住宅楼总承包工程安全生产策划书.doc

元海晟庭项目总承包工程
安全生产策划书

此处附项目效果图

中建保华建筑有限责任公司
吉林松原中信湾 项目经理部
年 月

安全生产策划书审批表
工程名称
元海晟庭项目总承包工程
编制人（项目经理）

编制日期
年 月 日

评审意见
评审部门负责人

企业
评审
部门
工程部门

技术部门

质量安全部门

人力资源部门

财务部门

审核
企业安全总监：
审批
企业主管生产领导：

目 录
1、工程概况 5
1.1、简况 5
1.2、工程重点、危险及控制部位 5
2、编制依据、适用范围 6
2.1、编制依据 6
2.2、适用范围 6
3、安全生产管理控制目标 6
3.1、伤亡、事故控制目标： 6
3.2、安全生产、文明施工达标、创优目标： 6
3.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标： 6
4、安全管理组织结构 7
4.1、安全生产领导小组 7
4.2、安全管理组织机构图 7
4.3、安全管理部门及专（兼）职人员 8
5、项目安全管理制度 8
5.1、安全生产例会制度 8
5.2、安全检查制度 13
5.3、安全交底制度 15
5.4、安全验收制度（附本项目需验收的材料、设备、工序验收表 15
5.5、特种作业持证上岗制度 16
5.6、安全文明施工奖罚制度 16
5.7、安全培训制度（附培训计划） 17
5.8、事故报告制度 18
5.9、隐患排查管理制度 19
5.10、危险作业管理制度 21
5.11、安全生产资金保障制度 22
5.12、专项方案管理制度..................................................................................................... 23
5.13、施工设备管理制度........................................................................................................23
6、安全安全管理措施安全专项方案控制计划 23
7、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划 23
8、应急预案 23
8.1、应急预案编制计划 23
8.2、事故、事件报告程序 24
9、工程项目安全生产费用投入计划表 25
10.风险评估及应对 26
10.1项目施工风险 26
10.2 施工风险管理机构 26
10.3施工风险分析 27
10.4 施工风险应对措施 30
10.5 施工风险监控 37
11、危险源识别、评价清单 39

1、工程概况
1.1、简况
本工程地处长春市曙光路以南，珲春街以西，平阳街以东（市委党校院内）。工程建设单位为吉林省宏大房地产开发有限公司，设计单位为吉林省绿地建筑工程设计事务所，勘察单位为地矿长春地质工程勘察院，监理单位为吉林省华建工程建设监理有限公司，施工总承包单位为中建保华建筑有限责任公司。占地面积1.6万平方米，由一栋2层商业楼、两栋8层住宅楼、一栋10层住宅楼、一栋11层住宅楼、一栋13层住宅楼、一栋15层住宅楼、两栋27层住宅楼及一个2层地下车库组成。总建筑面积为103144.35㎡，其中地上建筑面积70694.25㎡，地下建筑面积为32450.10㎡。结构体系为现浇钢筋砼剪力墙结构、现浇钢筋砼框架结构。
1.2、工程重点、危险及控制部位
1、基坑 模板 脚手架 临时用电 施工机械
2、编制依据、适用范围
2.1、编制依据
中国建筑股份有限公司安全生产管理手册；
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)；
施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；
建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ33-2001）；
龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-1992)；
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范；
建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)；
本工程施工组织设计；
其它施工生产的相关法律、法规。
2.2、适用范围
本安全生产策划书适用于元海晟庭项目总承包工程，自工程开工至竣工交付业主的全部施工过程中， 工程项目部的生产区，生活区，办公区及可能引起的第三方伤害的区域。
3、安全生产管理控制目标
3.1、伤亡、事故控制目标：
杜绝死亡，无一般以上安全伤亡事故，轻伤率控制在 3 ‰以下；
3.2、安全生产、文明施工达标、创优目标：
省、市级安全标准化文明工地
3.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标：
无相关各方投诉、上访等影响企业社会声誉的事情发生。
4、安全管理组织结构
4.1、安全生产领导小组
安全生产领导小组：

主要工作内容：
安全生产领导小组运行机制：每周对现场进行一次检查
1、日常安全管理由安全员负责。由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。
2、每半月举行一次安全会议，研究这半月以来出现的问题，讨论对策，决定下月的安全管理工作。
3、审核管理人员责任目标考核结果。
4、同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。
项目经理
胡超
4.2、安全管理组织机构图打 桩 施 工 队
结 构 施 工 队
装 修 施 工 队
水 电 安 装 队
专 业 安 装 队
防 水 施 工 队
技术部：
安全部： 陈泽刚
物资部： 仲米福
合约部： 刘伟旗
工程部： 游冬
机电部： 肖守彬
综合办： 袁伟伟
水电部： 王建军
商务经理
卜晶晶

总　工
袁东明
生产经理
王炜贵

4.3、安全管理部门及专（兼）职人员
项目部设置安全总监和安全部门，安全部有专职安全员3名，均持证上岗，在主体作业队、砌筑作业队、粗装修作业队中均设置专、兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、协助专职安全员的作用。
姓名
联系电话
证书编号
陈泽刚

郑帅

5、 1.1岗位职责
1、项目经理安全生产岗位职责
2. 是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
3. 严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。
4. 按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度
5. 组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。
6. 参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作
7. 负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。
8. 组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
9. 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。
10. 参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
11. 组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
12. 组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。
13. 及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
5.1.2项目生产副经理安全生产岗位职责
1. 组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
2. 组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
3. 组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
4. 组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5. 组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。
6. 负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
7. 组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
5.1.3项目商务经理安全生产岗位职责
1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全
生产措施费同时得到支付。
2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施
工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场
安全防护和安全隐患整改的资金。
4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
5.1.4项目技术负责人安全生产岗位职责
1.对项目安全生产负技术领导责任。
2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。

5.1.5项目安全总监安全生产岗位职责
1.对项目的安全生产进行监督检查。
2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策
划并组织实施。
5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员
入场三级安全教育。
9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促
主责部门及时上报有关活动资料。
10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。
11.归口管理有关安全资料。
5.1.6项目责任工程师（工长）安全生产岗位职责
1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
5.1.7项目安全管理人员安全生产岗位职责
1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全
技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反
安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安
全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整
改决定。
4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、
验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事
故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
5.1.8项目分包施工队伍负责人安全生产岗位职责
1.是本队伍安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。
2.执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责严格履行各项劳务用工手续。
3.证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安全培训教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业必须保持本队人员的相对稳定。
4.变更须事先向用人单位有关部门申报批准。新进场人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗。
5.本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底，向本队各施工班组进行详细的书面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况。
6.班前安全教育施工中发现安全问题，及时解决定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改。
5.1.9项目作业队班组长安全生产岗位职责
1. 项目作业队班组长是本班组安全生产的第一责任人。
2.认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作。
3.班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任，经常组织班组人员开展班前安全生产活动，并有记录组织学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备，不断提高安全自保能力，认真落实安全技术交底要求做好班前教育，执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干。
4.检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为，发现问题及时解决并上报，有关领导发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导。
5.1.10项目作业人员安全生产岗位职责
1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受
安全生产教育和培训。
2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证
书，方可上岗作业。
3.严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、
违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤
害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。
4.正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。
5.正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设
施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。

安全管理制度
目 录
1、 安全生产例会制度
2、 安全检查制度
3、 安全交底制度
4、 安全验收制度
5、 持证上岗制度
6、 安全生产文明施工管理奖罚制度
7、 安全教育培训制度
8、 事故报告制度
9、 隐患排查制度
10、 危险作业管理制度
11、 安全生产资金保障制度
12、 安全专项方案管理制度
13、 施工设备管理制度
安全生产例会制度
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，防患于未然，各项目经理部必须建立周一安全例会制度，内容包括：
1、 周一安全例会由项目生产经理或安全总监（负责人）组织，并做好周一安全例会记录。
2、 项目生产经理应在每次周一活动时对上周安全生产情况进行讲评。
3、 周一安全例会的内容：
1）、总结上一周安全生产形势、存在问题及对策。
2）、最新安全生产信息。
3）、本周安全生产工作的重点、难点和危险点。
4）、落实各项安全生产制度的执行情况、安全隐患整改情况、对违章指挥、违章作业人员的处理情况。
5）、本周安全生产、文明施工工作目标和要求。

安全检查制度

1、项目经理部每月由项目经理组织，项目部相关部门人员及分包单位主要管理人员参加，对施工现场分别进行两次综合安全生产大检查。并每周不少于四次对现场检查内容：安全管理、生活区管理、施工现场、料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、临时用电、塔吊、起重吊装、机械安全、消防保卫（执行中建股份公司《安全生产管理手册》表格），并综合评分。
2、项目经理部每周由生产经理组织，安全负责人配合，项目部相关部门人员及分包单位主要管理人员参加，对施工现场进行一次专项安全生产大检查。
3、安全员每日必须巡视施工现场安全生产情况，做到早巡视、晚复查，随时排查安全隐患，制止违章指挥、违章作业现象，并跟踪监管隐患整改落实情况，做好安全员施工日志。
4、凡在检查中发现的安全隐患，签发安全隐患整改通知单，制定安全隐患整改措施，并落实整改责任并进行复查，重大隐患要在规定限期时间内百分之百的整改完毕。
5、对查出或发现的重大隐患或有可能导致人员伤亡或设备损坏时，安全监管人员有权立即责令其停工，待整改并经安全监管人员验收合格后方可再恢复施工。
6、检查出的违章、严重违章、隐患及重大隐患，凡不按限期整改消项者，项目经理部对相关责任人依据有关规定给予处罚，因此引发的责任事故，追究有关责任者的法律责任。
安全交底制度
1、各项目经理部必须建立健全和落实安全技术交底制度。
2、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。
3、安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。
（1）施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师--项目技术人员--责任工程师（主管工长、栋号工长）；
（2）分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员--责任工程师--班组长；
（3）分部分项施工方案（安全作业指导书）交底顺序为责任工程师（主管工长、栋号工长）--班组长--作业人员。
4、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。
5、安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目专职安全员监督。安全总监应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。
6、项目主管工长（栋号工长）要对所管辖的分包单位的工长进行分部分项安全技术交底，并监督与检查分包单位的工长对操作班组的安全技术交底执行情况。
7、项目主管工长（栋号工长）要对劳务分包单位的施工班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导跟踪其安全操作，遵守安全操作规程。
8、各分部分项安全技术交底都应按规定程序履行书面交底签字手续，做到施工班组每一施工人员签字，书面安全技术交底一式三份（工长、班组、项目安全部门）存档以备监督检查。

安全验收制度
1、各项目经理部必须建立健全施工现场的安全验收制度，各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。
2、 项目自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设施和设备必须严格执行验收制度。
3、经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目经理部组织具体验收工作，企业相关部门参与验收。
4、 验收范围包括：
（1）安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品；
（2）各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬架、挂架、井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架；
（3）各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施；
（4）现场临时用电工程；
（5）塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备；
（6）现场的各类消防器材；
（7）防水、防毒作业的材料；
（8）上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。
5、 施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。
6、 安全验收程序：
安全验收种类
项目验收
企业验收
一般防护设施，各类临边、孔洞、护头棚、马道、安全网等
责任工程师组织验收，项目安全人员和分包相关人员参加验收。

中小型机械
项目专业责任工程师组织，项目安全管理人员、分包单位参加验收。

24米以上落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、吊篮、爬架、挂架、卸料平台、物料提升机、基坑等
现场生产经理组织验收，方案编制人、项目技术负责人、项目安全总监及搭设班组参加验收。
技术部门、安全管理部门派人参加（或委托授权）
临时用电工程
项目专业责任工程师组织验收，技术部门、安全部门、施工班组参加验收
安全部门派人参加（或委托授权）
现场大型机械设备、起重设备、施工电梯
安拆单位负责组织验收，项目责任工程师、技术部门、安全部门参加验收
安全部门派人参加（或（委托授权）
劳动防护用品、消防器材
项目责任工程师组织，项目安全、消防人员参加验收
安全部门抽检
7、 施各类验收应填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交项目经理部安全管理部门存档。
8、本工程安全验收计划表
序号
验收对象
计划验收时间
备注
1
安全帽
2012年5月
验收质量和合格证
2
基坑支护
2012年6月
验收方案、现场质量
3
基坑临边防护
2012年6月
是否规范
4
现场临时用电安装
2012年6月
安装验收好后，日常性维护检查
5
塔吊基础
2012年6月
方案
6
塔吊安装
2012年6月
出厂及备案证书等资料是否齐全
安装及操作、指挥人员是否有证
7
脚手架钢管、扣件
2012年6月
验收质量和合格证
8
安全网、安全带
2012年6月
验收质量和合格证
9
满堂架、模板支撑
2012年6月
方案、现场质量
10
特种作业人员证书
2012年5月
查验证书
11
卸料平台
2012年9月
方案、制作、安装，每层验收
12
外脚手架搭设
2012年6月
方案、搭设、防护、垂直度、人员
13
机械操作
2012年6月
人员、日常检查记录
14
临边防护
2012年8月
日常检查
15
施工电梯基础、安装
2012年10月
方案、证书、手续、日常维护记录
16
外脚手架拆除
2013年7月
方案、人员资质、措施

持证上岗制度
1、特种作业是安全管理的重点环节，为了保证本工程所有特种作业人员均能做到持证上岗，在施工过程中按照规范操作，特制订本制度；
2、特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格；
3、特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全面的安全技术交底，否则不准上岗；
4、特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病的应调离特殊工种岗位。
5、本工程所涉及到的特种作业清单
序号
作业内容
所需特殊工种
备注
1
临电作业
电工

2
电焊作业
电焊工

3
气焊作业
气焊工

4
机械操作
机械工

5
起重机操作
起重机司机

6
起重作业指挥
起重司索

7
脚手架作业
架子工

8
防水作业
防水工

安全生产文明施工管理奖罚制度
为了保证本工程顺利施工，杜绝伤亡事故，减少一般性事故发生，实现安全生产根据国家《劳动法》等有关法规、规范、标准和上级有关规定，特制定本制度。
1、奖励
（1）在安全生产中敢于坚持原则，敢说、敢管、敢于抵制违章指挥、违章作业者。
（2）在排除重大事故隐患或在事故灾害抢救中，使人民生命和国家财产免受损失者。
（3）揭发违章人员的违章作业者，按违章罚款的50%奖给揭发者,并保证揭发者人身安全。
（4）平时对安全生产、文明施工做出贡献突出班组和先进个人进行奖励。
2、处罚
施工人员有下列行为之一者，经检查发现（含揭发证实）后，予以经济处罚，对于管理人员违章行为，要给予重罚。
㈠有下列情况之一者，罚款50元
上班不戴安全帽及不系帽带者
在施工现场吸烟者
在施工现场内赤脚、赤身和穿短裤者
在施工现场穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者
高空作业穿塑料鞋，硬底鞋者
在施工现场随地小便者
安全带栓挂不正确或低挂高用者
在施工现场吵闹、动手动脚开玩笑者
㈡有下列情况之一者，罚款100元
1、不挂安全带上外架作业者
2、孩子进入施工现场的家长
3、在施工现场随地大便者
4、从高空往下抛掷物料和建筑垃圾者,造成人身伤害及经济损失的视情节轻重另行处理
5、高空作业使用的料具未采取防坠落措施，发生坠落料具者；若发生工伤事故，要加重处罚
6、操作木工机械、冷加工机械戴手套者；
7、电锯、电刨无安全装置；机械传动部位和进出电线接线处无安全罩；砼搅拌机料斗无保险链、保险钩的使用单位和操作者
8、用大灯泡、碘钨灯照明、取暖者
㈢有下列情况之一者，罚款200-500元
1、特种作业岗位无证作业的人员,处罚款并清退
2、各作业场所每天做不到文明施工，工完场清的班组
3、木工棚、仓库、油库、机修间内生火、烧电炉、烤火、吸烟者
4、搅拌机料斗坑内未清理，未挂料斗保险钩的操作司机
5、下班时高空留有松动、悬挂的模板、钢管、砖、砼块、钢构件的作业班组
6、将工具、废料、材料等放在高空作业场所，下班时不清理而有坠落危险的作业班组
7、未经批准，自作主张拆安全防护装置和脚手架者；虽经批准下班前又不及时恢复安全防护装置的作业班组
8、破坏消防设施者，占用安全通道、消防通道的班组和单位
9、不支持、不服从安管人员的监督检查，干扰安管人员的工作，对安全隐患不按时整改的有关人员
10、违章作业造成他人轻伤者
11、强迫工人违章、冒险作业者；对其中造成事故的，要加重处罚
12、脚手架、“四口、五临边”不按规范、标准进行防护的
13、做不到工完场清，各种物料堆放不整齐，又不按时整改的班组及个人
14、在现场打架斗殴的，如造成重大损失另行处理。

教育培训制度
1、项目经理及安全负责人必须带头组织学习安全生产的方针、政策、 法规。
2、项目各级管理人员及职工进场必须经安全教育，考试合格方能上岗作业。
3、外联队人员进场必须进行安全教育，并经考试合格由项目经理部签发<<安全资格上岗证>>后,方可持证上岗,否则严禁上岗作业。特种作业人员的安全教育按<<特种作业人员劳动安全管理办法>>执行,变换工种的特种作业人员应针对新工种进行安全教育.
4、因工伤事故造成重伤以下的负伤职工复工前必须进行安全教育.其他原因休假超过6个月的职工，复工前必须进行安全教育。
5、对“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的人员必须进行安全教育，必要时举办违章学习班进行教育。
6、安全生产教育的主要内容：
7、安全生产的法律、法规、规章和政策；
8、安全生产责任制，技术标准和安全操作规程；
9、本岗位所用设备的安全操作规程，安全防护装置的构造、性能、作用等；
10、处理意外事故的能力和急救、自救、互救知识；
11、劳动保护用品、用具的使用与保管；
12、工伤事故案例；
13、劳动纪律；
14、劳动保护监察机关安排的其他内容。
农民工安全教育培训计划
为提高农民工安全生产意识，切实抓好技能提升培训计划，使安全生产培训工作长期稳定统一和规范地进行，达到提高农民工的素质和技能，增强农民工的安全生产意识和遵纪守法观念的培训，促进施工生产。
使农民工培训管理有所遵循。特制订本实施计划。 本计划适用于本项目的全体管理人员及农民工。
1、 培训机构与职责
1.1安全教育的培训工作实行项目由安全部门归口管理，项目经理、人力资源部、工程部、技术部、质检部、保卫部配合实施的原则。
1.2 制定项目各部门、农民工的培训安排出项目总体的年度和月度培训计划，经项目批准后组织实施并考核。
1.3 项目培训体系的建立，培训制度的制订与修订；
1.4. 项目培训计划的制订与组织实施；
1.5 对相关部门培训计划的实施督导、检查和考核；
1.6 培训教材、教具的购置、保管；
1.7 培训所需设备的申购，保管；
1.8 培训资料的收集、汇总、整理与归档；
1.9 参加培训农民工的出勤管理；
2.积极配合实施培训工作；
2、 培训方式与内容
2.1 在农民工进场后，分批按照三级安全教育进行培训
2.2对农民工的培训利用工作之余的时间进行夜校培训
2.3培训分工种、分班组进行。
2.4 授课形式采取相关部门人员讲课、自学和观看录像相结合。
2.5培训内容包括建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件、《吉林省建设工程施工现场作业人员安全知识手册》、消防安全知识、作业规范、岗位技能、《劳动法》、《建筑法》《安全生产管理条例》等。
2.6本年度对施工人员不少于2次安全教育培训

3、 培训的实施
3.1在每次培训前，各分包单位要报参加培训人员花名册，并确保准时出勤。
3.2 参加培训的人员不得穿拖鞋、穿短裤进入教室。
3.3 培训时，参加培训人员须在培训记录表上签到，培训记录表由项目工会存档备查。
3.4 参训人员上课时须将手机关闭或设置为振动状态。
3.5 参训人员自带纸笔，听课时要认真听讲并做好记录。
3.6 参训人员要遵守上课纪律，不得中途随便离席，不得大声喧哗，影响别人听课。
4、 计划培训时间
项目管理人员安全培训计划时间
培训日期
培训内容
培训人
培训人数
学时
2012、4.7日
1、党和国家的安全生产方针、政策；
2、安全生产法规、标准和法制观念；
3、本单位安全规章制度、安全纪律；
4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；
5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
6、中建标准化图集
7、中建安全管理手册

23
4
2012、4、9日

10
4
2012、4、28日

5
4

农民工安全培训计划时间
培训日期
被培训单位
培训人数
培训内容
培训人
课时
2012、4月12日至4月13日

40
1、党和国家的安全生产方针、政策；
2、安全生产法规、标准和法制观念；
3、本单位施工过程及安全规章制度、安全纪律；
4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；
5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告等。

陈泽刚
15
2012、4月14日至4月15日

35
陈泽刚
15
2012、4月26日至

80
陈泽刚
15
2012、4月28日至4月29日

60
陈泽刚
15
2012、5月1日至5月2日

40
陈泽刚
15
2012、5月4日至5月5日

60
陈泽刚
15
2012、5月7日至5月8日

50
陈泽刚
15
2012、5月11日至5月12日

30
陈泽刚
15
2012、5月13日至5月14日

20
陈泽刚
15
2012、5月29日至5月30日

70
陈泽刚
15

工 伤 事 故 报 告 制 度
为了及时了解和掌握各工地工人因伤事故情况，以便及时采取措施，保证工人的身体健康，生命安全，把事故降低到最低限度，特制定本制度：
1、各项目部经理应对伤亡事故调查、登记、统计报告的正确性和及时性负全面责任。
2、工人职员发生负伤事故使本人工作中断时，负伤人员或发现者应采取救护措施，保护好现场，并立即报告工长，工长立即报告项目经理，项目经理报告公司主管领导。
3、轻伤事故由项目经理部负责调查事故原因，写出事故调查报告书和对责任人的处理情况报公司安全保障部备案。
4、发生重伤以上事故，除采取必要急救措施外，还应立即报到公司安全保障部，报告内容包括发生事故的时间、地点、单位、伤者情况、初步分析的事故原因。

隐患排查管理制度

1、 项目安全部门对检查查处的隐患进行原因分析，制定整改措施，并对整改情况进行跟踪复查，整改应落实到人，坚持边查边改的原则，对查处较大的隐患由安全部门下发整改通知单。
2、 整改负责人应在接到整改通知后，组织人员进行整改，按期整改完成。
3、 对限期整改的隐患，做到四定：
1、 定整改人
2、 整改措施
3、 整改时限
4、 定验收人
4、对危及生命及重大财产又无法采取安全措施的，应立即停止作业，待整改完成后，方可进行施工
5、整改完成后，对隐患整改情况向安全部门提供隐患整改反馈单，给予复查，经合格后进行资料存档
危险作业管理制度
1、从事危险作业人员必须经培训，考核确认后，方可持证上岗。
2、经常组织对特殊作业人员的基础理论，消防知识、安全生产的培训和记录。
3、对危险作业人员定岗、定员、建档建册。
4、严格操作规程，严明组织纪律，对违章作业人员进行监督、教育、警告、罚款直至到下岗的行政处罚。
5、做好危险作业人员的防护用品发放工作，工作时必须执证上岗，特种工作业时必须配戴相应的防