2010年第三季度信访工作分析报告.doc

泸西县食品药品监督管理局2010年第三季度
信访工作分析报告

第三季度，我局信访维稳工作在县委、县政府的领导下，在县信访局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，创先争优，坚持与时俱进、开拓创新，全面构筑大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，更好地为我县改革、发展、稳定大局充分发挥监督作用，无任何越级上访的人和事。现将我局第三季度信访维稳工作开展情况报告如下：
一、所做的主要工作
1、进一步强化领导责任，努力推进信访工作一把手工程。
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，今年我局从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成一把手亲自抓，其他领导配合抓的工作体系。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化和落实以“一把手工程”为龙头的信访工作领导责任制。进一步推行主要领导公开接待上访群众制度，畅通信访渠道，密切和改善干群关系。
2、进一步加强信访排查预测力度，把握稳定大局。
坚持重大情况及时报送制度，每月矛盾纠纷排查和信访形势分析报告制度。重视在发生信访稳定问题的源头和部位发展、培养维稳治安信息员，及时收集掌握深层次、预警性、内幕性、动态性的情报信息，努力掌握稳定处置工作的主动权。
高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。加大对不安定因素的分析和预测，建立健全常规排查月报制，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。
3、高度重视，认真对待，重点关注，把矛盾处置在萌芽状态。
一是做到对容易发生的矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷、重点人员的底数摸查清楚。
二是建立主要负责人、具体责任人包保制度。把排查出来的问题责任到人，跟踪服务保障，主动上门协调。
三是严格实行报告制度。做到实事求是，不弄虚作假，不夸大缩小，不隐瞒事实真相，做好记录，并按时向上报告。
二、2010年第三季度信访工作主要形势分析
第三季度来，我局将始终以信访安全稳定为大局，以“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”为工作方针，进一步加大排查力度，不断提高发现、控制、化解矛盾纠纷的能力，做到早发现、早控制、早化解，把问题解决在萌芽状态，确保本系统内部无任何矛盾纠纷，无上访行为。
在第三季度，我们主要围绕国庆期间的稳定信访工作，不断强化管理意识，突出管理重点，紧紧围绕县委、县政府的重点工作，不断加大宣传力度。另外，还将采取有效管理措施，积极与公安、工商等部门联合，严厉打击违法销售、使用假劣药品的单位和个人，确保双节期间人民群众用上安全放心的药品。
三、第四季度的主要监控措施
1、要不断完善工作机理，切实处理好人民内部矛盾。
2、群体性上访事件，在处理上也应把握五个环节，即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。
3、突发事件，要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前，要制定出详细的应急和处置预案；事件发生过程之中，要进行有效的控制；事态稳定和控制之后，要详细地调查事情发生的原因，做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隐患。
4、讲求工作方法，不断增强工作的主动性。
第一，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全局干部职工一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。
第二，要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，局党组书记一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。
第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。对发生的安全稳定问题，一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向县委、县政府，县维稳、安全领导小组反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。
第四，要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。如果领导干部不敢直面矛盾，不敢解决问题，那就证明工作不称职。因此，对于矛盾和问题，各级领导干部要不回避，敢于直面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。
第五，要敢于负责。敢于承担责任，不仅是每个领导干部的政治品格，也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上，我们必须站在维护党和人民利益的高度，切实增强政治责任感和工作事业心，以主人翁的姿态，树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法把工作干好。
总之，第三季度我局维稳信访工作虽然取得了一些成绩，但也有不足之处，在第四季度我们将进一步理清思路，坚定信心，扎实工作，把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好，为全县经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

二O一O年九月十三日