电气设备未按标准要求选用防爆电器,电气线路敷设未按规定进行排线和穿管保护,运行时产生火花。 2)散热条件差:发热量较大的电气设备由于通风不良、散热条件差,形成表面过热现象,直至达到可燃气体自燃温度。 3)接触不良:电气设备和线路的部件因接触不良产生火花。 4)过负荷或缺相运行:运行中的电气设备线路负荷超过额定值或电动机缺相长时间运行,设备超载发热,达到可燃气体自燃温度。 5)漏电和短路:电气绝缘老化、损伤,发生漏电、短路;违章操作、接线错误及其它意外原因,造成电气短路出现火花和电弧。 6)机械故障:电气设备的机械部件松动、异常摩擦或碰撞发生发热或火花。 ③静电火源 静电火源主要来自于以下几个方面: 1)岗位人员穿戴化纤衣物等进行工作,易产生静电火花。 2)铁器彼此摩擦、碰撞,与水泥地面的摩擦、碰撞产生的火花。 ④雷电 雷电是雷云之间或雷云对地面放电的一种自然现象。雷电分直击雷、感应雷和球形雷。雷击引起可燃物发生火灾爆炸的主要原因有: 1)雷击产生的热效应 雷电放电瞬间温度很高,遇到可燃物时,容易发生火灾爆炸事故。 2)雷电反击:接闪器、引下线和接地体等防雷保护装置在遭受雷击时,都会产生很高的电位,当防雷装置与建筑物内部的电气设备、线路或其它金属管线的绝缘距离太短时,它们之间就会发生放电现象,即出现雷电反击。发生雷电反击时,可能引起电气设备的绝缘被破坏,金属管道被烧穿,引发火灾爆炸事故。 3)雷电流的电磁感应 由于雷电流的迅速变化,在它的周围空间会产生强大而变化的磁场,处于磁场中的导体就会感应出很高的电动势,使闭合回路的金属导体产生很大的感应电流,感应电流的热效应,会使设备损坏,使设备内存放的可燃物发生火灾爆炸事故。 (二)触电 触电伤害是由电流的能量造成的,可分为电击和电伤两种情况。 (1)电击 ①分布:生产、检测、仓储的配电线路以及在生产过程中使用的各种电气设备、照明线路及照明电器等,均存在直接接触电击及间接接触电击的可能。 ②伤害方式和途径 伤害方式:电击是电流流过人体内部引起的可感知的物理效应。电击对人体伤害程度与流过人体电流强度、种类、持续时间、通过途径及人体状况等多种因素有关。当伤害电流流过人体时,人体受到局部电能作用,使人体内细胞的正常工作遭受到不同程度的破坏,产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应,会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等,严重时会引起窒息,心室颤动而导致死亡。 伤害途径:人体触及设备和线路正常运行时的带电体发生电击:人体触及正常状态下不带电,而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击;人体进入地面带电区域时,两脚之间承受到跨步电压造成电击。 ③产生原因 1)电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷,或在运行中缺乏必要的检修维护,使设备或线路存在漏电、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患。 2)未设置必要的安全技术措施(如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联接)或安全措施失效。 3)电气设备运行管理不当,安全管理制度不完善;没有必要的安全组织措施。 4)专业电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业等。 (2)电伤 ①分布:配电线路、配电柜、开关等。 ②伤害方式和途径 伤害方式:由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害。多见于机体外部,往往在机体表面留下伤痕,如电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械伤害等。 伤害途径:直接烧伤,当带电体与人体之间发生电弧时,有电流流过人体形成烧伤。直接电弧烧伤是与电击同时发生的。间接烧伤,当电弧发生在人体附近时,对人体产生烧伤,包括熔化了的炽热金属溅出造成的烫伤。电流灼伤,人体与带电体接触,电流流过人体由电能转换为热能造成的伤害。 ③产生原因 带负荷(特别是感性负荷)拉开裸露的闸刀开关;误操作引起短路;线路短路、开启式熔断器熔断时,炽热的金属微粒飞溅;人体过于接近带电体等。 (三)中毒和窒息 中毒指在生产条件下,有毒物进入人体引起危及生命的急性中毒以及在缺氧条件下发生的窒息事故。 石油气具有一定的毒性,盛装石油气的容器破裂造成的泄漏,工作地点通风设备、设施不良;火灾、爆炸事故所造成的二次伤害;作业过程中未穿戴劳动防护用品或使用的劳动防护用品过期等均可能造成作业人员的中毒和窒息。 (四)机械伤害 机械伤害是指化工机械设备或机械加工设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。 公司生产中所用的锻打机、冲床、钻床等均属于电动机械设备,由旋转部件组成,运行过程中如发生设备故障、未设置防护装置或防护装置损坏、违反操作规程操作、误操作或遇意外等,都可能造成人体伤害。 在设备检修过程中,物体运动的机械能(包括工具、设备、设备零部件的运动)也会对人员造成伤害。 (五)车辆伤害 车辆伤害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,不包括起重提升、牵引车辆和车辆停驶时引发的车辆伤害。 车辆在厂区内行驶、停靠过程中,未按规定行驶、停靠,或者车辆质量缺陷、路况不良、标志不清等,易引起车辆伤害事故。而且可能会导致泄漏、火灾爆炸等更严重的事故。 (六)高处坠落 作业人员在2m以上的操作场所进行检修等作业时,可能由于保护措施不当、思想麻痹或违反安全操作规程而发生高处坠落事故。 (七)物体打击 物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、塌陷等引发的物体打击。 生产车间和仓库物品摆放不规范,物品堆放过高且未采取防止其跌落、滑倒的安全技术措施,车辆超高装运等都有可能对作业人员造成物体打击。 (八)容器爆炸 生产中使用的石油气钢瓶、氧气瓶为压力容器,若设计、制造、使用中存在缺陷,使用过程中违规操作,或未定期检查、保养,有可能发生容器爆炸事故。 (九)灼烫伤害 熔铜过程需要在高温熔炉中进行,物料温度达到1100℃,如果发生物料泄漏,可能造成人员受灼烫伤害。 (十)其他伤害 雨天作业场所地面湿滑;由于粗心大意,心不在焉、作业人员上下台阶、坡度较为陡峭的作业场所;非紧急情况,无故乱跑、追逐等不安全行为;作业场所有坑、洞、沟等其它障碍物,很容易发生摔伤事故。 搬运属于繁重体力劳动,作业过程中如果疲劳过度、工作姿势不当或者用力不当,可能造成扭伤事故。 作业人员赤裸双脚从事搬运作业,可能造成压伤、扎伤事故;作业人员从事搬运作业时,没有使用工具,或者手、脚步来不及从物件的接触部位及时抽出,都有可能发生压伤、挤伤事故。 行走不小心碰及非机动车辆和其他的建筑物;作业场所作业人员面对面的碰撞等,都有可能造成碰撞伤害事故。 2)风险分析结果 本公司存在火灾爆炸、触电、机械伤害等,可能发生事故类别和存在场所及部位情况见下表: 可能发生事故类别及其分布场所、部位情况表 序号 可能发生 事故类别 分布场所、部位 1 火灾 车间、仓库及其他存在可燃物场所 2 其他爆炸 车间、仓库 3 容器爆炸 车间、仓库 4 中毒与窒息 车间、仓库 5 机械伤害 生产场所机械设备的转动、传动部位等 6 触电 配电柜、开关部位及其他的用电设备等场所 7 高处坠落 2米以上的操作平台等场所 8 车辆伤害 厂区车辆行驶区域 9 物体打击 仓库、生产车间等场所 10 灼烫 熔铜作业区、锻压加热作业 11 其他伤害 厂区 3)重要危险目标 重要危险目标为:车间、仓库(石油气[液化的]、氧气[压缩的]储存场所);熔铜作业场所。 4)危险化学品重大危险源辨识结果 本公司使用的原料中,石油气[液化的]被列入《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)辨识范围内,根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)进行辨识,本公司危险化学品储存场所未构成危险化学品重大危险源。 3 组织构及职责 3.1 应急组织体系 本公司针对可能发生的生产安全事故,成立应急指挥部。应急指挥部设总指挥1人,由安全生产第一责任人担任,负责对生产安全事故应急处置的统一领导和指挥工作;设副总指挥1人,由本公司安全生产管理人员担任,协助总指挥负责应急处置指挥工作;应急指挥部成员包括各部门主要负责人。应急指挥部下设应急救援组、疏散救护组、通讯联络组和后勤保障组4个专业组组成,其应急救援组织机构图如下。 本公司应急救援组织机构如下图3.1-1所示。 应急指挥部 总指挥 副总指挥 后勤保障组 疏散救护组 通讯联络组 应急救援组 图3.1-1 应急救援组织机构图 3.2 指挥机构及职责 1、应急救援指挥部职责 本公司应急救援指挥部设在公司办公室,或根据事故实际情况需要另外选择适合的地点,应急救援指挥部职责如下: (1)负责发布启动和解除应急救援预案的命令; (2)全面协调和指挥事故应急救援工作,指导制定紧急救援管理办法或特别管制措施; (3)组织指挥各方面力量处理事故,统一指挥对事故现场的应急救援,控制事故的蔓延和扩大。 (4)检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。 (5)检查督促各部门做好各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作,组织领导应急演练。 (6)必要时,向政府部门请示启动上级政府安全生产事故应急预案; (7)负责对事故应急工作进行督察和指导,紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。 2、总指挥职责 (1)组织制订事故应急救援预案; (2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动; (3)确定现场指挥人员; (4)协调事故现场有关工作; (5)批准本预案的启动与终止; (6)授权在事故状态下各级人员的职责; (7)事故信息的上报工作; (8)接受政府的指令和调动; (9)组织实施应急预案的演练 (10)批准相关信息的发布; (11)必要时向属地政府部门请示启动区级安全生产事故应急预案。 3、副总指挥职责 (1)协助总指挥开展应急救援工作; (2)指挥协调现场的抢险救灾工作; (3)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况; (4)总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作; (5)及时落实总指挥关于应急处理的指示。 4、应急救援组职责 负责在紧急状态下的现场应急救援作业,及时控制危险源,并根据发生事故的性质立即组织专用的防护用品、用具及灭火器材进行应急救援工作,负责设备设施现场安全处置以及应急调度。 5、疏散救护组职责 负责事故现场、事故影响区的人员疏散和人数清点工作;将事故现场的受伤、中毒、窒息人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。 6、后勤保障组职责 主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作,保证水电供应及治安维护工作。 7、通讯联络组职责 做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。 3.3各级应急机构主要负责人替补原则 总指挥缺位时,由副总指挥代替,总指挥和副总指挥同时缺位时,由现场最高行政职位者代替。各专业组主要负责人因各种原因缺位时,由各部门按公司行政领导职务顺序予以替补。 4 预防与预警 4.1危险源监控和管理 本公司建立有健全的危险源信息监控方法和程序,完善危险源辨识工作,对危险源进行识别和评价。在技术和管理措施上加强重大事故危险源的监控,防止重特大事故发生。对危险设备和危险区域以明显标识,事先规范化、标准化管理。 本公司采取的危险源监控及预防措施主要有:技术性预防措施和管理措施。 4.1.1技术性预防措施 1)设有消防水栓系统,按规范要求配备干粉灭火器、消防砂。 2)建(构)筑物安装防雷设施,防雷防静电设施可靠接地并定期检测,防止雷击事故。 3)金属设备外壳接地,储存、使用场所使用防爆电器。 4.1.2管理性预防措施 (1)制订各种制度,如安全操作规程、安全检查、临时动火、临时用电审批制度等; (2)加强动火管理,设置醒目的禁烟、禁火标志,所有进入危险化学品储存区的人员严禁吸烟; (3)加强对员工的安全教育,提高员工的安全意识; (4)安排专人定期进行安全巡检,及时发现事故隐患,避免发生事故; (5)设置安全警示标志; (6)企业负责人要组织人员制定企业的各项安全管理制度,根据物质特性、设备特点制定适合安全操作规程。 (7)维护、保养好消防装置;保障充足的消防水,定期检验、更换消防器材。 (8)定期检验、检测压力容器及其附件、火灾报警系统;定期检测防雷设施及防静电接地设施等。 4.1.3预防措施 事故类型及相对应的预防措施如下: 事故类别 主要防范措施 火灾 化学性爆炸 1、消除、控制火源。存在的主要火源为检修用火,电气火花,雷击以及人员带入的火种(吸烟等)。应加强这几个方面的管理,严格执行防火制度和安全操作规程,加强外来人员的管理,定期检查维护电气设施等。 2、按要求- 配套讲稿:
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