年产1万吨链轮及其铸造项目环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称:年产1万吨链轮及其铸造项目建 设 单 位:山东冠锐链轮科技有限公司编制日期:2017年9月建设项目基本情况项目名称年产1万吨链轮及其铸造项目建设单位山东冠锐链轮科技有限公司通讯地址山东省泰安市泰山区省庄镇东羊楼开发区建设地点山东省泰安市泰山区省庄镇东羊楼开发区立项审批部门-批准文号2017-370902-34-03-043397建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C3130黑色金属铸造占地面积(平方米)7800绿化面积(平方米)200总 投 资(万元)113环保投资(万元)8环保投资占总投资比例7.08%评价经费(万元)-预计投产时间2017年10月工
2、程内容及规模:一、项目背景山东冠锐链轮科技有限公司成立于2014年9月4日,注册地址位于山东省泰安市泰山区东羊楼村,法定代表人张继业,主要生产、加工链轮、启重轮、泵壳铸件。山东冠锐链轮科技有限公司于2014年投资113万元建设了“年产1万吨链轮及其铸造项目”,但未办理环评手续,泰山区环保局在清理整顿违规建设项目时,发现该项目环保违法建设情况,随即对该项目下达了行政处罚事先告知书(泰山环罚告字201778号),要求其停产并限时完善环保手续。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及相关建设项目环境保护管理的规定,本项目应开展环境影响评价工作。根据国民
3、经济行业分类(GB/T4754-2011),本项目属于第C类制造业,第3130项 “黑色金属铸造”;对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年)规定,本项目属于“二十、黑色金属冶炼和压延加工业”,第60项“黑色金属铸造”,其中“年产10万吨及以上”的需要编制报告书,“其他”需要编制报告表,本项目年产1万吨链轮、启重轮、泵壳等铸件,故应编制环境影响报告表。受山东冠锐链轮科技有限公司委托,我公司承担了该项目环境影响评价工作。在接受委托之后,我单位派出相应人员到现场进行勘察,根据现场勘查情况及相关资料,编制完成了本项目的环境影响报告表。二、产业政策及用地的符合性1、产业政策符合性分析根据产业结
4、构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),不属于鼓励类、淘汰类,为限制类项目(限制类 第十一、机械 48、新建普通铸锻件项目),但本项目满足以下条件:(1)本项目已登记备案,项目代码为“2017-370902-34-03-043397”,详见附件2。(2)本项目所选设备、原料、产品不在产业结构调整指导目录(2011年)(2013年修正)限制类和淘汰类之列。(3)本项目符合铸造行业准入条件:从建设条件和布局、生产工艺、生产装备、企业规模、产品质量、能源消耗、环境保护、职业健康和安全及劳动保护、人员素质、监督管理等各方面均符合铸造行业准入条件(详见表2)。综上所述,当地发改部门允许本项目的
5、建设,项目不使用限制类和淘汰类设备、原料,也符合铸造行业准入条件的要求。2、土地规划的符合性本项目位于泰安市泰山区省庄镇东羊楼开发区,生产厂房系租赁(租赁合同见附件4)。根据省庄镇政府出具的项目用地的证明,该项目用地符合省庄镇的土地利用总体规划,项目选址可行。3、与鲁环函2012263号文符合性分析本项目与鲁环函2012263号相关审批要求符合性分析见表1。表1 本项目与鲁环函2012263号相关审批要求符合情况一、是否符合建设项目环评审批基本原则(一)是否符合建设项目立项和环评审批程序规定符合情况1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革委员会等项目审批部门报送项目建议书,依据项
6、目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。本项目属备案制,已按规定要求办理备案手续。2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。(二)是否具备建设项目审批的必备条件选项1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。是 否2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。是 否3.建设项目所在地是否完成减排任务,建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或是否有无主要污染
7、物排放的证明文件。是 否4.扩、改建项目,建设单位原有项目是否已落实环评和“三同时”制度,污染物是否达标排放,是否按期完成治污减排任务。是 否5.是否符合清洁生产要求。是否(三)是否符合项目建设与规划环评相协调的要求符合情况1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环境影响评价条例规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目,应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目,应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作,在行业规划环评未完成前,对其建设项目应按相关规定从严审批。本项目未列入规划环境影响评价条例
8、规定的范围2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。本项目不属于重点行业范围5.已经建
9、成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。(四)是否符合加强环境风险管理的要求符合情况1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。符合相关要求2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,
10、方可进行相关环评工作。(五)是否符合建设项目审批的限制性要求符合情况1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。已在泰安市登记备案,当地发改部门允许本项目的建设,项目也符合铸造行业准入条件的要求2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。本项目不属于此类项目3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。本项目不属于这种情况4.对于在自然保护区核心区
11、、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不在水源地准保护区内。 (六)是否符合区域、流域和企业限批要求符合情况1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评
12、和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的, 6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。本项目不属于区域限批、从严审批项目范围2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量
13、连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。本项目不属于流域限批、从严审批项目范围3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。本项目不属于“企业从严审批”项目(七)是否符合南水北调流域的有关要求符合情况1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有
14、污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。项目不涉及南水北调,不属于污染严重项目2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。二、是否符合重点行业建设项目应遵循的其它原则符合情况(一)涉及重金属排放的建设项目本项目不属于重点行业(二)造纸等高耗水行业建设项目(三)石油化工行业的建设项目(四)印染及染料行业的建设项
15、目(五)农药行业的建设项目(六)热电行业的建设项目4、选址与山东省生态保护红线规划( 2016-2020年)符合性分析表2 泰山区生态保护红线序号生态保护红线区名称代码所在行政区域外边界 市县(区、市)拐点坐标边界描述面积(km2)1泰山东北山区水源涵养生态保护红线区SD-09-B1-01泰安市泰山区岱岳区1:1171230E, 362417N; 2:1171454E, 362239N;3:1172610E, 362140N; 4:1172648E, 362023N;5:1171716E, 362611N; 6:1171436E, 362657N;7:1171326E, 361714N; 8:
16、1171132E, 361707N;9:1171200E, 361515N; 10:117945E, 362603N;11:1170517E, 362044N。/139.81 2牟汶河水源涵养生态保护红线区SD-09-B1-03泰安市泰山区、岱岳区1:1171444E, 360705N; 2:1171504E, 360719N;3:1171513E, 360730N; 4:1171519E, 360730N;5:1171531E, 360747N; 6:1171539E, 360744N;7:1171538E, 360730N; 8:1171538E, 360726N;9:1171528E,
17、360714N; 10:1171525E, 360707N;11:1171523E, 360704N; 12:1171511E, 360656N;13:117158E, 360656N; 14:1171506E, 360654N;15:1171449E, 360646N; 16:1171437E, 360646N;17:1171422E, 360637N; 26:1171403E, 360630N;19:1171354E, 360629N; 20:1171343E, 360626N;21:1171334E, 360613N; 22:1171319E, 360616N;23:1171312E,
18、360607N; 24:1171254E, 360608N;25:1171242E, 360600N; 26:1171226E, 360552N;27:1171213E, 360551N; 28:1171213E, 360545N;29:1171204E, 360539N; 30:1171145E, 360519N;31:1171128E, 360501N; 32:1171113E, 360442N;33:1171109E, 360430N; 34:1171104E, 360356N;35:1171055E, 360300N; 36:1171054E, 360224N;37:1171124E,
19、 360148N; 38:1171210E, 360117N;39:1171205E, 360047N; 40:1171148E, 360047N;41:1171145E, 360122N; 42:1171122E, 360137N;43:1171054E, 360158N; 44:1171034E, 360224N;45:1171035E, 360258N; 46:1171037E, 360344N;47:1171050E, 360408N; 48:1171053E, 360430N;49:1171048E, 360450N; 50:1171109E, 360541N;51:1171115E
20、, 360542N; 52:1171121E, 360537N;53:1171154E, 360556N; 54:1171212E, 360605N;55:1171238E, 360614N; 56:1171311E, 360622N;57:1171340E, 360636N; 58:1171356E, 360644N;59:1171428E, 360659N。/9.15 3泰山生物多样性维护生态保护红线区SD-09-B4-01泰安市泰山区、岱岳区24:1170442E, 362006N; 25:1170503E, 361936N;26:1170446E, 361938N; 27:117053
21、0E, 361902N;28:1170508E, 362611N; 29:1170600E, 361704N;30:1170644E, 361723N; 31:1170825E, 361441N;32:1170951E, 361401N; 33:1170734E, 361235N;34:1170653E, 361325N; 35:1170719E, 361239N;36:1170636E, 361221N; 37:1170647E, 361245N;38:1170614E, 361223N; 39:1170550E, 361253N;40:1170547E, 361226N; 41:11702
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