新农村信息化解决方案样本.docx

新农村信息化解决方

系统特点：在新农村建设中，充分发挥信息技术先导性、集成性、迅捷性、高效性特点，通过信息化实现农业和农村跨越式发展，不再走老式工业和都市发展老路。
新农村信息化解决方案
党十六大报告指出，信息化是国内加快实现工业化和当代化必然选取。规定以信息化带动工业化、工业化增进信息化，加速国内当代化进程。党十六届五中全会指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。当前，国内总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护条件和能力。借鉴国内外成功经验，不失时机地开展社会主义新农村建设，是国内当代化进程中重大历史任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”规定，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，夯实稳步推动新农村建设，实现城乡经济和社会协调发展，这是党中央依照当前国内经济社会发展形势做出一种重大战略决策。
一、信息化地位和作用
国内农业总体上正处在老式农业向当代农业过渡历史阶段。在生产方式上重要体当前以小农经济为主逐渐向规模化、产业化、社会化生产转变，由于国内人口多、土地少等特有国情，许多简朴经济问题往往会影响到政治和社会等各种方面，导致这一过渡阶段将十分漫长。因而，信息化要面对国内农业种类多、地区广、顾客层次多、需求分散等详细问题，切实解决农户在生产和经营过程中遇到问题和难题，逐渐实现农业和农村信息化，不断提高农民素质和增长农民收入。
1、“生产发展”离不开农业信息化。农业信息化是将当代信息技术广泛应用在农业产前、产中、产后各个环节，迅速、有效地改造和提高老式农业，推动农业产业化和当代化进程。
一方面，信息技术要发挥先导作用。对于生产者来说，最关怀是生产市场上需要产品，由于农业生产具备季节性，就必要在种养之前基本掌握将来收获季节时供需状况，对于农业这种生产特点，对信息需求限度要高于其他行业。而事实上，由于城乡间存在着数字鸿沟和信息不对称等因素，面向农村信息服务“最后一公里”问题短期内难以解决，加上国内小农经济生产特点，导致农业生产从一开始就处在被动局面，由此产生挥霍也十分惊人。开发面向生产者和管理者农产品供需分析系统、市场价格预测系统、农田决策指挥系统等，可辅助生产者合理安排生产，减少生产盲目性。
另一方面，信息技术要指引农业生产。在农业生产过程中，如何进行农艺管理，提高农产品产量和品质，减少生产成本，提高生产效益，这需要信息技术指引，并贯穿于整个生产过程之中。开发适应不同地区和不同领域农业专家系统、农业决策支持系统、环境智能控制系统、地理信息系统、便携式农业信息系统等，随时随处为生产者提供技术指引，从而加快农业科技成果转化，充分发挥科学技术对生产力增进作用。
第三，信息技术要增进农产品销售。农产品要实现由产品到商品转变，进入流通领域，就必要掌握市场供需状况和价格走势，只有完毕整个生产过程，才干进入扩大再生产，这更需要信息指引，“增产不增收”、“卖难”现象始终存在，此后还也许会长期存在。因而，开发农产品供需信息系统，建立农产品交易信息平台，开发农产品物流配送系统等，对实现产销对接具备重要作用。
只有实现了“生产发展”，才干使农民“生活宽裕”，才干有经济实力改进生存环境，实现“村容整洁”。
2、“管理民主”需要农村信息化。农村信息化是运用信息技术增进农村经济和社会发展过程。农村信息化重要涉及农村行业信息化、农村行政管理信息化、农村生活消费信息化和农村社会资源信息化等内容。
乡镇和村是新农村建设重要对象，是社会最低层，就像建筑物地基同样，如果不牢固，就也许影响整个建筑物稳定性。由于该层次数量多、地区广、差别大，其组织管理和服务难度较大。建立面向基层电子政务系统、小城乡信息化管理系统、社区管理信息系统、水务管理信息系统等，实现对乡镇和村寻常事务信息化管理和服务，上传下达，实现政务公开和管理民主，对提高基层政府执政能力，密切干群关系，推动基层管理民主具备重要意义。
因而，农村信息化有助于增进农村经济迅速、健康发展，保持社会长治久安，是协调农村经济和社会发展、增进基层“管理民主”重要手段。
3、“乡风文明”需要不断提高农民技能和综合素质。一方面要充分运用计算机网、广电网和电信网等各种信息传播方式，为农民提供各种信息服务；另一方面是开展农村远程教诲，为农民提供形式多样、内容丰富教诲培训，以适应当代农村发展需要；再是开展劳动力转移培训，扩大农村剩余劳动力就业机会，增长农民收入。这些方面都需要信息化支持，信息化将加速信息资源共享和运用，缩小农村与都市间数字鸿沟，增进农村城乡化，为农民提供平等发展机会。
因而，开展“多网合一”农村信息服务体系研究，建立农村远程教诲系统，开发各种农村信息接受终端，制作多媒体教诲培训课件，满足农民技能培训信息服务需求，增进农村精神文化建设，实现“乡风文明”。
二、新农村信息化解决方案
北京派得伟业信息技术有限公司是国家农业信息化工程技术研究中心控股专门从事农业与农村信息技术产品研发、销售、系统集成和服务中关村高新技术公司。公司成立于6月，同年8月通过高新技术公司认定，被评为“北京市守信公司”，通过了ISO9001：国际质量体系认证，通过了软件公司认证和软件产品认证，并获北京市“百万家庭上网工程”贡献公司称号，为国内农业与农村信息化建设做出了重要贡献。
公司以“立足农业、面向农村、服务农民”为宗旨，先后承担了国家级、省部级重点科研项目20余项，市场项目60余项，获得了涉及电子农务、电子政务、电子商务、电子水务和信息服务等5大系列重要成果，共获得国家重点新产品证书、国家星火项目筹划证书等12项，软件著作权登记证书56项，产品及服务网络遍及全国30各种省市和地区，已逐渐成长为国内农业和农村信息化建设龙头公司。
1、电子农务
以农业智能系统开发平台（PAID）为核心系列化开发工具，可以便快捷地开发出种植、养殖和加工等领域实用型农业专家系统（AES），对缩短农业专家系统开发周期、减少开发成本、提高开发质量和效率具备重要作用，该平台在全国29个省市推广应用，共计开发出了各类农业专家系统200各种。农业专家系统（AES）具备指引生产者进行科学决策和管理功能，涉及品种选取、肥水运筹、病虫草害防治、化控、饲料配方、疫病诊断和防治等，顾客称之为身边“不走专家”，为农业产前、产中和产后提供全方位技术指引。
农务通系列产品——农用掌上电脑（AHPC）和掌中宝（APDA），可在农业生产现场以便快捷地为顾客提供征询、诊断和专家决策等服务，具备体积小、重量轻、成本低、便于携带、存储量大等长处，深受基层干部和技术服务人员欢迎；农田地理信息系统（AGIS）以农作物管理为核心，将地理信息系统（GIS）和农业专家系统（AES）有机结合，可形象直观地为基层政府、生产者和管理者提供作物布局、农艺作业等决策服务，并能提供方案评估和效益评价。
农产品质量安全管理和溯源系统实现从生产、库存、质检、销售不同角度，对农产品生产过程有关产地环境（土壤、空气、灌溉水）质量信息、农户信息、生产过程信息（育苗、定值、灌溉、施肥、病虫害防治）和收获及包装信息（质量检测、分级、包装）等数据进行全程管理。系统以符合国际物品编码协会EAN.UCC规范编码原则为基本，采用全球通用128编码，顾客可通过电话、网站、短信等方式实现追溯，从而增进农产品质量安全管理和全社会信誉体系建立，维护广大消费者利益。
农村水务信息管理系统，重要涉及水环境管理、防汛抢险管理、旱情信息服务、水利工程管理、防汛及水资源分中心等系统，在完善信息原则和数据库建设基本上，开展领域模型研究及其在决策支持中应用，对合理调配和充分运用水资源，减少管理成本，提高水务科学决策和管理水平具备重要作用。
2、电子政务
基层电子政务系统（eGov.）涉及村级电子政务（eGov.V）和乡镇电子政务（eGov.T）两个某些。村级电子政务（eGov.V）重要由组织机构、网上办公、村务公开和系统管理等模块构成，可实现对党支部、村委会、经济合伙组织等业务组织和管理；乡镇电子政务（eGov.T）由内网、外网和专网构成，重要涉及信息发布、网上报表管理、登记申报及审批业务办理、招商引资管理、采购招标管理、虚拟社区服务、信访投诉、投票表决、记录和问卷调查、自动限时上报、自动邮件回答等功能。
办公自动化系统（OA）提供了丰富流程定制工具，可以迅速搭建起面向详细业务办公环境。重要涉及公文解决、办公事务管理、公共事务管理、人事管理、档案管理、会议管理等，真正实现政府及企事业单位无纸化、远程办公新理念。
3、电子商务
农业公司综合管理信息系统（AEM）以公司资源筹划（ERP）为核心，涉及生产筹划、销售、采购、仓储、物流配送、客户关系等管理模块，本系统将农业公司购销存与物流配送业务有机集成，充分考虑了农业公司业务特性和流程。系统实践了当代公司管理中“协同商务”概念，将公司物资流、信息流、资金流进行综合管理，为公司内部管理和高层决策提供全面信息支持；农产品质量控制信息系统对指引大群体分散农户进行农产品安全和原则化生产，减少和防止农药、化肥等投入品不合理使用，保护生态环境和提高农产品质量具备重要作用。
农产品市场交易系统（e-Market）采用B2B方式，建立了城乡农产品产销信息平台，涉及市场信息采集及发布、市场信息智能分析、农产品电子议价、智能交易联系等功能，对加强农商合伙，减少交易成本和提高交易效率，解决农产品卖难等问题具备重要作用。
4、信息服务
将计算机网、电信网、广电网等各种通讯渠道融为一体“多网合一”当代农村信息服务平台（Co-webs），以信息资源和数据库建设为核心，建立信息共享平台和服务体系，采用计算机、机顶盒、固定电话、手机等各种上网终端，充分发挥了不同通信渠道优势，克服了老式农村信息服务传播途径单一，效率低下，顾客面窄等问题，有效解决了信息服务“最后一公里”难题。
农技110呼喊中心系统（Agri-CC）采用业界稳定性高模仿语音卡和TTS技术，产品具备成本低、效率高、操作简朴、功能强大等特点，涉及系统主流程、交互语音服务定制系统（IVRMaker）、人工坐席和系统维护等某些，有效实现了互动式语音应答（IVR）、文本转语音、可视化定制、呼入转接、录音放音等功能，是区域农业信息综合服务模式之一。
农村远程教诲是提高农民生产管理水平和综合素质重要手段。以地面宽带网和卫星传播网为载体，顾客采用多媒体数字接受终端（MDT）、多媒体数字播放终端（MASP--农教通）等手段，实时收看或离线播放多媒体教诲课件，为农民提供种植、养殖、储藏加工、医疗卫生、职业教诲、生活百科等内容技术培训，实现科技进村入户。通过建立区域化农村远程信息服务网络，增进信息资源共享和传播，为基层干部、技术人员和农民提供图、文、声并茂多媒体信息服务，不断提高农民整体文化素质和技术水平，为缩小城乡“数字鸿沟”提供了有效途径。
点评：
国内正在大力推动国民经济和社会信息化，实现社会生产力跨越式发展。在当今信息技术突飞猛进年代，信息技术在农业生产、农村行政管理和农民生活等方面将发挥着越来越重要作用。在新农村建设中，充分发挥信息技术先导性、集成性、迅捷性、高效性特点，通过信息化实现农业和农村跨越式发展，不再走老式工业和都市发展老路。在增进经济和社会迅速、协调发展同步，不断提高农民素质，最后目的是要把农村建设成为经济繁华、设施完善、环境优美、文明和谐社会主义新农村。

新农村信息化建设解决方案
-1-26     作者：朱凡        编辑：李军伟   点击进入论坛
　　北京派得伟业信息技术有限公司是国家农业信息化工程技术研究中心和北京市农林科学院投资组建一家专门从事农业、农村信息技术产品研发、销售、系统集成和服务中关村高新技术公司。
　　公司在不断实践过程中，确立以新农村信息化建设为目，以农业生产、政府、科研教诲、农业公司、农民为服务对象，针对当前新农村信息化建设迫切需求，充分运用网络技术、智能技术、控制技术、模仿技术、3S技术、虚拟技术、多媒体等高新技术，搭建和集成了一套适合中华人民共和国国情、以电子农务、电子政务、电子商务、电子水务和信息服务为服务内容新农村信息化解决方案，以加速老式农业向农业当代化迈进步伐。
　　一、电子农务解决方案
　　电子农务面向农业生产整个过程，广泛应用当代信息技术，深层次开发和运用信息资源，提供系列化农业信息技术和产品，有效增进农业产业构造调节，提高农产品质量和产量，减少生产成本，实现“生产发展”。
　　北京派得伟业信息技术有限公司系列化电子农务软硬件技术产品。
　　1、农业专家系统开发平台
　　2、农业专家系统
　　3、农业信息征询系统
　　4、农务通-农业掌上电脑/智能手机
　　5、区域农业综合资源管理系统
　　6、农场管理辅助决策系统
　　7、农民合伙组织服务管理系统
　　8、温室环境智能控制与管理系统
　　9、温室娃娃
　　二、电子政务解决方案
　　电子政务面向乡镇、村、社区综合事务管理，为基层政府提供信息化解决方案，开展内部协同办公自动化管理，做到政务公开，提高基层政府管理水平和工作效率，是实现基层政府“管理民主”重要保障。
　　北京派得伟业信息技术有限公司系列化电子政务软硬件技术产品。
　　1、新农村村务管理系统
　　2、新农村镇务管理系统
　　3、社区综合事务管理系统
　　4、办公自动化(OA)系统
　　5、项目信息管理系统
　　三、电子商务
　　电子商务面向农产品流通公司和农村经济合伙组织，搭建农产品电子交易平台，增进农产品流通和销售，减少交易成本和提高交易效率，解决农产品卖难等问题;为涉农公司提供信息化解决方案，减少了公司管理成本，增长农民收入，实现“生活宽裕”。
　　北京派得伟业信息技术有限公司系列化电子商务软硬件技术产品。
　　1、农业公司购销存及物流配送系统
　　2、农产品电子交易平台
　　3、农产品行情预测系统
　　4、农产品质量安全及管理溯源系统
　　5、基于HACCP原则农产品生产管理系统
　　四、信息服务解决方案
　　信息服务面向农业生产者、经营者和管理者各自信息服务需求，以信息资源和数据库建设为核心，建立集计算机网、电信网、广电网、卫星网等各种通讯渠道为一体“多网合一”服务模式，在农民与政府、科技人员及市场之间架起了一座畅通‘信息立交桥’，不断提高农民整体文化素质和技术水平，实现“乡风文明”。
　　北京派得伟业信息技术有限公司系列化信息服务软硬件技术产品。
　　1、自主建站内容管理系统
　　2、短信管理系统
　　3、邮件管理系统
　　4、呼喊中心系统(AGRI-CC)
　　5、新农村资源管理系统
　　6、农村当代科技信息管理系统平台
　　7、农教通—移动农业信息存储&多媒体播放器(MAISP)
　　五、电子水务
　　略
　　北京派得伟业信息技术有限公司产品多样性可以满足不同领域、不同层次顾客需求,各系统之间搭配使新农村信息化建设更适合中华人民共和国国情。

国内农业信息化现状与发展建设探讨-03-05 22:08
　摘 要：依照不同 农村 地区信息化建设 发展 调查数据，研究影响和制约农村信息化建设缓慢因素，探讨此后如何引导农村进行信息化建设，让 计算 机和 网络 更好地为农业和农民服务。
　　核心词：农业信息化；信息意识；网络资源；综合服务 

　　1 发展农业信息化重要作用

　　运用 当代 信息技术和网络开展有效信息服务，可以使农产品顺利进入市场，进而实现农业增产、农民增收。用当代信息技术全面改造和装备农业，对农业生产各种要素进行数字化设计、智能化控制、精准化运营、科学 化管理，可以减少生产成本，提高产业效益。运用信息技术汇集、解决动态 经济 信息，为宏观决策和管理提供支持，可以增进政府职能转变和业务职责优化重组，以当代经营管理理念，实现管理与运营机制当代化。 
　　从农业生产方面看，当代信息技术可以指引生产者、经营者、管理者提高生产效益，通过运用信息技术，可以使有限农业资源得以优化配备，有助于推动老式农业升级改造，提高劳动生产率。从农民生活方面看，借助各种信息传播媒体可以提高农民生活素质。

　　2 农村信息化建设现状

　　计算机进入农村已有相称长时间，可以说不迟于城乡。但是计算机普及率依照各地区发展限度不同而不同。就今年7月份调查显示，在经济较发达廊坊燕郊地区，农村中平均每五户有一台电脑，而在经济不太发达辛集，平均每十户才有一台电脑。
　　电话普及率在农村也是相称高，也可以说不亚于城乡。据调查，燕郊地区农村固定电话普及率已经达到95%，而移动电话普及率也高于40%，辛集地区固定电话普及率也已经达到90%，移动电话也有20%以上。
　　调查有电脑人显示，60%人表达很需要上网查找信息；50%以上人但愿能运用网络进行联系。可见，有相称一某些农民还是需要通过网络理解外界信息。
　　对没有或者没有接触过计算机人进行调查显示，80%以上人不懂得网络是什么东西，不明白计算机与网络有什么联系。这种状况在经济相对不发达张家口、承德地区比较常用。

　　3 农村信息化发展速度缓慢因素

　　从计算机和电话线进入农村，农村信息化建设发展相称缓慢。重要因素有如下几点。
　　3.1 农民文化水平低 
　　以往人们都说农村购买能力低，承担能力差，然而从实际调查来看，这些都不是重要因素，诸多家庭拥有彩电、冰箱、空调等比电脑贵得多电器，也有不少家庭有面包车甚至轿车等 交通 工具。农民不投资信息产品重要因素是不会使用电脑，不会上网，也就是文化水平低。据调查，经济较发达地区40岁如下在农村务农或打工农民，具备初中学历达到60%，具备高中学历不到20%，具备大中专学历寥寥无几，具备本科及其以上学历几乎没有；而在经济不太发达地区，学历层次就更低了。40岁以上农民文化水平相对还要低某些，勉强说不是文盲。
　　文化水平低还导致农民信息意识薄弱。农民缺少从网络获取、运用信息能力，对学电脑、学上网有神秘感和畏惧心理。
　　3.2 农业信息匮乏
　　在网络上搜索关于于农业生产生活方面信息，成果找到条目不少，但是详细信息重复率较高，并且诸多信息没有什么实际使用价值。浮现这种现象因素重要是农业生产信息网站建设落后，点击率太低、经济效益差导致网站建设落后；另一方面是信息收集困难，农村人口分散、资源共享意识薄弱导致农业网络资源局限性。
　　3.3 电信运营商不注重农村市场
　　当前城乡安装宽带有诸多优惠政策，价格越来越低，而在农村安装宽带价格很高，普通都在每年1000元左右。农民并不懂得这1000元创造经济价值会是多少，诸多人以为是奢侈、是挥霍。并且，电信运营商对农村信息网络维护也不到位。依照规定，电话线浮现故障24小时之内必要要有维护人员到达现场。可是在农村，特别是夏季和冬季，往往两、三天都没有维修人员出当前故障现场。

　　4 扫除障碍，加快农业信息化建设步伐

　　针对以上分析，在此后农业信息化建设中应趋利避害，切实让当今迅速 发展 信息技术为农业生产和生活服务。
　　4.1 提高农民文化水平，增强农民信息意识
　　提高农民文化水平核心，一是加快发展 农村 教诲 事业，着力普及和巩固农村九年制义务教诲，建立农村义务教诲经费保障机制，改进农村办学条件；二是建立和完善多形式、多层次农民培训体系，全面加强对农民培训；三是建立文化图书馆，把报刊、杂志等送到农民手中，使农民知识有鲜明时代感，知识与时代同步，符合时代规定。
　　增强农民信息意识核心，一方面必要让农民结识到 网络 与她们生产、生活息息有关。可以通过某些成功运用网络例子进行阐明，例如：南方诸各种植花卉农民通过互联网销售花卉，足不出户就能收到大订单。另一方面，促使农民由被动接受信息到积极收集信息。关于部门应当积极送信息上门，农民通过掌握信息增产增收后就会自觉收集信息。再次，信息收集方式由原始向 当代 化转变。原始收集就是互相打听，到处奔走。当代化收集就是运用报纸、广播和互联网等当代设施收集。
　　4.2 加强基本设施建设与资源开发
　　加强农村信息网络建设，积极建设技术先进、功能完备农业信息化基本设施，是顺利实现农业信息化重要条件。农业信息化基本设施涉及农作物种子工程设施、农作物病虫害防治设施、卫星遥感通讯设施、基本信息资源开发和网络设施建设。由于农村 经济 条件有限，基本设施建设遵循边建设、边应用、边服务原则。
　　开发信息资源重点在于加强农业科技、教诲和经济信息网络中心建设，完善农业信息服务系统，完善农业信息资源数据库，建设农村公共信息网络体系，免费为农业生产经营者提供公共信息服务。重点整合并传播农业技术、市场供求、价格、气象、病虫害防治等各种农业信息资源，增强农业生产经营预见性。当前，发达国家无不投入巨大财力来加强农业信息网络建设。美国以政府为主体构建了庞大和完整农业信息网络，收集、分析和发布农业信息，美国国家 自然 科学 基金会投资5300万美元建设一种大型涉农网络项目。欧盟委员会投资5200万欧元推动25个成员国之间网络技术研发与应用，英国也投资2.4亿英镑支持网络研究项目。同步，还应发挥市场引导机制积极运用民间投资，容许和勉励 公司 、科研机构、社会组织、个人、农村专业合伙经济组织、农民信息协会和农户等投资信息化建设。
　　4.3 发展综合服务，完善保障机制
　　综合服务涉及宏观信息服务和微观信息服务。在开展宏观信息服务方面，资源提供者应竭力为各级政府和关于部门提供权威、及时、精确信息 参照 ；在开展微观服务过程中，资源开发者必要进一步调查研究不同主体信息需求，使农业信息服务有放矢。信息服务方式，除电视、电话、电脑“三电合一”模式外，尚有农民上网工程、信息进村、电波入户等方式。 
　　完善保障机制，一方面应当保障网络畅通无
　　阻。另一方面，服务商应当进一步摸索和实践多元投入机制，形成有助于信息技术创新和增强农业信息化后劲发展机制，提高信息服务社会化水平，不断赋予农业信息化建设新生机和活力，真正使农民和农村在农业信息化建设中受益。 

内蒙古农牧业信息化发呈现状与对策研究
发布者:[发布者]        发布时间:4月21日       点击次数：137

 刘正垣
摘要：农牧业信息化是国民经济和社会信息化建设重要构成某些，文章从内蒙古农牧业信息化发呈现状入手，初步分析了推动内蒙古农牧业信息化过程中存在问题，简要就内蒙古农牧业信息化定位、思路、总体目的及发展对策提出自己观点。

核心词：农牧业信息化；现状；　对策

农业信息化是指充分运用信息技术最新成果，全面实现各类农业信息与知识获取、解决、传播和合理运用，加速老式农业改造，大幅度提高农业生产效率和管理决策水平，增进农业持续、稳定和高速发展过程。农牧业是我区主导产业，“三农”问题是我区全面建设小康社会重点和难点。大力推动农牧业信息化，以信息化带动农牧业当代化，已经成为统筹城乡经济发展，全面建设小康社会必然选取，是我区农牧业和农村牧区经济工作中重大任务,也是实践“三个代表”重要思想详细行动，对于增进我区农牧业和农村牧区经济发展具备重大意义。
1内蒙古农牧业信息化发呈现状
1.1农牧业信息体系及信息化基本设施建设得到加强
成立了内蒙古农业信息中心；元月，建成了自治区农牧业核心网站－“内蒙古农牧业信息网”；，初步建成了具备较强技术支持功能自治区农牧业信息网络主干平台；截止到相继建立了10个盟市级和8旗县级农牧业信息网站，分别占58.8%和8%；已有8个盟市和22个旗县农（牧）业主管部门建立了局域网,分别占47.1%和22%；全区有7个盟市农(牧)业行政主管部门设立了市场信息科或农业信息中心；有66（占65%）个旗县按“五个一”原则完毕了县级信息平台建设，已有460（39%）个乡镇建立了农村信息服务站。初步形成了覆盖全区200多人农牧业系统信息员及管理人员队伍和1500多人农村信息员队伍。
1.2农牧业信息采集报送发布管理运营机制初步形成
以来自治区农牧业厅先后印发了《内蒙古农业信息采集、报送、发布制度》(内农市发［］58号)和《内蒙古农牧业信息采集报送发布管理办法》（试行）（内农牧办发［］73号）。将信息队伍建设、信息员培训、考核与资格认证，信息采集报送内容、原则、任务、发布方式等以制度形式做出规定，并将信息采集、报送任务正式列入各级农牧业部门各单位年度工作实绩考核内容，使我区农业信息采集、报送、发布工作步入规范化、制度化管理轨道，为推动农牧业电子政务和政务公开提供了有力保证。
1.3加强了自治区农牧业信息平台开发建设
，建成了自治区农牧业信息网络主干平台。网络平台由外网和内部互换网两某些构成，内外网之间已实现物理隔离。外网以DDN专线接入国际互联网，可实现局域网内各终端访问因特网，收发电子邮件功能，运营“内蒙古农牧业信息网”。可为全区农业系统及涉农部门开展网站建设提供虚拟网站和主机托管服务，为各大农产品批发市场提供平台。内部互换网（局域网）为互换到桌面100M高速以太网。设立了Web服务器、邮件服务器、数据库服务器、FTP服务器、视频服务器，安装了网络版杀毒软件，在机关办公楼内采用双信息点综合布线，通过隔离卡实现内外网物理隔离。内部互换网联入农业部农业卫星指挥调度通信系统，可以通过内部互换网实现内部办公自动化，访问厅机关政务网，并为此后建立全区农牧业广域网打下了基本。
依托农牧业信息网络主干平台建成开通了自治区农牧业核心网站－－“内蒙古农牧业信息网”。内蒙古农牧业信息网自1月建成开通以来，始终坚持“服务三农，增进发展” 办网宗旨，在信息网络体系建设、信息员队伍培训、信息资源开发、摸索信息服务方式等方面获得了较为明显成绩，积累了某些经验，为此后更好为“三农”服务打下了坚实基本。网站通过三次升级改版扩建，网站栏目更加科学合理，内容更加丰富，服务更加完善，后台管理技术更先进，管理更加便利，达到了当今网站建设先进水平。当前共开设农业概况、农业系统、政务公开、招商引资、农业动态、实用技术、政策法规、科教兴农、供求信息、价格行情、行政告知、专家资源、疫情灾情、留言板、信息员管理等24个栏目,28个数据库系统，8个嵌入应用子系统（供求信息、价格行情、视频点播、病虫害诊断系统、农业原则、行政告知、后台管理系统、邮件系统），数据共占磁盘空间261M，约1.37亿字。网站合计发布信息已达75万条，平均每天更新信息3000余条，约7.8万字。日点击率达到3万人(次)，总访问量已经超过150万人(次)，已成为由大型数据库支持、交互性自治区级大型农牧业综合门户网站，已成为我区收集、整顿、加工、发布农牧业信息重要窗口和阵地，在自治区各委办厅局网站中名列前茅。
1.4加强了农业信息资源数据库建设和全区农牧业信息资源整合开发
以来先后开发建设了基于“内蒙古农牧业信息网”“农业新闻数据库”、“实用技术数据库”、“政策法规数据库”、　“供求信息数据库”、“农牧业专家数据库”、“公文查询检索数据库”、“农产品价格行情数据库”、“信息员管理数据库”、“农牧民经纪人数据库” 、“农村牧区经济合伙组织数据库”、“农牧业产业化龙头公司数据库”“农牧业原则数据库”、“公文检索数据库”等十余个数据库，并将各类农牧业信息纳入数据库管理。为了加强全区农牧业信息资源开发整合，统一全区农牧业信息数据库原则，避免重复建设，实现各级农牧业信息网站互联互通和信息资源共享，将着手建设全区农牧业系统统一信息平台和公共数据库，筹划于底前将全区各级农牧业网站所有纳入该系统运营。
1.5建成了一批农牧业信息网站
近年来，先后建成了包头市农业信息网、满洲里农业信息网、通辽市农业信息网、巴彦淖尔市农业信息网、赤峰市农牧业信息网、赤峰松山区农业信息网、赤峰翁牛特农业信息网、内蒙古农牧业产业化信息网、内蒙古农牧业机械化信息网、内蒙古绿色食品信息网、内蒙古渔业信息网、巴盟农垦信息网、内蒙古园艺花卉信息网十余个农牧部门及行业信息网站。
2内蒙古农牧业信息化建设存在重要问题
2.1对农牧业信息工作重要性结识尚有待加强
依然有某些部门和单位对农牧业信息化建设重要性、急迫性、艰巨性、复杂性、长期性和系统性缺少足够结识，有些同志以为这项工作只是一种业务建设问题，没有充分结识到这是市场经济条件下，政府转变职能，提高行政能力客观规定，没有充分结识到大力推动农牧业信息化，以信息化带动农牧业当代化是统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会战略选取。
2.2农牧业信息化基本设施薄弱，投入严重局限性
我区由于经济条件制约，绝大某些地区对农牧业信息基本设施建设投资力度以及政策方面支持力度不够，致使各地农牧业息化基本设施普遍较薄弱，信息建设工作进展缓慢。大多数旗县和乡镇农牧业服务部门尚未配备计算机。某些农牧业部门虽然建立了局域网，但普遍存在设备简陋、应用软件缺少、运营经费局限性问题，限制了信息资源深度开发、信息服务广泛开展和技术设备充分运用。据记录，在17个盟市级农牧业主管部门中有8个建立了局域网，10个开通了农牧业信息网站，分别占47.1%和58.8%（全国为81%和83%）；旗县级农牧业主管部门中有22个建立了局域网，8个建立了农牧业信息网站，分别占22%和8%（全国为38%和45%）。“九五”期间，全区省、地、县三级农业部门用于信息体系建设总投资局限性240万元（其中本级170万元，不涉及巴盟），远不能满足我区农村牧区经济发展对农牧业信息化需求。
2.3缺少有效农牧业信息资源开发整合机制，信息资源共享限度低
农牧业涉及领域广，信息涵盖宽泛，全区各级农牧业部门和涉农部门都拥有各自信息资源。由于当前还没有建立起跨部门统筹协调管理机制，大量农牧业信息处在部门所有、相对封闭分散状态，缺少有效整合，共享限度低，致使内蒙古农牧业信息网络主干平台优势和作用得不到充分发挥，各级领导和政府部门难以及时获取全面、系统、精确信息，直接影响了宏观决策，也给农户查询使用带来很大困难。近年来有些部门有为“三农”提供信息服务积极性和热情是件好事,但也不排除存在个别部门争职能、争项目、争经费、互相扯皮、打乱仗倾向，有也许导致网络平台和农牧业信息机构重复建设及职能错位后果，须引起高度注重。
2.4信息发布渠道不畅，城乡“数字鸿沟”问题突出
一是当前我区大某些盟市、旗县农牧业信息平台没有建立起来，绝大多数乡镇村缺少网络沟通手段和终端设备，困扰农牧业信息进村入户“最后一公里”问题已成为信息化发展巨大瓶颈。二是基层农牧业部门信息发布渠道少，媒体间在农牧业信息传播和发布方面缺少协调配合和沟通。三是各级农牧业部门电子政务水平很低，政府和农牧业生产经营者之间网上互动办事服务还没有起步。此外农牧民整体科学文化素质较低，组织化限度不高，也加大了农牧业信息化难度。
2.5信息员队伍建设滞后，素质亟待提高
我区各级农牧业部门从事信息工作人员从数量、构造和整体素质都不能适应推动信息化规定。一是管理人员信息化知识有限，跟不上信息化发展步伐；二是缺少信息分析人员，使大量信息资源仅停留在低水平开发状态；三是基层信息服务人员计算机网络等当代信息技术应用水平普遍较低。
3　内蒙古农牧业信息化建设思路与对策
3.1基本思路
　　3.1.1工作定位：农牧业信息服务具备典型公共性和社会性，信息收集、加工、分析已经成为行政管理中心活动之一，政府在建立公共农业信息服务体系上具备无法代替主导作用，其价值重要体当前为社会服务，而不是从系统自身获取利润。因而，我区农牧业信息化建设及农牧业信息服务必要定位在：为我区农牧业和农村牧区经济发展、农牧业构造调节和农牧民增收提供及时精确信息服务。既定位在为“三农”服务公益性事业。
3.1.2指引思想：以《国家信息化领导小组关于国内电子政务建设指引意见》和《自治区党委、政府关于大力推动信息化决定》为指引，以提高政府宏观决策能力和管理、服务水平，增进农牧业发展、农牧民增收和农村牧区稳定为目的，以加强信息服务为主线目，以推动农牧业信息体系建设和农牧业电子政务建设为切入点，以信息资源开发、整合为基本，以服务网络建设为支撑，加强农牧业信息体系和队伍建设，健全管理制度，按照“应用主导，统筹规划，突出重点，分步实行，整合资源，信息共享”原则，通过“抓龙头、抓窗口、抓资源、抓延伸、抓队伍”，形成依托“内蒙古农牧业信息网”，上下贯通，横向相联，直达乡镇农牧业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务于一体农牧业信息服务体系,全面推动决策管理、生产经营、科技推广、农畜产品市场流通等农牧业各领域信息化。尽快缩小与其他先进省区差距，使我区农牧业信息服务滞后状况得到主线性变化。
3.1.3总体目的：建立完善自治区、盟市、旗县三级农牧业信息平台和乡镇农村经济信息服务站，形成覆盖全区盟市、旗县、大多数乡镇以及农牧业产业化龙头公司、农畜产品批发市场、中介组织和经营大户农村牧区市场信息服务网络；建立完善农牧业信息资源开发、整合、共享机制，建立全区原则统一、规范、实用农牧业综合信息资源数据库群；建立我区农牧业信息征询和信息服务智能化系统，研究开发服务于我区农牧业信息技术与产品，加快信息技术在农牧业领域应用与推广，提高信息技术在农牧业和农村牧区经济发展中贡献率；推动农牧业电子政务建设，全面实行“金农工程”，转变政府职能，增强决策能力，提高监管水平、工作效率、服务水平以及办事透明度；建设一支高素质农牧业信息管理、服务队伍。通过“金农”工程实行，力求在2－3年内，在全区所有盟市绝大多数旗县建立起农牧业信息平台，90%以上乡镇建立起农村信息服务站；全区农牧业信息管理服务人员由当前200人发展到600人，农村信息员队伍由当前1300人发展到3000人。力求到，使我区农牧业信息化限度达到同期国内先进水平。
3.2对策
3.2.1要注重加强农牧业信息化基本设施建设，努力缩小城乡“数字鸿沟”
　　农牧业信息基本设施建设最基本是以各级农牧业部门为依托，建设自治区、盟市、旗县农牧业信息网络平台，以自治区农牧业信息网络平台为核心，以各盟市为枢纽，旗县为网点，并与其他网络互联，形成全方位农牧业信息网络系统。各级政府应集中力量优先安排农牧业信息基本设施建设，保证信息畅通无阻。
进一步加强内蒙古农牧业信息网络主干平台建设。重点是充实完善网络功能，延伸网络范畴，增强网络服务扩展性，增强防护功能，保证主干平台正常运营，扩大信息服务面。依托主干平台，建立农业部卫星指挥调度通信系统、全区农牧业视频会议系统、新闻采编系统、农牧业综合信息资源数据库。对数据库进行全面升级改造，提高网站运营效率及安全性；将当前“内蒙古农牧业信息网”升级改导致为自治区级农牧业综合门户网站，建成我区发布农牧业综合信息重要窗口和阵地，并以各地区各行业各具特色农牧业信息子网为补充，提供全方位农牧业综合信息网上服务。
抓好盟市、旗县农牧业信息服务平台和乡镇农村经济信息服务站建设。要强加基层农牧业部门信息基本设施建设，提高设备使用效率，建设农牧业信息传播迅速通道，加快盟市、旗县级农牧业信息服务平台和乡镇农村经济信息服务站建设。
盟市和重点旗县农牧业信息网站应建成地区性、综合性、公益性、多功能农牧业网站。可采用主机托管或虚拟主机形式，依托内蒙古农牧业信息主干网络平台来实现。网站建设重点要放在信息资源建设上，信息资源建设应以本地化信息为主，要突出地方特色，同步还要有必要国际和国内信息。网站功能要达到国内先进水平。网站应建成由强大农牧业信息资源支持，由功能完备各类应用模块构成交互式、动态农牧业网站。
乡镇农村经济信息服务站建设要达到“五个一”建设原则，即有一间房子，有一套设备（如计算机、打印机、复印机等），有一条电话专线，有1-2名专职或兼职人员，有一套组织（队伍）网络和管理服务制度。乡镇农村