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处突应急预案

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2020年4月19日
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巴中秦川旅游发展有限公司
突发事件应急预案

为快速、及时有效应对我司在生产过程中可能出现的难以预测的突发性安全灾害事故，确保我司人员、财产不受损失，及时有效扑救初期灾害，最大限度的把灾害损失降低到最低限度，根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪减灾法》、《四川省防洪应急预案》及市、区、局领导要求，特制定本预案。
一、 本预案适用范围
本预案适用于我司所辖区域内突发特重大安全事故、消防突发事故、防洪防汛防雷防地质灾害突发事故。
二、 应急工作原则
1.以人为本，人民利益高于一切；
2.居安思危，预防为主、抢防结合；
3.尽职尽责，服从大局，听从指挥，有令即行，有禁即
止，严禁各自为政，各行其是；
4.全面部署，重点保证公司辖区人员及财产安全。
三、 组织机构和职责
巴中市秦川旅游发展有限公司成立突发事件应急救援
领导小组，下设具体行动小组。
组 长：陈国斌
副组长：张松涛
成 员：向勇、许露芬、蔡晓燕、许桂铭、段松涛、曾锐、董毅、王振宇、肖杰、杨军、杨海军、张佳欣、陈廷伟、毛馨、郭丹丹、张燕、罗林、熊慧英、吴小琼、杨晓琼、李灵、肖骁、李青芳、丁虹宇
职责：全面应对辖区、各分公司难以预测的各类突发灾害公共安全事故，及时有效扑救初期灾害，最大限度把灾害损失降低到最低水平，确保财产和人员不受损失，有效维护社会稳定。
（一）处突指挥组
指 挥 长：陈国斌 董事长
副指挥长：张松涛 总经理
成 员：向勇、许露芬、许桂铭、段松涛、蔡晓燕
负责启动预案，全面掌控各行动小组情况，及时、准确、
有效指挥抢险救灾工作全面展开，并及时、准确将抢险工作进展情况向上级机关和领导汇报，在超越抢险能力时，请求上级领导启动应急预案实施支援。
（二）抢险组
组 长：向勇 分公司负责人
成 员：肖杰、毛馨、杨海军、曾锐、吴小琼
在指挥长的统一指挥下，迅速进入事故现场，及时、准
确掌握事发原因、事件性质、周边环境、事件类型、采取果断措施，使用最佳救灾器材及装备，灵活果断判断灾情变化，沉着、稳健地指挥抢险工作，并及时将抢险出现的新问题、新变化报告指挥长，便于及时请求上级救援和组织职工全员抢险。
（三）撤离组
组长：许露芬 综合管理部负责人
成员：张佳欣、陈廷伟、许露芬、董毅
负责根据灾情发展及救援情况，及时、果断决定人员、物资、设备的撤离、并按撤离范围及路线，将受灾人员及可能受灾人员、物资、设备撤离到安全位置。
（四）后勤救助组
组长：蔡小燕 财务审计部负责人
成员:李灵、熊慧英、张燕、王振宇
负责抢险救灾工作的车辆、装备、器材、药品、物资的调度指挥，负责对突发事件及抢险中出现的伤病员的现场抢救或临时性处理；对重伤员及时联系协调转移至就近医院救治。
（五）善后处理组
组长：许桂铭 规划建设部负责人
成员：肖骁、杨晓琼、杨军、肖杰
负责保护突发事件现场，配合相关部门调查突发事件原因，及时妥善处理好事故善后工作，不断了解和掌握调查处理过程中的各个细节及新问题、新动向，及相关部门报告事故后续情况，切实掌控社会稳定。
（六）信息组
组长：段松涛 投融资管理部负责人
成员：李青芳 、罗林、丁虹宇、肖秋影
负责救援工作信息的收集整理，根据抢险救灾发展情况做好信息的上传下达，及时向救灾指挥长提供救灾全过程中的各项信息，协助指挥长全面了解，果断指挥抢险。
四、 灾情报告程序
灾情发生后或防洪防汛期间，各部门、分公司按照值班安排坚持24小时值班制度，并负责将灾情第一时间报告给当天值班领导和突发事件应急救援领导小组；当天值班人员接到灾情报告后第一时间报告突发事件应急救援领导小组和综合管理部，综合管理部将救灾情况整理形成书面报告后交领导小组审查批准，并上报上级主管部门，随即启动应急救援。突发灾情报告应包括以下内容:
(1) 灾情发生的地点、时间及初步判断原因；
(2) 救灾简要经过及人员、物资受灾情况；
(3) 救灾处理情况和采取的措施；
(4) 与有关部门的协作情况和处理情况；
(5) 灾情的报告单位、报告人、报告时间和联系方式。
五、应急救援程序及措施
(一)一旦发生各类突发性灾害事故，当接到报告后第一时间赶赴现场，根据灾情全面启动救援预案，全面进入抢险救灾各项工作。
（二）抢险救灾指挥长第一时间赶赴突发事件现场分析研究灾情，根据不同灾害类型，果断指挥抢险工作，并及时组织全体职工全力配合抢险的各项工作。
（三）指挥长根据灾害扑救发展状况，随时向上级主管部门汇报抢险救灾动态或是否请求上级增援。
（四）维护现场，接受上级调查处理，积极主动处理善后事宜，维护社会稳定。
(五)因景区发生道路交通事故处理难度较大，适用法律要求高的，道路交通事故应急处理预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
(六)工作总结
每次实施突发事件应急处理后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

六、 通讯联络
1.领导小组正副组长在灾害预期内实行轮流值班，保持24小时通讯畅通。
2.指挥长（领导小组组长电话）：
3.抢险组组长电话:
4.撤离组组长电话：
5.后勤救援组组长电话：
6.善后处理组组长电话：
7.信息组组长电话：
8.区国资局电话：5222456
9.区安委办电话：5222522
10.区政府电话：5223221
11.区应急办电话：5221361
12.市人民医院电话：5 30
13.区人民医院电话：5264096
14.消防大队电话：5223474
15.防汛指挥部电话：5228683
16.应急电话：医疗急救120；火灾报警：119；交通事故：122；天气预报12121；电话查询114。

巴中秦川旅游发展有限公司
突发事件及防洪防汛值班表
时 间
值班
领导
联系电话
值班
成员
联系电话
备 注
星期一
陈国斌

曾锐
董毅
毛馨

注：1.突发事件及防洪防汛期间（6、7、8月）坚持全天候24小时值班制度，其余时间按上班时间安排值班。2在全天候24小时值班期间务必保证手机随时畅通。3.值班期间，发生突发事件，值班按应急预案要求做好各项工作。

星期二
张松涛

王振宇
肖杰
罗林

星期三
向勇

张燕
杨军
吴小琼

星期四
许露芬

张佳欣
陈廷伟
郭丹丹

星期五
蔡小燕

李灵
丁虹宇

星期六
许桂铭

杨晓琼
肖骁
杨军

星期日
段松涛

李青芳
杨海军

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突发应急及防洪防汛值班制度

为了加强对突发事件应急及防洪防汛值班工作的管理，确保突发事件应急及防洪防汛等自然灾害的处理，特制定本制度。
一、 值班工作的组织领导
1.值班工作由公司负责人分管，由综合管理部负责具体组织实施。
2.综合管理部具体负责值班人员的编组，编制值班人员轮流表，并对值班情况进行督促检查。
3.公司全体工作人员实行全员分组轮流值班。
二、 值班时间
见值班安排表，突发事件应急及防洪防汛期间坚持24小时值班制度。
三、 值班人员的工作职责
1.处理突发事件应急及防洪防汛来电，做好相关登记和记录，并将情况第一时间报告领导小组。
2.值班人员要恪守职责，坚持24小时值班，及时汇报重大险情。
3.在突发事件应急和防洪防汛期间要坚守岗位，不得脱岗、漏岗，未经突发事件应急和防洪防汛期安全生产小组批准不得请假。
4.值班人员要无条件地保障电、通讯畅通、设备完好。
四、 值班的具体工作要求
1.记录处理突发事件应急和防洪防汛期来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班领导，由值班领导作出相应的处理。
2.对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在值班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报主要领导，然后通知相关人员。
3.对会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由综合管理部办理。
4.值班期间如遇检查工作，值班组应负责接待；如遇游客或其它人员反映问题，应认真听取来访意见，做好记录，做好思想工作和安抚，不得推诿不办。
5.值班期间如收到上级寄发给主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。
五、 值班工作人员的职责和纪律
1.值班组人员必须按时到岗，按照交接班，值班人员要认真填写《值班记录》，在突发应急事件和防洪防汛期间确保值班室任何时候都有人值班，值班人员有事须按规定向值班领导请假。
2.值班人员不准在值班期间和值班室里打牌、赌博、酗酒或做与值班无关的事。
3.值班人员不按时到位或工作失职造成不良影响的，将视情节轻重和损失的情况，追究值班人员的相关责任，并处以双倍经济赔偿。
4.值班人员应保持值班室的清洁卫生和整洁，不准在值班室里乱翻乱拿。