江苏省基层医疗卫生信息化提档升级方案简化版-公卫组4.10.docx
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1、1.图示说明图示说明预约挂号子流程A1预约医技.待细化子流程皿口业务入口节点是杳A7签约业务分支节点家庭医生团队 分诊业务子节点( 开始)(结束 )开始、结束节点业务流向.中年期健康服务业务概述:孕产妇健康管理是为孕产妇的健康状态进行动态、系统、全面的监 测、分析和评估,从而提供签约、产前筛查与诊断、健康检查、产前随访、产 后访视、诊疗、慢病管理和健康教育等健康服务。同时,中年期健康管理着眼 于中年期孕产妇的健康状况、疾病与健康信息的整合与归纳,立体多维地完成 中年期孕产妇健康档案的构建。提档升级内容:【健康检查】、【健康教育】、【慢病管理】、【死亡登记管 理】与家医业务和医疗业务的融合。便于
2、形成闭环管理,使居民健康信息更加 立体完善。业务与管理的支持要求:需考虑与家医业务和医疗业务的融合。老年期健康服务业务概述:老年期健康管理是为65岁以上的居民健康状态进行动态、系统、 全面的监测、分析和评估,从而提供签约、健康体检、诊疗、慢病管理和健康 教育等健康服务。同时,老年期健康管理着眼于老年人健康状况、疾病与健康 信息的整合与归纳,立体多维地完成老年健康档案的构建。提档升级内容:【健康体检】、【健康教育】、【慢病管理】、【康复医疗】 与家医业务的融合。便于形成闭环管理,使居民健康信息更加立体完善。业务与管理的支持要求:需考虑与基层医卫业务的融合。22面向机构的业务流程2.2.1.基层业
3、务汇总自助健序M阵处方审方寻台函到为橘的由量体处方药品配送电子fl序f*0既叱1!个性化日 网上,诊国W一门诊 传“病(含*)根智 (五仲每扁)IW名中医药中|&亚跖楼町责用管用.诊总救上转2.22总体业务流程前置条件:签约服务、医疗服务、公卫服务、综合管理被服务对象:全体居民(含流动人口)服务角色:专科医生、家庭医生团队、监管人员业务流程概述:基层医疗卫生总体业务流程,根据不同业务及场景需要,总结归纳四大主要流程,分别是:签约服务、医疗服务、公卫服务、综 合管理。四大流程之间互有局部节点存在交叉重叠现象,根据本次基层医疗卫生提档升级原那么,在保证相关业务模式可行性和可操作 性前提下,尽可能提
4、取共性节点组成关键子流程,以便更好优化相关业务流程,从而整体上提升办事效率,发挥业务引领和规范作用。 由此,各大流程又可以细分假设干关键子流程,将关键子流程基于因果关系按时间顺序串联起来,形成一个完整的业务单元过程,并推 动涉及到的关键子流程相关联的其他主线业务的开展。2.2.3.签约服务-前置条件:居民通过线下门诊、线上门诊等入口被服务对象:已签约居民、意向签约居民服务角色:专科医生、家庭医生团队分支流程:【签约建档】、【续约】、【解约】、【改约】、【门诊接诊】、【基本公共卫生服务】涉及应用功能:居民APP (新建)、公众号(新建)、医生工作站(改造升级)、护士工作站(改造升级)、公卫工作站
5、(改造升级)参与外部系统:区域人口健康信息平台、医保结算系统提档升级内容:支持“点单式”签约模式、家医签约工程与基层医卫工程的融合、个性化服务项维护。业务与管理的支持要求:需考虑与基层医卫业务的融合、引入签约的绩效考核模式。223.1.签约管理2.23.1.1.签约提档升级内容:支持“点单式”签约模式、家医签约工程与基层医卫工程的融合、个性化服务项维护。业务与管理的支持要求:需引入签约的绩效考核模式。2.2.3.1.2. 续签开始开始续签入口不同意,提档升级内容:参照签约内容业务与管理的支持要求:需引入续约的绩效考核模式。医生确认.卜满足是否 满足改签约服1 不满足2.2.3.1.3. 解签提
6、档升级内容:无业务与管理的支持要求:需引入解约的绩效考核模式。2.主线业务流程2.L面向居民的业务流程2.L1.健康管理(全人群全生命周期)业务概述:全人群全过程健康管理是以跨生命周期的视角和覆盖全部社会人群的角度 对个体和群体的健康进行动态、系统、全面的监测、分析和评估,从而提供健 康咨询、指导和干预的全过程。以个体生命周期的十个生命阶段为主要节点, 涵盖了胎儿期、新生儿期、婴儿期、幼儿期、学龄前期、学龄期、青春期、青 年期、中年期和老年期的主要健康服务。同时,全人群全过程健康管理着眼于 人群视野下的个体生命健康状况、疾病与健康信息的整合与归纳,立体多维地2.2.3.1.4.改签提档升级内容
7、:参照签约内容。业务与管理的支持要求:需引入改约的绩效考核模式。不同您2.2.3.1.5.升匕量签约釜妁成功提档升级内容:支持批量“点单式”签约模式,减少居民、医生需要面对面签约的情况,如同一类人群划分居民,提供相同基 础服务包,如局部居民需要增值服务的再针对这局部居民,进行增值服务包的增加并收费。业务与管理的支持要求:需引入批量签约的绩效考核模式。2232履约计划2.2.3.2.1.制定计划 2.23.2.2.履约执行2.2.4.医疗服务224.1.门诊服务前置条件:居民到基层机构就医或线上就医被服务对象:全体居民(含流动人口)服务角色:专科医生、家庭医生团队业务流程概述:居民通过现场或非现
8、场预约基层医疗卫生机构门诊,根据预约时间、地点、 方式进行就医,服务模式分为两种:线下门诊和线上门诊,其中线上门诊只针对 非首诊患者。在门诊过程中,服务角色围绕被服务对象,结合实际情况,有条件的开展家 庭医生签约管理、门诊接诊、临床治疗、家庭医生服务等业务(具体参见业务流 程及子流程),创新家庭医生签约服务方式,发挥科技创新的支撑引领作用,规范门诊过程,促进服务角色完成对被服务对象长期健康管理的目标和具体工作要 求,提升服务角色医从性,提高被服务对象服务效率,有效减少基层医疗卫生工 作人员重复劳动。分支流程:【预约挂号】、【临床诊疗】、【健康管理】、【居民患者身份识 别】、【医技服务】、【药品
9、服务】涉及应用功能:居民APP (新建)、公众号(新建)、医生工作站(改造升级)、护士工作站(改造升级)、公卫工作站(改造升级)参与外部系统:区域人口健康信息平台、医保结算信息系统、公共卫生信息系统 提档升级内容:门诊诊疗前由家医分诊、诊疗后提醒家医。业务与管理的支持要求:需与家庭医生业务进行融合。2242住院服务225.公卫服务【卫宁】总体月艮务前置条件:公卫服务。被服务对象:全体居民(含流动人口)。服务角色:基层医生、家庭医生团队、监管人员。业务流程概述:基层医生通过现场或非现场与居民约定服务,根据预约时间、地点、方式进 行服务。根据国家规范及省规范,在服务过程中,服务角色围绕被服务对象,
10、结 合实际情况,开展居民健康档案管理、妇儿保专项管理、老年人管理、健康体检 /随访、健康教育、中医药管理、预防接种、家庭医生签约管理、卫生计生监管、 出生医学/死亡登记等业务,创新公卫服务方式,将公卫服务与门诊等融合,促 进服务角色完成对被服务对象长期健康管理的目标和具体工作要求,提升服务角 色医从性,提高被服务对象服务效率,有效减少基层医疗卫生工作人员重复劳动。分支流程:【居民健康档案管理】、【妇儿保专项管理】、【老年人管理】、【健 康体检/随访】、【健康教育】、【中医药管理】、【预防接种】、【家庭医生 签约管理】、【卫生计生监管】、【出生医学/死亡登记。涉及应用功能:公卫服务PC端(升级)
11、、公卫服务移动端(升级)。参与外部系统:区域人口健康信息平台、基层医疗信息系统、各个条线系统。业务与管理的支持要求:需与家庭医生业务、门诊业务、各条线系统、江苏省平 台进行融合。提档升级内容:2.2.5.1.1. 医防融合公卫服务内部业务之间对接:,将公卫中需要完成的慢病随访、老年人生活自理能力评估、老年人中医体质 辨识等基层任务融入到门诊业务中。即门诊接诊时,假设患者有未完成的公卫 任务,操作页面自动弹出提示信息并在页面中展示公卫任务需要录入的内 容,身高、体重、血压等基础内容可直接从门诊中自动获取并显示,用药情 况等门诊中没有的信息由门诊医生询问患者后填写,门诊接诊单填写完成保 存后,所有
12、的数据存到数据库中,并在公卫业务中自动形成相应符合考核规 范的表单,以此防止医护人员重复工作重复录入;,公卫实时自动获取门诊中居民的死亡登记信息,包括门急诊急救记录、住院 记录等,应在有诊疗记录后,自动提醒医生本人填报,并将相关信息采集到 登记页面,推送至公卫;同时,居家死亡信息也应同步推送至门诊业务,在 死亡证明模块中增加该居民的死亡信息并自动生成规范表单,将该居民的个 人状态自动更新为死亡,以此及时更新档案的状态,减少重复工作,减轻工 作量;,公卫实时自动获取门诊中居民的接诊信息,在公卫中更新接诊记录,以此提 高公卫考核中的档案动态使用率;,公卫实时自动获取门诊中居民的诊疗信息,及时发现居
13、民的疾病信息并更新 在个人档案中,例如手术史、家族史等,以便责任医生及时进行个性化管理;/门诊实时自动获取公卫中居民的健康档案信息,医生在写电子病历时,可以 查看有针对性的局部档案信息,例如该居民此次查看的是高血压方面疾病, 那么应推送高血压局部信息及家族史中是否有高血压疾病等信息,同时应该推 送该居民的高血压疾病相关的历史就医信息,辅助医生对疾病的判断,比方 用药的正确等;同时在门诊结束时,将保存的病历等数据推送至公卫,完成 慢病相关表单;,公卫实时自动获取门诊中居民的慢病信息,使基层机构发现区域内已有的慢 病患者途径增加,除了通过建档、签约和体检记录发现慢病,还可以过基层 门诊数据、基层历
14、史就诊记录、上级医院的就诊记录等发现发现慢病,针对 确诊慢病的居民,自动生成相应的慢病报卡,CDC确认之后分发给各个医疗 机构,同步相应慢病专项,以便责任医生进行后续的评估和随访等服务;,公卫实时自动获取门诊中已确诊为传染病患者的诊断信息,在公卫中生成相 应传染病专项档案,以便责任医生及时发现及时进行有效管理。基层系统与原有条线系统对接,数据可仍在条线系统录入,事后基层系统从 条线系统获取,接口对接,利用身份证号等唯一识别区分个人,保证数据准确性、 一致性与同步性:,公卫对接传染病系统,实时获取传染病患者信息,在公卫中生成相应传染病 专项档案,完成传染病管理相关表单;,公卫对接预防接种系统,实
15、时获取预防接种人员信息,在公卫中生成相应的 预防接种记录,完成预防接种管理相关表单;/公卫对接妇幼保健系统,实时获取孕产妇及儿童信息,在公卫中生成相应的 孕产妇专项档案及儿童专项,完成妇幼管理相关表单;,公卫对接重精系统,实时获取严重精神障碍患者信息,在公卫中生成相应的 严重精神障碍患者专项档案,完成重精管理相关表单;,公卫对接结核病系统,实时获取结核病患者信息,在公卫中生成相应的结核 病专项档案,完成结核病管理相关表单。基层系统与江苏省平台对接,进行共享信息的传输,实现数据同步。2.2.5.1.2. 多平台操作公卫不仅可以在PC端进行业务操作,同时也支持移动端操作,两边数据可 保持同步。此优
16、化的优势有:,可通过手机、平板电脑等移动终端随时随地及时、准确、全面掌握区域内当 前疫情开展态势,辅助管理决策人员进行疫情开展分析;/解决了基层医生下乡随访,记录纸质文档后,还需在计算机中录入数据,在不方便携带电脑的情况下,利用便携的移动端进行数据录入等,减轻基层医生的工作量;/利用移动端进行人脸等图片采集,同步至PC端,无需手机文件传至电脑再 进行表单保存,减少操作步骤。2.2.5.1.3. 表单合并新增随访时,可直接在系统中获取的内容如居民的 、住址等,直接在页 面中显示,防止医生的漏填错填及数据不一致问题;表单合并展示,实现数据一 次录入屡次使用:,将慢病随访表单、评估表单合并在同一个表
17、单页面,一次性对居民进行随访 及评估,表单填写完成并保存后,自动生成考核要求的相应表单;,设计综合随访表单,即将慢病随访表单等合并在同一个表单页面,假设该居民 为老年人且有高血压、糖尿病,那么在同一张随访表单页面同时展示老年人、 高血压、糖尿病三种规范要求随访表单需要的字段信息,综合随访表单填写 完成并保存后,在各个相应模块同时生成对应的随访记录。一次完成该时间 段内该居民应做的所有随访,减轻工作量,同时实现重复字段一次录入屡次 使用;,中医药健康管理服务分别整合到老年人和儿童健康管理服务,在老年人体检 及儿童健康体检中,同时完成规范要求的中医药健康管理服务,体检表单填 写完整并保存后,在中医
18、药健康管理服务模块自动生成相应的规范表单。2.2.5.1.4. 数据同步,健康档案的内部数据同步:医生在居民的一张表单修改字段后,系统中该居民的所有表单中的此字段均同步更新。例如,假设此居民有个人档案和高血压 完成个人健康档案的构建。最终,无论从个体角度出发还是从人群角度出发, 都将形成完整、时序、多维的健康信息,全面解析生命周期的健康要素,从而 帮助卫生健康人员实现全人群的健康服务和健康管理。全人群全过程健康管理将以人的生命周期的各阶段的主要问题及相应的健 康服务,按照生命节点及现实的服务体系,梳理现有医疗健康服务流程,进行 流程优化与规范说明。其中胎儿期合并在青年期的“孕产妇保健”中说明。
19、2.1.1.1. 新生儿期健康服务业务概述:06岁儿童健康管理是为。6岁儿童的健康状态进行动态、系统、 全面的监测、分析和评估,从而提供出生登记、健康检查、预防接种、签约、 中医药、诊疗、慢病管理和健康教育等健康服务。同时,新生儿期健康管理着 眼于新生儿的健康状况、疾病与健康信息的整合与归纳,立体多维地完成新生 儿健康档案的构建。提档升级内容:【出生登记】、【健康检查】、【预防接种】、【健康教育】、【慢病管理】、【中医药管理】与家医业务和医疗业务的融合。便于形成闭环 专项档案、糖尿病专项档案,医生在此居民的个人档案更新 号码后,该 居民的高血压专项档案、糖尿病专项档案中的 号码应同步更新;,公
20、卫及门诊、重精系统、肺结核系统、妇幼系统、预防接种系统的等不同专 业条线系统之间数据同步,用身份证号等唯一识别区分个人,防止一次诊断 不同系统屡次录入,防止跨地区重复建档,提供跨区域迁移服务,减少录入 工作量;同时建个人基本信息档案,采集与本业务相关的建档信息,通过平 台采集整合交互,提醒由基层系统的用户完善。2.2.5.1.5. 数据校验,健康档案中自带基础数据校验功能,可校验例如 号码、身份证号码的长 度,单个表单中级联字段逻辑等的正确性,填写不正确时给出提示并不允许 保存表单;/利用数据质量监控系统,用计算机代替医生人工判断健康档案单一表单和不 同表单之间的数据和逻辑关系的正确性,提高档
21、案的质量。数据质量控制系 统主要实现如下功能:a.电子健康档案数据完整度、有效性、规范性的监控及相关数据统计,可 自动生成对质控情况的整体分析报告并可查阅;b.可自由创立多种质控方案,指标方案的录入、查询等功能。2.2.5.1.6. 编码一致,所有体检的编码表要求一致,例如孕产妇体检、老年人体检等体检中相同字 段例如血常规、尿常规等字段的编码要求一致;/统一标准规范,基本的码表,基本的目录等,根据业务科室提供标准统一规范。2252居民健康档案管理被服务对象:全体居民(含流动人口)。服务角色:基层医生、家庭医生团队、监管人员。业务流程概述:基层医生通过现场或非现场与居民约定服务,根据预约时间、地
22、点、方式进 行服务。根据国家规范及省规范,在服务过程中,服务角色围绕被服务对象,结 合实际情况,开展健康体检/随访、健康教育、中医药管理、预防接种、家庭医 生签约管理、出生医学/死亡登记等业务,创新公卫服务方式,将公卫服务与门 诊等融合,促进服务角色完成对被服务对象长期健康管理的目标和具体工作要 求,提升服务角色医从性,提高被服务对象服务效率,有效减少基层医疗卫生工 作人员重复劳动。分支流程:【健康体检/随访】、【健康教育】、【中医药管理】、【预防接种】、 【家庭医生签约管理】、【出生医学/死亡登记】。涉及应用功能:公卫服务PC端(升级)、公卫服务移动端(升级)。参与外部系统:区域人口健康信息
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