[天津]体育馆工程总承包项目管理方案.doc

XX教育园区（XX园）一期综合配套工程
——体育馆及公共实训中心
总 承 包 管 理 方 案

1. 工程概况
1.1 工程名称：
XX教育园区（XX园）一期综合配套工程—体育馆及公共实训中心工程地点：
XX区海河中游南岸XX园区一期建设项目区内
1.2 工程建设单位：
天津XX园投资开发有限公司
1.3 工程施工管理范围：
1.4.1 施工管理主体：上海XX总公司天津体育中心项目部（简称总承包部）
1.4.2 工程管理范围：依据合同范围。
1.4 施工管理对象：
本施工管理大纲实施对象：体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房
1.5.1 施工管理过程：总承包承担本工程建设阶段、并包括通过竣工验收后直至交付期间的所有管理、维护和产品保护责任。
1.5 管理方式：
1.6.1 本工程采用施工管理总承包方式。总承包就本工程的工期、质量、安全、文明施工对业主总负责，实施工程施工的总管理、总控制、总协调。
1.6.2 分部分项工程施工管理实行分包、专业分包管理。
1.6.3 监理单位对工程建设管理实行总监理。

2．施工管理总承包目标
2.1 施工管理总承包理念
在文明施工措施安排上做到 ——高起点规划；
在工程计划实施中做到 ——高标准管理；
在施工方案督促的执行中做到——高质量建设；
在管理和配合各专业分包的工作中做到——高水平协调。
2.2 质量目标
2.2.1 无重大质量事故。
2.2.2 确保工程达到天津市建筑“结构海河杯”。
2.2.3 确保工程达到天津市建设工程“金奖海河杯”奖项。
2.2.4 确保工程达到国家优质工程“鲁班奖”。
2.3 安全目标
2.3.1 杜绝由于管理原因、技术防范措施不到位引起的管线、环境的不安全事件。
2.3.2 杜绝由于违章操作和人为原因引起的施工过程中的重大责任事故和重大伤亡事故。
2.4 文明施工管理目标
获“天津市安全文明施工标化工地”称号。
2.5 合同履约目标
合同履约率达100%。

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3. 工程施工管理组织模式
总包项目经理：
总包项目总工：

项

目

工

程

师：
土建项目副经理：

安装项目副经理：

安全项目副经理：

专业分包项目工程师：
技

术

员：
质

量

工

程

：
质
量
工
程
师：

钢

筋

施

工

员：
钢

筋

施

工

员：
木

工

施

工

员：
施

工

员：
项

目

经

济

师：
测

量

员：
测

量

员：
材

料

员：
取

样

员：
预

算

员：
资

料

员：吕

捷

财

务：
执

行

项
目

经理：
项

目

工

程

师：
深化

设计

负责人：
电

气

施

工

员：
材

料

机

具

员：
资

料

成

本

员：
安

全

员：
安

全

员：
3.1 总承包部管理组织构架

3.2 总承包工程施工管理领导成员分工及职责
3.2.1 总承包组织管理原则：在天津XX园指挥部和上海XX总公司领导下，实行总承包项目管理班子集体讨论、总承包项目总经理负责制。
3.2.2 总承包项目总经理职责
（1） 主持编制项目管理计划方案，确立项目管理方针目标。
（2） 确定项目总承包管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，全面组织总承包部工作，对项目管理总负责。
（3） 组织、决策项目管理中的重大技术方案、资源调配、工期进度。
（4） 与建设单位、工程建设监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保业主利益。
（5） 掌握各专业项目部工作动态。
3.2.3 总承包项目总工程师职责
（1） 在总承包总经理领导下，具体主持总承包技术、质量方面的工作，并承担相应的管理责任。
（2） 组织编制各分包单位的施工组织设计与施工方案，协调各分包单位之间的技术质量问题。
（3） 与设计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令在各承包单位中贯彻实施。
（4） 组织审查各分包单位的技术、管理方案。
（5） 组织技术人员对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。
（6） 及时组织技术人员从技术角度解决工程施工中出现的技术、质量、安全等问题。
3.3施工管理总承包部职能部室设置及职责

3.3.1 技术部管理职责
总承包部经理室
总工程师室
技术管理部

各专业分包技术管理部部
各分包技术管理部
各项目部工程技术部
各项目部工程技术部
技术管理网络图

（1） 技术部在主管项目总工程师的领导下，具体负责施工管理总承包部日常技术管理工作，编制管理大纲和施工大纲，确定主要施工技术路线，制定主要科研项目计划。根据大纲要求督促指导各分包单位及时完成施工组织设计（方案）的编制和审批流程。
（2） 组织相关部门、单位审查分包单位的施工组织设计（方案）。
（3） 协调各承建单位施工设计图方面存在的问题，组织施工图审图工作会同有关部门、单位协调设计与施工的矛盾，组织协调施工现场出现的技术问题。
（4） 加强与设计、监理单位的联系，做好技术核定、设计变更的管理工作。
（5） 配合质量部门处理施工现场的质量问题，参与质量活动，督促制定关键工序和特殊工序的质量技术管理措施。配合工程部现场总平面布置的管理。
（6） 督促完成与工程有关的测量、计量、试验工作。
（7） 严格执行国家有关部门颁布的施工技术标准和强制性执行条文，在总工程师的领导下对关键技术进行科研攻关，进行新工艺、新技术的开发研究。
（8） 按有关规定，对设计图纸、工程资料等进行系统化管理。

（9） 根据工程特点制定相应的节能降耗措施。
（10） “施工令”管理。
（11） 主持、组织召开技术例会、和其他技术科研主题会。
3.3.2 合约部管理职责
总承包部经理室
合约管理部
各专业分包合约管理部
各分包合约管理部
各项目合约管理部
各项目合约管理部
合约部管理网络图

（1） 在主管经理领导下，在建设单位的有限授权下实施施工管理总承包合同范围内的对本工程项目的合同管理责任。
（2） 协助建设单位及建设单位指定的造价、审价部门，参与审核项目预决算，并根据工程量完成情况，依据合同条款相关规定做好工程款的支付管理工作。
（3） 做好资金平衡，确保工程建设有序进行。
（4） 做好工程造价分析，为各级项目经理提供经营决策依据。
（5） 组织进行经济类台帐报表的记载、分析工作。
3.3.3 质安管理部职责

总承包部经理室
质量安全管理部
各专业分包质量安全管理
各分包质量安全管理
部
项目质量安全管理部
项目质量安全管理部
质安管理网络图

（1） 在主管经理和总工程师领导下，制定确保工程质量和安全生产目标的实施措施及保证计划。
（2） 督查各分包单位施工资质、人员资质、相关务工证、劳务证、暂居证，民工维权行动的落实情况及应急预案的审批工作。
（3） 独立行使施工过程中日常的质量、安全监督、检查，确保工程质量和施工安全，行使质量、安全一票否决权，并负相应的督管责任。
（4） 会同质监站、业主、监理、设计，组织对分部、分项工程以及工程竣工的质量验收。
（5） 会同有关部门负责施工现场文明施工管理。
（6） 会同有关部门牵头处理工程质量事故和安全事故。督促整改及信息反馈，做好对特殊、关键工序重点监控工作。
（7） 督促各承包单位做好各种质量、安全资料的填写、收集、归档工作。

3.3.4 综合办公室管理职责
综合办公室管理网络图
总承包部经理室
综合管理办公室
各专业分包综合管理办公室
各分包综合管理办公室
项目综合管理办公室
项目综合管理办公室

（1） 在主管经理领导下，负责对总承包内部管理及各部室的考核管理工作。
（2） 负责管理、协调项目施工现场、生活区综合治理工作。
（3） 组织有关部门督促、检查施工现场文明标化管理工作。
（4） 负责管理工程内外宣传工作，办好工程简报。
（5） 负责对外接待工作，做好与业主及社会各部门的协调工作。
（6） 做好项目工程的信息档案管理工作。
（7） 做好由总承包牵头的各类会务工作，有关文件的起草、收发、传阅、归档工作，以及总承包部的内务后勤工作。
（8） 完成总承包部经理室交办的各项工作。
（9） 根据工程各阶段的节点目标，组织开展以进度、质量、安全为主要内容的劳动竞赛。

4. 施工管理总承包管理内容
4.1 工程施工技术管理
4.1.1 施工准备阶段的技术管理
1） 总承包工程技术部必须熟悉设计图纸，以书面形式确定施工界面。审查施工临时设施及施工区域场布总图。检查各分包技术管理流程完成情况。审核施工组织设计（方案）编制计划。
2） 制定工程技术管理流程：
图示：施工技术准备管理流程图
组织实施
招标图、施工图预审、会审提出优化建议
提出分阶段出图计划
编制测量控制网布置方案，由业主请测绘院建立测量控制网。按规定复核测量定位放线及水准点

编制临设及施工区域总图（临时道路、上水电、排水、堆场、办公）布置方案，检查实施情况
确定科研攻关题目
确定施工技术线路及施工工艺，组织编制施工大纲

组织临设及施工区域总图

目

料

员：杨文东

员：吕

捷

刘

梅
审核施工组织设计/方案编制计划

会签施工令

4.1.2 工程图纸和设计交底管理
1） 施工图纸、设计变更、设计联系单收发流程
流程一：业主→总承包项目部

流程二：业主→专业分包（同时发总承包项目部）
2） 施工图纸预审：在施工图纸分发后，经总包、分包单位会审后，形成会审纪录，按图纸收发顺序逐级提交，同时提交设计单位，预审时间原则控制在图纸发放后一周内。
4.1.3 由业主召集设计、监理、总包、分包单位召开设计交底会，由设计单位交底设计意图、解答图纸会审中有关问题，会议时间由业主定。设计交底会议纪要由总承包或专业分包整理、汇总、流转签章，按施工图纸收发流程发放。
4.1.4 总包按工程总进度要求，提出出图计划，负责协调设计单位按时提交施工图纸。
4.1.5 分包单位对施工图设计疏忽、缺陷、资料不足等情况，应及时书面报请总包或设计单位，并根据设计单位修正、补充的施工图施工。
4.1.6 施工大纲、施工组织设计、施工方案管理
1） 管理依据
（1） 扩初图、招标图、施工图、施工规范、政府企业有关文件规定、合同规定、业主要求；
（2） 《上海XX集团施工组织设计（施工大纲）管理办法》Q/PJAA102001-2004；
（3） 建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质［2009］87号）施工组织设计（方案）管理要求
（4） 流程
报集团总公司审批

总承包项目部

报监理、业主审批

中标单位（集团以外）→ 内部流转审批 → 报监理、业主审批→送总承包技术部备案
分包单位施工组织设计（方案）,必须在开工前完成审批手续，并送总承包部备案。

（5） 施工前由技术部组织人员编制施工大纲。经审批后的施工大纲作为编制各单位（子单位）工程主要分部分项施工组织设计或专项方案的指导性文件。
（6） 专项施工方案管理要求
Ø 建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质［2009］87号）施工组织设计（方案）管理要求
Ø 用电和消防用水（分结构阶段、装饰阶段）；
Ø 塔机、井架基础/安装/拆除方案；
Ø 塔机管理专项方案。
专项方案由分包单位审批，报监理和业主审批，总包备案。
2） 分包单位必须按已批准的施工组织设计（方案）组织施工。
3） 分包单位须每月上报下月施工组织设计（方案）编制计划，由总承包技术部汇总、确认后，下月初发给各分包单位。
4） 总承包技术部按计划制定须上报集团总公司审批的分部分项施工组织设计（方案）的清单，分包单位按清单执行。
5） 施工组织设计、方案未编制、未经审批不得施工。
6） 施工组织设计（方案）审批手续完成后，送总承包技术部的数量：5份书面文件、1份电子文档。
4.1.7 设计变更及技术核定单管理
1） 总承包技术部在接到设计变更通知后在三天内召开设计变更交底会或书面通知分包单位。
2） 分包单位要及时做好技术核定单的签证、流转等相关手续，并及时上报总承包备案。
3） 技术核定单流程
（1） 分包单位提出的变更洽商→报设计→ 报总包审核 →报监理审核签字确认 →报业主
（2） 设计单位提出的设计变更，由业主送→总包→分包单位
4.1.8 科研攻关管理
1） 各分包单位根据施工特点、难点确定科研攻关项目，制定科研攻关方案送总
包审核。总包根据审核情况报业主审批。
2） 根据业主审批科研攻关项目，由总包或分包单位组织、落实技术科研攻关力量，组织攻关，并做好科研攻关的总结、表彰、资料收集、归档工作。
3） 开工前向业主列项申报，过程中分阶段申报，工程完工后及时做好总结和申报。
4.1.9 工程计量管理
按有关规定定期做好测量、标养室计量器具等的检查，做好测量、计量资料的汇总、归档。
4.1.10 施工现场技术管理
1） 按合同规定划分各分包单位的技术管理界面和接口，协调和明确交叉搭接部位的各项技术管理范围及责任。
2） 督促各分包单位按施工组织设计（方案）及规范、规程组织施工。
3） 参加和督促分包单位做好隐蔽工程、竣工工程的验收及技术复核。
4.1.11 施工令的管理
四令管理分别按《上海XX集团“三令”管理办法》（沪建集总（2000）技字第227号）、《上海XX集团“吊装令”管理办法》（沪建集总（2003）技字第117号）。
1） 挖土令
挖土深度大于5m的各单体工程，首次挖土令由公司总工程师签发。
2） 砼浇捣令
（1） 砼浇捣量在300m3（含）～1500 m3 (不含)；
（2） 样板段砼的浇捣；
（3） 满足上述条件之一，砼的浇捣施工令由总承包部总工程师签发、存档，1500 m3以上由公司总工签发，1500 m3以下砼浇捣令由项目经理签发。
3） 吊装令
钢结构开吊必须在吊装施工前向总包提交吊装令资料，由公司总工签发后才可实施吊装施工。
4） 未办理施工令或施工令未签发，相应分项工程不得施工。

4.1.12 工程测量管理
组织分包单位做好工程坐标控制网和原始水准点接受、复测、报请校核工作，做好首次建筑物总体的定位放线、复测和报请复核工作。
（1） 在项目开工前编制测量控制方案，经批准后方可实施，测量记录归档保存。
（2） 在施工过程中对测量点线妥善保护，严禁擅自移动。
（3） 控制网复测安排
控制网点复测纠正：首级加密网点和地面方格网、导线网由专业测量单位定期复核，如网点趋于稳定，可适当减少频次。遇特殊情况增加复核频次。
4.1.13 工程资料管理
（1） 督促分包单位按单位工程分阶段编制竣工资料。
（2） 督促分包单位按业主和有关规定对竣工资料提出的编制原则和要求，按时做竣工资料、文件材料、图纸、图表、声像材料的收集、编织、归档工作。
4.2 施工进度管理
4.2.1 施工进度计划管理
1） 总承包总工期控制计划（一级计划）
（1） 一级计划是总承包依据合同总工期编制的工程施工总进度计划，并上报监理和业主审核同意后，作为各分包单位编制二级控制计划的依据。
（2） 因实际进展变化很大，造成控制计划与现场工况有明显差异，总承包应依据实际情况进行修正，及时调整施工人力和物资，以确保节点工期兑现。
2） 各分包单位分项控制计划（二级计划）
（1） 各分包单位依据相应的合同工期及总承包编制的一级计划和自身的资源配置进行编制二级进度计划。
（2） 二级计划在总承包审核及认可的情况下方可实施，实施过程中如果发生计划调整，须征得总承包的同意。
（3） 二级计划调整和改动，如果影响其他分包单位，该分包单位必须承担由此引起的一切相关索赔损失。不影响其他分包单位，但不能免除承担相关工期索赔的责任。
（4） 在实际施工过程中，二级控制计划产生偏差，并非各分包单位的责任，总承
包及时要求分包单位对二级计划进行调整，必须征得业主认可，否则工期不得延长。
3） 施工作业指导计划（三级计划）
（1） 三级作业计划由各分包单位按周、月滚动提供，由总承包审核、协调、作为指导分项工程施工进度安排的依据。
（2） 根据三级计划，总承包监督控制好各分包单位场地道路使用，做好机械、水、电等现场资源协调平衡，确保分包单位正常施工运转。
4） 计划编制的依据和原则
（1） 依据承包合同约定工期要求，结合工程特点，编制施工计划流程表和说明。
（2） 分包工程计划编制要求项目经理签字，上级公司部门审核，总承包部相关部门确认，报送施工监理和业主监督备案，确保工程合同工期目标的实现。
5） 计划编制的内容和要求
计划编制内容包含工程总进度计划、年度计划、季度计划、月度计划、周计划。
（1） 总进度计划编制时间要求在投标时，并在中标进场后深化完善，内容包含计划表和编制说明，必须在开工前完成并上报。
（2） 年度计划编制按照上海XX总公司要求格式和时间执行，在开工前或在上一年最后一个月的20日前上报。
（3） 季度计划编制按照年度计划，结合上季的执行情况和指挥部新计划目标要求，由项目部按表式内容要求，在上季最后一个月的15日编制，并报总承包部相关部门审核，报送监理和业主审批同时执行。
（4） 月度计划编制按照工程总进度计划，结合上月计划完成情况和总承包部对计划目标新的要求，由各分包单位项目部按表式内容要求，在每月25日前编制并上报总承包部、监理和业主。
（5） 周计划编制按照月度计划，结合上周计划完成情况和下周计划目标控制要求，在总承包部周例会的前一天由各分包单位项目部编制并上报总承包工程管理部。要求和上周统计一起反映下周计划安排，关键工序验收时间和主要危险源预控措施。

4.2.2 施工统计管理
1） 月度统计表按照本月计划目标和实际进度完成情况对照，由各分包单位在每月24日（遇节假日提前）编制并上报，由总承包在当月28日前汇总上报业主，并分发各有关单位。要求反映计划节点完成目标情况、工作量的完成率以及质量和安全标化控制情况。
2） 周统计表按照上周计划和本周实际完成情况对比，由各分包单位在周例会前一天编制并上报总包工程部，要求反映上周分部分项的完成情况、延误原因和对策措施。
3） 工程实物量的确认和统计，督促各分包单位按合同和进度要求，做好实物量确认和实际完成工作量统计工作，并在业主授权范围内负责确认申报和汇总，配合做好进度款的审核工作。
4.2.3 计划实施的控制与协调
1） 各分包单位对各自合同承包范围的工程内容，必须建立项目组织管理网络结构，条线分工清楚，岗位职责明确，奖惩措施分明。
3） 为确保工程施工计划实施，各分包单位项目部各相关条线应按项目施工计划相应编制出图计划、施工方案计划、两算编制计划、分包单位采购计划、材料设备供应计划、资金计划等，作为计划实施的控制内容。
4） 总承包在每日巡视、每周检查、每月评比基础上，建立每周定期召开施工例会制度。及时协调和调整工程进度、发现计划进度脱期趋向，查明原因，督促各主、分包积极采取措施补救调整，确保总节点计划按期完成。
5） 配合开展劳动竞赛。根据工程各阶段的节点目标，协助开展以进度、质量、安全为主要内容的劳动竞赛。
6） 各分包单位每月月末进行计划进度分析汇总，经总承包审核后报送监理和业主备案，定期以信息和简报形式反映进展情况、存在问题、协调事宜等信息。
4.3 工程质量管理
4.3.1 工程质量计划管理
1） 总承包项目部依据合同要求和工程质量管理目标编制《工程质量计划书》报集团总公司审核，监理、业主审批。

2） 质量计划书应体现从检验批、分项工程、分部工程到单位工程(子单位工程)的全过程管理，并且应充分考虑体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房相互之间的质量共性控制再结合各自的施工难点、技术方案，随之再完成工程质量的最终检验、试验的全方位管理。
3） 质量计划编制依据：合同内容、业主要求、工程质量总目标、国家、市强制性条文及有关质量规范文件
4） 质量计划内容
（1） 编制依据：根据体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房单位工程的特点，分别罗列相对应强制性条文及质量规范文件。
（2） 项目概况：有区别于常规的工程概况描述，应同时简要突出体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房各自的施工要点。
（3） 质量目标：严格按合同承诺争创相应的质量目标。
（4） 组织机构：按照总包分级管理的原则相应编制各分包单位的质量组织管理网络。
（5） 质量控制和管理组织协调：重点突出现场主控项目及一般项目的质量监控手段、同时必须结合施工组织设计、技术方案包括工序搭接造成有可能失控环节的加强及措施的到位。
（6） 质量控制手段，原材料的报验制度：应建立专项“质量控制”措施，除常规质量管理、监控外，应充分体现超越常规管理之外的专业性强的质量监控力度，如：
Ø 本工程由于工期紧、体量大，故在原材料报审、报验方面应做到进料即报审至监理，检测、复试及时进行，不违反监理单位的验收制度。
（7） 确定关键工序和特殊过程及作业的指导书；即在关键工序和特殊作业施工前必须具备可操作性的指导书，保留原始交底记录。
（8） 与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求；
（9） 更改和完善质量计划的程序：随着工程的进展将会逐步制定出“施工专项方案”，质量监控措施也要随之调整、落实、实施。
（10） 编制现场发生突发事件而造成的质量事故苗子的应急预案。

5） 质量计划的实施要符合下列规定
（1） 质量管理人员按照分工控制质量计划的实施，并按规定保存原始控制记录。
（2） 当发生质量缺陷或事故时，第一时间上报总包单位，并及时达成整改意见再落实整改，事后分析原因、分清责任，避免类似情况重复发生。
6） 质量计划的验证
（1） 总承包项目总工定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。当项目质量管理中存在问题或隐患时，提出解决措施。
（2） 对重复出现的不合格品和质量问题，责任人按规定承担责任，并依据验证评价的结果进行处罚。
4.3.2 施工准备阶段的质量管理
1） 各分包单位项目经理部必须积极配合业主、设计将图纸深化到位，技术、质量资料指定专人管理并公布有效文件清单。
2） 各分包单位项目经理部依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测。当发现问题时，与原设计协商处理，并形成记录。
3） 工程的关键工序、隐蔽工程必须报监理单位验收合格后方能进行下道工序。
4） 各分包单位项目经理按质量计划中工程分包和物资采购的规定，选择并评价分包人和供应商，并保存评价记录。（确定的合格供应商名录，应及时提交总包单位以便原材料质量的控制及不定期抽查。）
4.3.3 施工阶段的质量管理
1）施工质量技术交底管理
（1） 分部分项工程开工前，总承包部项目工程师须向承担施工的管理人进行分部分项工程质量技术交底。质量技术交底资料应办理签字手续并归档。
（2） 在施工过程中，总承包部项目工程师对业主、监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，在执行前向施工管理人员进行书面质量技术交底。
2） 施工质量重点控制管理
（1） 由总包组织各分包单位就工程确定质量计划中界定的特殊过程，设置工序质量控制点进行控制。本工程质量重点控制包括并不局限于以下项目：

a 冬季施工质量；
b 基坑土方工程质量；
c 基础结构钢筋、模板、混凝土浇捣质量；
d 超高排架（>8米）模板支撑系统；
e 二结构砌筑质量；
f 网架深化设计及主要构件制作、安装质量。
g 幕墙预埋件标高及位置的控制；
h 洞石及清水挂板质量；
i 屋面防水施工质量；
j 屋面系统安装质量；
k 精装修施工质量；
l 建筑物沉降观测；
m 空调供回水管道的冲洗、气密性实验、保温；
n 给水管道冲洗。空调系统管道需保持清洁，不允许任何杂质存在。
o 空调水泵、消防水泵、给水泵等进出口管道的无应力配管。
p 自动喷水灭火系统安装、试压和调试。
q 导线的并接压接帽的选定，导线与器具、灯具、开关的连接严格按操作规程施工。
r 管材、配件、阀门、焊条、填料等必须使用合格产品。
s 阀门经试压合格后才准许安装到吊平顶内。
（2） 对特殊过程的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业指导书，经项目主任任工程师审批后执行。
3） 原材料、外加工材料、产品质量管理
（1） 项目经理部在质量计划确定的合格材料供应商名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件。

（2） 对不在合格材料供应商名录中的管理，有供应商提出申请，总承包根据有关规定进行验证，确认是否录用。
（3） 材料的搬运和贮存要按规定进行，并建立台帐。
（4） 项目经理部对材料、半成品、构配件进行标识。
（5） 未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。
（6） 对业主提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。
4） 机械设备质量控制管理
（1） 按设备进场计划进行施工设备的调配。
（2） 现场的施工机械要满足施工需要。
5） 工艺操作程序管理
（1） 施工作业人员、特殊工种人员按规定持有效证件上岗。
（2） 施工管理人员及作业人员按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工。
6） 工程事故责任管理
（1） 施工中发生的质量事故，必须按《建设工程质量管理条例》的有关规定处理。
（2） 做好事故调查分析、上报、处理，坚持三不放过。
7） 工程质量检查管理
（1） 建立每月两次质量例会（出席对象：总包、各分包项目经理、质量员）；两次现场质量联合检查（出席对象：。总包、各分包项目经理、质量员）。
（2） 建立总包、分包质量员日常巡视制度，质量重点控制阶段分包单位跟班监视制度。
（3） 实行质量检查讲评会议。讲评内容：前期质量问题落实情况；通报近期质量检查情况；提出纠正与预防措施，并组织落实；确定质量验收标准和程序；传达有关质量要求文件等。
（4） 设质量工作报告制度，定期书面向业主提供工程质量报告，如有重大工程质量事故，分包单位应及时向总包、监理报告，总包再向业主报告。

4.3.4 工程验收管理
1） 严格执行工程质量和隐蔽工程“三级”验收管理制度。先由分包进行自检，符合要求的前提下交总包，报请监理验收，获通过后才能进行下一道工序施工。
2） 隐蔽工程验收流程：
分包单位报总包 总承包项目部报监理 总包、监理共同验收
3） 竣工验收程序要求（严格执行竣工备案制验收要求）
（1） 单位工程竣工后，必须进行最终检验和试验。各分包单位工程师按编制竣工资料的要求收集、整理质量记录。
（2） 各分包单位工程师组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证。
（3） 对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行处理。
（4） 各分包单位应组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件，并做好工程移交准备。
（5） 在最终检验和试验合格后，对建筑产品采取防护措施。
（6） 工程交工后，各分包单位应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。
4.4 工程产品保护管理
4.4.1 工程产品保护管理范围
产品保护是指对原材料、半成品、设备、竣工项目和已XX程产品的保护。
4.4.2 工程产品保护措施
1） 督促各承包单位按总承包部、监理和业主对工程产品保护的要求，落实保护措施，明确保护责任单位和责任人，报总承包备案后实施。
2） 督促各承包单位建立装饰和特殊物品的特殊保护措施，报总承包审核、监理、业主审批后实施。
3） 督促各承包单位落实损坏物品的补救措施，重大补救措施须经总承包审核、监理、业主的审批方可实施，并追究损坏物品的责任单位和责任人。
4.5 工程安全管理

4.5.1 工程安全计划管理
1） 总承包项目部在开工前编制本工程《安全生产保证体系》上报监理，并经监理、业主审批。
2） 项目安全保证计划的内容
（1） 工程概况
（2） 控制程序
（3） 控制目标
（4） 组织结构
（5） 职责权限
（6） 规章制度
（7） 资源配置
（8） 安全措施
（9） 检查评价
（10） 奖惩制度
4.5.2 安全技术措施管理
1） 各分包单位应根据本工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准要求编写可靠、可行的安全技术防范措施，消除安全隐患，保证施工安全。安全技术措施应包括：防火、防毒、防暴、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染、防空运地勤事故等方面措施。
2） 各分包单位对结构复杂、施工难度大、专业性强、危险性较大的分部分项工程，除制定项目安全技术总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部分项工程的安全施工措施。编制安全施工措施的应包括并不局限于下列项目：
（1） 土方开挖深度达5米的基坑工程。
（2） 钢结构网架的吊装工程。
（3） 预制看台板的吊装工程。
（4） 脚手架工程：搭接高度在24米以上的落地式双排脚手架；搭设高度达15
米以上的门式脚手架；搭设12米以上的高排架附着式升降式脚手架；悬挑（挂）式脚手架；高度达5米的室内装饰脚手架或移动操作平台；悬挑式卸料平台；吊（挂）篮施工作业。
（5） 幕墙工程。
（6） 特种设备的安装拆除工程。
3） 对本工程须制定单位安全技术措施方案和措施，应对管理人员和操作人员安全作业资格和身体状况进行合格审查，其项目包括：
（1） 高空作业
（2） 深基础开挖
（3） 脚手架上作业
（4） 有害有毒作业
（5） 特种机械作业
（6） 电气、压力容器特殊工种
（7） 起重机特殊工种
（8） 金属焊接特殊工种
（9） 机动车特殊工种等
4） 各分包单位应明确施工各阶段部位、场所危险源，并制定相对应的措施，在正式开始施工前交总包。施工现场危险源识别包括并不局限于以下方面：
（1） 基坑支护：没有安全施工方案或不按已批准的施工方案操作；施工开挖时，基坑未采取排水措施等。
（2） 凿桩：作业人员凿桩无安全立足点；清渣采用散装吊运；施工现场电线乱拉乱接等
（3） 回填土：回土时无专人指挥；作业人员站在下部坑内；夜间施工未设置足够照明。
（4） 挖土：挖土前无挖土令；深挖土过程中土体产生裂缝未采取应急措施。
（5） 钢筋工程：钢筋机械用电不规范；绑扎柱头钢筋无安全脚手架；钢筋回转碰到电线等。
（6） 模板工程：模板支撑搭设扣件紧固力未达规定；模板搭设作业立人不用专用
脚手架；模板支撑固定在外脚手架上；模板支撑系统搭设后未验收等。
（7） 砼工程：随意拖拉振动机电线浇捣、悬空大梁无安全立足点；振动机放置位置不安全；浇注砼部位周边洞口、临边无防护措施等。
（8） 吊装工程：无专项方案；指挥人员、驾驶人员无安全操作证；起重机限位保险失效或不灵敏；起重机停机时物体未降到地面等。
（9） 玻璃幕墙工程：吊篮施工违反操作规程要求；吊篮无生命绳或生命绳无防磨措施；吊篮作业脚手架未检测合格使用；用电不规范；作业人员不使用安全带和不规范使用工具；强风时没有做好吊篮脚手架加固措施等。
（10） 网架施工：操作平台底部封闭不严；操作平台未配置灭火器材；各工艺未在安装前进行工艺试验或评定及没有施工方案；作业人员不正确使用安全带。
5） 各专项安全防范措施、对危险源的控制措施应包含在专项施工方案或施工组织设计中，经专家认证、各分包单位上级主管部门审批后，再报总包审核、监理审批。
6） 各分包单位对危险性较大的分部分项工程施工前应按规定将专项施工方案要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认，并安排专业安全技术管理人员进行现场监督。
4.5.3 安全责任制管理
1） 督促分包根据谁施工谁负责，谁主管谁负责的原则，制定各级安全施工责任制，做到横向到边，竖向到底，不留死角。
2） 项目经理安全职责
（1） 认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法、严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度
（2） 定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施
（3） 当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施
3） 承包人对分包人安全责任

（1） 审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人
（2） 在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务
（3） 对分包人提出安全要求，并认真监督、检查
（4） 对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改
（5） 承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。
4） 分包人安全生产责任
（1） 分包人对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任
（2） 遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。
5） 各分包须在施工前制定好作业队、施工班组、操作人员的安全生产职责。
4.5.4 安全教育管理
4.5.4.1 各分包项目管理部的安全教育内容：
（1） 熟悉本工程安全管理目标。
（2） 学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
（3） 了解所承担施工任务的特点，熟悉施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程。
（4） 熟悉机械设备和电器使用、高空作业等安全基本知识。
（5） 熟悉防火、防毒、防暴、防尘、防雷击、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等人身安全知识及紧急安全救护知识。
（6） 了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识
4.5.4.2 各分包在施工前须明确作业队、施工班组和操作人员安全教育内容，并组织好教育活动。
4.5.4.3 本工程各级管理、操作人员还必须进行安全管理教育。
4.5.4.4 新工人进场、节前、节后等安全教育可根据情况不定期举行。
4.5.4.5 安全操