信息化与港口现代化发展.docx
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1、信息化与港口现代化发展摘要:随着全球经济一体化和信息技术的发展,水运在世界经济运行中的地位日 益突出,现代港口的发展呈现出布局网络化、业务物流化、格局港城一体化和管 理信息化等特点。这些特点要求港口必须全面实现信息化,港口信息化是港口管 理现代化和企业现代化的重要前提。本文分析了国内外港口信息化的发展情况, 并以上海港为例,剖析了其存在的问题,并提出了相关对策。关键词:信息化、港口现代化、措施Abstract: With the global economic integration and the development of information technology, water in
2、 the world economy in the operation of the increasingly prominent status, the development of modern port showing the layout of the network, the logistics business, the pattern of Hong Kong City integration and information technology rnanagetnenl and so on. These features require the port to be the f
3、ull realization of information technology, infbnnalion technology port is the modem port management and enterprise modernization is an importanl prerequisite. This paper analyzes the domestic and foreign ports the devclopmenl of information technology, and to Shanghai, for example, its analysis of e
4、xisting problems and put forward relevant countermeasures.Key words: Information technology, the modernization of ports, measures系统,积载图配置、堆场计划安排和生产控制界面化、图形化,使计划、生产更 直观,更易于掌握和控制。例如,中央控制室工作人员只要用鼠标在图形界面上 相应位置轻轻一拖,就可将集装箱配到相应船的箱位上。上港集箱通过实施大型 装卸机械运行中央监控系统(RCMC),实现了大型机械设备运行监控、排故及专家 系统帮助功能,加强设备故障预控,缩短机械故障修复
5、时间;在投资企业推广应 用企业资产维护系统(EAM)等技术,在资产管理、设备维护、采购及配件管理中 发挥了重要作用,提高了企业的设备改造和维护能力;通过计算机实时控制系统、 GPS定位技术、生产调度中央控制系统等一系列集装箱堆场、物流智能化管理技 术的推广应用,提高了传统仓储企业的技术含量,推动这些企业向现代物流企业 方向转型。除此之外,通过投资海勃公司等科技企业,推进上港集箱高新技术产 业的发展,重点发展集装箱物流产业成套管理运行的软件系统和港口设备、管理 自动化系统。在上海市政府的推动下,大通关工程的推行为港口信息化建设提供了一个好 的信息化环境。2008年9月份全港货物吞吐量完成4993
6、. 6万吨,同比增长7. 9%, 全港外贸货物吞吐量完成2362. 2万吨,同比增长10. 2%。集装箱箱量完成235.4 万标准箱,同比增长4. 6%。旅客吞吐量完成14. 9万人次(不含三岛旅客)。其中, 旅客发送量为7. 6万人次,旅客到达量为7. 3万人次。全社会水路货物运输量稳步 增长,完成4024万吨,同比增长12. 6%。水路货运周转量完成1361.8亿吨公里, 同比微增0.2%。1至9月,全港货物吞吐量累计完成44979. 6万吨,同比增长7. 2%。 外贸货物吞吐量完成21175.4万吨,同比增长11. 4%。累计完成集装箱箱量2108.5 万标准箱,同比增长9. 0%o旅客
7、吞吐量累计完成134. 1万人次,同比增长5. 1%0 水路货物运输量累计完成货运量33143.0万吨,同比增长9. 6%,完成货运周转量 12064.3亿吨公里,同比增长2.4%。7】第二节上海港口信息化的若干问题上海港现有信息化建设处于国内领先水平,基本能满足现有业务流程或业务 模式的需要,若用国际航运中心的标准来衡t,上海港信息化建设则相对滞后, 如:新加坡通关只需二十分钟,澳门数分钟,而上海港的目标是在24小时之内。信息化建设中,硬件比软件容易,上海港信息化建设的难点主要在于软件方面, 具体来说来自港口企业的内部和外部环境。1、港口企业不利于信息化建设方面对信息化认识不够。信息技术和业
8、务是相互影响的,信息技术的发展甚至会 引起业务流程的改变、企业内组织结构的改变、企业文化的改变,最终会改变产 业组织形式。所以,不能把技术看成仅仅是技术,永远是业务的辅助工具或手段, 必须从技术的角度来体检业务,从业务的角度来审视技术。因此,港口需要业务 和信息技术兼备的复合型人才。新加坡港甚至充分利用信息技术弥补了陆域面积 的不足,保持着世界一流大港的地位。企业文化混乱。作为准公共物品的港口,由于海岸资源的稀缺性及其开发的 复杂性,不可避免地存在一定的垄断性。鉴于上海市港对上海和长三角经济发展 的战略意义,政府对它的发展十分重视。目前,上海港务集团对航线资源统一规 划,这样做虽然有利于避免港
9、口企业之间的无序竞争,优化资源,但另一方面也 导致港口企业难以真正引入竞争机制;加上港口政企分开不过几年,因此不可避 免或多或少地会遗留原有国有企业中的管理问题,这在组织结构和企业文化中均 有所体现。这些也不利于企业真正实现信息化建设。2、知识管理不完整港口企业属于典型的设备依赖型和流程型企业,其例行式的操作看似不需要 员工懂得很多,所以会出现知识无用的假象。由于天时地利,上海港近年来效益 颇佳,这在一定程度上令上海港感到骄傲。而缺乏真正的竞争机制又是导致企业 缺乏知识管理、知识相对无用这种错误认识的根源。但是,实际上建设国际航运 中心,和国外先进港口比较,在令人自豪的吞吐总t数字后面,我们的
10、对外竞争 力所需知识还缺乏很多。引进技术方面需要改进。尽管现有的上海港码头信息化技术应用比较成熟, 但还是存在一些需要改进的地方。例如,码头生产系统容错能力差。作为最关键 的业务流程系统,于其容错能力差,当输入错误内容时,系统也能接受,改错需 要通过后台数据库才能实现。这在一定程度上阻碍了流程的顺畅,同时也增加了 相关IT人员的维护难度。真正的业务应用系统需要的是有回退功能及向导型提示 功能的系统。无线传输设备安全性方面也有待于进一步加强,小小的网络安全隐 患可能导致整个码头营运系统的崩溃。另外,大船开账费收系统占用服务器系统 资源较多,有时几个人同时作业,会造成服务器系统资源紧张而产生瓶颈。
11、这些 均将对码头的正常生产造成重大的影响。3. 各部门、行业在信息化建设中相对独立由于种种原因,港口相关部门现有的业务信息系统都是在不同时期独立开 发、自成体系,一个系统生成的数据无法直接应用于另外一个应用系统,无法实 现系统之间相互操作,更难将整个港口生产的各个环节有效地联动起来。这种相 对独立的信息系统,还根本无法释放出信息化建设所能够带来的巨大能量。再来 看看各港的EDT系统,这个系统现有的主要功能目标是简化流程,方便政府部门 的监管(比如海关、海事局、港监、边防、商检、外汇管理局、国税局等等的联 动和监管),满足其他相关部门之间大联动(比如进出口商、货代、报关企业、 船代、船东、保税仓
12、储企业、外供、拖车公司、堆场等等之间的联动),以及在 各类分析模型的帮助下实现决策信息辅助系统,以真正通过管理来提高整个物流 系统和政府部门的效率。虽然EDI工程在“十五”之前就己经开始着手建设,但 目前依然停留在初级应用阶段,而且各部门的连接只是在针对货物港口处理这一 事件而做,而各部门的信息化建设仍是各自为政,独立运作。只有将所有相关的 各个信息系统相互联通起来才能做到信息的真正共享,为决策系统提供及时、准 确的情报,才能为港口业乃至运输业甚至经济建设提供保障。缺乏集团内码头之间的信息共享平台。虽然集团内各公司目前有网站和声讯 电话可供货主查询货物在港动态信息,但是对委托货代做进出口业务的
13、大多数货 主来说,查询货物或箱子动态并不容易。实际上,常有货主打A码头电话询问其 在B码头的箱子状况,或者根本不知道箱子到底在哪个码头进出口。因此,港务 集团作为主管各码头的上级单位,若能整合各子公司的资源,在Internet上提供 一个上海港统一查询的信息服务中心或者短信服务中心,只要货主输入提单号或 箱号信息就可以查询箱子在港动态,通过客户定制短信就可以知道想要关心的箱 子动态,这样既可以大大方便客户,同时也减轻了码头客服人员的工作量。4、港口各相关部门之间的信息化缺乏统一的规划、设计、建设港口各相关部门之间分工协作,共同构成港口业这个复杂的系统,信息化是 实现港口多部门一体化的关键。但是
14、,由于港口中各业务机构分别属于多个部门 管辖,处于各自为政、条块分割的状态,造成港口建设都是立足于各种行业自身 建设、自成体系的局面,各机构之间信息闭塞,无法实现相互之间信息交互与信 息资源共享。在港口信息化建设的历程中,港口相关部门之间的信息化缺乏统一 的规划、设计、建设。因此,需要成立专门的政府机构出面协调,统一组织、统 一规划,才能真正实现“数字港口”的信息共享、应用要求和系统决策最优的综 合服务平台。5、EDI建设方面的软环境由于港口业务流程是进出口货物串行流程中的一段,EDI作为连接海关、码 头、船代、货代、边检、银行的信息通讯系统还远未发挥它应有的作用。由于大 通关工程的复杂性和长
15、期性,目前,上海港存在着纸质单证和电子单证并行的局 面,海关报关大多还是以纸面单证为准,电子单证起核对作用。由于纸电并行, 因此在一定程度上增加了操作的复杂性,阻碍了广大货代企业信息化建设的积极 性。另外,由于需要人工核对,就存在容易出错的符号,如数字0、1和字母0、1 等,都增加了可能出错的概率。第四章针对存在问题的措施我国目前正处于港口管理体制变革时期。港口与航运管理机构在规划、建设、 组织、管理,特别是信息化方面的经验和技术手段上都存在着很大的不足。迫切 需要向发达国家学习,借鉴先进的港航管理经验。第一节必须加快政府部门依法行政步伐通过制定相关法律,明确政府和地方政府的管理事权,政府依法
16、行政,对运 输市场进行有效的监管。在由于体制和相关法规不健全,少数管理部门存在着重 收费、轻管理,一些执法机构为了创收,存在以罚代管的行为,制约了水运行业 的健康发展。随着行政许可法开始实施,该种现象已经得到了好转,这为下 一步规范我国港航管理迈出了重要的一步。信息化管理是政府进行港航管理的重要途径。信息化与高新技术的发展对澳 大利亚港航企业的发展带来了深刻的影响,建设完善的信息系统与能满足客户需 要的联合数据库系统,已成为各个港口完善功能、增值效益的重要手段之一。近 年来,我国政府在推进港航企业信息化管理方面做了大量的工作。依据国家政策 法规对水运企业、船舶、班轮航线、服务业、港口、市场检查
17、和监控等内容进行 管理。经推广运用后,将能更好地推动港航管理信息化的进程。凶9第二节采取有力措施,全面推进港口信息化建设港口信息化是港门基础设施建设的主要内容,信息化水平关系到港口经济增 长方式的转变以及港口经营管理水平的提高和港口发展战略目标的实现。因此必 须采取有效措施,全面推进港口信息化建设。建立健全信息化建设管理机制,建 立健全企业信息化建设、信息资源的管理体制,对于保证企业实施信息化建设的 任务,信息资源的优化配置,从而达到对企业的信息资源进行有效地管理,这是 一项不可缺少的组织保证。要运用行政、经济双重手段强化对信息资源的管理, 加强组织协调工作,充分开发利用信息资源,实现信息系统
18、的网络化、集成化。 确定正确的系统开发策略,港口信息系统的开发,应根据技术力量、资金、环境 条件以及系统开发要达到的技术水平等因素来决定,选择何种开发方式和应用方 向。港口企业应以培养、造就一批高级专业人才为目标,采用自行开发与合作开 发相结合的方式,完成自身信息化建设的各项任务。第三节业务流程重组来推动港口信息化建设由于港口信息化水平的高低最终反映在客户流程化服务水平的高低上,这正 是以“客户为导向,以流程为中心进行信息化建设的出发点和归宿点,而这涉 及到业务流程重组思想。企业业务流程重组是对企业的业务流程作根本性的思考 和彻底性重建,其目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善,使
19、 企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营环境。在业务 流程重组中须遵循“以顾客为导向,以流程为中心”的原则。其中“流程”改进 后效率会有显著提高;流程下一个环节是上一个环节的顾客,因而顾客可以是自 己公司的,也可以是别的公司的。业务流程重组思想是在彻底地体检流程的基础上,根据实际需要在原来的基 础上改进,或采用一套全新的流程。根据上海港实际情况,则只能是流程改进, 是逐渐由量变到质变的过程。可成立专门课题小组,通过调研、科学的分析,从 客户的角度对流程进行彻底“体检”,找出问题所在,然后结合实际情况,根据 问题的轻重缓急分步骤分阶段地解决;围绕“效率、效益、安全、服务”等方
20、面, 从各个环节加以改进;港口企业应培养技术、业务兼备的复合型人才,提高员工 文化素质;按照现代企业制度的要求和市场环境的变化,及时变革企业组织结构 中不合理之处,形成有利于自身竞争力的组织结构和企业文化。第四节服务是港口信息化建设的核心港口企业都是以满足客户服务需求为信息系统建设的出发点,通过采用先进 的信息技术实现供应链伙伴之间的信息沟通与共享。要把港口信息化放在战略高 度来认识,尽管许多港口的信息化建设确实有所进展,但是这种进展更多地是在 内部进行,单位的网站只是一个窗口,暂时还无法为货主和船东提供高水平的信 息化服务。这种观念上的差距严重影响了信息系统的投入力度和实施效果。因此, 必须
21、将服务作为港口信息化建设的核心,围绕提高客户服务水平来改造港曰管理 模式与运作流程,建设合格的信息系统。世】坚持技术创新,重视加强创新和创新管理。“信息港”建设的关键技术引进 开发应用,要建立示范基地体系;加强规划,加大重点项目的预研开发研究、组 织实施和管理力度;有关预研开发研究和工业性试验项目经费列人各级科技发展 规划,给予预研经费保证;建立奖励基金制度,奖励对信息港”建设特别是对 建设与国际商都相适应社会信息化自主技术体系有突出贡献的单位和个人。抓紧 重点应用系统网络与基本数据库和法规制度建设,促进“统筹规划、条块结合、 分工负责、联合建设、资源共享”,致力争“团体冠军”。同时,通过政策
22、引导 引人市场经济机制,创造一个良好信息资源开发利用环境,有计划地组建专业服 务中心,促进网上以企业方式运营的有偿服务、公平竞争、自我积累、滚动发展。第五节标准化是港口信息化建设的基础我国信息化建设的差距是物流市场的不成熟。物流标准化是物流行业的基 础,没有规矩不成方圆,物流信息系统需要在编码、文件格式、数据接口、EDI 等相关方面实现标准化,以消除不同企业之间的信息沟通障碍。行业协会在物流 标准的制定方面可发挥重要作用,在条形码、信息交换接口等方面可建立一套比 较实用的标准,为物流信息系统的建设创造良好的环境。口】我国企业长期以来 走的是一条“大而全”、“小而全”的运作模式,社会化、专业化比
23、较差,缺乏 信息的基础标准,不同信息系统的接口成为制约信息化发展的瓶颈。因此,必须 加强对企业信息化建设的规划与管理,统一标准,建设现代化的港曰信息网络系 统。第六节应用是港口信息化建设的关键针对我国国情,我们认为港口信息化建设,一是要与解决港口生产、经营、 管理中存在的实际问题结合起来,把提高港口的作业效率、效益以及工作质量、 管理水平作为计算机信息系统建设的目标;二是要积极发展区域性国际航运信息 中心;三是完善港口口岸物流的供应链管理;四是搞好企业信息知识普及。要广 泛应用互联网建设物流信息平台;将优化的物流运作流程融入软件,形成了比较 成熟的标准化、模块化的物流与供应链软件产品;公共物流
24、信息平台的发展,为 企业的信息沟通和降低信息化成本创造了条件。随着港口信息化的逐步开展和深 化,要求所有从业人员在网络状态下工作。只有这样,船东、货主才能从港口信 息化中受益,而实现这一点,就要求从业人员加强学习,注重知识更新,通过培 养一批憧业务、熟悉网络技术的人才,更好地利用信息为企业的管理、决策、生 产、经营服务,促进企业健康发展。第五章我国港口信息化发展趋势随着现代科学技术日新月异的发展和全球经济一体化进程的加快,国际经 济、贸易和交通运输也进入了一体化的时代。航运业在进入集装箱化时代后又向 多式联运时代和综合物流时代发展曰多式联运与全球综合物流服务的发展,促使 现代港口成为全球综合运
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- 信息化 港口 现代化 发展
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