泉州局用电信息采集系统建设(通信信道建设)光缆部分工程(常用版).doc
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1、泉州局用电信息采集系统建设(通信信道建设)光缆部分工程(常用版)(可以直接使用,可编辑 完整版资料,欢迎下载) 施工招标文件2021版(泉州局用电信息采集系统建设(通信信道建设)光缆部分工程施工) 招标人:福建省电力 招标代理机构: 福建省兴闽咨询二O一二年八月福州 目 录第一章 投标人须知 . 1第二章 合同条款 . 14第三章 工程概况、规范、技术条款 . 26第四章 投标文件(格式) . 27第五章 评标办法 . 52第六章 工程量清单 . 58 施工招标文件第一章 投标人须知前 附 表1施工招标文件2施工招标文件 3施工招标文件一、总 则1、工程说明工程名称、建设地点、建设规模、招标范
2、围、承包方式、设备材料供应范围、合同价款调整方式、质量标准、建设工期等内容以及合同名称均详见投标人须知前附表(以下称“前附表”)。2、资金来源见前附表。3、投标费用投标人应承担其参加招、投标活动、编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。4、资格审查方式及投标人资格条件4.1 资格审查方式本工程采用资格后审方式确定合格投标人。4.2投标人资格条件4.2.1通用部分4.2.1.1在中华人民共和国境内注册,通过ISO9000系列质量体系认证的独立法人;4.2.1.2具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书;4.2.1.3具备有效的安全生产许可证;4.2.
3、1.4在开标日前一年内未发生因申请投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故,六个月内未发生因申请投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故,三个月内未发生因申请投标人原因造成的一般质量事故。4.2.1.5在开标日前三年内未发生骗取中标、商业贿赂或严重违约等违法违纪行为。4.2.1.6在开标日前二年内无违反国家法律法规、国家电网公司及福建省电力公司有关禁止分包规定的行为;4.2.1.7未被国家电网公司及福建省电力公司评为不合格的承包人;或者被国家电网公司及福建省电力公司评为不合格承包人,但已不在投标限制期内的;4.2.1.8招标人不接受联合体投标。4.2.2专用资质要求见前附表 二、招
4、标文件5、招标文件的组成5.1招标文件包括下列文件及补充资料和标前会记录。第一章 投标人须知第二章 合同条款第三章 工程概况、工程规范、技术条款4施工招标文件第四章 投标文件(格式)第五章 评标办法第六章 工程量清单5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标人须知、合同条款、工程技术条件、招标工程量和图纸、修改和澄清等。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件要求,其投标文件将被招标人作为废标处理。6、招标文件的解释和修改6.1 投标人提出澄清的问题,应在投标截止时间10日前按招标文件中注明的通信情况以书面( )的形式通知招标代理机构。6.2招标代理机构对在投标截止时间10日前收到的问题,
5、招标代理机构将以不标明问题来源的书面形式答复在投标人管理信息系统 ( :/zgys.wzzb )并短信通知所有购买招标文件的潜在投标人上网查看。潜在投标人应在24小时内在上述网址点击确认已收到该答复,如投标人不向招标机构确认收到该答复,则视为已获悉。6.3 招标代理机构可以主动或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。6.4 投标人收到的招标代理机构的书面修改通知作为招标文件的组成部分,招标代理机构要求投标人提供的澄清文件作为投标文件的组成部分。6.5 投标人应充分理解招标文件的全部内容。投标文件一经提交,则表明投标人已经理解招标文件全部内容。6.6招标代理机构有权根据实际情况决定推迟
6、提交投标文件截止时间、开标时间,招标代理机构将以书面形式发布在投标人管理信息系统( :/zgys.wzzb ) 并短信通知所有购买招标文件的潜在投标人上网查看。潜在投标人应在24小时内登陆上述网址点击确认已收到该通知,如投标人不向招标机构确认已收到该通知,则视为已获悉。6.7 招标文件所有澄清和修改将以书面形式发布在投标人管理信息系统( :/zgys.wzzb ) 并短信通知所有购买招标文件的潜在投标人上网查看。潜在投标人应在24小时内登陆上述网址点击确认已收到该修改,如投标人不向招标机构确认已收到该修改,则视为已获悉。 三、投标报价与最高控制价说明7、投标报价与最高控制价7.1投标价格编制原
7、则见前附表7.2 投标货币投标人所填写的单价和合价全部采用人民币表示。7.3 报价不一致投标书总价与报价书总价不一致时,以投标书总价为准;总价金额与单价乘以数量得出的金额不一致的,以单价乘以数量得出的金额为准;5施工招标文件报价书大写与小写不一致时,以大写为准;报价书中某些项目单价和合价未填报,或仅填报其一,则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内,该项均按单价为零修正单价,影响合价的同时修正投标书总价。报价书中的单价与子目合价、分项报价合计、报价书总价、投标书总价等计算应吻合,如不吻合则以单价为准(除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价),相
8、应修正子目合价、分项报价合计、报价书总价、投标书总价,修正后投标书总价作为评标报价,若修正后投标书总价超过最高控制价按废标处理。7.4根据国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见(国务院办工200611号)“鼓励推行合理低价中标和无标底招标”的精神,本工程不设标底,设置“最高控制价”,在开标前五个日历天以上向各投标人公布,投标报价超过最高控制价的作为废标处理。7.5 对应工程量清单的概(预)算价编制依据见前附表7.6 最高控制价四、投标文件的编制8、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9、投标文件的组成9.1 投标人的投标文件由开标袋文
9、件、商务文件、报价书和技术文件组成。9.1.1开标袋文件:投标书投标保证金或年度工程投标保证金证明法定代表人资格证明书授权委托书项目经理资格证书9.1.2商务文件:投标承诺书投标书偏差表投标保证金或年度工程投标保证金证明法定代表人资格证明书授权委托书企业资格证明文件企业近三年资产负债表、损益表及财务状况表9.1.3报价书报价书(包括必要的文字说明,文字表达与报价书应当一致。)6施工招标文件9.1.4技术文件施工组织设计纲要(应包括但不仅限于下列 号:1508 0142 1000 358411.2.2 已经提交年度投标保证金,并且在年度投标保证金有效期内的投标人,参加本项目投标时,必须7施工招标
10、文件将年度工程投标保证金证明复印件放置在投标文件的包装袋内,以证明投标人已提交了本项目的投标保证金。年度工程投标保证金证明副本应由参加开标会议的代表人随身携带,以备勘验。年度投标保证金在其有效期内不予提前退还。11.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标文件,招标人将视为不合格投标而被拒绝。11.4未实行年度投标保证金的投标人,招标人与中标人签订合同后5日内,招标代理机构向未中标投标人退还投标保证金,退还联系人:黄小姐,联系 :0591-87024848。招标代理机构收到中标人递交的合同协议书复印件及招标代理服务费后,退还中标人的投标保证金,退还联系人:王小姐,联系 :0591-8702472
11、5。11.6如投标人有下列情况之一的,将被没收投标保证金。实行年度投标保证金的投标人,本项目投标保证金被没收后,将被要求补足年度投标保证金。11.6.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件;11.6.2 中标人未能在规定的期限内提交履约保证金;11.6.3 中标人未能在规定的期限内签署合同;11.6.4 投标人串通投标或有欺诈行为等违法行为的。12、标前会12.1 招标人可以以标前会或其它形式组织答疑,如组织召开标前会,投标人应派代表于前附表规定的时间和地点出席标前会。12.1.1 如招标人组织召开标前会,投标人的质疑应在标前会前3天以书面形式(含文函、 )提出,并按前附表所述的时间和地点出席
12、标前会,不出席标前会的投标人视为已出席、标前会期间对投标人质疑的答复,招标人将在标前会后3天内以书面形式(含文函、 )予以确认。12.1.2若招标人不组织召开标前会,投标人的质疑应在投标截止时间10日前以书面形式(含文函、 )向招标人提出,招标人将对在投标截止时间10日前收到的质疑,以书面形式(含文函、 )向各投标人于以答复。12.2 投标人提出的与投标有关的任何问题须在招标文件规定的时间内以书面形式送达。12.3 标前会会议记录中对有关问题的答复,将以书面形式迅速提供给所有获得招标文件的潜在投标人。 12.4 勘察现场12.4.1 投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文
13、件和签署合同所需的资料;因投标人未进行现场踏勘或现场踏勘不完备而造成的后果由投标人自行负责。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。12.4.2 招标人向潜在投标人提供的有关施工现场的资料和数据,是招标人现有的能供投标人利用的资料。招标人对投标人作出的推论、理解和结论概不负责。12.4.3招标人不对投标人在考察中的行为承担任何责任。投标人必须承担那些进入现场后,由于自己的行为所造成的人身伤害、财产损失、损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏的费用和责任。13、投标文件的份数和签署13.1投标人按本须知规定编制投标文件,所有书面投标文件应明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。开标袋文件与商务
14、文件或报价书或技术文件不一致时以开标袋文件为准。投标文件正本和副本如8施工招标文件有不一致之处,以正本为准。同时应提供与书面投标文件正本一致的电子版投标文件一份,电子版与投标文件正本如有不一致之处,以正本为准。13.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,投标书及反映企业情况的内部统计资料由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖单位公章,商务文件封面、报价书封面、技术文件封面需加盖单位公章,报价书扉页和施工组织设计纲要扉页为签署页。报价书应由具有相应专业资格的人员编制,并亲笔签字,加盖本人电力工程造价专用章。13.3全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据第6条招标文件
15、的解释和修改进行,或者是投标人造成的必须修改的错误。但所修改处应由投标人法定代表人或授权委托人签字证明并加盖印签。13.4投标文件(包括符合第16条规定的书面修改通知)用A4幅面纸出版,投标文件统一采用竖向左侧胶装装订。13.5投标文件对招标文件的所有条款、条件及规定的任何技术或商务的偏离或保留权,都应在投标文件中加以说明,并列入偏差表。无论投标人是否对招标文件的某个条款作出明确确认,如果其未提出偏离或保留权,均认为投标人完全接受该条款。五、投标文件的递交14 投标文件的密封与标志14.1投标文件的密封分成以下四包:14.1.1第一包为开标袋(含开标袋文件正本、副本)。14.1.2第二包为投标
16、文件正本(含商务文件正本、报价书正本、技术文件正本、投标文件电子版)。 14.1.3第三包为投标文件副本一(含商务文件副本、报价书副本、技术文件副本)。14.1.4第四包为投标文件副本二(含商务文件副本、报价书副本、技术文件副本)。14.2 投标文件应按14.1款规定分成四包分别密封包装,包装封面应写明“开标袋”、“投标文件(正本)” 、“投标文件(副本一)”、“投标文件(副本二)”、招标编号、工程名称、投标人全称与地址、邮政编码、 、 。每个包装的封口必须妥善密封,并加盖投标人单位公章。不论投标人中标与否,投标文件均不退回。14.3 如果包装没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文
17、件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还投标人。14.4投标文件递交至前附表所述的时间和地址。投标人按14.1条之规定包装投标文件,按前附表所述的时间和地址递交至招标代理机构招标验证。招标人不接受其它投标文件递交方式。14.5投标人应严格按上述条款的规定将投标文件密封,招标人拒绝接收任何未按规定密封的投标文件。15、投标截止期15.1 投标人应按前附表规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标人。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒收,原封退回投标人。15.2招标人可以按本须知第6条规定以修改通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人之
18、前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将相应适用于延长后新的投标截止期。9施工招标文件16、投标文件的修改16.1 投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,以书面形式向招标人递交修改通知。在投标截止时间以后,不能更改投标文件。16.2 投标人的修改通知,应按本须知第13、14条规定编制、密封、标志和递交(在包封上标明修改字样),如果一份标书有几份函件时,应注明哪一份有效,否则所作的修改视为无效。16.3 投标人对投标文件的修改均要加以说明,否则对投标文件的修改将被视为无效。16.4 根据本须知第11条的规定,在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内,投标
19、人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。六、开标17、开标17.1 招标人将于前附表所规定的时间和地点举行开标会议,开标由招标代理机构主持,邀请所有投标人参加。投标人应指派法定代表人或授权代表人按上述规定的时间和地点参加开标会,否则招标人将其视为自动放弃投标。17.2投标人通过“投标人管理信息系统”( :/zgys.wzzb )加密上传的投标报价将在招标文件规定的投标截止时间后开始解密。开标内容通过现场和该信息系统向所有投标人公示。如出现投标人电子报价上传不成功(如解密后报价栏显示空白)的情形,开标人员将现场当众开启纸质投标文件予以补录并公示。如出现由于该信息系统问题导致解密不成功的情况
20、,开标工作人员将当场开启纸质投标文件,进行人工唱标。投标人应确保通过该信息系统加密上传的投标报价及投标人概况应与纸质投标文件内容一致。17.3整个开标过程由监察人员进行监督。七、评标18、评标委员会18.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。专家名单由招标代理机构依法成立的专家库中抽取,评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。18.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当
21、回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。19、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。20、评标评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第五章10施工招标文件“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。八、授予合同21、合同授予标准21.1招标人将按照法律及招标文件规定的定标原则授予合同。22、中标通知书22.1招标人应在投标有效期
22、期满之前30个工作日确定中标人,并向中标人发出中标通知书,并同时通知所有未中标的投标人。22.2中标通知书将成为合同的一个组成部分。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。23、合同的签订23.1中标通知书发出之日起30天其 它25、腐败和欺诈行为招标人、投标人等参与投标的各方,均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁的道德水准。具体规定如下:25.1 腐败行为”指在招标、投标和合同执行等过程中,为影响公务人员的行为而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。25.2“欺诈行为”指为了影响招标、投标和合同执
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