保留故障管理程序.doc

1 概述与适用范围1.1 本程序阐述了飞机维修活动中，对保留故障项目的申请、审批、控制和撤销的管理要求。1.2 本程序适用于工程部、发动机管理中心、生产计划部、质量部、航空器材部、航线维修部、基地维修部、福州分公司机务部。1.3 程序属性 CCAR121 CCAR145航线 CCAR145定检/部件2 依据文件2.1 AC-121-63航空器保留故障和保留工作项目。2.2 AC-121-49民用航空器主最低设备清单、最低设备清单的制定和批准。2.3 维修工程管理手册“保留故障/缺陷”。2.4 外站维修管理手册“外站保留故障及推迟维修项目管理”。3 术语和定义3.1 保留故障：航空器在飞行后和/或维修检查中发现的故障、缺陷，因工具、设备、器材短缺或停场时间不足等原因，不能在起飞前排除的故障项目。3.2 最低设备清单（MEL）：运营人依据主最低设备清单（MMEL）并考虑到航空器的构型、运行程序和条件为其运行所编制的设备项目清单。最低设备清单（MEL）经局方批准后，允许航空器在规定条件下，所列的设备项目不工作时继续运行。3.3 日历天：指包含所有节假日在内的天数。3.4 推迟维修项目：为保证飞行计划的正常完成，有必要将一些缺陷、故障的排除推迟到适当的时候进行。推迟维修项目是法定技术文件中规定的控制条件所允许的，它包括保留故障和一般故障/缺陷的推迟维修。4 要求4.1 所需的人员岗位4.1.1 整机放行人员、维修人员、工艺工程师、维修工程师4.1.2 授权检验员、质保工程师、质量部主管4.1.3 工程工程师、动力工程师4.1.4 维修调度人员（MCC值班员）、生产计划工程师、工具工程师4.1.5 航材管理人员、航材采购人员4.2 职责4.2.1 各维修单位：a) 负责报告发现的故障/缺陷；b) 负责对所申请的保留故障项目进行技术审核；c) 负责保留故障的申请；d) 负责按MEL要求完成贴挂标牌等相应维修工作。4.2.2 质量部：a) 负责保留故障的批准，监督并控制其是否按规定期限修复；b) 负责汇总每月保留故障清单，上报局方。4.2.3 工程部、发动机管理中心：负责保留故障项目的技术支援。4.2.4 生产计划部：a) 负责保留故障项目在保留期限内各相关单位的联络、协调以及监控各经停站机务检查/测试项目的具体情况；b) 负责安排、落实保留故障项目在保留的期限内修复；c) 负责排故所需工具、设备的准备。4.2.5 航空器材部：负责排故所需航材、设备的准备，必要时应申请紧急订货。5 保留故障管理的规定5.1 保留故障/缺陷的基本原则和要求见维修工程管理手册“保留故障/缺陷”。5.2 对存在保留故障而未经本公司正常的程序审批的航空器确定为不适航，放行人员不得对该航空器放行。5.3 保留故障在批准前应由维修工程师/工艺工程师进行技术审核，技术审核内容应包括：a) 按照航空器持续适航文件确认飞机的故障/缺陷或故障/缺陷件；b) 确认故障保留是以飞机最低设备清单（MEL）和构型缺损清单（CDL）为依据，如果不能在MEL、CDL中找到明确依据，确认故障/缺陷不影响航空器的适航性和飞行安全；c) 对于飞机构型与MEL、CDL不符的缺陷/故障，应确认收到工程工程师/动力工程师的书面评估许可报告；d) 确认多套系统或部件失效时，不会因相互关联或相互作用而导致飞机的整体性能下降；e) 当MEL允许某一系统内的单独部件不工作时，如果该系统也需保留，应确认该系统在MEL允许范围；f) 对于与MEL允许不工作的系统相关的警告和提示系统也需要保留时，确认其在MEL允许范围；g) 对于一架飞机的多个保留故障，应确认不会造成飞行机组不适当的工作负荷；h) 确认故障对后续航班的影响，避免因保留故障的发展或保留故障受限条件的变化等原因造成飞机在外站的延误或抛锚。5.4 在航前或短停时，办理保留故障单手续可能会造成航班延误，可在获质检处授权检验员同意后，完成MEL要求的各项特定有效措施并通知飞行机组后，在LMR/CMR填写进行保留，待飞机出港后立即补办保留故障单手续，并由MCC将补办的保留故障单传真至下一经停站委托放行机务人员将保留故障单传真件放置于飞行记录本扉页处。5.5 在LMR/CMR上填写记录时若MEL要求的有效措施（挂牌、“维修注意事项”、维修程序（M）等）内容太多，LMR/CMR相关栏目确实无法写下时，可以简单地写成“按照MEL XX-XX-XX，完成XXX程序”等。该编号LMR/CMR应有检验员签署。5.6 飞机在外站短停时若有故障，外站机务或随机机务人员应严格按照厦航外站维修管理手册“外站保留故障及推迟维修项目管理”程序执行。其中，分支维修机构应在飞机返回厦航维修基地（福州、厦门）或最迟在当日航后办理保留故障手续（故障已修复的除外）。5.6.1 维修工程师对外站保留故障技术审核或撤销后，应立即报告MCC调度人员。5.6.2 MCC调度人员应及时通过应答消息通知运行控制部门。5.7 涉及运行限制的保留故障，MCC应以应答消息的方式通报运行控制部门。5.8 保留故障的期限限制：保留故障必须限期修复，而且在期限内以首次出现的修复时机为准。对于以MEL为依据的保留故障，其修复期限应按各型航空器各机型MEL规定的分类执行（时间计算不包括记录故障的当日，是以发生故障当日的子夜零点开始），并符合局方的规定。5.9 因“停场时间不足”的保留故障项目，对于以下情况的，允许适当推迟修复时限，但最迟不得超过规定的修复期限。5.9.1 为证实故障，排故后，不撤销保留，继续观察。5.9.2 遇较大的故障，预估排故时间较长，为不影响航班正常运行，延迟排故。5.9.3 因天气、场地原因，无法及时完成排故。5.9.4 航后排故未能将故障完全排除。6 保留故障的管理程序6.1 保留故障的申请整机放行人员6.1.1 在公司厦门、福州维修基地，航线或定检维修中发现的故障、缺陷，因工具、设备、器材短缺或停场时间不足等原因，不能在起飞前排除，报告相关工程师。6.1.2 确认短期推迟修复对飞机的适航性和飞行安全无影响时，整机放行人员提出申请，并根据MEL填写保留故障单相关各栏目。6.1.3 如在航前或短停时，办理保留故障单手续可能会造成航班延误，参照本程序第5.3款规定进行办理。6.1.4 对完成MEL要求采取的特定有效措施（即等效安全措施）进行监督。6.1.5 凡涉及MEL要求在过站经停时检查、测试的项目，报航线维修部技术服务处/基地维修部工艺技术处/福州分公司机务部技术服务处和生产计划部MCC。6.1.6 参照维修工程管理手册“保留故障/缺陷”第10条规定填写记录。6.1.7 在充分准备好执行有效措施，并安排好执行过站机务检查的人员以及检查方案或程序（如果MEL要求）后，将保留故障单报授权检验员。分支维修机构整机放行人员6.1.8 厦航分支维修机构对因工具、设备、器材短缺或停场时间不足等原因不能排除的故障、缺陷，报告航线维修部技术服务处维修工程师。6.1.9 工程师审核通过后按MEL完整、准确、清晰的填写保留故障单并传真至厦门维修基地。6.2 技术审核维修工程师、工艺工程师6.2.1 接到故障报告后，按照本程序第5.3款原则审核推迟修复对飞机的适航性和飞行安全的影响并将技术审核结果及相关事项立即报告MCC调度人员。6.2.2 对于飞机构型与MEL、CDL差异无法确认是否符合MEL、CDL规定的故障/缺陷，报告工程工程师、动力工程师。6.2.3 对于无法确认故障/缺陷的发展是否影响航空器的安全性和后续航段的发动机故障报告动力工程师。6.2.4 根据MEL和AMM有关程序，确定过站机务应完成的（M）程序以及检查/测试项目，填写两份“保留故障过站检查单”（如需）。工程工程师、动力工程师6.2.5 针对维修工程师/工艺工程师报告的飞机构型与MEL、CDL差异，评估飞机构型与MEL、CDL符合性，编制书面评估报告，并将报告反馈维修工程师、工艺工程师和授权检验员。动力工程师6.2.6 针对维修工程师/工艺工程师报告的发动机故障，提供技术支持。6.3 保留故障的批准授权检验员6.3.1 在审核保留故障单后，给予保留故障单编号，并在保留故障单上签署批准，录入ARMS系统，并监督MEL要求的有效措施的执行情况。6.3.2 福州分公司机务部批准的保留故障，授权检验员将保留故障单用传真方式向质量部报告，由质量部质检处统一控制。6.3.3 涉及飞机构型差异的保留故障，应及时将飞机构型与MEL/CDL差异符合性评估报告和保留故障单交给质保工程师。6.4 涉及构型与MEL/CDL差异的保留故障的报告质保工程师6.4.1 涉及飞机构型差异的保留故障，将工程部门编制的构型与MEL/CDL差异符合性书面评估报告和保留故障审批表报局方备案。6.5 保留故障的控制整机放行人员6.5.1 将批准的保留故障单第一联放置于飞行记录本扉页，第二联分送质量部质检处，第三联分送生产计划部MCC（可以采用传真并且电话通知确认的方式）。6.5.2 将“保留故障过站检查单”交生产计划部MCC。6.5.3 将“保留故障过站检查单”一份随故障保留单放置于飞行记录本扉页，若无法放置则通知MCC。MCC调度人员6.5.4 对于厦航分支维修机构申请的保留故障，将批准的保留故障单传真回各过夜外站并负责相关的联络。6.5.5 接收分支维修机构保留故障单交给质检处。6.5.6 接到“保留故障过站检查单”后，根据飞机航班计划安排整机放行人员或者外站维修人员将“保留故障过站检查单” 放置于飞行记录本扉页。6.5.7 根据飞机各经停站的机务维修能力确认其是否能够完成过站机务检查/测试项目，并联络各外委维修单位妥善安排。必要时提请机务飞机维修工程部/福州分公司机务部值班经理指派维修人员随机。6.5.8 根据航班计划，通知各个经停站（包括维修基地）的机务人员，执行“保留故障过站检查单”，完成MEL中相关的“维修程序（M）”，以及有关文件的签署，并检查该项工作的落实情况。6.5.9 持续监控各经停站（包括维修基地）机务完成该检查/测试项目的具体情况，直到该故障保留项目撤销为止。6.5.10 对于某些有航路限制的保留故障，MCC调度人员在接到飞机故障保留的报告后，立即通过应答消息的形式将机号和MEL的保留依据项号通报签派等相关席位。6.5.11 根据MEL规定的限制条件，联络外站，配合运行控制中心总飞行签派室调整航班。维修人员6.5.12 随机维修人员或过站维修人员完成要求的过站机务检查/测试等，并在LMR/CMR上详细记录和签署。生产计划工程师6.5.13 每日上午10点前，对由于停场时间不足的保留故障协调客运营销委航班管理处等相关单位，调整航班、安排停场，完成排故的生产计划并做好记录。工具工程师6.5.14 接收到保留故障相关信息后，对由于工具设备短缺的保留故障，通知设备处工具工程师准备排故所需的工具设备。6.5.15 接收到工具设备需求信息后，立即着手准备排故所需工具设备并及时向生产计划工程师和维修人员反馈工具设备的准备情况。AOG值班员6.5.16 查阅航材缺件原因的保留故障相关信息，通过索要、借件或紧急订购（如AOG）的方式准备排故所需的航材。授权检验员6.5.17 质检处授权检验员监督保留故障的期限限制及MEL要求的有效措施的后续安排和执行情况。6.5.18 在机务飞机维修工程部技术例会上，通报尚未撤销的保留故障的有关情况，对于临近保留故障期限的，填写保留故障预警单并交给MCC调度人员，督促有关单位采取有力措施促使该保留故障项目尽快得以排除。6.6 保留故障的再次保留申请授权检验员6.6.1 对符合维修工程管理手册“保留故障/缺陷”第8条规定允许申请再次保留的保留故障，在临近期限的前1天提出保留故障再次保留申请，说明已完成的工作以及无法具备航材或非航空运营人可控制的原因的理由。6.6.2 将保留故障再次保留申请提交公司维修副总经理或其授权质量部门负责人复核，交质保处报局方审批。质保工程师6.6.3 质保工程师向局方提出延长一个周期修复的申请，同时将首次保留故障单及航材订货合同作为申请资料的附件一同提交。6.6.4 保留故障再次保留获局方批准后，将批准页或其复印件交授权检验员。授权检验员6.6.5 将批准页或其复印件交MCC调度人员。MCC调度人员6.6.6 接到“保留故障再次保留批准页”后，根据飞机航班计划安排整机放行人员或者外站维修人员将“保留故障再次保留批准页”复印件或传真件放置于飞行记录本扉页。6.7 保留故障的撤销维修人员6.7.1 具备排除条件的保留故障，进行保留故障排故工作。6.7.2 按手册经相关工程师检查、测试确认该故障项目已排除，按需提出技术支援要求并恢复飞机构型后，工作者在保留故障单上“撤销记录”栏目中完整、准确地填写“排故记录”，并报授权检验员和机务飞机维修工程部值班经理批准该保留故障的撤销。6.7.3 在LMR/CMR上详细签署撤销记录，并将保留故障单和“保留故障过站检查单”（若有）从飞机上撤下交授权检验员。,各分支维修机构、外站立即将撤下的保留故障单传真回厦门MCC,由MCC值班员转交授权检验员处理。保留故障单和“保留故障过站检查单” （若有）原件送交质量部质检处存档。工艺工程师、维修工程师6.7.4 为保留故障排除工作提供技术支持。6.7.5 在完成或指导完成必要的排故工作后对修复的保留故障项目进行检查和、测试工作。授权检验员6.7.6 对保留故障的排故过程进行质量监督。6.7.7 故障项目排除后，在保留故障单上撤销记录栏签署批准；质检处授权检验员及时将撤销记录输入ARMS系统。6.7.8 质检处保管已撤销的保留故障单。6.7.9 福州分公司机务部撤销的故障保留，故障保留单第一联和“保留故障过站检查单”（若有），在保留故障的撤销后送回厦门基地保存。6.8 保留故障的汇总、报告质保工程师6.8.1 每月定期汇总保留故障清单，并报告局方。7 工作记录要求序号表格号记录名称保管期限保管单位1JW8202-3701(06/2013)保留故障单二年质量部质检处2JW8202-3702(06/2010)保留故障过站检查单故障保留撤销后一个月质量部质检处3JW8202-3703 (06/2013)保留故障预警单故障保留撤销后一个月质量部质检处8 流程图保留故障审批流程图9 使用的表格样式9.1 飞机保留故障单9.1.1 表单样式保留故障单号1飞机号B- 2有关发动机/APU序号3飞机空地时间4申请保留原因航材 时间 工具设备5故障发生地点 6 保留故障类别7 预计首次修复时机8 故 障 / 缺 陷 的 描 述 和 说 明排 故 所 需 航材/工具设备9 名 称件 号数量10 1112MEL要求的有效措施是否要求执行维修（M）程序措施并已完成13是 否是否有运行限制14是 否是否要求挂牌并已执行16是 否在下栏填写依据说明、运行限制、完成的主要维修（M）措施是否要求每次起飞前检查17是 否15 是否已安排好执行过站机务检查18是 否是否有“维修注意事项”并遵守执行19是 否是否要求执行操作程序（O）或 “操作注意事项”20是 否是否通知机组21是 否保 留 的 依 据申请期限申请人/执照号申请日期技术审核人/执照号批准期限批准人/执照号批准日期22 23 24 25 26 27 28 29 再次保留记录计划再次保留时间再次保留起始日期再次保留原因申请人复核人局方批准30 31 32 33 34 35 撤销记录排故记录36 撤销日期37工 作 者38检 验 员39部门批准40JW8202-3701(06/2013) 第1联:故障保留时,存放于飞行记录本;撤销后交由质量部保存（白色） 第2联:送质量部（红色） 第3联:送维修控制中心MCC（绿色） 9.1.2 填写说明编 号内 容说 明1保留故障单号编号AAAABBB：AAAA为年份；BBB为文件序号001999。2飞机号写明飞机的机号。3有关发动机/APU序号当保留项目是发动机或APU的相关系统时，须填写对应发动机或APU的序号。4飞机空地时间飞机的空地时间。5申请保留原因在对应申请保留原因选项上画：一、航材缺件 二、停场时间不足 三、缺少工具设备6 故障发生地点写明故障发生的地点。7保留故障类别写明保留故障类别：A、B、C、D。8预计首次修复时机与申请保留原因对应：一、航材缺件时应填写：航材到货 二、停场时间不足时填写：航后或停场等 三、缺少工具设备时填写：设备到货9故障/缺陷的描述和说明写明故障/缺陷的内容。10名称写明排故所需航材/工具设备的名称（当保留原因为航材缺件或缺少工具设备时必须填写）。11件号写明排故所需航材/工具设备的件号。12数量写明排故所需航材/工具设备的数量。13是否要求执行（M）程序措施并已完成在对应的是或否上画14是否有运行限制在对应的是或否上画15依据说明、运行限制、主要维修（M）措施填写依据说明、运行限制、完成的主要维修（M）措施16是否要求挂牌并已执行在对应的是或否上画17是否要求每次起飞前检查在对应的是或否上画18是否已安排好执行过站机务检查在对应的是或否上画19是否有“维修注意事项”并遵守执行在对应的是或否上画20是否要求执行操作程序（O）或 “操作注意事项”在对应的是或否上画21是否通知机组在对应的是或否上画22保留的依据写明保留的依据即MEL上对应项目的编号。23申请期限写明MEL上规定的保留类别对应的保留期限（即：保留的天数）。24申请人/执照号写明申请人的名字和执照号（申请人必须为有相应机型授权的整机放行人员）。25申请日期写明申请的完整日期。26技术审核人/执照号由授权工程师进行技术审核并签署名字和执照号。27批准保留期限写明批准保留期限（即：批准保留的天数），不能大于对应申请保留期限的天数。28批准人/执照号写明批准人的名字和执照号，批准人为经授权的质量部门人员。29批准日期写明批准的日期，必须与申请的日期一致。30计划再次保留时间写明再次保留的时间，与申请保留期限一致。31再次保留起始日期写明再次保留起始日期，一般为首次申请保留到期时间，不能超过首次申请保留到期时间。32再次保留原因写明推迟的原因。33申请人授权检验员审查并签署34复核人由公司维修副总经理或其授权质量部门负责人复核并签署。35局方批准由适航处批准。36排故记录写明排故记录，记录依据AMM的章节号、测试项目和内容以及相关参数37撤销日期写明撤销故障保留的完整日期38 工作者写明工作者的名字39检验员写明检验员的名字或加盖检验员印章40 部门批准写明批准人姓名9.2 保留故障过站检查单9.2.1 表单样式保留故障过站检查单飞机号：1故障保留单号：2故障保留日期: 3故障保留说明：4 检查/测试间隔要求：5过站检查/测试内容： 请按照MEL 6 的要求完成M项相关飞行前检查/测试，并在航线维修记录本（LMR）上记录和签署。日期航班号地点维修单位工作者签字备注789101112JW8202-3702(06/2010)9.2.2 填写说明编 号内 容说 明1飞机号写明飞机的机号。2保留故障单号编号AAAABBB：AAAA为年份；BBB为文件序号001999。3故障保留日期保留故障批准时间。4故障保留说明对该故障保留的描述5检查/测试间隔要求执行该项检查的周期6过站检查/测试要求写明具体的检查测试内容7日期写明执行过站检查的日期8航班号执行过站检查前的航班号9地点写明检查地点10维修单位写明执行过站检查的维修单位名称11工作者签字工作者签署名字12备注如有其他事项写明，如无划线9.3 保留故障预警单9.3.1 表单样式保留故障单号1飞机号2预警日期3保留故障类别4申请保留原因5预警人6申请记录故 障 / 缺 陷 的 描 述 和 说 明排 故 所 需 航 材/ 工 具 设 备7名 称件 号数量8910申请保留期限申请日期起始日期截止日期11121314再次保留记录再次保留原因申请日期起始日期截止日期15161718JW8202-3703(06/2013) 第1联:质量部保存（白色） 第2联: 送维修控制中心MCC（红色）9.3.2 填写说明编 号内 容说 明1保留故障单号写明保留故障单号。2飞机号写明飞机的机号。3预警日期填写预警单时间。4保留故障类别写明该保留故障类别。5申请保留原因写明该保留故障申请保留的原因：一、航材缺件 二、停场时间不足 三、缺少工具设备。6预警人写明题填写该预警单的检验员名字。7故障/缺陷的描述和说明写明故障/缺陷的内容。8排故所需航材/工具设备名称写明排故所需航材/工具设备的名称（当保留原因为航材缺件或缺少工具设备时必须填写）。9排故所需航材/工具设备件号写明排故所需航材/工具设备的件号。10排故所需航材/工具设备数量写明排故所需航材/工具设备的数量。11申请保留期限写明MEL上规定的保留类别对应的保留期限（即：保留的天数）。12申请日期写明申请的完整日期。13起始日期写明该保留故障起始日期。14截止日期写明该保留故障截止日期。15再次保留原因写明推迟的原因。16申请日期写明申请再次保留的日期。17起始日期写明申请再次保留的起始日期。18截止日期写明申请再次保留的截止日期。