国土资源网站专项方案专业策划书.doc

**市国土资源网站建设方案

因本局现有网站已不能满足目前工作需要，所以需要对网站进行更新和调整。这次本局网站建设目标是：含有高性能、高可靠性、技术优异、能实现统一信息公布、集中信息存放备份、专业系统管理维护和便捷网上办事系统政府门户网站。
一、网站建设标准
此次网站建设将以“高起点、高要求、高标准”为导向，基于“统一计划、集中管理、分步实施”为标准进行开发建设。要坚持优异性和成熟性、可靠性和稳定性、开放性和标准化标准，含有很好可伸缩性、可扩充性和扩展性，要易于实施、管理和维护。
二、网站建设内容
（一）首页特点
作为国土资源网站要含有专业性、互动性、实用性、技术性和延展性特点，网站建成以后要和现在内网上应用电子政务系统相衔接，使内外网数据共享，以达成内外网一体化建设目标。在电子政务系统中处理完相关文件或其它数据如有需要在网站上对外公布能够直接在网站上公布。关键公告公告在首页上滚动显示。
（二）网站具体内容
浏览用户
政务公开
服务专题
网站首页
收藏本页
站内搜索
邮箱登陆
热点专题
短信平台
语音提醒
友谊链接
天气预报
咨询电话
互动频道
网站整体布局图
本网站内容分为三大板块：政务公开、服务专题、互动频道。

政务公开
分局情况
市局机构
市局职责
领导之窗
国土资讯
资源管理
资源情况
本局概况
人事任免
文件通知

服务专题
下载频道
招标公告
表格下载
政策法规
收费公开
职能部门
办事指南
服务承诺
国土知识
电子地图

互动频道
党风廉政
视频点播
热线电话
信访投诉
举报信箱
建言献策
咨询平台
理论研究
局长信箱
行风建设企业介绍

1、政务公开
（1）本局概况：具体介绍本局基础情况，成立时间、取得荣誉和联络地址、联络方法等方面内容；
（2）资源情况：介绍本市现在土地方面、矿产方面资源现实状况、存量、利用潜力方面情况；
（3）资源管理：在资源管理中又包含国土资源计划、土地资源管理、矿产资源管理三个子项；
（4）国土资讯：国土资源部、省国土资源厅和其它地市弟兄单位在国土资源方面新消息、新进展等内容；
（5）领导之窗：具体介绍本局局领导分管业务情况；
（6）市局职责：具体介绍市国土资源局关键工作职责；
（7）市局机构：市局具体分设科室和各科室关键职责；
（8）分局情况：在分局情况中针对六个分局分别对成立时间、位置、职能、管辖范围、取得荣誉等方面进行具体介绍；
（9）文件通知：其中包含部级、省级、市委市政府和市局下发文件通知；
（10）人事任免：介绍本局在人事制度和调整任免方面情况。
2、服务专题
（1）服务承诺：本局针对业务管理方面对用户服务承诺；
（2）办事指南：向用户介绍分土地方面、矿产方面和测绘方面具体业务办事程序；
（3）职能部门：具体介绍本局相关职能部门职能情况；
（4）收费公开：对本局收费业务具体收费情况进行公开；
（5）政策法规：分土地类、矿产类、测绘类和综合类四个大类，其中每个大类中又分别包含部级、省级和市级三类；
（6）表格下载：提供部分业务上常见表格下载；
（7）招标公告：局内对外相关土地和矿产方面招标业务进行公告；
（8）下载频道：提供部分表格、应用文书、常见办公软件下载，如OFFICE等办公软件；
（9）电子地图：外网电子地图可直接挂接在**市人民政府网电子地图上，内网电子地图能够依据权限给更具体内容；
（10）国土知识：为公众提供部分相关国土资源方面小知识。
3、互动频道
（1）理论研究：刊发内部部分理论研究文章。转发部分经典国土理论文章；
（2）咨询平台、建言献策、举报信箱：为用户提供咨询平台，能够提出提议，也能够对相关不合理行为进行举报。假如用户需要咨询、举报和提意见时候依据访问次序生成ID和密码，查询结果时需要用ID和密码；有很好意见或有些咨询内容需要对外公布时，管理员再对外公布。
（3）信访投诉：制订信访投诉协议，在同意该协议前提下，注册一个用户名和密码，注册用户名和密码时尽可能让用户把电子邮箱和联络电话留下，以方便通知用户办理结果，然后再进行信访投诉，信访投诉结果也要经过用户名和密码登陆以后才能查询。
（4）热线电话：包含咨询电话和举报电话；
（5）视频点播：关键会议和关键内容相关视频；
（6）党风廉政、行风建设：介绍本局在党风廉政、行风建设方面内容；
（7）局长信箱：设置局长专用信箱，用以投诉、信访或其它事项。
在首页上除了显示以上内容外，再增加以下内容：
1、图片新闻链接；在首页显著位置设置滚动几张图片；
2、热点专题：用以宣传重大国土事件，如二次调查、卫片执法检验、土地日等；
3、站内搜索：门户网站系统应提供完善全文检索功效，用户自定义检索条件（公布日期、标题、关键词等）进行搜索，搜索范围包含网站信息和相关业务信息，系统对检索条件进行分析处理，依据用户访问权限提供全文搜索结果；
4、时事新闻：对中国外重大事件新闻进行公布；
5、审批公告：对日常土地和矿产方面业务审批结果进行公告；
6、展览中心：综合介绍局各项工作取得结果、取得荣誉。
7、短信平台：针对用户办理业务方面进度能够经过短信告诉用户；
8、邮件系统：建立本局邮件管理系统，以方便用户信访、举报和提意见；
9、语音提醒：用户办理业务时能够经过打电话问询相关业务办理程序和时限和办理进度；
10、另外再增加部分便民服务小工具，如天气预报，万年历等。
（三）网站链接要求
**市国土资源局网站，对内公布内容要和局内电子政务系统接，数据要和办公自动化数据同时，对外公布网站经过IP地址进行访问。
图片链接以下网站：国土资源部网站、省国土资源厅网站、中国地籍网、中国国土资源网、国土资源新闻网、中央人民政府网、山东省人民政府网、市人民政府网、网易、新浪。
网站导航：莱城分局、钢城分局、市区分局、开发区分局、莱城工业区分局、雪野旅游区分局、办公室、监察室、政策法规科、耕地保护科、地籍管理科、土地利用科、矿产管理科、储量勘查科、测绘科、执法支队、档案馆、计划站、开发整理中心、土地贮备中心、服务中心窗口、信息中心。各单位全部要有自己网页。
三、网站管理要求
建立文件数据库，提供后台管理；对于热点专题和需要增减其它方面内容，系统管理员要能较轻易进行添加和删除。
（一）后台管理权限
各分局、市局各科室、机关全部有自己上传权限，标准上宜公开内容要实现全方面公开。系统管理员设在信息中心，含有对各分局、市局各科室、机关公开内容和数量在一定时间段内进行统计及添加删除栏目标权限，而且系统管理员含有能够筛选各科室上传内容至首页显示功效。
（二）政务公开内容
政务公开内容包含必需公开信息和动态工作信息。
1、必需公开信息
（1）概况信息：市局及各分局市局各科室领导介绍，市局及各分局局党组组员照片、职责分工、联络方法（办公室）；机构设置和职权；区域情况介绍、资源情况、发展潜力等。
（2）计划计划：年度工作计划，各级土地利用总体计划，年度计划等。
（3）政策法规：现在正在实施法律法规及相关规范性文件、内部工作制度。
（4）人事信息：本局人事任免，干部选拔、公务员及机关工作人员考录、教育培训等。
（5）群众经过电子邮件反应问题回复。
（6）便民服务指南和业务办理步骤。
（7）政务公开信息：日常督查通报情况；征地赔偿、听证方面公告和结果；土地登记、注销证书等公告；土地招拍挂公告和结果，土地划拨、协议出让结果；矿产招拍挂公告和结果；矿产开发管理及年检情况；测绘资质证书申请和年检结果公告；基础测绘规则；测绘结果实用公告；土地开发整理完工验收结果；宜公开会审、会签结果；贮备土地动态信息。
2、动态工作信息：日常工作影像、图片、文字资料；理论调研文章；学习心得等。
（三）政务信息公开方法
在局网站上公布内容由各分局、市局相关科室提供资料并负责上传，而且要对资料真实性、安全保密性负责。网站建成投入使用后，在30天内各分局各科室依据各自职责要把必需公开内容一次性上传到网站上，其它动态工作信息由各分局、市局各科室、机关自主更新，每七天更新一次。
四、高度重视，加强领导，切实抓好政务信息公开工作
各分局、各单位要充足认识政务信息公开关键性，指定专员负责信息采集和上报工作，要建立政务信息公开长久有效机制，切实把这项工作抓实抓好。各分局、市局各科室、机关应公开内容必需全部公开，各分局每七天最少上传三条动态工作信息，市局各科室、机关每七天最少上传一条动态工作信息，每个月由市局监察室会同信息中心对各单位公开信息情况在内网上进行通报。明确各分局、各科室政务信息公开任务，市局年底将对各单位政务信息公开工作进行考评，对政务信息公开优异单位进行表彰，不按要求公开，追究相关单位责任，遗漏必需公开信息一次，核减相关单位年底考评分数0.1分，完不成年度动态工作更新任务，核减1分。
五、网站预算
临沂市国土资源网站建设费用约10万元，其它地市网站建设费用不一致，大部分在2-5万元左右。本局建设新网站总预算约11万元，估计在本年6月底之前建成。建设费用从土地登记体系建设试点专题经费中支出。具体项目预算：
（一）基础费用
服务器一台，用于存放新网站和网站投入使用后生成数据库文件，配置要求：2U机架式；2颗XeonE5450 (3.0GHz)/12M L2/1333M Hz(四核)/ 4G内存/300G*4块硬盘/双电源/双千兆网卡/外插独立256 MRAID卡/RAID5/，约为6万元。
（二）网站设计费用
项目编号
项目名称
价 格
1
**市国土资源局网站首页创意和制作
5000元
2
网站内页设计、动画设计、图片处理、视频压缩格式转换处理
8000元
3
政务公开：（本局概况、资源情况、资源管理、国土资讯、领导之窗、市局职责、市局机构、分局情况、文件通知、人事任免）
3000元
4
服务专区：（服务承诺、办事指南、职能部门、收费公开、政策法规、表格下载、招标公告、下载频道、电子地图、国土知识）
3000元
5
互动频道：（审批公告、理论研究、展览中心、咨询平台、建言献策、举报信箱、信访投诉、热线电话、视频点播、局长信箱）
3000元
6
表格下载、下载频道
3000元
7
电子地图
待定
8
站内搜索
1000元
9
短信平台
已含有
10
邮件系统
8000元
11
网站链接
1000元
12
网站后台开发
1．5万元
12
小工具，如天气预报，万年历等。
无偿
13
网站维护3000元/年
第十二个月无偿
14
总计：
50000元

附件：国土资源动态工作信息更新任务分配表

国土资源动态工作信息更新任务分配表
单 位
动态公开信息任务

156

156

156

104

104

104

104

52

52

52

52

52

52

52

52

52

52

52

52

52

52