桂花村古树名木保护项目建议书.doc

XX镇桂花村古树名木及生态景观保护XX县XX桂花专业合作社二0一二年五月十八日目 录一、总论二、项目所在地自然经济状况简介三、项目背景及主要依据四、项目建设的必要性五、 项目建设内容及规模六、 工程投资测算及资金筹措七、项目组织管理八、综合效益分析九、 结 论十、XX镇名木古树及生态景观保护项目投资概算汇总表十一、XX镇桂花村古树名木及生态景观保护项目区域位置图一、总论1、项目名称：XX镇桂花村古树名木及生态景观保护2、项目法人：XX县XX桂花专业合作社 法人代表：3、项目建设地点：XX镇桂花村4、建设性质：新建5、投资规模：120万元6、建设内容、规模：(1)、加强生态宣传教育，每年结合森林防火等开展生态节等大型公益活动一次以上。(2)、古树采取挂牌、砌筑护坝、设置围栏、支撑架，防病虫害、防蚀、防火措施。(3)、拆迁、新建民房4间，建筑面积138平方米。(4)、建观赏休闲广场及停车场1800平方米。(5)、铺筑两河至花石水泥路，路面长1.5公里，宽5米，工程总量5125立方米。二、项目所在地自然经济状况简介XX县XX镇，位于XX、裕安、霍山三县（区）交界处，响洪甸水库中下游，毗邻天堂寨国家级森林公园和铜锣寨风景区，距县城30km，六安60km，省城合肥130km，合武高速公路出口30km，沪汉蓉高速铁路出口（马店）15公里，全镇总面积133.8平方公里，辖5个行政村和1个街道居委会，全镇4177户，总人口14984人。主要资源优势为旅游、茶叶、木竹、水产品和矿产资源，其中以“六安瓜片”茶叶和“安徽桂花王”最为著名。桂花村位于XX镇西北部，库区一线村。该村在2010年6月村级区划调整中由原杨冲村、东冲村合并成立。全村辖20个村民组，684户，人口2494人，面积12.9平方公里，其中：山场占总面积百分之七十,森林覆盖率达90%以上。2011年全村农民人均纯收入达4200元，主要收入来源有：1、外出务工收入；2、茶叶、板栗、毛竹等。国宝级珍贵古树“安徽桂花王”就生长在该村桂花组，这株老桂花树干高15.7米，胸围3.68米，东西冠径18.9米，南北冠径19.4米，冠幅达366.66平方米。经安徽省有关权威及上海交大杨康明、南京林大向其柏等专家考察鉴定，该树树龄已逾千年，品属金桂，为安徽桂花树之王，也是目前为止国内发现的最大、最古老的一棵桂花树。桂花村村民素来就有种植桂花的习俗，桂花王树的周边，树龄百年以上古树比比皆是，全村家家门前有桂树，户户植树又产花，一到花期，香飘数里，是名符其实的桂花村。但由于村民经营规模小，品种单一，无销售渠道，桂花的经济效益得不到充分发挥。近几年来，在桂花王树主孙爱军十余年的摸索研究和不断学习下，终于掌握了桂花苗木无性繁殖技术，用桂花王母树枝条通过无性繁殖技术培育出桂花苗木30000余株，桂花树苗的品质与桂花王母树无异，抗病能力强，成活率高，市场销售供不应求，并且市场售价远远高于一般品种。这同时与“安徽桂花王”的品牌效益分不开的。在孙爱军种植桂花苗木的带动下，桂花村村民，看好桂花苗木发展前景，信心十足，积极扩大种植规模，为该村农民增收培育了新的增长点。三、项目背景及主要依据(一)项目提出的背景随着国家对生态保护和生态经济发展力度的加大，XX县是国家级生态示范区，生态农业示范县，县委县政府正在大力推进生态县建设。而XX镇依托响洪甸库区，境内天堂湖、红石谷、水晶庵、嵩山寺等人文自然资源丰富，古树名木保存较多、自然风光优美，生态优势得天独厚，镇党政领导班子紧紧围绕“红”XX、“蓝”库面、“古”XX、“绿”青山、“特”瓜片发展思路，坚持努力打造“生态XX、人文XX、魅力XX、和谐XX”，经多年努力，我镇的生态旅游经济发展取得了一定的成就。镇内相应建立了“一笑堂”、“安态”、“福驾”较大规模的生态农业种植基地和瑞明水产养殖基地以及齐云省级现代休闲观光农业示范园，响洪甸库区旅游开发正在筹划酝酿中。桂花村以“安徽桂花王”为依托的生态观光农业开发和林业苗木产业的发展也被镇党委政府摆上重要议事日程。(二)项目建设的依据本项目根据XX镇现实情况及加快发展的需要而设置，项目建议书编制的主要依据有XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、安徽省XX县国家级生态示范区建设总体规划、XX县林业发展规划、XX县旅游发展规划及XX镇相关发展规划等。四、项目建设的必要性古树名木是自然和前人留下的珍贵自然财富，具有重要的科学、文化和经济价值，是一种不可再生、能同时产生社会效益与经济效益的珍贵人文资源，也是风景旅游资源的重要组成部分，任何其他物质与人为的行为都无法替代，具有极高的科研、生态、观赏和科普价值。古树名木是不可再生的自然资源，是源远流长文明史的见证，也是现代精神文明的象征，素有“国之瑰宝”、“树木中的明珠”的美誉。“安徽桂花王”，千百年来，由于遭受雷电、雨雪等自然灾害以及距离民房太近，生长空间受到限制和人为破坏，其中一主干已枯萎腐烂，所剩两干上有二十多处枯枝，主干被白蚁啃食，形成数处空洞，水土流失造成部分树根裸露在外，树体生长势逐渐衰弱、根生长力减退、抗逆性差、极易遭受不良因素的影响，或遭受人为破坏直至死亡。如再不加以人工保护，将导致这棵千年古树的消失。在该村就有前车之鉴，XX县志记载的那棵安徽桂花王，离现在这棵桂花王不到200米，由于保护不力，在2005年被那场洪水冲倒死亡了。还有两棵树龄在500年往上的桂花树，目前生存状况令人堪忧。针对现状，从保护国家珍贵人文资源和自然财产的高度出发，从创建环境优美乡镇，促进生态旅游发展，打造XX又一重要“名片”出发，从加强生态保护和生态建设，促进生态资源的持续开发利用，加快XX镇社会主义新农村建设步伐出发，特提出“XX镇古树名木及生态景观保护项目”。五、 项目建设内容及规模1、加强生态宣传教育，每年结合森林防火等开展生态节等大型公益活动一次以上。2、古树采取挂牌、砌筑护坝、设置围栏、支撑架，防病虫害、防蚀、防火措施。形式自筹30万元，争取社会力量捐资、投资10万元，申请上级部门给予资金扶持50万元。七、项目组织管理(一)建设工期安排项目立项后，当年开始实施，所有工程在2012年底完工。(二)指挥管理机构在上级有关主管部门的领导与指导下，由具体负责项目实施的XX镇政府成立XX镇桂花村古树名木及生态景观保护项目领导小组，镇政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，镇直有关单位及桂花村委会负责人为成员。领导小组下设项目管理办公室和工程建设指挥部，项目管理办公室具体负责项目的组织实施和工程的管理，工程建设指挥部负责组织工程建设，确保按时、保质、保量地完成工程任务。(三) 工程管理制度1、财务管理建立健全规章制度，在项目资金使用上依据上级有关资金管理办法，结合项目区实际，制定具体实施细则，通过制度实现对项目资金的规范管理。强化财政报告审批制度，统一会计核算办法，按国家有关要求设立专帐，做到专款专用，杜绝资金流失和浪费。2、 施工管理项目工程实施按照初步设计进行，所有工程物资采购招标和土建工程按国家、省有关规定进行。工程施工承包建设公开招标，签订合同，接标施工单位在工程建设指挥部监督下，严格按设计要求施工。镇项目领导小组定期或不定期对工程建设进行检查和督促。3、 运行管理与维护对水泥路和休闲广场等基础设施，制订管护制度，明确管护责任，实行专人管护，配备和改善管理设施，运用行政、经济、法律手段进行管理与维护。 八、综合效益分析“安徽桂花王”的生存状况，多年以来，倍受各级政府领导关怀和各大媒体的关注。六安市原副市长杨光祥、六安市林业局副局长赵丰才、县人大副主任阎荣安，县农委副主任徐波先后亲临桂花村调研、考察，无不对大别山深处珍藏的这件“绿色古董”拍手叫绝，赞叹不已，并嘱咐相关部门一定要加强保护，充分发挥其生态及经济效益。其间，合肥晚报、皖西日报，六安市政府网、XX先锋网相应多篇报道“桂花王”和以桂花王为载体XX桂花苗木合作社，文化部和安徽电视台承制的红星闪耀大别山专题片摄制组也专门前来采风取景。如今在政府的大力支持和媒体的宣传下，“桂花王”已经享誉省内外，慕名前来一睹“桂花王”风采和订购桂花苗木的游客商家络绎不绝。为我镇林业苗木产业的下一步发展和该村向乡村旅游和休闲观光农业发展奠定了坚实的基础。通过项目实施，能很好地保护这棵千年古桂树以及该村的桂花群，提高群众生态保护意识，为开展科学研究和合理开发利用等提供有力的支持。促进我镇新农村建设，优化人居环境，实现人与自然和谐发展。弘扬生态文化，倡导生态文明，改善森林景观，为人类提供更多更好的精神食粮。项目建成后，将极大提升镇内生态旅游的水平和档次，提高我镇知名度，扩大我镇影响力，有力地促进我镇生态旅游快速、良性发展。同时促进我县森林生态休闲旅游产业发展，实现古树名木、珍稀树木科学保护和合理利用，为县域经济社会发展注入新的活力。九、 结 论XX镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建设，将有力地提高XX镇的生态建设水平，提高XX镇知名度和影响力，促进生态农业、生态旅游及相关产业发展，促进实现本区域内生态资源的持续开发利用。因此，XX镇古树名木及生态景观保护项目建设是可行的。十、XX镇名木古树及生态景观保护项目投资概算汇总表序号单项工程名称措 施数 量（单位）单 价总 价备注1生态宣传教育开展生态节等大型活动一年一次（按三年计）2万6万2古树名木保护新建护坡、护栏、病虫害防治、防腐、专家鉴定等3棵10万详见后表3民房拆除、新建框架结构，四间平房24万详见后表4休闲观赏广场水泥观赏广场500平方米5万5河道治理新建河堤1.5公里浆砌1215方205.75元/方25万6两河至桂花水泥路面新建水泥路面1.5公里1500米50万详见后表合计120万（一）古树名木保护措施工程预算表序号材料名称单位数量市场单价(元)金额(元)1钢筋10以内吨1.3450059002水泥325吨17.539569003中砂m31004040004石子m32008016005块石m31006050006水泥护栏m6011576007填方m31804580008简介刻碑座4100040009病虫害防治棵3500150010防腐、支撑架等棵3500150011施工费用工日2401002400012专家鉴定费用3000013合计100000(二)民房拆除、新建工程预算表序号材料名称单位数量市场单价(元)金额(元)1钢筋10以内t6.54600299002钢筋10以上t3.54600161003水泥425t32450144004白水泥t555027505多孔砖240180115千块101500150006普通粘土砖千块40420168007水泥瓦38523.5千块3.2200064008中砂m3804032009石子m36080480010地砖800800m21381251725011面砖300450m2158651027012厨、卫面砖300450m26080480013塑钢窗m224210504014塑钢门m220220440015防盗窗m224180432016施工费用工日3601003600017水电设施20023018 腻子膏袋5016800序号材料名称单位数量市场单价(元)金额(元)19 乳胶漆桶4500200020拆房费用间425001000021房基土方挖、运费m34005020000合计240000(三)两河至花石水泥路面工程预算表序号材料名称单位数量市场单价(元)金额(元)1碎石m31252801001602中砂m351240204803河砂m3165030495004水泥32.5级t6004002400005钢筋t0.8460036606运费m3150010150007电费、柴油Km1.5250037508用水t3001.54509混凝土模板350010老路降方m33050150011大型机械设备进出场及安、拆费200012人工工资m315004060000合计500000十一、XX镇桂花村古树名木及生态景观保护项目区域位置图