环境信用大数据平台解决方案.docx

环保信用大数据平台解决方案
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环保信用大数据平台“鹤・

E企业信用速询企业排名
jJ企业排名湾选择排名字段:
信用分91 ・入企业名梆
区域排污分析企业排名
企业名称信用分
01山东如意印ift产业集团A子公司
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山东如意印染产业集IBB子公司100
03山东如意印腕工用技术有限公司子公司
100N舆情分析
山东如意印象产业集团DW工程技术有根公司子公司05
滨州市深濯环保工程技术有用公司99

企业信息维护
山东如意印象产业集国工咫公司

07山东如意印浜州环保工程技术有意公司分公司

*系毓管理
国乐县城西污水处理有电公司
浜州市深港环保工用技术有眼公司

10EI乐山水水泥有限公司

山东如意印染产业集团胃同分公司 山网意印财 3 团育岛女司

13■乐山水水泥有第公司
143乐县域西污水处却有电公司
15山东如意印染产业集团青岛分公司
100 >环保信用排名界面

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0环保信用大数据平台

E企业信用直询山东如意印染产业集团产业链分析
选选择招标速回

.1.1企业排名I集团信用预警
。区域排污分析山东滨州印 M 团有限贡任公司
灰黑名单山东如意印染产业集团
丰泽印染有限公司忘企业信息缰护
山东滨州印染■（团公司山东滨州印染集团公司
0系统管理I关联企业信用情况

股份关联企业
如意印染产业集团
如意印染产业集团
成SM8联纺蚊有限公司

000
上下游企业

原材料企业45分
原材料企业15分
原材料企业85分

山东祐聪博印务源料有限公司山东格瑞傅印染原料有限公司
山东加班图印染朦料有限公司

山东桔琥・印般原科有限公司山东幅・0印象朦科杏・公司
山庆加91・印0原料”限公司

山东福■傅印宏原料有限公司山东福瑞博印染原料有限公司
山东希・图印安原料有限公司

环保产业链分析界面—8—
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E企业信用责询
山东如意印染产业集团企业舆—明
Jj企业排名
新闻事件数・
区域排污分析
201坪
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亳企业僧总维护
0系统管理
□月
12月
◎环保信用大数据平台

I话题热度201弹

201弹
201阵

I事件列表
时间
情靖
蟆体
»9
2015-01-09
iEffi
恁浪断闿
事件1•要
2015-01-30

网易新闻
事件推要
2015-02-07
负面
山东新闻
事件狭■
201502-28

■讯新闻
相领要
2015-03-09
负面
新浪新闿
事件一要
2015-03-21

网易新闻
事杵摘要
2015-04-05
负面
山东新闿

201S 04-23
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■讯新闻
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2015-05-03
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新浪新闿
事件找要
2015 05-26
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网易断闻
事件痔要

I关鲤字热度25000
2000015000
11月30000
10000

企业舆情分析界面
—9—
Admin 安全退出
环保信用大数据平台系统切换^

E企业信用查询企业黑名单
.III企业排名与区域排污分析
0102
扁黑名单04
06
。系统管理

京企业信息维护08
15企业名称
山东如意印染产业集团A子公司山东如意印染产业集团B子公司
山东如意印染产工程技术有限公司子公司山东如意印染产业集团CH呆工程技术有限公司子公司
滨州市深港环保工程技术有限公司山东如意印染产业集团工程公司
山东如意印滨州环保工程技术有限公司分公司昌乐县城西污水处理有限公司
滨州市深港环保工程技术有限公司邑乐山水水泥有限公司
山东如意印染产业集团青岛分公司山东如意印染产业舞团青岛分公司
昌乐山水水泥有限公司昌乐县城西污水处理有限公司
山东如意印染产业集团青岛分公司信用分

企业黑名单界面
2.4. 亮点描述
1 .基于大数据基础的分析决策工具集环保信用大数据平台整合企业数据、
企业工商注册数据、环保数据及其他相关部门数据，通过科学建模分析，提供对于企业、行业、环境等多方面的 分析工具和参考信息。
2 .信用评分自动化 环保信用大数据平台自动采集数据并计算更新环保信
用评分，有效提高效率，加强了环保信用评分的实时性，确保数据和评分的准确性。
3 .丰富的信用服务
环保信用大数据平台的信用评价结果通过环保信用网站发布，并为银行、保 险、银监会、证监会、发改委等多个社会机构及政府机构提供信用信息服务，实 现环保信用信息共享。
3.客户价值社会效益
环境问题与社会的良好运转息息相关，良好的环境质量能够减少疾病的发—10— 生，为人们的工作、生活带来更好的舒适度，此外重大环境事件会引发公众事件， 给人们带来恐慌，而通过环保信用约束企业的污染行为，能够显著减少污染事件发 生的概率，带来良好的社会效益。
3.1. 经济效益
在国家经济体制改革的关键时期，绿色经济的发展是我国调结构、降能耗、 促增长的重要手段之一，通过环保信用的约束，能够促进污染企业的升级改造、 清洁生产，以及企业转型，从而有效促进绿色经济的发展。
3.2. 环境效益
环保信用大数据平台能够很好的约束企业的污染行为，让企业从被动治污 变成主动治污，污染企业是造成环境污染的主要原因，管住了污染企业的超标 排放、偷排、数据造假等污染问题，能够显著的改善环境质量，具有较高环境 效益。
3.3. 管理效益
我国有三十万家左右的污染企业，再加上环评机构、监测机构、第三方治理 机构、机动车检验机构，为数众多的监管对象，给环保部门的监管带来了巨大的 挑战，通过环保信用的联合惩戒机制，能够借助多个部门的力量，以及公众的力 量，共同监督、约束污染企业，从而降低的环保部门的监管难度，提高了监管效 率。
—11
目录
1 .项目背景1.建设方案1
1.1. 总体架构1
1.2. 环保信用大数据应用2
1.3. 功能展示6
1.4. 亮点描述10.客户价值10
1.5. 社会效益10
1.6. 经济效益11
1.7. 环境效益11
1.8. 管理效益11—II—
1 .项目背景
2013年12月18日，环境保护部会同发展改革委、人民银行、银监会发布 “关于印发《企业环境信用评价办法（试行）》的通知，指导各地开展企业环境信 用评价，督促企业履行环保法定义务和社会责任，约束和惩戒企业环境失信行 为。
2014年6月，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014〜2020年）》， 部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。
2015年12月，环保部、国家发改委联合发布了《关于加强企业环境信用体 系建设的指导意见》（以下简称《意见》），指导各地方加强企业环境信用体系 建设。
2016年7月20日，环境保护部会同国家发展改革委等30个部门联合印发了 《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备 忘录》，备忘录的发布是对企业环境信用制度的进一步完善，备忘录以部门协 同、信息共享和联合惩戒为特点，旨在通过环保严重违法失信企业信用信息的 公开和部门共享，依法依规运用信用约束手段，构建政府、社会共同参与的跨 部门、跨领域的失信联合惩戒机制，提高企业环保自律、诚信意识，营造良好 的环保守法氛围。
2 .建设方案
环保信用大数据平台通过整合企业、环保及及其他相关部门数据，不 仅解 决了企业环保信用评价的难题，为环保主管部门提供了丰富的管理工具和信息参 考，同时也为发改委、银行、保险、银监会、证监会等多个社会机构及政府机构 提供数据服务。
2.1. 总体架构
环保信用大数据平台建设在充分整合各基础资源的基础上，对环保信用信 息进行整合分析，从而提取有价值信息进行展示与应用，其总体架构如下图所示:
—1—

—

应用层
评价 体系
企业名 单管理
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评价指 标管理
-x/
信用
评分
信用 分析
信用 月艮务
信用
公开
、/

环保信用结果库
环保信用基础数据库
公众服务
服 务 层
政府数据股务
金融等社会机构数据服务
数据资源层
数据清洗
数据整合
评价指标提取
信用信息共享交换平台
企业舆情采集工具
数 据 源
环保信用大数据平台总体架构图
数据源：环境信用数据来源环保内部各部门及外部工商注册数据，具体包括
监察执法、监测、环评、总量等多个部门以及外部工商局数据;数据资源层：通过信用信息共享交换平台、企业舆情采集工具，将数据源的
数据集成整合的数据资源中心，通过数据整合、清洗及信用评价指标提取，构建
环保基础数数及环境信用信息数据库;应用层：应用层包括评价体系、信用评价、信用分析及信用服务四部分内容,
主要实现所有评价对象的信用评价工作及数据服务;服务层：服务层主要是通过环保信用网站实现环境信用信息的发布，并对银
行等社会机构及银监会、发改委等政府机构提供信用信息服务，实现环境信用信
息共享。
2.2. 环保信用大数据应用环保信用大数据应用功能包括信用评分、信用分析和信用服三大模块。
环保信用大数据应用功能企业名单评价数据信用
管理管理评分

企业名单评价数据信用
管理管理评分
用开 信公
保用务户
环信服门
电子屏展示 移动客户瑞—— 熙务门户网站— 曰志管理— 菜单管理— 角色管理 机构管理— 信用信息接口 公开范围及权限副 公众信用查询 信用档案— 信用报告
数据IAPII1 数据共享— 数据发布— 企北舆情分析— 企丑黑名单 产处道分析— 信用排名 信用查询 复核管理 升降级管理— 评级修复反携川凰 分数核验— 手动打分 等级评价—— 自动算分 评价镇组— 数据查询I 数据汇总— 数据补录— 数据埴报— 数据自动接入— 评价指标管理— 企北名单宣 企北名单退jF" 企业名单更新 企业名单录入— 企处名单自动生成
环保信用大数据应用功能图
—2—
环保信用大数据功能清单
功能模块
功能项
功能描述
企业名单 管理
企业名单自动 生成
通过对接污染源自动监控系统、环评系统中污染源企业信息，并接入企业工商注册数 据，通过企业工商注册数据找到没有纳入环保监管但是满足参评条件的企业,自动生 成覆盖全面的参评企业名单。
企业名单录入
提供增加录入功能,用户可将直接在系统中新增并手工录入参评企业信息，并保存生 成至参评企业库。
企业名单更新
提供导入企业名单功能,导入确定的下年度进行评价的污染源名单，且自动与上一年 度参评的企业名单进行比对，如出现新增企业，则自动更新至企业库。
企业名单退出
提供企业名单注销删除以及移除功能，可将倒闭企业剔除出参评企业库中以及根据实 际情况将某企业移出本年度参评企业名单。
企业名单查询
用户可根据自身权限查询企业参评库中信息，可对参评库中企业基本信息进行编辑修 改。
评价数据 管理
评价指标管理
根据《企业环保信用评价办法（试行）》中规定的评分办法，对评价类别、评价依据 和评价标准等评分公式在系统中进行内置，默认评分方法为权重综合法，总得分为各 项指标得分乘以权重比之和，可根据具体情况修改公式、单项指标得分或权重。
数据自动接入
通过数据父换平台,将污染源自动监控系统、环评管理系统、工商管理系统等内部、 外部各业务系统的数据，按照标准的格式要求，统一自动接入到环保信用评价数据库。
数据填报
对于没有业务系统的数据，可以通过数据填报的方式采集环保信用数据，系统提供数 据填报模板，实现数据的快速填报。
数据补录
对于暂时不全的数据,可以通过数据补录的方式，在获取数据后将数据补录的系统。
数据汇总
对所有参评企业的不良信息进行汇总，方便参评企业的环保信用评价及数据查询。
数据查询
能够查询所有参评企业的评价数据、不良数据等，可对评价数据进行修改，所有修改 记录均留痕,记录修改时间、修改人、修改内容等信息。
信用评分
评价模型
根据环保信用评价指标，提取环保信用评价指标数据，构建环保信用评价模型。
自动算分
根据评级模型、评价数据，自动计算各项指标得分，以及信用评价总分，自动打分， 能够避免人为主观打分出现的分数有偏差的问题，保证分数的公平、公正性，并自动 提取所有导致扣分的内容及数据。
等级评价
按照《企业环保信用评价办法（试行）》把企业的环保信用分为环保诚信企业、环保 良好企业、环保警小企业、环保不良企业四个等级，根据评价数据打分结果进行自动 判定,分别对每个企业进行评价，并在系统中分别以绿色、蓝色、黄色和红色进行标 注表示环保信用的四个等级。
手动打分
可查询某一企业的所有打分项数据，工作人员可对打分结果进行编辑操作，可修改打 分结果并留痕。
分数核验
工作人员可查看被评价企业在评价年度中实际情况，以及所有参与评价的数据内容、 导致扣分的数据及项目,按实际情况做出合理的评价,用户可对评价项目录入评价备 注，上级领导能够在审核时，查看评价的情况。
评级修复 反馈管理
评级后，将评价结果公开至外网，企业可对本年度的信用评价信息做情况说明以及对 自身进行整改，整改完毕后在网上填报、提交申请说明材料,系统自动将受理材料流 转至内网相应环保机构处理平台,各级环保信用管理机构对环保企业反馈的情况进行 核实，经过监察、监察部门实际检查和监测后，形成整改报告，并且逐级审批，重新 评价定级。
—3
功能模块
功能项
功能描述

升降级管理
在对企业环保信用等级评价中，系统实现升级和降级机制，可针对企业不同行为在系 统中对企业进行升级或者降级管理，并记录企业历史评分和评级情况。
复核管理
对于对初评意见有异议的,20天内企业可根据提供的相关证明材料，系统对企业进 行重新打分和评级，并记录整个复核的过程数据，自动生成复核结果。
信用分析
信用查询
提供普通查询和高级查询功能。
普通查询：输入企业名称关键字，即可快速查到该企业的信用评价信息。高级查 询：输入企业名称、法人、行业类型、所属区域、注册资本、注册时间、人员规模等 字段，精确查询企业。查询的结果包括企业的企业基本信息、历年信用情况、环保 信用评价结果、排污许可证情况等。
信用排名
按照信用的高彳田顺序，对所有参评企业的信用进行排名，输入企业名称关键字，可快 速查询该企业的信用排名，进行排名的字段包括企业信用得分、实际排污量、污染物 实际排放量等。
产业链分析
分析与该企业相关的母公司、子公司、分公司及上下游企业的信用状况，如果与该企 业相关的企业信用环保不良企业，则该企业有可能出现信用问题，则对该企业的信用 进行预警。
企业黑名单
将所有环保不良企业列入企业黑名单，按照分数从低到局的顺序对黑名单企业进行排 序。
企业舆情分析
爬取互联网上企业负面报道新闻，帮助环境监管人员全面了解企业负面新闻报道情况、 企业舆情情况，并可将企业的舆情分析结果自动生成舆情报告导出到本地。爬取主 流媒体的新闻报道，具体包括：新浪新闻、网易新闻、山东新闻、腾讯微博、新浪微 博、山东新闻、企事业环保（微信公众号）、环保部网站，以及各省市的环保厅/局 网站。关键词包括：环保、污染、超标、处罚、整治、督办、偷排、废气、废水、 噪声、未批先建、突发环境事件、泄露、危废等，关键词通过网页学习不断完善。 分析内容包括：L负面新闻事件数量：统计污染企业每个月的负面新闻数量，不包 括同一新闻被转载的情况。2、话题热度统计：统计企业每个月新闻的热度，包括 企业转载数量、评论数量、微博话题数量、访问数量等。3、事件列表：以列表的 形式展示每个负面新闻的时间、情绪、媒体、摘要。
4、关键字热度统计，统计每个月的各关键字的热度，即关键字每个月仕各网站上出 现的总次数。
信用服务
数据发布
建立与市环保局外网门户网站及〃信用济南"网站接口,自动导出本年度环保信用评 价范围的企业名单、所有参评企业的初评结果、企业信用升降级情况，为公众提供环 保信用服务。
数据共享
目的在于建立企业环保信用多部门奖惩联动机制，推动环保部门与财政、商务、人民 银行、工商、安全生产监督管理、质量技术监督、国有资产监督管理、税务、海关、 能源等有关主管部门，银行、证券、保险监管机构，监察机关，有关工会组织、行业 协会的沟通协调，完善企业环保信用信息共享交换；推动有关部门和机构在行政许可、 公共采购、评先创优、金融支持、资质等级评定等管理工作中，根据企业环保信用状 况予以支持或限制，使守信者处处受益、失信者寸步难行。

功能模块
功能项
功能描述

信用API
将评价数据、评价结果等数据封装成API接口 ,为其它业务系统调用提供服务,具体 封装的数据包括：
企业信用信息：
评价数据：包括企业基本信息、评价指标数据等。评
价结果数据：包括信用评分、各指标的评分数据等。
信用报告
自动生产企业信用评价报告，能够将信用评价报告导出到本地，报告的具体内容包括： 基本信息、各指标得分情况、排污许可证详细信息、排污量使用情况、历史排污合格 率、形成处罚情况、检查情况、企业自行监测公开信息等。
信用档案
将企业的历史信用信息进行归档，便于日后查询企业的历史信用信息。
信用公开
公众信用查询
公众可查询企业的环保信用评价结果以及所有失信数据,通过输入企业名称关键字， 实现企业信用的快速查询，并可查看企业信用黑名单。
公开范围 及权限设置
支持对企业环保信用记录中不良信用信息的公开设定；
支持查询期限进行设定（默认为5年）；对积极采取整改措施改正环境失信行为 的，及时将整改信息记入其环保信用记录。
信用信息接口
纳入企业环保信用信息系统和全国统一的信用信息共享交换平台； 支持征信机构依法采集企业环保信用信息；
支持向环保企业推送其环境报告。
系统管理
机构管理
支持同步数据中心组织机构信息功能；支持组织机构信息查询功能。以树形结构站用 户组织机构信息。关联角色管理、用户管理和数据安全管理。组织机构树只允许从 用户系统中同步，不允许大数据平台进行修改。提供定时同步和用户手工同步功 能。
通过机构管理控制用户对第二方数据的访问权限。
角色管理
支持新增、修改、删除系统功能角色；支持用户角色的查询功能；支持对用户的授权。 通过用户角色控制用户对系统平台的访问权限。
菜单管理
支持增加菜单、修改菜单、删除菜单功能。以及菜单和角色/用户的权限管理功能。
日志管理
支持系统日志增加、修改、删除、查询功能。
环保信用 服务门户
服务门户网站
为各级环保管理部门、其它政府部门和公众企业提供服务门户，在门户集中提供信息 发布与查询、评价结果统计与公示等内容。企业公众服务门户：提供企业注册功 能，通过注册办理企业身份认证，经过认证后企业可在环保诚信门户上查看本企业环 保信用评价信息，包括历史评价和本年度评价数据；进行信用评价申诉、信用反馈说 明申请等业务,对评价结果有异议的,企业可通过门户反馈入口 ,填报及上传提交 说明材料，申请重新评定。
移动客户端
在微信城市服务栏目中提供信用查询接口,用户可以通过微信直接查询环保信用信息, 无需登录网页。定制开发〃环保信用"APP ,功能包括信息资讯、信用查询、信用公 不、我的信用等功能，支持信用业务受理。
电子展示屏
在指定场所安装电子展示屏向公众实时展示和发布企业环保信用信息动态，向民众实 时提供信用信息服务，也可被集成到社区电子屏上，对信息信息进行公示。
—5—
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环保信用查询界面
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排污种类
废水
发证机关
山东省环保厅
发证时间
330天津
有效期至
2018-7-1
环保信用查询结果界面