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节能评估报告书模板

74
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
前 言
一、评估目的和意义
建设项目节能评估，是依据国家相关节能法律、法规和规划、产业和技术政策、用能标准和设计规范，使用科学的节能评估方法对工程项目的能源供应情况、项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备、能源消耗情况及节能措施等情况进行节能评估，得到客观准确的评估结论，并针对项目存在的问题提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，为节能审查机关审批固定资产投资项目提供科学依据。
二、评估原则
在开展节能评估工作中遵循专业性原则、真实性原则、完整性原则、实操性原则和独立性原则，独立开展评估工作，并对评估结论负责。
三、评估过程
1、节能评估前期准备，根据该项目特点选择适用的评估方法。
2、配置相关评估人员及条件，对项目用能情况进行研究、计算和分析评估，确保评估结果的客观性和真实性，形成评估结论，编制节能评估文件。
3、根据节能评审意见对评估报告进行修改完善。

目 录
项目摘要表 1
第一章 评估依据 3
第一节 评估范围和内容 3
第二节 评估依据 3
第二章 项目概况介绍 8
第一节 项目建设单位概况 8
第二节 项目基本情况 9
第三节 项目用能情况 13
第四节 项目所在地能源供应及消费情况 14
第三章 项目建设背景及必要性 16
第一节 项目建设背景 16
第二节 项目建设的必要性 17
第四章 项目建设方案节能评估 21
第一节 所在地概况、自然条件节能评估 21
第二节 热力网工程技术方案节能评估 31
第三节 主要耗能设备节能评估 42
第五章 节能措施评估 44
第一节 节能技术措施评估 44
第二节 节能管理措施概述 45
第三节 节能措施效果评估 50
第四节 节能技术措施综述评估 50
第五节 建 议 50
第六章 项目能源利用状况核算 52
第一节 项目能源利用情况 52
第二节 本章评估小节 53
第七章 项目能源消费及能效水平评估 54
第一节 项目对所在地能源消费增量的影响评估 54
第二节 项目对所在地完成节能目标的影响评估 54
第三节 本章评估小结 55
第八章 结 论 56

项目摘要表
项
目
概
况
项目名称
年产4万吨生物成型燃料颗粒建设项目
项目建设单位
隆回县建生环保颗粒有限公司
联系人电话

节能评估单位
隆回天鑫项目工程管理有限公司
联系人电话

建设地点
隆回县桃洪镇雨山办事处安仁村
320国道南侧
所属行业
新能源
项目性质
■新建 □改建 □扩建
项目总投资
5200万元
投资管理类别
□审批 ■核准 □备案
建设规模及
主要内容
建设规模：该项目总投资?万元（含建设期利息），建设投资?万元，铺底流动资金?万元。
主要内容：该项目为隆回县建生环保颗粒有限公司年产4万吨生物成型燃料颗粒建设项目，该项目占地面积7666.7平米，总建筑面积6050平米，其中生产加工区主车间建筑面积1500平米、原料粉碎复检车间1000平米、产品存贮车间1000平米、产品展示销售用房300平米、管理办公用房700平米、辅助用房400平米、其它设施1500平米、原料堆放库1000平米，建设两条年产能2万吨的生产线。

项目年综合能源消费量
能源种类
计量单位
年需要实物量
参考折标系数
年耗能量（tce）
一、投入能源

电力（二次能源）
万kwh
300.8
0.1229kgce/kwh
36.97（当量值）
0.33 kgce/kwh
99.26.（等价值）
水（耗能工质）
万m3
1.2

0.0857kgce /m3
0.1
生物质燃料（一次能源）
t
240
0.6142kgce/mg
147.4
小 计

184.47（当量值）
246.76（等价值）
二、产出能源

0
三、回收能源

0
项目年综合能源消费总量（tce）
184.47（当量值）

25203.01（等价值）

项目能效指标对比
项目指标名称
计量单位
对比指标
项目能耗指标
对比结果
万元GDP能耗
吨标准煤/万元
东昌府区 万元GDP指标1.809tce
1.64
低于对比指标
万元工业增
加值能耗
吨标准煤/万元
东昌府区 万元GDP指标4.108tce
1.84
低于对比指标
对所在地能源消费影响：
该项目能源消费品种为电、水和热力，项目建设完成后，年当量值综合能耗为21290.32tce，等价值综合能耗为25203.01tce，占东昌府区能源消耗总量的0.81%。
综上所述，评估认为，该项目对所在地能源消费增量影响较小。
对所在地完成节能目标的影响：
该项目万元工业产值能耗为1.64tce，万元工业增加值能耗为1.84tce，均低于东昌府区 的万元工业产值能耗1.809tce目标值及万元工业增加值能耗限定值4.108tce的目标值，对所在地节能目标的完成起正拉动作用。
主要节能措施及节能效果：
主要节能措施有技术节能措施、管理节能措施，各项节能措施切实可行，在降低能源消耗的同时能够获得一定的经济效益，具有较高的可操作性和经济性。管理节能措施切实可行能够有效起到节能管理和监督的作用。

第一章 评估依据
第一节 评估范围和内容
项目节能评估是依据国家相关节能法律、法规和规划、产业和技术政策、用能标准和设计规范，使用科学的节能评估方法对聊城昌润国电热力有限公司聊城昌润国电城区供热工程项目的能源供应情况、项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备、能源消耗情况及节能措施等情况进行节能评估，以有利于项目合理用能和科学运行。
第二节 评估依据
一、相关法律法规及政策
1、《中华人民共和国节约能源法》 （中华人民共和国主席令第77号令， 4月1日实施）
2、《中华人民共和国电力法》 （中华人民共和国主席令第60号令，1996年4月1日实施）
3、《中华人民共和国清洁生产促进法》 （中华人民共和国主席令第72号令， 1月1日实施）
4、《中华人民共和国循环经济促进法》 （中华人民共和国主席令第4号令， 1月1日实施）
5、《中华人民共和国计量法》 （中华人民共和国主席令第28号令，1986年7月1日实施）（ 修订本）
6、《中华人民共和国建筑法》 （中华人民共和国主席令第91号令，1998年3月1日实施）（ 修订本）
7、《国务院关于加强节能工作的决定》 国发[ ]28号
8、《产业结构调整指导目录（ 本）》（国家发展改革委 第9号令）
9、国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（ 本）》有关条款的决定（国家发展改革委 第21号令）
10、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》 （国家发展改革委 第6号令）
11、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发展改革委第65号令）
12、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[ ]15号）
13、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》（国发[1987]31号）
14、《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》（国家技术监督局[1989]3号令）
15、《固定资产投资项目节能评估工作指南》（ 本）（国家节能中心）
16、国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定 （国发[ ]40号）
17、《国家重点节能技术推广目录（第一批）》 （发展改革委 第36号公告）
18、《国家重点节能技术推广目录（第二批）》 （发展改革委 第24号公告）
19、《国家重点节能技术推广目录（第三批）》 （发展改革委 第33号公告）
20、《国家重点节能技术推广目录（第四批）》 （发展改革委 第34号公告）
21、《国家重点节能技术推广目录（第五批）》 （发展改革委 第42号公告）
22、关于印发《节约用电管理办法》的通知 （国经贸资源[ ]1256号）
23、《国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知》（发改环资[ ]2505号）
24、《中国节能技术政策大纲（ ）》 （发改环资[ ]199号)
25、《中国资源综合利用技术政策大纲》 （发展改革委 第14号公告）
26、《关于发布实施<限制用地项目目录（ 本）>和<禁止用地项目目录（ 本）>的通知》 （国土资发[ ]296号）
27、国家质检总局、国家发展改革委关于印发《加强能源计量工作的意见》通知 （国质检量联[ ]247号）
28、《国家当前鼓励发展的产品、产业和技术目录》 （ 修订）
29、《湖南省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》 （湘政办发[ ]42号）
30、《邵阳市人民政府办公室关于进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的意见》（邵政办发[ ]10号）
31、国家发改委 第44号令：《固定资产投资项目节能审查办法》
二、 相关标准与规范等
1、《工业企业能源管理导则》 GB/T 15587-
2、《工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法》 GB/T 13234-
3、《能源管理体系要求》 GB/T 23331-
4、《用能设备能量平衡通则》 GB/T 2587-
5、《设备热效率计算通则》 GB/T 2588-
6、《综合能耗计算通则》 GB/T 2589-
7、《企业能量平衡通则》 GB/T 3484-
8、《评价企业合理用电技术导则》 GB/T 3485-1998
9、《评价企业合理用热技术导则》 GB/T 3486-1993
10、《节水型企业评价导则》 GB/T 7119-
11、《用电设备电能平衡通则》 GB/T 8222-
12、《设备及管道绝热技术通则》 GB/T 4272-
13、《热处理节能技术导则》 GB/Z 18718-
14、《热处理合理用电导则》 GB/T 10201-
15、《企业节能量计算方法》 GB/T 13234-
15、《节电措施经济效益计算与评价方法》 GB/T 13471-
17、《能量系统用能分析技术导则》 GB/T 14909-
18、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 GB 17167-
19、《工业企业总平面设计规范》 GB 50187-
20、《10kV及以下变电所设计规范》 GB 50053-94
21、《清水离心泵能效限定值及节能评价值》  GB 19762-
22、《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》 GB 18613-
23、《容积式空气压缩机能效限定值及能效等级》 GB 19153-
24、《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》 GB 2-
25、《通风机能效限定值及能效等级》  GB 19761-
26、《电力变压器能效限定值及能效等级》 GB 24790-
27、《电力变压器经济运行》 GB/T 13462-
三、相关工程资料和技术合同
《隆回县建生环保颗粒有限公司年产4万吨生物成型燃料颗粒建设项目 可行性研究报告》、节能评估报告委托书等相关工程资料和技术合同。
第二章 项目概况介绍
第一节 项目建设单位概况
1、建设单位名称：隆回县建生环保颗粒有限公司
2、建设单位性质：有限责任公司
3、建设单位地址：隆回县桃洪镇安仁村
4、邮政编码：422200
5、建设单位法人代表：黄树生
6、项目联系人及联系方式：
联系人：黄树生
联系电话：
7、企业概况
隆回县建生环保颗粒有限公司，是由自然人合作投资的有限责任公司，属民营企业，登记注册时间 1月12日，注册资金3358.63万元。公司设有财务部、调度运营部、施工管理部、社协部、技术部、综合部、审计部等七个职能部门，公司具有一批高素质的管理人员和技术人员队伍。
第二节 项目基本情况
1、项目名称：隆回县建生环保颗粒有限公司年产4万吨生物成型燃料颗粒建设项目
2、项目建设地点：隆回县桃洪镇安仁村
3、项目建设性质：新建
4、项目建设规模：该项目工程总投资为49500万元，其中固定资产投资为 45592.25万元，铺底流动资金为 2819.75万元。
5、资金来源：该项目建设所需资金3 万元为银行贷款，其余17500万元为企业自筹资金。
6、项目建设内容
该项目为隆回县建生环保颗粒有限公司年产4万吨生物成型燃料颗粒建设项目，该项目占地面积7666.7平米，总建筑面积6050平米，其中生产加工区主车间建筑面积1500平米、原料粉碎复检车间1000平米、产品存贮车间1000平米、产品展示销售用房300平米、管理办公用房700平米、辅助用房400平米、其它设施1500平米、原料堆放库1000平米，建设两条年产能2万吨的生产线。
7、项目工艺方案
该项目自中华电厂沿聊堂路向东到海源路后向北到郭庄村，向东穿过周公河、京九铁路到振兴路-昌润路口。在昌润-振兴路路口DN1400管道分三路：一路沿昌润路向北至嘉明工业园、昌润热电及电大，一路沿昌润路向南敷设，另一路沿振兴路穿过向阳路、卫育路、柳园路、花园路向东; 原蒸汽热用户区域分成三路用高温水主管道替代：一路在振兴路-新水河交叉口沿新水河向南穿过兴华路到王口桥后，向东接干休所一线，向西接青年林一线；一路在振兴路-益民胡同路口向南到水城中街，接市委、二建公司一线；另一路利用原DN400/DN500蒸汽管网对西自能源监测站东到星光高层沿线供热。分支管网用原蒸汽管道作为一根高温水管道，再平行敷设一根新高温水管道;对分布较集中原有蒸汽分散站进行归并、整合，用供热规模5万-15万高温水集中站进行替代。站内原蒸汽-水管壳换热器更换为水-水板式换热器，蒸汽热量表更换为高温水表。新管道建设后，在新建主管道上就近开分支按原管道路线对原高温水一次网直埋管道更换。
8、主要经济技术指标
该项目主要经济技术指标，见表1。
表1：主要技术经济指标表
序号
名称
单位
数量
备注
一
供热规模(公称能力)

供暖面积
万m2
1640

二
管网长度
km
150.58

三
供热量
GJ
5500000

四
年操作日
天
120

五
新增员工
人
200

六
项目总投资
万元
49500

1
建设投资
万元
45592.25

2
铺底流动资金
万元
2819.75

3
建设期利息
万元
1088

七
营业收入（不含税）
万元
15666.32
生产期平均
九
营业税金及附加
万元
317.37
生产期平均

增值税
万元
2644.74
生产期平均
十
总成本费用
万元
4575.43
生产期平均
十一
利润总额
万元
10733.51
生产期平均
十二
所得税
万元
2693.378
生产期平均
十三
税后利润
万元
8080.14
生产期平均
十四
财务盈利能力分析

1
财务内部收益率

项目所得税前
%
38.07

项目所得税后
%
27.62

2
项目投资回收期

含建设期

静态投资所得税前
年
4.42

静态投资所得税后
年
5.35

动态投资所得税前
年
4.83

动态投资所得税前
年
6.13

3
总投资收益率
%
22.85

8、项目进度计划
该项目 5月 完成可行性研究报告、节能评估、环评等工作；
5月—— 7月，全部工程的施工图设计、会审；
7月—— 12月，建设完成中华电厂到市区DN1400主管道、市区内嘉明工业园和聊城昌润金热电有限公司北线及东线部分分支管道，实现嘉明工业园、沿线用户供热，并实现中华电厂高温水对原聊城昌润金热电有限公司高温水替代；
1月—— 12月，原聊城昌润金热电有限公司蒸汽管网及换热站改造完；
1月—— 12月，建设完成市区东线管网、南线管网及原聊城昌润金热电有限公司高温水管网改造。
第三节 项目用能情况
一、 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况
该项目主要能源消耗品种为电力、水和热力。项目建成后年消耗电1889.28万kWh，水236.16万m3，热力55万GJ。
项目输入能量：电力、热力为二次能源，水为耗能工质。
二、主要供、用能系统
该项目主要供、用能系统为供、用电系统，供、用水系统。
（一）供、用电系统
1、供电系统
该项目用电引自聊城市国家电网变电站，供应完全能够满足换热站需求。
2、用电负荷估算
该项目用电系统主要为水-水换热站，按4kw/万m2•h计算，供热面积为1640万m2，故其耗电量为4×1640×24×120=18892800kWh。
（二）供、用水系统
1、供水
该项目用水来自聊城市政供水系统，供应有保障。
2、用水量计算
该项目耗水按0.5t/万m2•h计算，供热面积为1640万m2，故其耗水量为0.5×1640×24×120=2361600t。
三、设备的初步选择
根据项目技术方案和工艺流程，本着合理配套，科学高效，经济适用的原则，进行了设备选型。
第四节 项目所在地能源供应及消费情况
一、能源供应情况
该项目所在地聊城市供水、供气、供热、治污等市政建设取得重大进展，城市功能有了质的提高，城市管理不断加强，城乡面貌明显改观，水利、交通、能源、道路等基础设施建设正在逐步加强。
（一）供水
该项目采用市政给水作为水源，在城区内建设管网，作为项目供热用水，完全能满足项目建设需要。
（二）供电
聊城是山东省重要的能源基地，现有发电厂两个，发电能力达到500万千瓦；其中4×60万千瓦的山东中华聊城发电厂是中国东部地区最大的能源基地之一，属于双回路电力网络，全电缆系统和先进的电力管理提供稳定可靠的电力供应。
二、能源消费情况
由聊城市人民政府节约能源办公室[ ]3号文件可知，聊城市 能源消耗总量控制目标为2082.72万tce，东昌府区能源消耗总量控制目标为239.94万tce，聊城市及东昌府区 能源消耗总量控制目标在 的基础上增加10%，聊城市 能源消耗总量控制目标为2290.99万tce、 东昌府区能源消耗总量控制目标为263.93万tce。
东昌府区 万元工业产值能耗限定值为2.18tce，万元工业增加值能耗限定值为5.01tce。东昌府区“十二五”末万元产值能耗限定值及万元工业增加值限定值是在 实际统计的绝对数值基础上分别降低17%、18%，“十二五”末（ ）万元工业产值能耗限定估算值为1.809tce，万元工业增加值能耗限定估算值为4.108tce。
三、 项目能源消费对所在地能源消费的影响
该项目年当量值综合能耗为21290.32tce，等价值综合能耗为25203.01tce，占东昌府区能源消耗总量的0.81%。
综上所述，评估认为，该项目对所在地能源消费增量影响较小。

第三章 项目建设背景及必要性
第一节 项目建设背景
集中供热当前已成为中国现代化城镇的重要基础设施之一，是城镇公共事业的重要组成部分。
集中供热系统包括热源、热网和用户三部分。热源主要是热电站和区域锅炉房（工业区域锅炉房一般采用蒸汽锅炉，民用区域锅炉房一般采用热水锅炉），以煤、重油或天然气为燃料；有的国家已广泛利用垃圾作燃料。工业余热和地热也可作热源 。核能供热有节约大量矿物燃料，减轻运输压力等优点。热网分为热水管网和蒸汽管网，由输热干线、配热干线和支线组成，其布局主要根据城市热负荷分布情况、街区状况、发展规划及地形地质等条件确定，一般布置成枝状，敷设在地下。主要用于工业和民用建筑的采暖、通风、空调和热水供应 ，以及生产过程中的加热、烘干、蒸煮、清洗、溶化、致冷 、汽锤和汽泵等操作。
集中供热的优点是：①提高能源利用率、节约能源。供热机组的热电联产综合热效率可达85％，而大型汽轮机组的发电热效率一般不超过40％；区域锅炉房的大型供热锅炉的热效率可达80％～90％，而分散的小型锅炉的热效率只有50％～60％。②有条件安装高烟囱和烟气净化装置，便于消除烟尘，减轻大气污染，改进环境卫生，还能够实现低质燃料和垃圾的利用。③能够腾出大批分散的小锅炉房及燃料 、灰渣堆放的占地，用于绿化，改进市容。④减少司炉人员及燃 料 、灰渣的运输量和散落量 ，降低运行费用 ，改进环境卫生。⑤易于实现科学管理，提高供热质量。实现集中供热是城市能源建设的一项基础设施，是城市现代化的一个重要标志，也是国家能源合理分配和利用的一项重要措施。
第二节 项目建设的必要性
一、项目建设符合国家产业政策
该项目建设属于国家发改委《产业结构调整指导目录（ 本修改版）》中第一类“鼓励类”中第“二十二”条“城市基础设施”中第11条“城镇集中供热建设和改造工程”的内容，符合国家政策，鼓励建设。
二、项目建设是我市整体规划发展趋势的需要
聊城昌润金热电有限公司当前承担市区北部供热面积500万平方米冬季供暖任务，供热范围是东昌路以北，徒骇河以西。厂内热源情况是3台75吨/小时煤粉炉和两台64MW热水锅炉。近年来随着城市规模的快速发展，供热面积的不断增加，热源和管网供热能力已经趋于饱和，无力再发展新的热用户。
根据聊城市区建设统一规划及城市环保要求，2020年后昌润金热电有限公司热源厂可能将被取消，必须引进新的热源。
随着聊城市城市化步伐加快，城市建设快速膨胀发展，新建居民住宅小区日益增多。根据调查统计当前城区北部已建或正在建设的小区建筑面积达560万m2，另外根据《聊城市城市整体规划》（另见附图）及《聊城市 - 城市建设项目计划》今后市区内新建约580万平方米住宅小区，面积合计约1140万平方米（详见《新用户发展面积表》）。因此，必须引进新的热源、建设新的供热配套管网，解决新增面积的冬季供暖问题。
当前国内常见的几种供热形式有：以热电联产为热源的集中供热，以燃煤、燃油、燃气锅炉为热源的区域锅炉房供热及单户供热。经过对比分析，以热电联产为热源的集中供热方式具有热效率高、环境污染小的特点。虽然集中供热初投资费用较高，但运行费用低，符合环保要求。以热电联产为热源的集中供热方式是最值得发展的集中供热模式。
几种供热方式技术分析比较（1t/h蒸汽)
比较项目
热电联产
集中供热
区域锅炉房
单户
供热
燃煤锅炉
燃油锅炉
燃气锅炉
初资费
(万元）
80
38
48
46
60
运行费用
（万元）
19
33
105
63
63
热效率
80%-90%
65%-80%
80%-90%
80%-90%
90%
环保
粉尘、烟气集中排放除尘效率高
粉尘、烟气分散排放、除尘效率低
烟气分散排放，无除尘设备
烟气分散排放，无除尘设备
烟气分散排放，无除尘设备
消防安全
无
有危险
比较危险
非常危险
比较危险
三、项目建设的可行性
1、热源稳定
国电聊城中华发电厂当前装机容量为4台600MW汽轮发电机组，经改造总抽汽量预计可超过1500吨/小时，可供热建筑面积为2200万m2 能满足1640万m2的供热需求。
由于供热所利用的蒸汽是推动多级汽轮机后的温度、压力较低末级蒸汽，随着抽汽量的增加，机组冷源损失大大减少，汽轮机组的供电煤耗也大为降低，每抽100吨蒸汽，机组的供电煤耗至少能降低5克/千瓦时，同时发电厂的全厂热效率也能得到很大的提高。经计算分析，年对外供热量550万GJ，中华发电厂可另有盈利。
2、技术可靠
（1）随着集中供热的发展，供热模式逐渐向高参数、大管径发展，但供热温度越高，所要求的聚氨酯保温材料耐温度越高。在本工程中，设计供水温度130℃，要求聚氨酯耐温度140℃，当前耐温度140℃及以上的聚氨酯已经广泛应用。
（2）在华能聊城热电厂处，新建主管网与华能聊城热电厂出厂高温水管道连通，形成事故应急备用，保证了城市供热的安全性、可靠性。
（3）直埋热水保温管外套管接口做法采用电热熔式带状套筒熔接、塑料焊条焊接和外层热缩带缠结三重处理措施，保证管道外接口严密、不泄露。
（4）管道接口采用氩弧焊打底,电焊罩面的焊接方式，保证工作钢管无泄漏。施工中管道斜口采用大倍数、小度数弯头的处理方式，避免斜口处出现泄漏。
（5）当前国内高温水供热管道最大管径DN1400，大口径管道高温水管道城市集中供热成功案例有：
建设并投产的河北三河热电厂DN1400高温水主管道，管道长度22公里，总供热面积约1000万m2。
建成并投产的邢台煤矸石热电厂DN1200高温水主管道，管道长度5公里。
综上所述，该项目的建设符合国家政策，符合所在地市区建设统一规划及城市环保要求，有稳定的热源及可靠的技术，是必要和可行的。

第四章 项目建设方案节能评估
第一节 所在地概况、自然条件节能评估
一、项目所在地概况
（一）文化概况
早在春秋战国时期，东昌府区就是齐国西部的重要城邑。元代称大东昌路总管府，明代始称东昌府。明清两代，东昌府得益于京杭大运河漕运的兴盛，经济繁荣、文化昌盛达4 之久，明朝资政大夫太子少保礼部尚书兼东阁大学士于慎行于万历七年所写的《东昌府城重修碑》，有“万货辐辏，江北一都会”、“漕挽之咽喉，天都之肘腋”等名句，至今被竟相传引，被誉为“江北一都会”，成为沿河九大商埠之一。东昌府自古名人辈出，人杰地灵，属文明礼仪之邦。先后涌现出朱延禧、傅以渐、邓中岳、杨以增、范筑先、傅斯年、傅光宅等一大批经天纬业、济世安民的良佐贤相。领导干部的楷模孔繁森，万里雪域留美名，更是东昌府区人民的自豪和骄傲。
教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的起点，而实现教育公平的基础是教育的均衡发展。近年来，东昌府区坚持均衡发展理念，提出“不落下一个孩子”的教育工作目标，采取有效措施，推进教育均衡协调发展，基本上实现了让每个学生都享受同等优质教育的愿望。
东昌府区以改革创新为动力，围绕打造运河文化名城，加大文化事业投入，深入挖掘城市文化，不断丰富城市文化内涵，初步建立了与经济发展相协调的繁荣、健康的文化体系，有力地促进了聊城市经济和社会事业健康、和谐发展。
（二）社会经济概况
，东昌府区生产总值、地方财政收入历史性突破200亿元和10亿元大关，预计分别达到202.1亿元、10.2亿元，比上年增长12.7%和16.8%，标志着我区经济综合实力跃上了新台阶；固定资产投资完成145亿元，增长23.6%；城镇居民人均可支配收入达23746元，农民人均纯收入达9120元，分别增长15%和17.8%，在全面建设小康社会的征程中迈出了重大步伐。主要表现为三大突破、四大提升。
1、三大突破：
（1）重大项目建设实现历史性突破。坚持把项目建设作为抓发展、促跨越的重要途径，开工建设了安托山稀土永磁电机、天开钨业等7个投资过10亿元的大项目、好项目，经济发展的支撑带动作用明显增强。全区76个重点项目完成投资134亿元，增长71%，特别是安托山稀土永磁电机已完成投资5亿元，今年上半年即可投产运营、发挥效益；中通校车、鑫鹏源石油管材等35个项目竣工投产，新的经济增长点不断涌现。
（2）工业经济实现重大突破。坚持不懈地实施工业突破战略，经过近五年的艰苦努力，全区主营业务收入过亿元的企业达40家，利税过千万元的企业达34家，实缴税金过千万元的企业达7家，“6126”工程目标圆满完成。工业总体实力大幅提升，规模以上企业发展到244家，实现主营业务收入475亿元、利税37.5亿元、利润28亿元，增幅均在25%以上。民营经济实现营业收入909亿元、税收12.4亿元，分别增长20%和16%，在全市继续保持领先位次。
（3）城乡建设取得突破性进展。积极实施城建靓市战略，圆满完成了柳园南路拓宽、滨河大道、市民文化中心等14个城建重点项目的征地搬迁；扎实推进城中村改造，共完成双庙、陈庄二期、西关街片区等15个城中村及片区的搬迁工作，征地6146亩，搬迁114万平方米，是历年来征地搬迁工作力度最大、成效最为显著的一年。龙湾、望湖、陈庄等安置区如期竣工，6000多户群众喜迁新居。村镇建设步伐进一步加快，建设农村新居7400户，改造危房1200户，沙镇阳光家园、朱老庄观堂等32个农村新型社区建成使用。深入开展城乡环境综合整治活动，群众生活环境明显改进。
2、四大提升：
（1）农业生产效益稳步提升。粮食生产喜获“十连增”，总产达76.6万吨，被评为“全国粮食生产先进县”。蔬菜生产规模、效益同步提高，总产达285万吨，仅此一项农民人均收入达3600元。成功引进山东黑牛、日本锦鲤等名优品种，新增规模养殖场310个、名优水产养殖面积1040亩。全面加快“绿色东昌”建设，林木覆盖率达30.6%。立海冷藏、天绿源番茄酱等项目投产运营，市级以上龙头企业达54家。与驻聊5所高校建立了稳固的农产品供应关系，农村合作组织达422家。投资3000万元，新修、改建农村公路71公里，综合整治县乡公路210公里。投资7580万元，大力实施小农水重点县、农业综合开发等项目，农业的抗旱保丰能力进一步增强。
（2）服务业发展水平不断提升。服务业固定资产投资完成65.5亿元，增长30%，西安交大科技园、盛世天湖项目快速推进，银座商城建成营业。全区市场成交额完成370亿元，增长10%，年成交额过亿元的市场达21处。金融生态环境明显改进，成功引进浦发银行、交通银行等7家金融保险机构，新增百诺鑫合、鼎诚小额贷款公司两家，各金融机构向区属企业提供信贷支持25亿元，增长25%。旅游业持续健康发展，积极参与举办“水文化”节和“好客山东”聊城休闲汇活动，实现旅游综合收入14.6亿元，增长12.7%。
（3）招商引资质量效益显著提升。成功引进了昌润金刚石、新能源汽车动力电池等8个投资过10亿元的大项目、好项目，全区共引进投产在建项目167个，计划总投资260亿元，到位资金55亿元，引资规模和项目质量均创历史最高水平。千方百计加大项目资金争取力度，共争取各类资金近12亿元。投资1.6亿元，全面加快嘉明经济开发区、凤凰工业园基础设施建设，两园区入园企业达323家，实现主营业务收入230亿元、利税17.5亿元，分别增长26.4%和20%。同时，对外贸易逆势增长，全年出口创汇1.7亿美元，增幅居全市第一。
（4）社会事业全面提升。高度重视科技创新，新增科技特派员216名，科技特派员示范基地发展到67处，市级以上高新技术企业达21家，“金帝”、“双蝶”、“暖频道”荣获山东省著名商标，鑫鹏源无缝钢管、金帝风力轴承保持架被评为山东名牌产品，金帝保持器厂荣获市长质量奖。大力推进城乡义务教育均衡发展，着力发展素质教育，教育教学水平稳步提高。广泛开展社区文艺汇演、全民健身等文体活动，群众的精神文化生活更加丰富，60%的行政村配备了体育健身器材，被评为全国全民健身工作先进单位。乡镇卫生院医药卫生体制改革全面完成，在全市率先推行了“先诊疗、后付费”的新型诊疗模式。始终高度重视计划生育工作，切实加强计划生育基层基础工作，严厉打击“两非”行为，出生人口性别比偏高势头得到有效遏制；大力开展违法占地清理整治，强力推进土地增减挂钩项目区拆旧复垦，土地保护利用工作卓有成效；全面加强环境保护，建成凤凰工业园污水处理厂等污染防治重点工程7个，关闭、查处污染企业44家，可持续发展能力进一步增强。扎实做好安全生产工作，实现了非交通事故“零死亡”。切实强化食品药品安全监管，严厉打击各类违法犯罪行为，社会更加和谐稳定。积极开展国防动员活动，圆满完成征兵任务，双拥工作成效明显。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，人大代表议案、建议和政协委员提案全部办结。进一步规范行政行为，精简审批事项，行政效能明显提高。同时，审计、统计、物价、广电、应急管理、民族宗教、外事侨务等各项事业都取得了新成绩。
二、自然条件
（一）地理、地形、地下水
东昌府区属黄河冲积平原，地形自西南向东北倾斜，坡降为1/5500，海拔31～38米。历史上由于黄河改道多次经过东昌府区，泥沙沉积，形成缓岗、漫坡、洼地三种类型相间的微地貌。缓岗主要分布西部的沙镇、郑家镇、张炉集镇、堂邑镇、道口铺乡、闫寺镇西北部一带和于集镇、许营乡的东南部，海拔35～38米，多系沙质土，岗地占总耕地面积的25%；坡地分布较广，占总耕地面积的49.5%，海拔32～34米，多系粘质土；洼地主要分布在马颊河、徒骇河等河沿岸和大张乡的“牛家洼”，李海务镇的“谭家洼”及闫寺镇的“白家洼”一带，海拔31～32米，多系粘质土，占耕地面积的25.5%。土壤分为潮土和盐土两类。
地下水平均年开采量约在1.79亿立方米，主要是浅层地下水，深层地下水开采较困难。由于境内地势平坦，地表径流水多年来平均只有0.54亿立方米。
（二）气象
根据聊城市气象部门提供的资料，聊城市地处温暖带季风气候区，具有明显的季节变化和季风气候特征，属半湿润大陆性气候。具体气象资料数据如下：
1)风向：
常年主导风向：　　SSW
冬季主导风向：　　ENE
夏季主导风向：　　SSW
2)风速：
最大风速：　　　　33.3m/S
冬季平均风速：　　3.2m/S
夏季平均风速：　　2.5m/S
3)气温：
年平均气温：　　　13.1℃
极端最高气温：　　41.6℃
极端最低气温：　　-22.7℃
4)相对温度：
最冷月平均相对温度：　　58%
最热月平均相对湿度：　　82%
全年平均相对湿度：　　　67%
5)降水量
年平均降水量：　　　578.4mm
年最大降水量：　　　1004.7mm
日最大降水量：　　　328.7mm
6)最大积雪厚度： 　 190mm
7)最大冻土厚度： 44mm
（三）工程地质条件
1、工程地质
该项目场址位于黄河冲积平原，土壤类型为亚沙土。地层为第四纪全新统黄河冲击层，第四系沉积较厚。该项目未做详细地质勘察，项目承办单位未提供地质资料，但据承办单位介绍，本项目区址内地质情况能够满足多层建筑要求。建议项目单位尽快组织对建设场地进行详细的地质勘探，提出工程地质报告，为工程设计提供依据。
2、地震设防烈度
根据建设部建抗（1993）13号《关于执行“中国地震烈度区划图（1990）”有关规定的通知》和省建抗（1993）44号《关于抗震设防烈度有关规定的通知》，根据建筑抗震设计规范（GB50011- ），聊城设防烈度要求为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。
（四）交通运输
聊城交通便利，公路四通八达。济(南)聊(城)高速公路与济青高速公路相连通，从聊城1小时可达济南空港，4小时可达青岛海港。京九铁路纵贯南北，邯济铁路、济－聊－馆高速公路横穿东西，三线相叠，构成“黄金大十字”，使聊城成为山东省乃至全国重要的交通枢纽之一。
聊城市地理位置极其优越。京九线纵穿中国８条东西铁路干线，邯济线与济聊馆高速公路横贯京广、京九、京沪三大南北交通动脉。这一立体交通网络，使聊城成为呼南应北、承东接西的山东省第二大交通枢纽。占地1500亩的聊城铁路编组站，是京九线上四大新建编组站之一。京九开通后，每天有22对客车从此经过，110列货车在此组编