绍兴市某道路延伸工程建设项目环境影响报告书(简要本).doc
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建设项目环境影响报告书 (简要本) 项目名称:绍兴市**区**路延伸工程 (**路—**路段)建设项目 建设单位:******投资发展有限公司(盖章) ******设计研究院有限公司 ******号 编制日期:二○○八年三月 目 录 第一章 项目概况 1 1.1项目由来 1 1.2编制依据 1 第二章 工程内容及污染源强分析 3 2.1工程概况 错误!未定义书签。 2.2工程污染因子筛选 3 2.3工程污染源强 5 第三章 选址周边环境及保护目标 6 3.1环境质量现状 6 3.2项目周围环境保护目标 6 第四章 环境影响预测主要结论 6 4.1拆迁期环境影响分析 7 4.2施工期环境影响分析 7 4.3营运管理环境影响分析 7 第五章 对策措施 9 5.1项目污染防治措施 11 5.2环保投资 12 5.3社会经济损益分析 12 第六章 总量控制及公众参与 14 6.1总量控制 14 6.2公众参与 14 6.3公示内容 14 第七章 环境可行性及评价结论 16 7.1项目选址合理性分析 16 7.2环保审批原则符合性分析 16 第八章 环评总结论 18 环评总结论 18 第一章 项目概况 1.1项目由来 **路位于绍兴市**区,介于**大道与二环南路之间,是一条东西向的城市次干道,西起**路,东至**线,其中**路两侧段已局部实施完成。随着城市经济社会的快速发展,人们对居住环境质量与品质的要求日益提高,同时随着小汽车逐渐进入家庭,**路从**路到**路沿线两侧地块的开发(已开发建设的地块有树人小学、**村(城中村)、建设新村等),沿线居民出行已成为迫切需要解决的问题,居民呼声强烈,为此,******投资发展有限公司决定投资3644万元,计划于2008—2009年实施绍兴市**区**路延伸工程(**路—**路段)建设项目。 根据国务院令(1998)第253号《建设项目环境保护管理条例》及中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,凡从事对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价,使经济建设与环境保护能够协调发展。为此,******投资发展有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。在向绍兴市环保局汇报的基础上,我公司组织技术人员对本项目沿线区域进行了实地踏勘及现状资料收集工作,先后进行了社会环境、生态环境、声环境、地表水环境和空气环境等现状调查与监测,进行了环境影响预测计算和评价,提出了环境保护对策和建议,并在此基础上完成了本项目环境影响报告书的编制。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》,1998.12.26; ⑵《中华人民共和国水污染防治法》,1996.5.15; ⑶《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.9.1; ⑷《中华人民共和国噪声污染防治法》,1997.3.1; ⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005.4.1; ⑹《中华人民共和国环境影响评价法》,2003.9.1; ⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》,2003.1.1; ⑻《建设项目环境保护管理条例》1998.11.29 ⑼《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,2005.12; ⑽《浙江省建设项目环境保护管理办法》2004.3; ⑾《浙江省大气污染防治条例》2003.9.1; ⑿《浙江省固体废物污染环境防治条例》,2006.6.1; ⒀《浙江省环境污染监督管理办法》,2006.9.1; ⒁《交通建设项目环境保护管理办法》,2003.6.1; ⒂《产业结构调整指导目录(2005年)》; ⒃ 《绍兴市产业发展导向目录(2008—2009年)》。 1.2.2技术规范 ⑴《环境评价技术导则》,国家环保总局,HJ/T2.1-2.3-93,HJ/T2.4-1995及HJ/T19-1999; ⑵《公路建设项目环境保护管理办法》; ⑶《公路建设项目环境评价技术规范(试行)》(JTG B03—2006); ⑷《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》(修订版)2005.4; 1.2.3其它依据 ⑴绍市发改中心[2007]151号《绍兴市发展和改革委员会关于**路延伸工程项目建议书的批复》(2007.12.29); ⑵《绍兴市城市总体规划》; ⑶建设单位与我公司签订的技术咨询合同及提供的有关基础资料。 第二章 工程内容及污染源强分析 2.1工程概况 项目拟建地现状用地多为杂地,另有少量农田及居民住宅用地,建筑形式较为陈旧、杂乱,且该区域居民出行也较不方便,城市基础设施还未配套,沿线居民建设道路的呼声较为强烈,相应的路桥建设已较为迫切。 项目的建设对进一步完善城市路网框架、改善沿线居民的生活及出行条件、减轻东西向道路交通压力及促进道路两侧地块升值均具有较大作用。 本项目为**路延伸工程(**路—**路段),总投资3644万元,征用土地16962平方米(25.43亩),规划起点即桥梁接坡起点为0+085桩,终点为**路,长978米,沿线跨越**,需建桥1座,斜交15度,桥长316米,主桥七跨3×16×20+3×16米,沿线与**路平交。**路作为城市东西向次干路,规划时速为30km/h,路幅宽度**路至**路为20米,**路至**路为24米,其中车行道宽为12(16)米,南北两侧人行道宽各为4米,具体详见附图二。 2.1.1项目设计标准 1、道路:城市道路次干道; 2、设计时速:30Km/h; 3、路面设计年限:15米,设计轴载BZZ-100; 4、桥梁设计安全等级:一级,设计基准期为100年; 5、通航等级:为七级航道; 6、桥梁设计荷载:城—A级; 7、设计洪水频率:1/100; 8、地震作用:地震动峰值加速度系为0.05g,简易设防; 9、雨水径流系数为0.9,重现期为1.0。 2.1.2设计方案 2.1.2.1道路工程 道路长662米,路幅宽度**路至**路为20米,**路至**路为24米,其中车行道宽为12(16)米,南北两侧人行道宽各为4米。 道路纵坡以新建桥梁底标高及相交道路标高控制,依据城市防洪规划要求道路最低点标高按侧石边在5.30米以上控制,路中在5.39米以上。 2.1.2.2桥梁工程 沿线跨越**,需建桥一座,斜交15度,桥长316米,主桥七跨3×16×20+3×16米。**通航等级为七级航道。 2.1.2.3管线工程 所有管线均埋地敷设。 ⑴给水:**路至桥坡段,在道路北侧已敷设给水管,在道路北侧人行道新设DN300管与**路现状DN400管及**路现状管连通。 ⑵雨水:道路西侧树人小学门口段已在道路北侧敷设了雨水管,桥坡段西侧雨水接入现状雨水井,**经东至**路以西段雨水排入**,**路以东段雨水接入**路西侧的小河。 ⑶污水:**路至桥坡段,在道路南侧已敷设污水管,规划在道路南侧车行道下新敷设D300-400污水管,据人行通道侧石2.5米,分别排入**路与**路现状D800污水井。 ⑷电力:**至**路段道路南侧现状有架空线,规划考虑在道路北侧人行道内全线敷设8孔管。 ⑸路灯:规划考虑在道路两侧人行道新设路灯管线。 ⑹燃气:**路至建设新村段道路南侧已敷设燃气管,规划全新新设DN150燃气管,与**路现状DN200管连通。 ⑺信息管:树人小学段已有现状埋地联通管,**至**路段道路北侧现状有架空线,规划在道路南侧人行道新敷设8孔管与**路与东关路现状管连通,所有管线除雨水管和路灯由建设单位实施外,其余管线只留管径,有相关职能部门实施。 2.2工程污染因子筛选 根据工程建设期和营运期污染因子的识别,影响程度分析和筛选,确定本项目的评价因子。 2.2.1污染因子识别 2.2.1.1建设期污染因子识别 ⑴征地和河道占用:造成耕地和水面减少,给当地社会经济带来影响。 ⑵道路工程:道路路基施工,大量土石方开挖,造成堆放地植被破坏、地下文物损坏及水土流失;物料运输路面施工、产生扬尘或沥青烟气,从而影响大气环境;路基处理期间,推土机、压路机等机械设备产生噪声,从而影响环境。同时还涉及社会经济、地表水、交通运输方式、景观等问题。 ⑶桥梁工程:桥墩施工打桩,打桩机产生高级噪声对周围环境产生影响;打桩机钻孔时,搅动底泥,造成局部水体污染;建材材料堆放不当,易流失,从而对水体产生影响。 ⑷配套公共设施:共涉及给水、雨水、污水、电力、燃气等五种管线,管线工程与道路一并施工,主要产生扬尘和噪声影响。 ⑸施工营地及便道:大量施工人员结集,产生生活污水、固体废弃物。 2.2.1.2营运期污染因子识别 ⑴大气环境影响:车辆行驶,将产生汽车尾气,将对大气环境产生影响,主要以NO2、TSP、CO等为主。 ⑵噪声影响:车辆在行驶中,形成线型车流噪声,对周围环境产生影响Leq(A)。 ⑶水体影响:在营运期,产生的路面和桥面径流污染,从而对水体产生影响;突发性事故发生,产生水体污染事故。 ⑷泄洪、航运:桥梁的建设,引起阻水面积增加,水位壅高,影响泄洪和通航能力。 2.2.2污染因子确定 通过工程污染因子的识别见表3-1,及对工程区域环境状况的调查,确定本评价的主要因子。 ⑴大气:NO2、CO、TSP、TM10。 ⑵噪声:等效声级Leq(A)。 ⑶生态和社会环境:路基工程中的土地和河道占用、文物损坏和水土流失,社会效益、负效应。 ⑷水体:CODcr、BOD5、氨氮。 2.3工程污染源强 项目道路汽车尾气中各污染物产生量见2-1。 表2-1 营运期汽车尾气产生情况 单位:g/s 污染 因子 全长 (km) 初期 (2010年) 远期 (2015年) NOx 0.978 0.74 1.48 CO 72.26 144.53 THC 12.22 25.57 第三章 选址周边环境及保护目标 3.1环境质量现状 ⑴环境空气质量现状评价 通过对项目所在地周围的环境监测,项目所在地周围环境空气中SO2、NO2小时浓度和日均浓度及PM10日均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准,满足二类功能要求。 ⑵地表水环境质量现状评价 从监测结果和标准比较可知,项目所在地南渡桥水环境为Ⅴ类,不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类水功能要求;**江水环境为劣Ⅴ类,不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水功能要求,南渡桥和**江主要超标因子均为溶解氧、氨氮、总磷、石油类、BOD5和高锰酸盐指数,分析超标原因主要与部分沿河居民的生活污水排入及底泥污染物释放等因素有关。 ⑶声环境质量现状评价 根据场界昼夜间噪声现状监测结果及对照评价标准,项目所在地沿线除龙珠花园、**路、绍兴树人小学、建设新村监测点昼夜间超标和**路昼间超标外,其余各点昼夜间噪声均达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中的相应标准,满足相应环境功能要求。 分析龙珠花园、**路、绍兴树人小学、建设新村监测点昼夜间超标和**路昼间超标原因主要为交通噪声引起。 3.2项目周围环境保护目标 根据对项目所在地周围主要污染源的实地调查,详情见表3-1。 表3-1 项目周围主要环境关心点 序号 保护目标 方位、距路中心最近距离 保护级别 1 翠苑新村15幢 N,20m 环境空气:二级、 声环境:1类 2 龙珠花园 S、10m 3 绍兴树人小学 N,10m 4 绍兴树人小学教学楼 N,40m 5 建设新村 S,10m 6 江家溇村 N,30m 环境空气:二级、 声环境:4类 7 **村 N,20m 环境空气:二级、 声环境:3类 8 瀛洲名苑 N,20m 9 大宋阳明华都 S,20m ** 桥梁跨越 Ⅲ类水 第四章 环境影响预测主要结论 4.1拆迁期环境影响分析 本工程范围内需征地16962平方米(25.43亩),项目拟用土地符合土地利用总体规划。工程永久性征用的土地主要作建设道路和桥梁。本项目用地涉及树人小学部分围墙、江家溇村1户居民二层房屋、村民部分围墙及临时搭建房拆迁。房屋拆迁过程中产生的污染物主要为建筑垃圾、扬尘和噪声。拆迁结束并场地清理完毕后,上述影响即可消除,总的来说,项目拆迁期对周围环境影响较小。拆迁安置中企业房屋拆迁拟采取货币补偿的安置方式,个人房屋拆迁拟采用货币补偿或产权调换的措施,只要落实好拆迁补偿政策,拆迁安置对社会环境的影响不会太大。 4.2施工期环境影响分析 ⑴生态环境和渔业养殖影响 在建设期对水生生物和陆生生物产生一定的影响。同时还会造成施工场地和采方处等的水土流失,建设期的水土流失量可达自然流失量的5倍,恢复期(3年左右)为自然流失量的2.5倍,加强对本工程的施工场地、采方处的土石管理,并尽快进行植被恢复,以减少水土流失量。 ⑵建设期声环境影响评价 根据噪声衰减预测分析,昼间机械设备作业噪声的影响距离基本在50m范围内,而夜间机械设备作业噪声的影响距离较远,一般情况下在150m范围内。 根据调查,项目采用的钻孔灌注桩声级为81dB,为各种打桩方法中声级最小,目前被广泛应用。本工程桥梁施工采用钻孔灌注桩。 本次工程保护目标翠苑新村、龙珠花园、绍兴树人小学、建设新村、江家溇村、**村、瀛洲名苑和大宋阳明华都离拟建道路最近距离约10米,处在超标距离范围内,因此,施工噪声对周围环境保护目标的影响较大。 针对上述可能发生的影响,建议: ①由于本项目临时施工场地未确定,在选址时应注意远离村庄学校150m外; ②在绍兴树人小学路段,工程施工应在昼间6:00~22:00进行,最好选择在寒暑期,这样可以避免对学校正常教学秩序的干扰; ③在上述路段施工中,应设置临时隔声围栏; ④原则上夜间应禁止施工,如确因工程需要在夜间施工的,施工单位应报当地环保管理部门,办理夜间施工许可证后方可施工,并应告示附近民众。 综上所述,项目施工噪声对周围环境及敏感点有一定的影响,但在采取环评提出的措施后影响可得到减缓,另外,项目施工期为18个月,沿线受影响时间较短,施工期结束后,项目对周围环境的施工噪声影响将消除。 ⑶建设期环境空气影响评价 项目临时施工场所应选择在敏感点下风向,并设置挡板,以减小对周边环境的影响。 本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及下风向将有较多的NOx、CO和烃类物质影响存在,因项目施工时间较短,施工期汽车产生的NOx、CO和烃类物质对周围环境及敏感点影响较小。 沥青铺浇路面时所产生的烟气,其污染物影响距离一般在50m之内,项目保护目标基本集中在工程的南、北两侧,因此,要求施工单位尽量避免在S风向、N风向下进行沥青养护施工,以减少对保护目标的影响。 ⑷建设期水环境影响评价 建设期对水体的影响因素主要有桥梁施工对水体的影响,施工人员生活污水和施工现场施工物料流失对水体的影响。项目桥梁两侧桥台采用围堰形式施工,河中桥台钻孔时用钢护筒与水分隔,钢护筒高出水面,从而阻断了高浓度泥浆水直接进入水体。泥浆水用船运至临时设置的泥浆沉淀池,泥浆沉淀池必须有足够沉淀时间和固化处理,施工过程中,须及时清理沉淀池,禁止泥浆水直接排入河道。这样桥梁施工不会对河道产生大的影响。 ⑸建设期固体废物影响评价 本工程建设期产生的固体废物主要来源于:①工程沿线建筑物拆迁的建筑垃圾;②筑路施工过程中产生的弃方(工程总体上为填方,但管理不当局部也会产生弃方);③工程施工人员日常生活产生的生活垃圾。这些废弃物随意堆放或处置不当,在梅雨和台风等雨量较大季节遇到降水,会污染附近的水体和土壤,从而造成水土流失和对农田、植被土壤产生危害,在炎热季节,生活垃圾不及时处理,会产生恶臭,造成环境空气污染。针对上述情况:建设、施工单位根据要求对沿线建筑物拆迁垃圾及时进行分析清理,清理后无利用价值的废弃物在建筑基地或填方路段中加以利用;对弃方及时清运到需要填方的路段加以利用,不能利用的弃方则选择远离水体的地方进行妥善堆放,并以植被覆盖,减少对生态环境和周边景观影响。对施工人员的生活垃圾由专人收集并及时送环卫部门指定进行处理。因此,施工期固废对周围环境影响较小。 ⑹文物、景观影响评价 本工程范围内无文保单位,对周围景观影响较小。项目建设期间,在地下挖掘施工中要注意文物保护,一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场,及时报告文物管理部门,决不能使文物流失。 ⑺对交通及基础设施的影响 项目道路两侧管线及配套设施的建设与主体工程同步施工,只要加强施工管理,注意施工期的水土保持,施工期对城市基础设施的影响较小。筑路材料通过现有道路运输时,对道路沿线居民生活、休息可能产生影响。道路扬尘和材料因遮盖不严引起的抛洒对周围居民生活环境有一定的不利影响,尤其是在干旱季节。另外,筑路材料运输可能加剧现有道路的运输压力,导致交通堵塞,使居民出行不便,也加大了交通事故隐患。 4.3营运管理环境影响分析 ⑴生态环境现状调查及评价 根据对该地区的实地勘查和调查研究,工程区域内人口稠密、经济发达,人类开发历史较长,因此沿线评价范围内基本上都是人工生态系统,类型主要有农业生态系统、乡村生态系统和城市生态系统等。各生态系统呈镶嵌性分布,但总体上空间异质性不大。 本工程共需征用土地25.43亩,本工程征用的农田大部分为稻田和菜地,被工程永久性占用,而无法恢复,原有可渗透的耕地大部分变为不可渗透的人工地面,引起局部区域植物生态群落变化。道路建设一般会对地面动植物群落产生分离和阻隔的作用。但由于本工程区域为平原地带,属人类长期活动区域,已无珍稀的动植物,虽然道路的建设可产生分离阻隔作用,但影响较小。此外,汽车尾气中含有NOx、CO、THC、PM10及Pb等,对植物会产生影响。 ⑵景观影响评价 项目景观影响主要是桥梁。建设地沿线目前大多为杂地,从景观上来说,较为单调和凌乱。项目路桥建成后,该区域将变得较美观和整洁,故从景观变化而言,项目的建设正面影响大于负面影响。 ⑶营运期声环境影响评价 项目道路建成后,在初、远期翠苑新村15幢、龙珠花园、建设新村和绍兴树人小学监测点昼夜间均超标;江家溇村、**村、瀛洲名苑、大宋阳明华都监测点昼夜间均达标;翠苑新村15幢、龙珠花园、建设新村和绍兴树人小学监测点昼夜间初期超标值在6.5dB~14.1dB之间,远期超标值在8.8dB~16.8dB之间;超标原 因由本底超标引起。 项目地中心点离绍兴树人小学教学楼为40米左右,经距离衰减40.0dB后,绍兴树人小学教学楼噪声昼夜间可达标,同时也可通过对沿线靠近拟建道路的各敏感点安装双层隔声窗,使沿线住户室内噪声昼夜间达标。 ⑷营运期环境空气影响评价 在营运期,项目道路建成后,经对项目道路的预测计算,汽车尾气对沿线大气环境的污染影响不明显,从营运初期至远期的不同时期均可达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准标。随着城市环境综合整治的深入和预期绿色环保车型的发展,预计至远期,机动车尾气污染对沿线环境的实际影响将能控制在一个稳定达标的水平上。 ⑸营运期水环境影响评价 在营运期水污染因素主要是路面桥面径流及运输车辆事故排放等。由于量小、污染物浓度较低,径流对沿线水质影响较小;由于项目道路属于生活性道路,设计车速均比较低,桥梁设置防撞护栏和限速警告标志后,发生事故的可能性相对较小。 ⑹事故影响评价 道路和桥梁投入使用后,新建道路和桥梁由于车辆少,路况好,容易带来麻痹思想,而引发交通事故。此外,恶劣天气如暴雨、台风、雾天、路面积雪等特殊情况,危险品运输时防静电保护措施不当或储罐不密封造成泄漏,开疲劳车和开快车等,这些因素均可能引起交通事故,造成人身财产的损失或对水体的污染。 ⑺社会环境和经济环境的影响 本项目的建成,将带动沿线两侧地块的开发,提升城市品味,为打造“山在城中,城在山中”的**区形象,促进居住、科研、商贸的发展,加快**区的开发建设起到积极的推动作用。项目的建设将有利于提高城市道路路网密度,完善城市路网结构。为所在街区居民出行提供便利的交通条件,提高城市居民生活质量。提高城市挤出设施的现代化水平,改善投资环境,提高城市竞争力,拉动经济增长,提升道路两侧街区的土地增值潜力,创造了有力条件。同时本工程的建设,将占用一定的土地。对周围环境产生一定的影响,如项目建成后,日均车流量增大,汽车的噪声、尾气等污染,给沿线居民区带来一定的环境影响,也会影响到人的身体健康。 第五章 对策措施 5.1项目污染防治措施 项目污染防治措施见表5-1。 表5-1 项目污染防治措施一览表 类别 污染防治措施 建 设 期 生态保护 在招投标文件中,应明确承担工程的承包商对物种多样性保护,以及环境保护的责任和义务,明确环境保护目标。建议道路和桥梁建成后在两侧大力绿化,作为交通噪声防护区。建设期要注重优化施工组织和制定严格的施工制度,如遇暴雨季节,不可避免地会引起水土流失,因此应尽量控制施工安排在非雨汛期,并缩短挖填土石方的堆置时间;临时土石料堆场等均需集中堆置,且控制在征用的土地范围之内;堆置过程中做好堆置坡度和高度的控制及位置的选择,并采取草包填土作临时围栏,开挖水沟防护措施,以减少建设期水土流失量。应采取水环境保护措施,以降低水中引起的SS浓度增值,从而减少对水生生态的影响。商业性土石方采购时,项目应采用有采矿证的企业提供的沙、石,并要求采矿企业做好水土保持措施,如做好边坡治理、采区平地复垦、对边坡和安全台阶复绿等措施。对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用,不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放,并在条件许可时以植被覆盖,从而减少对生态环境的影响。 建 设 期 大气 加强汽车维护,保证汽车正常、安全运行,从而减少汽车尾气的排放量。运输道路应定时洒水,每天至少两次。粉状材料应罐装,密闭运输,粉煤灰采用湿装湿运。房屋拆除时应及时洒水抑尘,或选择在小雨天拆除厂房,建筑垃圾及时清运,以防二次扬尘。路面沥青铺浇应选择合适的风向时段,避免对沿线敏感点产生烟气污染。灰土集中搅拌,合理安排拌合点,尽量减少拌合点设置数量,灰土拌合站不得选在环境敏感点上风向。材料堆放地点选在环境敏感点下风向,距离在100m以上,遇恶劣天气加篷覆盖。施工人员临时食堂应采用瓶装液化气等清洁能源作燃料,减少大气污染物排放量。 废水 施工生产废水不得直接排入水体,可设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀,使排水通畅,尽量节约用水、重复利用。桥梁施工严禁漏油、化学品洒落水体;桥梁基础施工挖出的泥渣不得弃入河道或河滩。桥梁施工产生的泥浆水用船运至临时设置的泥浆沉淀池,泥浆沉淀池必须有足够沉淀时间和固化处理,施工过程中,须及时清理沉淀池,禁止泥浆水直接排入河道。设置专门的临时材料堆放场,堆场四周挖有截留沟,并有防雨棚,堆场距水体50m以上。施工机械、运输船只的清洗水和机修油污集中处理,达标后排放。设临时厕所和化粪池,食堂废水设置隔油池,并及时用环卫吸粪车清运。 噪声 选用低噪声的施工机械和运输车辆,选用低噪声的施工工艺。加强施工机械设备的维护和保养,保证车辆及施工机械处于良好的工作状态,以降低噪声源强。建设施工应避开翠苑新村15幢、龙珠花园、建设新村、江家溇村、**村、瀛洲名苑、大宋阳明华都住宅居民休息时间和树人小学上课期间,,尽量安排在昼间或在学校放假时施工,夜间应停止施工,如必须连续作业的,应报当地环保部门批准到有关部门办理夜间施工许可证,并公告居民和学校。采用设置临时作业场所可移动式隔声屏障的方式,强噪声设备置于单独的工棚内,以减小设备运行时产生的高噪声对周围环境的影响。禁止使用冲击式打桩机在保证质量的前提下,加快工程进度,缩短工期,以缩短施工期对周边环境的影响。 固废 对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用,不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放,并在条件许可时以植被覆盖。施工中的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁,应及时清运。生活垃圾装入垃圾桶由环卫部门定时清运进行卫生填埋。 文物 保护 在地下挖掘施工中要注意文物保护,一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场,及时报告文物管理部门,决不能使文物流失。 营 运 期 大气 加强道路和桥梁管理及路面养护,保护道路和桥梁良好运营状态,减少和避免塞车现象发生。严格执行国家制定的尾气排放标准,按机动车尾气监测规范,对道路上机动车辆尾气进行监测,超标车辆禁止上路。公路沿线进行绿化,并做好绿化工程的维护工作。加强管理,规定车速范围和交通疏导,防止产生事故性排放。 噪声 对道路两侧已建的住宅楼靠近道路一侧的窗户应改成双层隔声窗,降噪效果应在15dB左右,确保环境敏感区声环境达标。对道路两侧30米范围内的空地不要规划为学校、医院和住宅等用地,可安排绿化带和非敏感建筑物。严格控制车速,车辆禁鸣喇叭并设限速和禁鸣标志。严格落实“双禁”,控制重型车行驶,降低交通噪声。在道路二侧布置绿化带,种植成年行道树,降噪效果应在2dB以上。在落实城市总体规划时,对道路中心两侧20m范围内村落应逐步实施搬迁。加强道路管理及路面养护,保护道路良好运营状态。 5.2环保投资 本项目工程总投资为3644万元,直接环保投资包括绿化和水土保持工程、建设期和营运期环保措施等,共计102万元,详见表5-2,环保投资占总投资的比例为2.80%。环保费用在本项目建设中不是一个主要投资部分,但环保资金的投入可以使环保措施得以实施,进而减小工程建设带来的相关环境问题,甚至局部改善现有环境状况。 表5-2 环保投资费用估算表 项 目 估算费用(万元) 绿 化 道路桥梁两侧绿化 15.0 水土保持 水土保护工程费 20.0 建设期 桥两侧设置集水池 2.0 施工场地洒水车 10.0 桥梁工地沉淀池、污泥堆场 15.0 设置临时厕所、化粪池、垃圾收集 10.0 移动式隔声屏障 5.0 营运期 防撞措施 10.0 沿线敏感点门窗安装双层隔声窗 10.0 环境监测 5.0 合 计 102 5.3社会经济损益分析 项目的建设必然占用一定的土地,并在沿线造成一定的环境影响。但是,道路和桥梁建成后必将改善沿线及周边区域的投资环境,加快**区的开发建设,促进当地社会经济的发展,创造新的就业机会,提高人民福利,促使土地资源升值。项目建成以后,将产生较大的国民经济效益。 本项目的环境经济损益分析汇总见表5-3。 表5-3 社会环境经济损益简析表 环境要素 影响与对策 费用与效益 说明 生态环境 土地资源损失 -509 树木及植被损失 -5 施工过程中未能及时遮盖建材、密实堆土、大开挖护坡、恢复植被、遭大雨冲淋、引起水土流失 -△ 实施水土保持,道路绿化,植被恢复 +△ 声环境 公路建设期,施工机械作业对附近居民造成干扰 -△ 公路营运期,要采取措施减少交通噪声影响 -10 水体 桥梁施工造成水体污染 -△ 建设期设置临时厕所、化粪池 -10 公路营运期,降雨径流冲刷,跑冒滴漏产生的带油污染物质对水体的影响 -△ 环境空气 施工扬尘、汽车尾气影响 -10 洒水、封闭式沥青拌和设施 营运期汽车尾气和扬尘使沿线环境空气质量下降 -△ 固体废物 建设期弃渣、生活垃圾堆放 -△ 社会经济 居民出入方便 +△ 长期 运输费用节约 +△ 长期 运输时间节约 +△ 长期 减少拥济 +△ 长期 减少交通事故 +△ 长期 增加就业机会 +△ 长期 带动区域经济发展 +△ 长期 注:△表示不能定量值由表5-3可知,项目建设对社会经济、环境等方面带来了诸多影响,虽然对环境空气、声环境和生态有一定的不利影响,但总体上社会经济正效益是较为显著的。 第六章 总量控制及公众参与 6.1总量控制 根据工程分析,项目营运期除产生雨水径流外,不排放其他污水。汽车尾气中,产生少量NOx、CO、THC等污染物,但不属于总量控制污染物范围,本工程无需总量控制。因此,项目符合总量控制原则。 6.2公众参与 公众调查统计结果表明, 95.8%的被调查者对本项目有所了解或听说过;60.4%的人认为目前的环境质量现状一般,18.8%的人对目前的环境质量现状不甚满意,主要原因是居民在路边乱倒建筑垃圾,**路边流动菜摊影响交通;43.8%的人认为项目建设期对环境最大的影响是噪声,认为扬尘占39.5%;62.5%的人认为项目实施后对环境的最大影响是沿线声环境,27.1%的人认为是大气环境;83.3%的被调查者认为该项目建成后对城市有一定的发展;87.5%的被调查者赞成本项目的实施。被调查的10家团体,100%对该项目有所了解或听说过;30%认为目前的环境质量现状一般,30%认为目前的环境质量现状较好,另有40%认为目前的环境质量现状较差;57.14%认为项目建设期对环境最大的影响污染物是扬尘,21.43%认为项目建设期对环境最大的影响污染物是建筑垃圾,另有14.29%认为项目建设期对环境最大的影响污染物是噪声;61.54%的团体认为项目实施后对环境的最大影响是声环境;100%的团体认为该项目建成后对区域发展有利;100%的团体赞成该项目的实施。 但同时,被调查的个人和团体也意识到该项目可能对周围环境造成一定程度的不利影响,如秦望社区认为桥建成后,桥坡对建设新村11幢营业房会有影响,会使营业房门无法开,希望有关部门失地考察,避免矛盾产生。绍兴树人小学要求桥延伸后,坡度不可影响学校正大门,同时要求建设方和施工方在道路施工期间保证道路畅通及学生上下学安全。**街道江家溇村村委希望项目尽快实施,在建设过程中加强对“三废”的治理措施。 因此,有关部门应对本项目作进一步宣传,以取得公众的更多理解和支持,以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。 6.3公示内容 6.3.1建设单位公告项目环境信息 建设单位于2008年1月21日~2月1日在本单位对外公开的网站上公告项 目环境信息,公告内容详见附件3:绍兴市**区**路延伸工程(**路—**路段)环境信息公示。 6.3.2环评单位公告建设项目环评信息 环评单位于2008年2月15~2月28日在绍兴市越城区**街道公告栏公告建设项目环评信息,公告内容详见附件4:建设项目公示单。 在环评公示期间环评单位未接到公众反映该项目意见的来电、来函。 第七章 环境可行性及评价结论 7.1项目选址合理性分析 项目依据《绍兴市城市总体规划》建造,是连接**路和**线(会稽路)的城市次干道,项目选址得到规划部门的认可,虽然道路规划红线与几所学校及住宅小区距离较近,但可通过对沿线敏感点门窗安装双层隔声窗等措施来有效降低营运期交通噪声的影响,根据预测,项目建设期和营运期对沿线环境影响较小。综上所述,项目选址比较合理。 7.2环保审批原则符合性分析 7.2.1产业政策符合性分析 本项目属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2005年版)》第十九城市基础设施及房地产类第3款城市道路及智能交通体系建设鼓励类项目,属于《绍兴市产业发展导向目录(2008-2009年)》中鼓励发展的第九条基础设施中交通一类,因此项目建设符合国家和地方产业政策和投资政策。 7.2.2城市总体规划符合性分析 对照《绍兴市城市总体规划》,本项目属于基础设施布局中“城市内部交通“四线三环三路”(433)的交通骨架中环绕各组团线路”的一部分,项目建设有利于**区开发,完善交通网络,提升城市形象,符合绍兴市城市总体规划。 7.2.3清洁生产原则符合性分析 项目污染主要集中在建设期,但因时间较短,建成后影响将逐渐消除,项目本身污染物产生量较小,主要为路面径流、汽车尾气及交通噪声,已采取相应的清洁生产措施。总的来说项目建设符合清洁生产原则。 7.2.4达标排放原则符合性分析 项目营运期主要产生少量含油污雨水,可以做到达标排放;项目产生汽车尾气对周围空气环境影响较小,环境空气质量可达到功能区要求的二级标准;道路交通噪声经治理后,对周围现状和规划环境敏感点的影响值可达标。因此项目产生的所有污染物符合达标排放原则。 7.2.5维持环境质量原则符合性分析 预计项目建成后,各类污染物均能达标排放,对周围环境的影响较小,项目建设地附近各项环境质量指标能维持现状等级。因此项目符合维持环境质量原则。 7.2.6总量控制原则符合性分析 项目营运期除产生雨水径流外,不排放其他污水。汽车尾气中,产生少量NOx、CO、THC等污染物,但不属于总量控制污染物范围。因此项目符合总量控制原则。 7.2.7生态保护措施可行性分析 项目不属于污染环境、破坏生态和重要景观的项目,且环评中提出的各项生态保护措施均是目前比较成熟可行的,只要在项目的建设过程中落实好环评中提出的各项生态保护措施,区域的生态质量将会有所改善。 综上所述,本项目建设符合环境保护各项审批原则。 第八章 环评总结论 环评总结论 绍兴市**区**路延伸工程(**路—**路段)建设项目对改善城市交通运行状况,提高城市交通运行效率,为所在街区居民出行提供便利的交通条件,提高城市居民生活质量,提高城市挤出设施的现代化水平,改善投资环境,提高城市竞争力,拉动经济增长,提升道路两侧街区的土地增值潜力,创造了有力条件, 项目建设符合国家和地方产业政策和投资政策。项目符合绍兴市城市总体规划要求。项目选址合理。项目在建设期和营运期会对沿线环境带来一定的不利影响,但由于项目产生的污染物较少,影响范围也较小。在落实本环评报告中所提出的各项环保对策和减缓措施及文物环保措施后,项目的实施对周围环境的影响是比较小的,对保护目标影响较小,周围环境可维持现有等级。故从环保角度分析,项目符合环保审批的各项原则,本项目在拟选地实施是可行的。- 配套讲稿:
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