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集团门户网站群建设方案

西安维信软件有限公司
5月

文档基本信息
文档名称
集团门户网站群建设方案
文档编号
WS-P-1115B
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创立
-04-19

目 录
目 录 3
1. 建设背景 7
1.1. 国企网站发展趋势 7
1.2. 现状分析 7
2. 需求分析 8
2.1. 本项目需求分析 8
2.1.1. 站群系统功能需求 8
2.1.2. 网站、微博、微信数据互通 8
2.2. 建设思想 9
2.3. 系统设原则 9
2.3.1. 采用成熟而先进技术 9
2.3.2. 具备良好可靠安全性 10
2.3.3. 具备良好开放性和可扩展性 10
2.3.4. 具备良好可维护性 10
2.3.5. 稳定健壮运营保证 11
2.3.6. 具备良好平台特性 11
2.3.7. 符合原则规范 11
2.3.8. 本地化实行、本地化服务 12
2.4. 公司网站群建设思路 12
2.4.1. 支持大规模网站群建设 12
2.4.2. 综合信息资源整合 13
2.4.3. 充分实现信息资源共享与互换 14
2.4.4. 流程化信息内容管理 14
2.4.5. 安全信息内容资源管理 15
3. 门户网站群总体设计 16
3.1. 门户网站定位 16
3.2. 总体架构 16
3.3. 设计思路和风格布局 18
3.4. 栏目设计 19
3.5. 建设要点 19
3.5.1. 集群式公司网站平台 19
3.5.2. 提高网站管理功能 21
3.5.3. 改进页面布局和呈现 21
3.5.4. 公司基本信息展示 21
3.5.5. 公司动态信息展示 22
3.5.6. 特色产业与服务 23
3.5.7. 注重顾客体验设计 23
4. 网站群管理平台功能概述 24
4.1. 网站群管理 25
4.1.1. 站点配备 26
4.1.2. 管理员维护 26
4.1.3. 权限管理 27
4.1.4. 可视化流程配备 28
4.1.5. 安全方略配备 28
4.1.6. 基本数据配备 28
4.1.7. 数据备份 28
4.1.8. 运营监测 29
4.1.9. 站群运营分析 29
4.2. 站点管理 30
4.2.1. 栏目管理 30
4.2.2. 模版管理 30
4.2.3. 站点记录分析 31
4.2.4. 顾客管理 31
4.2.5. 顾客组管理 32
4.2.6. 权限管理 32
4.2.7. 内容模版 32
4.2.8. 数据扩展 33
4.2.9. 告知消息 33
4.3. 内容管理 33
4.3.1. 内容发布 33
4.3.2. 可视化内容编辑 34
4.3.3. 新闻资讯管理 34
4.3.4. 图片管理 35
4.3.5. 多媒体管理 35
4.3.6. 专项管理 35
4.3.7. 信息资源共享 36
4.3.8. 信息采集抓取 36
4.3.9. 跨站点全文检索 37
4.3.10. 下载管理 38
4.3.11. 链接管理 38
4.3.12. 留言反馈管理 38
4.3.13. 在线调查管理 39
4.3.14. 内容审核 39
4.3.15. 回收站 40
5. 公司邮箱 40
5.1. 腾讯公司邮箱品质 40
5.1.1. 专业实力 40
5.1.2. 安全稳定 40
5.1.3. 全球互通 41
5.1.4. 超强反垃圾能力 41
5.2. 腾讯公司邮箱优势 42
5.2.1. 邮箱空间容量无限大 42
5.2.2. 绑定微信、QQ、RTX 42
5.2.3. 待办事项（实现OA中待办工作） 43
5.2.4. 日历提示 43
5.2.5. 微信动态密码，帐号更安全 43
5.2.6. 免费手机短信提示 43
5.2.7. 丰富手机端支持 44
5.2.8. 个性化邮箱登录界面 44
5.2.9. 可靠邮件备份 44
5.2.10. 邮箱一键搬家 44
5.2.11. 专属Foxmail客户端及Outlook助手 45
5.2.12. 公司名片 45
5.2.13. 开放接口 45
5.2.14. 会议邀请 46
5.3. 顾客专享贴心服务 46
6. 系统安全保障设计方案 46
6.1. 安全防护 46
6.2. 实体安全 46
6.3. 网络安全 47
6.4. 系统安全 51
6.5. 公司网站群应用安全 54
6.5.1. 身份认证 55
6.5.2. 权限管理 55
6.5.3. 访问控制 56
6.6. 应急响应 56
6.6.1. 应急响应对象 56
6.6.2. 应急响应内容 57
6.6.3. 应急响应流程 58
7. 技术应用 59
7.1. 系统运营环境 59
7.2. 技术路线 59
7.3. 开发应用技术 60
7.3.1. 基于J2EE架构 60
7.3.2. 基于SOA服务架构 61
7.3.3. SSH框架 61
7.3.4. XML技术 61
7.3.5. AJAX技术 62
7.3.6. Web Services技术 62
7.3.7. MVC模式 62
8. 项目管理 63
8.1. 项目实行筹划 63
8.2. 项目组织 63
8.3. 项目管理制度 64
8.4. 乙方项目构成员 65
8.5. 项目品质管理 66
9. 公司简介及案例 68
9.1. 资质证书（附件） 68
9.2. 技术概况 69
9.3. 自主软件产品 69
1. 建设背景
1.1. 国企网站发展趋势
公司网站是公司信息化建设重要内容，也是信息化绩效表征通道。国有公司网站是国有公司在网络世界中建立永久据点，用以宣传公司形象、发布公司与产品信息、维护合伙者关系、开展电子商务与网络营销重要平台，对于创新国有公司管理模式、提高管理效率，不断提高国际竞争力和公司实力均有着重要增进作用。
国内各地国有公司已经建设了大量门户网站。信息化已成为当今时代主题，成为经济发展和社会变革新动力。党十七大鲜明提出“五化并举、两化融合”战略，加快信息化与工业化相融合，提高国有公司活力和竞争力是当前国有公司工作重点。依照《－国家信息化发展战略》和《关于加强中央公司信息化工作指引意见》（国资发[]8号）等文献精神，国有公司不但要在国内经济建设中继续发挥顶梁柱作用，并且更应当成为公司信息化建设方面“国家队”。
当前，国有公司网站发展已进入核心时期，面临前所未有好机遇。国有公司网站是打造网上公司形象，扩展网上服务种类和质量，应逐渐成为公司信息化建设中所积聚大量信息资源、成熟业务系统提供展示和应用平台，成为中央公司商务模式创新与流程改造、开展协同商务和电子服务重要媒介。
1.2. 现状分析
公司信息化是环绕公司发展战略而展开，加快以公司为主体信息化建设，发挥信息技术在公司发展规划、主营业务、产业经济领域带动和保障作用，是增进公司贯彻发展战略客观规定。
始终以来，国资委规定所属公司加强信息化建设速度，公司信息化建设已成为对接国际化进程有力标志之一。在与全球经济不断融合过程中，中华人民共和国国有公司正面临着本土市场全球化、规则全球化、竞争全球化机遇和挑战。信息化管理将为公司带来精细化、透明化和高效率管理模式，也是将来管理者必然要采用管理模式和办法。如何充分运用公司信息化解决方案提高公司管理运营效率、增强公司核心竞争力，已成为每一种公司高层领导最关怀话题。
作为管委会组建大型国有独资公司，在开发建设初期，网站就相称于公司网络名片，可迅速树立健康公司形象，提高公司内控能力和市场竞争力，借鉴先进国家大型公司网站建设经验，参照国外公司网站建设亮点和“中央公司网站绩效评估指标体系”，在基本信息、动态信息、产品/产业与服务、顾客体验设计、运营管理等几方面重点建设，通过网络发布公司动态资讯、发展规划、人事招聘等，协助公司实现招商引资，推动国有公司创新发展。
2. 需求分析
2.1. 本项目需求分析
管委会下属集团门户网站群将采用网站群平台方式进行建设。建立一种集团主站，加强与管委会及有关单位上下沟通，实现公示信息发布、重要告知公示发布等；并建立集团旗下6个下属公司子站点，加强各下属公司网站信息展示及实现单位内上下互通，在各子站实现信息发布、重要告知公示、与集团主站信息向上报送及下达。
2.1.1. 站群系统功能需求
涉及群管理、栏目管理、模板管理、静态信息发布与动态信息发布、发布方式设立、跨站点全文检索、网上调查、记录分析、数据抓取、信息采集、内容管理、数据管理、备份/恢复管理、信息发布审核管理、可视化审核流程、站群性能分析、站点运营监测、系统防火墙、站群系统体检、数据库连接池等功能。
2.1.2. 网站、微博、微信数据互通
为了进一步提高集团宣传能力，公司信息门户网站将展示微博、微信版块，进一步加强宣传工作实效性和感染力。可以将网站、微博、微信等宣传平台之间数据实现互通，来不断满足新形势下工作需要，全面提高新闻实效性和前瞻性。
实现网站、微博、微信三者数据互通，便于微博、微信内容统一采集、统一发布，实现内部信息资源有序共享，统一授权、统一管理，使管理部门可以对微博信息发布进行有效内部管控，规范信息发布，便于建立信息内容管理制度和内部监督体系。
2.2. 建设思想
管委会下属集团门户网站建设参照根据涉及：
1. 国务院办公厅《━国家信息化发展战略》
2. 《关于进一步推动中央公司信息化工作意见》（国资发[]102号）
3. 国务院国资委信息化工作办公室《关于开展中央公司网站评估及网站能力建设试点示范关于工作告知》《中央公司网站绩效评估工作方案》
4. 新西部(理论版)第10期《推动陕西国有公司信息化建设思考》
5. 《中华人民共和国都市经济》 20期《国有公司信息化建设实践与摸索》
6. 《中华人民共和国人力资源开发》 04期《以信息化手段提高国有公司绩效管理》
7. 《关于加强上海市国资国企信息化工作意见》（沪国资委信息化[]101号），《关于开展上海市国资委系统国企信息化水平评价工作告知》（沪国资委信息化[]217号）
2.3. 系统设原则
2.3.1. 采用成熟而先进技术
系统在设计思想、系统架构、采用技术、选用平台上均具备一定先进性、前瞻性、扩充性，考虑一定期期内需求变化。在充分考虑技术上先进性同步，采用技术成熟系统，以满足在很长生命周期内可以持续性可维护和可扩展。系统采用先进组件化设计架构与J2EE原则三层体系架构，以及Struts2、Spring、Hibernate、AJAX、XML、WebService等主流技术，保证系统在相称长一段时间内不会因技术架构而落伍。
2.3.2. 具备良好可靠安全性
管理后台采用SSL加密技术，在数据传播、存储过程中对数据进行加密，保证系统数据安全。为了保证系统中信息数据真实性、完整性、机密性和不可否认性，系统建立有效信任管理、授权控制和严密访问安全机制。
本项目所开发系统平台安全性方面，一方面，咱们在系统整体设计、开发技术平台以及应用程序质量方面来保证应用系统安全性；另一方面，考虑到特殊状况下系统数据备份和恢复机制，以保证数据一致性、完整性以及劫难恢复；第三，系统通过安全访问机制和严谨权限控制机制来保障应用系统安全性。此外，严格内部管理制度也是系统、数据安全保证重要因素。
2.3.3. 具备良好开放性和可扩展性
一种良好信息门户体系构造，应当具备解决将来变化和发展所需要扩展性，除了本次项目实现功能，还为此后新业务系统铺垫基本。本方案提供应用系统在功能上、运营规模上、系统性能上都要具备良好可扩展性，系统大量采用符合国际原则合同和接口，如原则XML扩展标记语言、SSL安全传播合同、SOAP服务合同、API原则接口等。本方案具备良好扩展性应用体系，可以有效地保护顾客软硬件投资成本，实现效益最大化。
2.3.4. 具备良好可维护性
本技术方案不但实现本次构建门户网站建设，并且要考虑将来系统扩充、访问量和功能发展需要。因而在设计中考虑系统具备较好可维护性，减少维护和培训成本。系统应提供丰富多样管理功能，管理员可以简朴以便地管理系统，对系统进行寻常维护。
2.3.5. 稳定健壮运营保证
系统必要提供7×24小时高可靠性，可靠性是可用性前提保证，必要保障在乎外状况下不中断顾客正常工作，支持核心应用服务器应实现双机热备或异地硬盘互备，保证系统高可靠性服务。系统平台具备良好健壮性，应用程序具备良好容错、出错解决机制，当顾客操作顺序、输入数据以及当系统运营过程中发生错误时，能明确提示并指引顾客进行解决，并有效避免客户端浏览器崩溃而导致数据丢失或操作失败。同步，在WEB客户端做了大量优化，合理运用Cache缓存机制，进一步优化瘦客户端应用操作与数据呈现，进一步提高系统稳定性。
开发实行厂商应具备近年软件开发和技术服务经验，有能力独立解决软件系统开发、实行、管理、维护中各类问题，使顾客最大限度消除使用风险和承担。依照顾客实际需求，为顾客提供针对详细项目全方位服务。
2.3.6. 具备良好平台特性
整个系统采用开放式组件化设计构造，以适应业务发展和扩充。系统整体可以融合新技术，且便于维护，具备灵活扩展能力。系统采用了符合国际原则合同和接口，如原则XML扩展标记语言、SSL安全传播合同、SOAP服务合同、API原则接口等，从而达到健壮、开放、可扩展、可维护平台特性规定。
2.3.7. 符合原则规范
系统设计应原则化、规范化，分层设计，组件化实现，以适应业务发展和扩充。将遵循原则J2EE开放式架构，采用MVC设计模式，引入SOA服务架构，应用了XML技术、Struts2技术、AJAX技术等，整体符合行业原则。
咱们严格按照ISO9001质量体系规定开展本项目开发工作。同步，项目执行过程中将遵循国家软件工程规范以及CMM模型2级规定，开展软件开发工作。本项目研发严格遵循如下技术原则：
ü 《GB/T 8566- 信息技术 软件生存周期过程》
ü 《GB/T 8567-1988 计算机软件产品开发文献编制指南》
ü 《GB/T 9385-1988 计算机软件需求阐明编制指南》
ü 《GB/T 9386-1988 计算机软件测试文献编制规范》
ü 《GB/T 12504-1990 计算机软件质量保证筹划规范》
ü 《GB/T 12505-1990 计算机软件配备管理筹划规范》
ü 《GB/T 14079-1993 软件维护指南》
ü 《GB/T 14394-1993 计算机软件可靠性和可维护性》
ü 《GB/T 15532-1995 计算机软件单元测试》
ü 《GB/T 16642-1996 计算机集成制造系统体系构造》
ü 《GB/T 16680-1996 软件文档管理指南》
ü 《GB/T 17544-1998 信息技术 软件包 质量规定和测试》
ü 《GB/T 18221- 信息技术 程序设计语言 环境与系统软件接口 独立于语言数据类型》
ü 《GB/T 18492- 信息技术 系统及软件完整性级别》
ü 《GB/Z 18493- 信息技术 软件生存周期过程指南》
ü 《GB/T 18726- 当代设计工程集成技术软件接口规范》
ü 《GB/T 19000.3- 质量管理和质量保证原则》
ü 《SJ/T 10367-1993 计算机过程控制软件开发规程》
2.3.8. 本地化实行、本地化服务
开发实行厂商应具备近年软件开发和技术服务经验，有能力独立解决软件系统开发、实行、管理、维护中各类问题，使顾客最大限度消除使用风险和承担。依照顾客实际需求，为顾客提供针对详细项目全方位服务。
2.4. 公司网站群建设思路
2.4.1. 支持大规模网站群建设
普通在公司门户网站群建设过程中，经常存在如下需求：
“公司信息门户内容管理平台”应当具备灵活、可扩展系统架构。网站群内容管理平台采用集中分层式管理方式与分布式布置方式，支持大规模集团公司门户网站群建立和管理。
“公司信息门户网站群管理平台”采用集中式分层授权管理体系，设有严格权限管理和控制功能，不同单位人员设立不同网站管理权限，各个单位各自管理和维护自己网站。
该平台分布式系统架构可以实现系统数据与解决分布，各种数据库和应用服务器可以分布和异构布置。在该架构中，主站和子站信息可以跨地区分别布置和存储，由一种管理服务器负责分步服务器和数据库之间信息交互，网站建设和维护人员需要访问本地服务器与数据库。
网站群管理平台提供网站级别管理功能有：
ü 网站建立、删除和内容移动
ü 全局网站布置信息管理
ü 各个网站运营实例运营状态监控。
在该平台架构中，门户主站和分支机构子站数据分别存储，各个子站由独立网站业务逻辑进行管理。同步平台提供一种总体逻辑管理功能，完毕各个网站之间数据和应用交互。这样松耦合构造使系统扩展性很强，虽然网站数量不断扩充，系统无需重构，并且能保证良好性能。
2.4.2. 综合信息资源整合
“公司信息门户网站群管理平台”解决公司信息门户网站原有信息再运用、有关部门网站信息采集再运用等资源整合问题。网站群管理平台采用树型构造对信息进行集中管理，门户网站和子网站均有各自网站内容管理系统，整合管理各个网站外部资源信息，整合后信息通过内容互换引擎，通过属性转换和复制（引用）管理等方式进入门户网站和部门网站内容库。
内容整合系统通过提供XML接口、HTML接口、部门资源整合功能模块、http合同接口和web service合同接口等方式对原有网站信息、有关网站信息、部门资源信息和在线业务系统信息进行整合
2.4.3. 充分实现信息资源共享与互换
网站群管理平台通过网页发布遵循公司内容发布信息与服务格式原则，实现门户主站与子站之间资源共享。

“公司信息门户网站群管理平台”提供专业编辑器和专业模板组件，将标记网页发布信息组织到相应页面中，使得从内容管理平台发布出去页面符合公司网页发布原则。通过原则化网页发布，门户主站可以很以便定位所有子站提供信息和服务位置，易于实现主站与子站之间资源共享。
此外，内容管理平台运用内容引用机制，实现一份资源，多处使用。
2.4.4. 流程化信息内容管理
在网站信息内容制作过程中，内容普通按照制作、审核、发布和撤稿流程进行流转。但在实际应用中，有些公司部门规定内容发布要有严格控制和管理，需要两级领导审核；有些公司部门流程比较简洁，内容制作者和审核者往往为一种人，这时平台就不要对内容进行审核了。为了提供这种流程灵活性管理，网站群管理平台提供工作流配备管理能力。

平台可以按照全局、栏目、内容三个级别进行内容流程定制。默认状况下，系统使用全局流程，即沿着栏目树上溯工作流程进行流转。栏目有关负责人分别拥有有关审核权限。此外，顾客可以依照需要，为一种特定栏目制定一种工作流程，制定谁为负责人来进行审核。更为特殊状况是，在一种内容审核过程中，可以暂时制定一种审核栏目节点和负责人。
平台通过定义流程实例表来描述活动流程，同步实现了流程服务统一解决流程流转过程。流程建立完毕后，通过借口将信息发布到运营引擎中。运营引擎由数据管理引擎、流程引擎和顾客管理引擎构成。数据管理引擎集中管理流程运转中遇到数据解决规定，流程控制引擎进行数据流转控制，顾客管理引擎用于提供运营过程忠遇到与角色判断有关数据祈求。
由于网站群管理平台提供了工作流管理能力，使得该平台不但能对门户网站信息制作和管理提供了有力支持，还大大提高了内容在公司部门之间进行流转和共享能力，协助公司部门提高了工作效率、增强了协作，简化了部门之间交互方式。
2.4.5. 安全信息内容资源管理
“公司信息门户网站群管理平台”提供应用安全和内容安全等方面保障，涉及：
ü 集中分层式网站群授权管理机制
ü 强大顾客认证管理机制
ü 提供全面原子权限操作设立
ü 对互动应用资源统一管理
提供对任何时间、任何人员操作记录，以备记录和分析。
3. 门户网站群总体设计
3.1. 门户网站定位
管委会下属集团门户网站是完善、先进电子服务型国有公司网站，功能定位为公司基本信息、公司动态信息、产品/产业与服务。网站整体风格规定简洁大气、稳重，充分体现管委会下属集团朝气蓬勃公司形象；内容要有权威性、精确性、合法性和时效性；服务要实用、易用、好用。
详细栏目设立按照《关于进一步推动中央公司信息化工作意见》（国资发[]102号）规定，结合管委会及下属集团现阶段需求，规范建设公司网站。
3.2. 总体架构
管委会下属集团公司网站群在设计方面采用了组件式服务架构、多级门户集群架构、总线式数据互换架构和MVC设计模式，在技术方面采用了J2EE技术架构、Struts2+Spring+Hibernate（SSH）技术框架、SOA服务架构、XML技术、WebService技术、AJAX异步交互技术，就当前网站管理平台技术而言，“公司信息门户网站群管理平台”采用了安全技术架构，系统可以在至少五年内保持技术领先。门户网站在总体架构方面充分考虑到外网门户实用性和将来扩展性，如下图所示：
基于“公司信息门户网站群管理平台”可以构建不同子站点和业务应用，可以依照不同阶段需求灵活构扩展，使得平台保持统一性和灵活性，网站群平台总体框架如下所示：

（图：公司网站群总体架构）
Ø 硬件支撑平台：涉及计算机、服务器硬件和基本网络支撑环境。硬件支持平台由应用服务器、数据库服务器、网络环境构成基本支撑平台涉及门户网站运营硬件环境和软件支撑环境。
Ø 软件支撑平台：软件支持环境涉及服务器操作系统、数据库系统，为上层软件应用提供必要运营环境支撑。服务器操作系统支持Linux、Windows、Unix等操作系统，应用中间件支持Tomcat、JBoss、Weblogic、Websphere等符合J2EE原则应用服务中间件，数据库系统支持SQL Server、Oracle、DB2、Sybase、MySQL等主流关系型数据库系统。
Ø 数据访问层：数据访问层封装了各种数据库系统连接池组件，实现数据存储操作。内置数据缓存机制可以有效提高数据读取，支持百万条记录海量存储。系统支持多数据库访问，跨数据库操作，并可提供原则数据导出。
Ø 基本应用平台. 是系统所有功能应用支撑，具备良好稳定性、兼容性、扩展性和跨平台性能。基本平台提供系统基本数据，涉及数据库引擎、基本数据、角色权限控制等公共应用服务。将来所有应用系统都基于该平台进行构建或整合。
Ø 门户应用平台：即公司信息门户网站群管理系统、内容管理系统、公开信息目录服务系统、政民互动系统等各应用子系统，各个系统功能符合组件式应用架构设计，以独立子系统形式构建，既可统一维护又可独立运营。将来建立功能应用也可以与本次构建网站系统进行无缝整合。系统采用原则技术架构开发，可以纳入新功能扩展和应用，并可以灵活迁移。
Ø 内容管理平台：采用门户（Portal）构架，可以灵活纳入各类访问应用，如顾客统一认证系统、公文签收系统、视频管理系统、邮件服务系统等，各类应用系统由门户平台统一起来，通过统一平台管理起来，布置简朴，维护以便，节约运维成本和技术成本。前期网站系统内容可以通过数据迁移导入到新版外网网站，将来构建系统将在此平台上进行分阶段构建，系统采用采用原则开发技术，可以纳入新功能和应用。
Ø 安全控制层：重要从应用系统角度加以考虑，在顾客登录时对顾客名和密码进行加密和后台验证，保证顾客身份安全性和精确性；数据祈求在参数传播过程中采用安全解决，防止恶意入侵和数据恶意注入；系统具备优良顾客权限管理机制和访问安全机制，可以从应用层面保障系统越权使用和非法登录。
Ø 接口层：采用开放式构造，制定统一接口原则，并内置开发接口，以便于与其她Web应用系统进行挂接和整合，并且支持数据对外开放，通过原则WebService技术或API技术，灵活实现数据对接和信息调用，为SOA服务架构做好准备。
3.3. 设计思路和风格布局
管委会下属集团门户网站首页设计将采用蓝绿色调图文版形式，与LOGO相呼应，突出网站专业化、榜样化、规模化、新兴化等感觉。在整体形象上要体现出主题突出，内容精干，形式严肃简洁，整体大方，让人有耳目一新之感。网站整体风格统一，以文字为主体，同步配以精致动态图片以吸引访问者注意力，表达创新精神及上升动力。
在网站设计上强调人性化和参加意识，为访问者尽量提供多在线服务和沟通渠道，充分运用互联网交互功能，呈现整体和谐界面构造。
门户网站体现了一种站点性质和风格，也代表着管委会整体门户形象，因此首页设计在本项目工程中占有十分重要位置。
使用Flash、GIF等网页动画技术增强网站活力。在版面上，力求简洁、清爽风格效果，简化页面，摈弃大量图形点缀模式，以求速度和风格兼具。
采用1024×768原则辨别率，以适应不同辨别率浏览器兼容显示。UTF-8字符集，兼容各种浏览器所支持语言实现自动转换显示。布局采用DIV+CSS模式，页面以布局、样式、控制三层分层解决，易于维护内容显示样式，修改样式表即可修改整个网站色彩和布局。
3.4. 栏目设计
内容详见网站内容梳理阐明书。
3.5. 建设要点
3.5.1. 集群式公司网站平台
管委会下属集团公司网站群采用成熟“公司信息门户网站群管理系统（Gov Portal CMS）”搭建网站群，构建一种集团主站和6个下属公司子站（可扩展），加强与及有关单位上下沟通，实现公示信息发布、重要告知公示发布等，通过公司网站群，加强各公司网站信息展示及实现单位内上下互通，在各子站实现信息发布、重要告知公示、与集团主站信息向上报送及下达。
“公司信息门户网站群管理系统”采用积木式构建，平台不但运营外网门户网站，同步可以支持将来需求增长，以及整合集成其她业务应用系统。门户网站采用 “公司信息门户内容管理系统”进行管理维护，该系统针对公司门户网站建设特点和规定，融合当代公司信息化建设思想，将公司网站绩效规定与信息技术高度融合，由内容管理平台进行统一维护和管理，基于本系统可迅速构建公司门户网站，有效整合公司信息与服务资源，增强公司信息门户网站服务能力与效果。
“公司信息门户网站群管理系统（Gov Portal CMS）”采用典型B/S三层架构，即体现层、业务逻辑层和数据层，为了有效提高系统原则性、开放性、可维护性和扩展性，从整个系统应用架构上来讲，细化设计为门户体现层、功能应用层、系统控制层、数据访问层、系统安全层和接口层。
“公司信息门户网站群管理系统（Gov Portal CMS）”基于Portal（门户）技术构建，基于SOA服务架构设计，支持门户网站与其她异构应用系统间不同数据、信息、应用进行高效连接和交互式工作，将来可扩展子站点并实现网站集群管理，系统构造见下图所示：

（图：站点集群构造示意图）
整个系统完全是基于J2EE架构和Java语言开发，提供了跨平台支持，系统具备良好开放性、可扩展性，支持二次开发，将来可以在该平台上依照实际需求灵活进行调节、组合、扩展新功能。
基于“公司信息门户网站群管理系统（Gov Portal CMS）”可针对管委会下属集团需求搭建公司信息门户网站群，依照门户网站访问和应用特性，系采用多部门多角色模式对内容进行分级维护，统一内容库对文献、图片、视频、音频等内容资源进行分类存储和管理。系统涉及信息发布、信息共享、公示、等应用模块。
3.5.2. 提高网站管理功能
既有信息发布型公司网站在功能上已经不能满足公司信息门户迅速发展需要，更新门户应用平台，改进网站功能重要从如下几种方面考虑：
ü 适应大规模门户管理需要，可采用分布式布置方式，为系统大范畴使用提供可靠、可扩展技术支撑。
ü 提供功能较为完善内容管理平台，支持部门、岗位、权限管理；支持各种元素（文字、图片、音频、视频）信息采、编、发，提供快捷、简便、人性化操作；支持审核流程设立；支持分级管理；支持自定义数据表单；支持多语种；支持原则数据接口，便于与其她应用系统集成。
ü 实现元数据自定义功能，为公司信息服务资源目录等有特殊规定信息描述，提供可扩展支撑。
ü 建立“提问-受理-审核-回答-查询”网上互动平台，真正在门户网站实现公众参加全过程解决和监管。
ü 为更好地实现公司信息门户网站服务职能，依照实际需要，增长其她个性化辅助应用功能。
3.5.3. 改进页面布局和呈现
网站页面呈现往往给顾客一种初步印象，让网站看起来美观、内容丰富以及逻辑清晰，可以增强顾客体验效果，针对当前公众对网站浏览体验分析，公司信息门户网站应结合自身职能和特点，从网站特性辨认限度、浏览对象、页面布局、呈现方式、功能区域、页面色彩等方面，结合职能并突出特色设计页面。
3.5.4. 公司基本信息展示
基本信息涉及集团概况、公司文化、人力资源、下属公司等四块。
（1）集团概况
公司概况涉及集团简介、公司领导、组织机构、历史沿革四类。其中，公司简介应涵盖本公司性质、成立时间、资金规模、人员数量、业务领域、发展宗旨、综合实力等。公司领导中应详细简介本公司重要领导姓名、照片、职务等信息。组织机构涉及公司组织机构和成员公司概况。
（2）公司文化
公司文化涉及VI体系、经营理念、公司风采等三大类。其中，VI体系应简介本公司VI标记、标语、对外宣材料（电视广告、户外广告）等有关信息。经营理念中应简介公司经营理念、公司精神等。
（3）人力资源
人力资源涉及人才招聘、教诲培训两大类。其中，人才招聘发布公司人才招聘信息，招聘信息要详细指出招聘职位、规定、范畴和招聘程序等，且信息规定齐全，发布及时。教诲培训中应提供公司教诲培训以及知识学习有关信息，如公司培训形式，培训体系、培训重点以及远程教诲内容等。
（4）下属公司
下属公司涉及管委会下属集团主站下6个子公司（可扩展）站点，每个子公司独立为一种站点，以便顾客访问每个站点详细内容。
3.5.5. 公司动态信息展示
动态信息涉及管委会动态、集团要闻、行业动态、媒体聚焦、告知公示、专项活动、期刊杂志等。
（1） 管委会动态
重要展示管委会最新动态及重大事件及会议，便于信息积极分享。规定发布及时，内容丰富、要素完整、时效性强，且每日有更新。
（2）集团要闻
如集团领导工作、会议、最新动态、下属机构动态等有关信息，每条信息都具完整信息要素，涉及标题、信息来源、发布日期、信息时效性、信息发布数量。
（3）行业动态
重要是本行业新闻展示，规定发布及时，内容丰富、要素完整、时效性强，且每日有更新。
（4）媒体聚焦
媒体对公司报道，规定发布及时，内容丰富、要素完整、时效性强，且每日有更新。
（5）告知公示
告知公示指本公司最新公示信息，时效性强、要素齐全。
（6）专项活动
专项专栏涉及专项设立、专项主题和时效性三个方面。主题应依照公司重大事件、有关信息等来设立，专栏内容应丰富，并及时更新。
（7）期刊杂志
期刊杂志考察公司内外部期刊、电子杂志等信息。
3.5.6. 特色产业与服务
产业与服务内容涉及产业与服务、研究开发、客户交流三某些。
（1）产业与服务
产业与服务涉及产业简介和服务简介两大类。其中产业简介规定对公司有关产业进行详细简介。业务简介应对公司业务内容进行详细简介。
（2）研究开发
研究开发涉及研究领域和研究成果两类。其中研究领域是公司重点研究领域、高品位技术及所获得专利等。研究成果是公司历年研发产品、科研获奖成果、刊登论文、专著等信息。
（3）客户交流
客户交流涉及联系方式、投诉与征询、其她互动渠道四大类。其中联系方式（电话、地址、邮编、传真、邮箱）全面可用。提供顾客征询、建议与投诉渠道，反馈信息应详细及时。
3.5.7. 注重顾客体验设计
顾客体验设计涉及页面视觉、信息构建、个性化服务、辅助栏目四个方面。
（1）页面视觉
页面视觉涉及呈现方式规范、色彩搭配、板块布局三大类。呈现方式如视频、图片新闻、电子地图、flash、登记表等各种形式。色彩搭配指首页与各层级页面配色需整体统一，合理搭配主色彩，突出特色。板块布局指布局合理，各页面风格统一，文本、图形等元素可以搭配协调，能充分体现本公司特色。
（2）信息构建
信息构建涉及信息检索、网站标记、网站导航三大类。信息检索规定网站提供信息检索功能，顾客可便捷查询站内可用信息资源；检索成果准时间顺序呈现或按照有关度排序，且重点内容可突出显示。网站标记规定网站提供统一、规范、明确标记系统，便于顾客理解网页中符号、图形、文字所代表含义。网站导航规定设有网站地图，与成员公司、主管部门网站精确链接，各层级提供明确栏目导航功能，可便捷来回与各页面之间。
（3）个性化服务
个性化服务涉及信息定制、人性化向导、常用问题解答、协助信息、多语种支持五大类。包括RSS、邮件、短信订阅等信息定制，分类向导服务简捷易用，常用问题解答和温馨提示，如天气预报、生活常识等提示性信息。
（4）辅助栏目设计
辅助栏目设计涉及辅助信息、版权保护、隐私与安全三大类。包括网站维护单位及联系方式，ICP备案序号，详细版权声明，对信息收集、安全、有效性、顾客权利等做详细声明。
4. 网站群管理平台功能概述
“公司信息门户网站群管理系统（Gov Portal CMS）”采用典型B/S三层架构，即体现层、业务逻辑层和数据层，为了有效提高系统原则性、开放性、可维护性和扩展性，从整个系统应用架构上来讲，细化设计为门户体现层、功能应用层、系统控制层、数据访问层、系统安全层和接口层。
Ø 门户体现层
门户体现层就是顾客访问网站所看到界面，门户主界面（网站首页）布局了网站重要应用和信息，并对其进行分类和整合，形成信息门户。该系统采用门户（Portal）设计原理，为不同角色顾客提供了不同访问入口和操作界面，并且整合集成了系统内部所有应用和信息体现输出，为不同访问权限顾客提供不同内容。门户体现层具备良好兼容性和可扩展性，可以将将来纳入平台信息整合到门户层来统一展示。门户体现层从技术上支持跨浏览器兼容性，兼容当前主流IE、FireFox（火狐）等客户端浏览器。
Ø 功能应用层
功能应用层是信息门户重要内容，针对于网站群平台提供各种应用，系统相应提供了功能应用模块，涉及信息发布、信息审核、内容管理、信息检索、留言反馈、在线征询、在线下载、顾客登录/管理、资源管理、多媒体管理等。
Ø 系统控制层
系统通过系统控制层对网站平台信息、数据、业务进行有效管理和控制。重要涉及管理员维护、权限管理、站点设立、运营控制、安全设立、数据管理等方面。
Ø 数据访问层
数据访问层封装了各种数据库系统连接池组件，实现数据存储操作。内置数据缓存机制可以有效提高数据读取，支持百万条记录海量存储。系统支持多数据库访问，跨数据库操作，并可提供原则数据导出。
Ø 系统安全层
重要从应用系统角度加以考虑，在顾客登录时对顾客名和密码进行加密和后台验证，保证顾客身份安全性和精确性；数据祈求在参数传播过程中采用安全解决，防止数据库恶意注入；系统具备优良顾客权限管理机制和访问安全机制，可以从应用层面保障系统越权使用和非法登录。
Ø 接口层
网站采用开放式构造，内置开发接口，以便于与其她Web应用系统进行挂接和整合，并且支持数据对外开放，通过原则WebService技术，灵活实现数据对接和信息调用，为SOA服务架构做好准备。
4.1. 网站群