衡山县现代城市林业示范园总体规划模板.doc
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1、衡山县现代城市林业示范园总体规划112资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。湖南衡山县现代城市林业示范园总 体 规 划二00七年六月目 录第一章 项目提要1第二章 基本情况32.1 地理位置32.2 自然条件32.3 项目区建设条件4第三章 项目背景及必要性73.1 项目背景73.2 项目建设的必要性、 目的和意义9第四章 规划指导思想、 原则和目标124.1 指导思想124.2 原则124.3 依据144.4 目标15第五章 总体布局165.1示范园性质165.2园区范围165.3 布局原则165.4功能分区18第六章 建设内容和规模246.1 内容和规模246.2 建
2、设年限50第七章 建设进度52第八章 环境保护规划548.1 环境现状548.2 生态环境保护548.3 水资源保护588.4 环卫设施规划58第九章 森林防火规划609.1 现状609.2 指导思想609.3 规划原则609.4 建设内容619.5 保障措施62第十章 基础设施规划6510.1 建筑工程6510.2 交通( 另列章节) 6610.3 通讯规划6610.4 用电6610.5 给、 排水6610.6 档案管理67第十一章道路规划6911.1 现状6911.2 规划原则6911.3 建设内容70第十二章 投资估算7512.1 估算的依据及说明7512.2 投资估算7512.3 资金
3、筹集76第十三章 效益分析7913.1 生态效益7913.2 社会效益7913.3 经济效益80第十四章 保障措施8214.1 组织保障8214.2 政策保障8214.3 资金保障8314.4 科技保障83第十五章 附件84第一章 项目提要1.1 项目名称: 湖南省衡山县现代城市林业示范园建设1.2 项目建设地点: 湖南省衡山县紫金山林场 1.3 项目性质: 新建1.4 项目建设单位及法人代表建设单位: 湖南省衡山县林业局法人代表: 1.5 设计单位及资质资质证书编号: 1.6 建设规模及内容示范园总面积328.04公顷, 其中城市林业森林生态区295. 5公顷、 城市林业森林文化区18.4公
4、顷、 城市林业生态休闲区14.5公顷、 绿色走廊3100米。1.7建设期限整个项目实行统一规划, 分步实施, 突出重点, 稳步推进。项目建设期 即 , 分一期( ) 、 二期( ) 进行建设。1.8 建设总投资与经济效益园区建设规划总投资975.96万元, 其中林业工程投资462.58万元, 占总投资的47.4%; 林业附属工程投资276万元, 占总投资的28.28%; 基础设施投资190.9万元, 占总投资的19.56%; 基本预备费投资46.47万元, 占总投资的4.8%。其中一期投资553.39万元, 占总投资的56.7%; 二期投资422.57万元, 占总投资的43.3%。示范园在建设
5、期内预计可产生经济效益为1135.15万元, 其中林业工程可产生经济效益为785.15万元, 科普宣教可产生经济效益为50万元, 生态休闲可产生经济效益为300万元。第二章 基本情况2.1 地理位置衡阳位于湖南省中南部, 地处湘、 蒸、 耒三水汇合处, 京广、 湘桂铁路在此交汇, 是湘南水陆运输中心和沟通南北的交通要塞。境内山丘绵亘, 地势平缓, 河道纵横。衡山县位于湖南省中部偏东, 是衡阳市的北大门, 居湘江中游西岸。湖南省衡山县现代城市林业示范园位于衡山县城郊, 距县城中心不足2公里, 东隔湘江与衡东县相望, 东北与衡山县城、 开云镇相邻, 西、 南至永和乡乌河为界, 北与师古乡境内107
6、国道相连。地处东经11250001125145, 北纬2711320271524之间。南北长2.5公里, 东西宽2.4公里, 全园总面积328.04公顷。衡阳市是湘南的经济文化中心, 别称”雁城”。衡阳风景秀丽, 有不少自然和人文景观, 除了衡山以外, 还有著名的”衡阳八景”。2.2 自然条件衡山县内地形地貌以丘陵为主, 衡山山脉呈东北、 西南走向。境内群峰起伏, 绵延数百里。地势中、 西部高峻, 北、 东、 南部低平。湘江流经东南边界, 涓水流贯西北部。衡山县现代城市林业示范园地处紫金山森林公园, 属低山地貌, 最高点勾头峰海拔440.2米, 最低点湘江河岸海拔60米, 相对高差380余米。
7、衡山属亚热带季风湿润气候, 四季分明, 气候易人。年平均气温17.5 , 一月平均气温5.2, 七月平均气温29.62, 极端最高温度39.9, 极端最低温度-8.9, 年平均降雨量1364mm, 年平均相对湿度80%, 年日照时数1628.6h, 无霜期285天。全年舒适游览天数260280天。区内成土母岩主要以花岗岩为主, 兼有部分板页岩和砂砾岩。土壤以红壤和山地黄壤为主, pH值4.55.5之间, 土层深厚, 质地疏松, 肥力较高, 适宜多种林木生长。区内动植物资源丰富。共有种子植物104科, 286属, 578种, 其中属国家重点保护的珍稀植物有香果树、 闽楠、 榉木、 银杏、 伯乐树
8、等10多种。共有野生动物80余种, 其中属国家级保护的珍稀动物有小灵猫、 獐子、 穿山甲、 鹰嘴龟等8种, 属省级保护的有果子狸、 狗罐、 竹鸡、 红嘴相思鸟等10多种。2.3 项目区建设条件 地理区位优势: 衡山位于湖南四条旅游精品线路之一长沙、 南岳、 郴州宗教文化与湘南风光游的线上, 毗邻南岳。南岳是中国唯一佛道并存的名山, 宗教文化源远流长。项目区紧邻衡山县城, 与南岳风景名胜区仅10公里, 与大源渡航电枢纽工程15公里, 距107国道2公里, 距京珠高速公路和京广铁路2公里, 距武广客运专线衡山火车站5公里。湘江流经园区山脚, 交通便利, 区位优势独特。随着衡山县城建设进程的加快和南
9、岳旅游区的提质, 特别是京珠和上瑞、 衡枣高速公路的拉通, 使衡山区位和功能作用发生了变化, 衡山将成为南岳风景名胜区的一个亮点。 自然、 人文景观优势: 项目区座落在衡山紫金山森林公园内, 而紫金山森林公园位于衡山县城的西郊, 总面积840公顷, 属衡山山脉七十二峰之一。1992年被定为省级森林公园, 自然景观、 人文景点有45个, 是人们理想的游览、 休憩、 避暑之胜地。山中树木葱茏、 四季长青, 风景秀丽迷人。这里山有形、 林有律、 水有音、 佛有灵; 林因光而幽, 山随云而动, 人随景而醉。这里有动人的传说, 古人的诗吟, 还有伟人的足迹。在这里, 你能够春采紫金杜鹃, 夏聆紫金松涛,
10、 秋赏紫金枫红, 冬赏紫金雪景。经过多方和多年的努力, 当前紫金山森林公园内广播电视塔、 毛泽建烈士陵园( 现又在扩建) 、 公园东大门、 诗碑廊、 牌坊、 云梯、 观湘亭等景点的建设已基本完成, 并修建了公路10多公里, 林道40余公里, 拖拉机道2公里, 水电、 通信等基础设施建设也初具规模。同时还正在筹建衡山烈士纪念塔、 镇南寺和娱乐旅游配套服务设施。 人才技术优势: 项目建设单位为衡山县林业局, 现有工程技术人员135人, 其中高级工程师5人, 工程师10人, 助理工程师5人, 技术员19人, 林业技术工人96人, 技术力量较强。近几年完成了衡山县退耕还林工程、 ”十五”二类森林资源调
11、查等一系列林业工程, 多次荣获省、 市先进单位。与省林科院和中南林业科技大学、 衡阳环境生物学院等科研单位开展了交流和合作。同时, 该项目技术支撑单位为湖南省林业科学院。该院是一个林业学科齐全、 技术力量雄厚、 测试手段先进的公益类综合性研究机构。经过40多年的发展, 在全省省级科研单位的科技实力考核中名列第5, 在全国林业56个科研单位绩效考核中, 综合实力居19位, 步入了全国林业科研院(所)的先进行列。为湖南林业建设作出了重要贡献。全院下设7个研究所( 中心) , 1个省级重点实验室, 2个科技开发公司, 1个试验林场, 1个省级林产品质量检验站。研究领域涉及林木遗传育种、 主要造林树种
12、的栽培、 森林生态及湿地研究、 森林保护、 竹木机械、 林产品加工利用、 园林绿化工程等专业学科。自1978年以来, 全院共取得科技成果200多项, 获国家、 部省级科技进步奖180余项, 其中: 国家科技进步奖11项, 部、 省一、 二等科技进步奖50余项, 国家专利15项。科技成果广泛应用于生产中, 取得了良好的生态效益、 社会效益和经济效益。主办有湖南林业科技杂志和中国( 湖南) 林业商务网网站。在主要经济树种种质资源收集与遗传育种、 南方主要造林树种栽培、 防护林体系建设、 林药和林肥、 林木种苗机械、 林产品加工利用等方面有多项成果居国内领先地位。依靠自身科技实力和自主知识产权, 在
13、园林观赏植物规模繁殖、 经济林种苗脱毒与快繁、 果品贮藏与加工、 植物有效活性成份利用、 低毒胶粘剂、 林木种子采集成套设备、 竹木地板机械、 林药与林木专用肥、 林木种子胞衣等方面进行了重点开发, 部分产品销往全国各地, 取得了较好的经济效益, 科技成果推广应用率达60以上。近年来, 该院与世界许多国家开展了广泛的交流与合作。先后与美国、 日本、 英国、 捷克、 巴西、 瑞典、 波兰、 澳大利亚和法国等国的农、 林业科研单位和高等院校建立了长期合作关系。第三章 项目背景及必要性3.1 项目背景当前, 中国已进入工业化、 城镇化、 市场化、 国际化快速推进的发展阶段, 经济体制深刻变革, 社会
14、结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化。为此, 中央做出了全面落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会、 建设社会主义新农村、 建设创新型国家、 建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略决策。这些决策的做出和施行, 把林业推上了一个前所未有的新高度, 赋予林业一系列新的重大使命: 作为生产生态产品的主体部门, 要在维护国土生态安全、 促进经济与生态协调发展方面发挥重要作用; 作为实现人与自然和谐的关键和纽带, 要在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用; 作为重要的基础产业, 要在中国经济可持续发展和新农村建设中发挥重要作用; 作为生态文化发展的源泉和主要阵地, 要在现代文明建设
15、中发挥重要作用; 作为国际政治热点领域, 要在维护中国权益、 配合外交工作、 树立良好国际形象方面发挥重要作用。能够说, 林业在国家建设全局中的地位越来越重要, 作用越来越突出, 任务越来越繁重。这就要求我们, 必须站在历史高度和全国大局, 运用世界眼光和战略思维, 深刻分析当前的国际国内形势, 牢牢把握时代的脉搏和潮流, 与时俱进地筹划和安排好林业工作。省第九次党代会从全面贯彻落实科学发展观和全省经济社会可持续发展的全局出发, 把生态环境明显改进作为富民强省的重要目标之一, 把提高森林覆盖率作为全省科学发展必须守住的四条底线之一, 明确提出经过加强生态环境建设, 到 把全省森林覆盖率提高到5
16、7%, 保持三湘大地满目葱茏、 青山绿水的秀美景观, 实现人与自然的和谐发展。要达到这个目标, 务必以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 按照建设社会主义和谐社会的要求, 大力推进现代林业建设, 努力构建完善的林业生态体系、 发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。发达的林业, 已经成为国家文明、 社会进步的重要标志。建设现代林业, 是落实科学发展观的基本要求, 是林业发展到当前阶段的必然选择, 是今后一个时期林业工作的旗帜、 方向和主题。全面推进现代林业建设, 是中国当前实现林业又好又快发展的迫切要求。现代林业, 就是科学发展的林业, 以人为本、 全面协调可持
17、续发展的林业, 体现现代社会主要特征, 具有较高生产力发展水平, 能够最大限度拓展林业多种功能, 满足社会多样化需求的林业。建设现代林业, 要用现代发展理念引领林业, 要用多目标经营做大林业, 要用现代科学技术提升林业, 要用现代物质条件装备林业, 要用现代信息手段管理林业, 要用现代市场机制发展林业, 要用现代法律制度保障林业, 要用扩大对外开放拓展林业, 要用培育新型务林人推进林业, 努力提高林业科学化、 机械 化和信息化水平, 提高林地产出率、 资源利用率和劳动生产率, 提高林业发展的质量、 素质和效益。全面推进城市林业建设, 是建设城市生态文明的重要手段, 是实现城市可持续发展的有效保
18、障。城市林业作为现代林业的一个重要专门分支, 是为城市生存和发展创造最佳状态的生态林业; 是园林与林业融为一体的多功能林业, 是城郊一体化、 林园融为一体的高效林业。它既是园林的扩大、 又是林业的提高与升华。”让森林走进城市, 让城市拥抱森林”, 城市森林建设对改进城市生态环境, 创造良好人居环境, 弘扬城市文化, 提升城市品位, 促进人与自然相和谐, 经济社会发展与生态环境建设相协调具有重要意义。衡山是全省76个重点林区县之一。全县林业用地面积5.6万公顷, 森林覆盖率48.9%, 境内资源丰富, 优势明显。规划地位于紫金山森林公园内, 东临湘江, 西界南岳, 南卧毛泽建烈士墓, 北邻县城。
19、衡山县委、 县政府非常重视林业的建设, 在新时期审时度势站在城市经济社会全面、 可持续发展的高度, 用战略眼光来规划、 建设城市林业。提出在改进城市生态环境中赋予城市林业以首要地位, 在建设城市基础设施中赋予城市林业以重要地位, 在构建和谐城市中赋予城市林业以基础地位。大力发展现代林业, 建设城市林业, 实现绿色衡山、 生态衡山和和谐衡山的战略构想。现代城市林业建设是一项影响长远、 战略性强的事业, 要求有长远、 全局的眼光, 制定科学合理的发展规划是保障城市林业建设事业健康、 持续发展的基础工作。3.2 项目建设的必要性、 目的和意义城市林业是现代林业研究的重要内容。现代城市林业建设是新世纪
20、林业发展的一个重要方向 。经过建设城市森林改进城市环境, 维持和保护城市生物多样性, 提高城市综合竞争力, 是城市实现可持续发展的根本保证和迫切需要, 是现代城市生态环境建设的重要内容和主要标志, 是中国现代林业发展研究的重点之一。1、 发展现代城市林业是现代城市化发展的历史潮流。随着城市建设规模的不断扩大, 城市的生态环境形势越来越严峻。发展城市林业, 构建城市森林, 不断改进城市生态状况, 营造良好的生活、 生产和投资环境, 已经成为各地提升城市品位, 树立城市形象, 增强城市综合竞争力的重要途径。在欧美等发达国家, 森林资源相对丰富, 许多城市都建设在森林之中, 体现城中有森林、 森林包
21、围城市的特点。中国北京、 上海、 大连等城市都正在把建设城市森林作为新世纪生态化城市发展的重要内容。一个城市只有具备了较为完整的生态系统, 基本消除了环境公害, 形成天蓝、 地绿、 水清、 林秀和鸟语花香的优美环境, 才能谈得上现代化。2、 发展现代城市林业是全面改进城市人居环境的根本措施。城市人口集中, 环境质量相对较差。城市的人工绿地结构简单, 缺乏自然特性, 生态效益低下。另外, 还存在大气污染、 水污染、 噪声污染、 城市垃圾等环境问题。城市中存在的这些突出的问题, 使得以绿化为主的城市生态建设日益受到人们的关注。城市森林要具有调节小气候、 缓解热岛效应和温室效应、 降低污染、 减少噪
22、声、 改进人居环境质量等多种功能, 在绿色文明建设中占据主体地位, 是改进城市生态环境的重要途径。在保护人体健康、 调节生态平衡、 改进环境质量、 美化城市景观等方面具有不可替代的的作用。因此, 发展城市林业, 构建城市森林, 是统筹人与自然和谐发展, 改进城市生态条件和人居环境的治本之策。3、 发展现代城市林业是建设城市生态文明的重要手段。建设城市林业就是把人工的自然搬进了城市, 使人们回到自然, 在亲近自然中享受自然, 陶冶情情操。城市林业本身就是传统文化的载体, 并对文化遗产的继承和精神文明建设产生积极影响, 它是现代文明的重要内容。 4、 发展城市林业是实现城市可持续发展的有效保障。发
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