处置突发事件应急预案.docx

目录
一、工程概况 2
二、安全方针、目标 2
三、本方案编制依据 2
四、适用范围 3
五、应急准备 3
六、应急预案 3
6.1火情发生应急预案 4
6.2人身触电伤亡事故的应急预案 4
6.3高处坠落及物体打击事件的应急预案 4
6.4机械伤害的应急预案 4
6.5坍塌事件的应急预案 5
6.6其他事故发生时的应急预案 5
七、施工现场急救 5
7.1急救步骤 5
7.2施工现场具体急救方法 6
八、施工现场防止中毒措施 12
九、预防中毒制度 13
十、演练计划 13
处置突发事件应急预案
为了确保工程项目部的活动和施工过程中有效、及时、妥善地处置可能发生的突发事件，保护公共财产和生命的安全，尽可能地降低经济损失和人身伤害，维护项目部及公司的形象，特根据集团公司的有关文件精神和程序及本项目部的特点制定本预案。
一、工程概况
工程名称：武汉绿地国际金融城A04地块一期一标
建设单位：武汉绿地滨江置业有限公司
设计单位：中南建筑设计院，武汉建筑设计院
监理单位：湖北亚太建设监理有限责任公司
承建单位：上海绿地建设（集团）有限公司
建筑概况：武汉绿地国际金融城A04地块一期一标位于武昌区和平大道原车辆厂。本房建工程分为：售楼部（1幢），商业住房（3幢），商业办公用房（2幢），总建筑面积约为161000M2。
二、安全方针、目标
1、安全方针
以人为本、安全为天、遵章守法、关爱健康
2、安全管理目标
安全文明生产工程；
一般工伤事故频率≤6.3‰；工伤歇工率≤0.6‰；
无重大安全事故和火灾
三、本方案编制依据
1、中华人民共和国建筑法
2、中华人民共和国安全生产法
3、中华人民共和国劳动法
4、建设工程安全生产管理条例
5、中华人民共和国消防法
6、危险品安全管理规定
7、项目工程合同
8、工程标准强制性条文
9、NCE/QMB-A 管理手册
10、NCE/MSP-00-xxx 管理体系程序文件
11、Q/NBJG001-xxx 建筑分项工程施工工艺标准
12、Q/NBJG007-xxxx 安全生产管理手册
四、适用范围
当本项目部发生以下紧急情况时，启动本预案。
1、任何火情发生;
2、人身触电伤亡事故;
3、高处作业坠落及物体打击；
4、机械设备伤害;
5、坍塌事件;
6、交通事故
7、其他意外事故的发生。
五、应急准备
1、项目部成立以项目经理徐颖为组长的应急抢险小组，小组成员由下列人员组成：袁建平、陈波、翟世超、许华良、黄吉顺及各班班组长。
2、施工技术部门应根据建筑施工的共点及本项目的特点，编制及制定有关的施工技术方案，对操作人员进行安全技术交底。
3、材料部门应根据有关技术方案准备好各类应急材料。
4、安全部门应会同各班班组长对每一位操作工作进行安全交底，特殊工种必须经过政府有关部门培训并严格做到持证上岗。
六、应急预案
6.1火情发生应急预案
1、施工现场的生活区、外脚手架、焊工操作区、施工作业区配备相应的灭火器，灭火器必须完好、使用灵活。
2、电器设备及电缆必须使用合格产品，并按规定使用。
3、动火必须经过动火申请，经批准后方可操作。
4、如发生火情，发现人员应立即向上反映，同时积极采取措施，断开电源，控制火情，组织救援。
5、如火情失控，应切断一定范围内的火源，防止火情进一步发展，注意保护国家和公司的财产，并立即向消防部门报告。
6、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析，落实整改措施。
7、火警报告电话为：119。
6.2人身触电伤亡事故的应急预案
1、发生人身触电时，在场人员应立即切断相关电源，并向小组人员报告。
2、根据触电伤亡情况，采取现场暂时救治及就近送至医院进行救援。
3、保护现场，调查原因，避免再次发生。
4、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析，落实整改措施。
6.3高处坠落及物体打击事件的应急预案
1、对进行高处作业的人员进行安全技术交底，配备必要的安全防护用品。
2、对要进行的高处作业环境进行检查和验收，只有在无安全隐患的条件下方可进行高处作业。
3、一旦发生操作人员或相关人员发生坠落、物体打击应立即停止作业，迅速进行现场救治或立即送往医疗单位等有效措施，并保护好现场和向上一级部门进行汇报。
4、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析，落实整改措施。
6.4机械伤害的应急预案
1、对进入施工现场的机械设备先进行检验，检测合格方可使用。
2、做好机械设备的日常保养维护工作，严格操作规程，机械操作人员必须进过培训并做到持证上岗，严禁无证人员操作。
3、机械出现异常情况，应立即停止运转，相关人员撤离操作现场，报请现场主管人员，请专业人员进行维修，正常后方可再次使用，并填写设备故障维修记录。
4、若出现人员伤亡，应立即组织人员进行救治或送至医疗单位进行抢救，并向公司有关部门进行汇报。
5、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析，落实整改措施。
6.5坍塌事件的应急预案
1、基坑发生坍塌事件时，应根据专项方案中的应急措施进行补救，并组织人员迅速撤离现场，及时向公司有关部门及人员报告。
2、若发生架体及模板系统等坍塌时，及时向上报告，组织抢救，防止连带事故发生。
3、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析，落实整改措施。
6.6其他事故发生时的应急预案
若发生其他如：食物中毒、传染病等在前面未提及的事故发生时，按以下原则及步骤进行：
1、迅速组织人员进行抢救，把伤亡人员进行现场救治或送往医疗单位进行抢救。
2、现场采取积极措施，防止事故进一步扩大或连带事故发生。
3、向公司关部门和人员汇报情况并保护好现场以便进行事故调查。
4、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析，落实整改措施。
七、施工现场急救
7.1急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：
1）调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；
2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；
3）呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；
4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。
7.2施工现场具体急救方法
7.2.1一般伤员的现场救治
在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。
1）用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。
2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
3）经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
7.2.2严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。
（1）止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
1）包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
2）搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。
②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。
（2）创伤救护的注意事项
1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。
2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。
3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。
4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。
5）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。
7.2.3急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。
（1）急性中毒现场救治原则
1）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。
2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：
①皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
②吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
③食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。
（2）急性中毒急救注意事项
①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。
②常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。
③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。
7.2.4 触电急救
触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。
（1）触电的急救细则
1）发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。
2）根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：
1、对于低压触电事故，可采用下列方法：
①如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
2、对于高压触电事故，可采用下列方法；
①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
3）脱离电源后，要及时迅速对症抢救：
①如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。
②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。
（1）触电急救的注意事项
①使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。
②在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。
③对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。
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处置突发事件应急预案处理网络图
第一发现着
大声呼救
现场负责人
项目经理
是否可能内部处理

组织人员抢救
可能
不可能
组织人员抢救
做好隔离措施

机理员

义务消防员

治安管理员

材料员

安全员

撤离危险区

业主单位：武汉绿地滨江置业有限公司
工程名称：武汉绿地国际金融城A04地块
工程地点：武昌区原车辆厂
项目经理：徐颖
项目负责人：缪贵耀
电话；
上报公司主管部门

求救电话
110

交警电话
112
急救电话
120
火警电话
119

八、施工现场防止中毒措施
（一）、制定原则
为了保证本项目部人员及其他人员的人身安全，根据本项目部的工程特点，并结合国家有关法律、法规规定及总公司的有关文件精神，特制定以下措施。
（二）、组织保证体系
项目部成立以项目经理徐颖为组长、由项目部各职能部门人员参加的防毒管理体系，并确定现场及生活区管理人员各一名，分别由袁建平和翟世超负责。
（三）、适用范围
1、现场施工人员防止食物中毒事件发生。
2、施工操作现场防止中毒事件发生。
（四）、中毒事件防止措施
（1）、食物中毒事件防止措施
1、食堂设置应整齐清洁，没有积水；配备消毒柜，食具要严格消毒，食物必须做到生熟分开。
2、食堂人员应持健康证上岗，并每年进行一次健康检查。同时要搞好个人卫生，工作时要求穿戴白色工作服，严禁在食堂内随地吐痰。
3、食品储存要注意通风防潮、防虫、防鼠，并配备冷藏设备，严禁使用变质实物。
4、施工现场设置开水房，避免工人因喝生水而发生中毒。
5、教育工人尽量能在工地食堂就餐，避免在外饮食而发生食物中毒。
6、一旦发生食物中毒事件，马上启动相应的应急预案。
（2）、施工现场操作时中毒事件的防止措施
1、根据本工程特点，施工现场中毒事件主要有：油漆中毒，灰尘危害，电焊操作时锰中毒及半封闭状态下因稀薄空气危害等。
2、在半封闭状态下施工操作，应在门洞口留置观察人员，操作人员与观察人员用绳子或其它物件相连，一有异常情况，马上组织人员 把操作人员拖离施工现场并实施抢救。
3、电焊操作时，应在通风良好的条件下进行，若非在狭小空间且通风不条件下进行操作则应佩戴好防毒面具或安装通风设备。
4、搅拌砂浆时，倾倒水泥人员应佩戴好口罩。
5、油漆施工现场地应有良好的通风条件，否则应安装通风设备。
6、在涂刷或喷涂有毒涂料时，操作人员必须戴防毒口罩和密闭式防护眼镜，穿好工作服，扎好领口、袖口、裤脚等，皮肤不得外露。
7、在喷涂具有挥发性，易燃性溶剂稀释涂料时，不准使用明火，照明电气及电气设备必须执行有关防爆规定。
8、油漆材料应由专人负责保管，油漆仓库应单独设置，并保证通风良好。
9、油漆工人下班时，应及时洗手及皮肤裸露部分，以免交叉中毒。
10、材料进场时应保证材料符合环保要求，避免日后产生毒素而影响顾客的安全。
11、若发生中发生中毒事件，马上启动相关的应急预案。
火警电话
119
项目经理
徐颖

报警电话
110
项目现场负责人
缪贵耀

急救电话
120
工程名称
武汉绿地国际金融城A04
交警电话
112
工程地点
武昌区原车辆厂
九、预防中毒制度
为了认真贯彻执行建设工程安全生产管理条例，有效预防和及时控制中毒事故的发生，切实保障全体施工人员的身体健康与生命安全，确保工程施工的顺利进行，特制定本项目预防中毒制度：
1、库存的油漆、涂料等挥发性的材料，应有专人保管，做好领用登记。
2、按品种不同，分类储存，堆放整齐，防止因高温而引起气体挥发。
3、对未使用完的油漆、涂料，应及时回收，保证密封完好无损。
4、职工的饮食，应符合食堂卫生管理制度。
5、加强宣传教育，提高职工预防中毒意识。
6、专管员应经常检查，发现隐患，及时整改。
7、发现有中毒等症状病人及时送医院就诊，并立即报上级有关部门。
8、对发生的现场，要及时通风，做好事后处理工作
十、演练计划
种类
演练时间
触电应急救援、灭火应急救援
每三月一次
深基坑坍塌应急救援
桩基础完成后，深基坑开挖前做一次
高支模坑坍应急救援
首层柱完成后做一次
脚手架应急救援
搭设施工进行后，每二月一次，直到拆除
塔吊坍塌应急救援
每三月一次，直到拆除
高空坠落应急救援
标准层完成后，每月一次
其它生产安全事故应急救援
每三月的演练中穿插进行
附录：
项目工程部处置突发事件应急小组成员名单
序号
姓 名
职 务
组内职务
联系电话
1
徐颖
项目经理
组 长

2
缪贵耀
项目副经理
副 组 长

3
陈波
项目副经理
副 组 长

4
黄吉顺
主 施 工
组 员

5
徐扬
材 料 员
组 员

6
袁建平
安 全 员
组 员

7
赵平
电 工
组 员

8
茅贞安
架子班长
组 员

9
鲍明辉
泥工班长
组 员

10
陈翻新
木工班长
组 员

11
章伟平
钢筋班长
组 员