项目部安措费管理程序手册.doc

安措费管理程序手册

1. 引用管理制度
1.1项目安全管理制度
2. 适用范围
2.1本程序适用于本公司承建各类建筑工程项目的安措费管理。
3. 工作程序
3.1工程开工前，项目经理组织项目预算员、安全员等相关人员，根据《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》的费率要求和公司《安措费管理规定》（附件1），结合工程实际情况，由项目预算员编制有针对性的《项目部安全防护、文明施工费用使用计划》，报安全部经理审核。
3.2经营部预算主管根据招标文件约定和《项目部安全防护、文明施工费用使用计划》，核实项目安措费总费用，确定工程项目安措费明细及支付时间。
经营部在与项目承包人签订内部承包协议时，将项目安措费投入列入合同范围，确定项目安措费总费用。
3.3 项目部安全员负责将经监理单位审批的《项目部安全防护、文明施工费用使用计划》，附监理单位审批表（《安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表》）一起，报送公司财务部和受监安监站备案。
3.4项目经理按照实际施工进度和计划安排，根据不同阶段对安全生产和文明施工的需求，分阶段投入使用安措费，组织落实各项安全、文明措施。
3.5项目安全员、材料员负责对进场安全物资进行查验，建立安全物资管理台账（《安全物资验收汇总记录表》），督促落实各项安全、文明措施。
3.6项目预算员根据每月安措费实际发生情况，填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，附《工程项目安全生产、文明施工资金支付台帐》和相关发票、凭证，经项目安全员和项目经理审核确认，报监理单位审批同意，建设单位拨付。
3.7安全部在现场安全检查中，对安措费专项资金的使用情况进行监督检查，核实项目部安全、文明施工各项措施的实际投入和安措费管理台帐动态记录情况。
3.8项目部报销安措费时，先由安全部经理根据现场核查情况，确认项目实际投入与报销内容是否相符，在报销单据上签字确认。
经营部预算主管核对项目部上报的安措费台帐，查验项目申报的安措费是否符合安措费支付明细及计划，查验账册与发票是否相符合、凭证是否齐全有效，符合要求后，在报销单据上签字确认。
待建设单位安措费拨付到位后，项目部报销手续齐全，进入工程款支付流程。
3.9项目部每季度由项目经理组织预算员、安全员，对安措费账册和实物进行核对，登记《工程项目安全生产、文明施工资金投入及使用明细表》。

项目预算员负责建立项目部安措费支付台帐，每月25日前，将《工程项目安全生产、文明施工资金支付台帐》，经项目经理签字确认后，附相关发票、凭证和监理单位审批表（《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》），上报财务部审核、存档。
3.10 项目经理按计划落实所需的安全生产、文明施工的专项资金，做到专款专用，确保安措费的投入和有效使用。
3.11 项目预算员建立、完善项目部安措费管理台帐，直至工程项目竣工。
4. 记录表式
4.1 《项目部安全防护、文明施工费用使用计划》
4.2 《安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表》
4.3 《工程项目安全生产、文明施工资金支付台帐》（月度）
4.4 《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》
4.5 《安全物资验收汇总记录表》
4.6 《工程项目安全生产、文明施工资金投入及使用明细表》（季度）

附件1：安措费管理规定

附件1
安措费管理规定

为了加强公司工程项目的安全生产管理，保证安全生产、文明施工资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产、文明施工专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59－2011）、《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》（沪建交[2006]445号）等有关法律法规、标准规范、文件的规定，制定本规定。
一.项目部应单独设立“安全生产、文明施工专项资金”使用台帐，使专项资金做到专款专用，不得擅自挪用。
二.经营部预算主管具体负责工程项目安措费的核算、审核工作，按承接工程合同造价款确定专项资金提取比例，具体按“沪建交[2006]445号《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》”文件中文明施工措施项目清单要求规定的费用执行。
工程项目开工前，由项目经理组织预算员、安全员及相关管理人员，根据项目的规模、施工难度和周边的环境情况，有针对性的编制安全生产、文明施工资金计划，经监理单位审批后上报公司和受监安监站备案。
专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，由项目部安全员、预算员按计划提出申请，项目经理批准后实施。
三.专项资金用途主要包括以下几个方面：
（一）安全技术措施费用（含租赁设备费用）
1.“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽；
2.“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；
3.“临边”，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等；
4.内外脚手架，即：落地架、悬挑架、门架、附着式提升架；
5.施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施；
6.施工机械与用具，即：新增安全设备和设施、消防器材、设备检验检测和维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
（二）劳动保护用品的费用
按上海市劳动和社会保障局沪劳保保发[1999]第24号文关于印发《上海市劳动防护用品配置标准（试行）》的通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。
（三）安全生产宣传教育和培训费用
1.安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用
2.各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用

3.现场警戒警示标志等其它安全防护费用
4.应急预案措施费、演练费
（四）按沪建交[2006]445号文明施工措施项目清单要求规定的费用
（五）专项费用：安保体系外审费用、专项施工方案专家评审论证费用、与安全生产、文明施工有关的费用。
四.项目部在编制安全生产、文明施工资金计划时，在充分考虑安全生产、文明施工的需要同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产、文明施工资金的投入与工程进度同步，避免安全生产、文明施工资金脱节现象。
五.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认，经营部预算主管审核，办理相应报销手续后，方可向财务部门报销。
属于公司内部调拨的安全物资，凭公司内部调拨单进行核算，项目部根据使用情况每季度予以汇总，做到帐单相符，发现差错，及时核准。
项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；
六.项目部须按照公司安措费管理流程投入、使用安措费资金，建立齐全项目部《安全生产、文明施工资金支付台帐》，经项目经理签字确认后，附相关发票、支付凭证等，每月25日前，上报公司财务部备案。
七、项目经理项目应组织预算员、安全员、材料员等管理人员，每季度对专项资金的使用进行一次监督检查，登记《工程项目安全生产、文明施工资金投入及使用明细表》。
具体检查内容如下：
1、检查项目部安全生产、文明施工资金投入使用的台帐、报表等；
2、实物与帐册是否相符；
3、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。
对查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，确保帐、卡、物相符。
八.安全部在月度检查中，对专项资金的使用和安措费管理台账进行监督检查，存在问题的，要求项目部及时予以整改。

项目部安全防护、文明施工费用使用计划
NO：
序号
内容
计划金额（元）
备注
一
文
明
施
工
与
环
境
保
护
安全警示标志牌

各类图板

企业标志

场容场貌

材料堆放

现场防火

垃圾清运

二
临
时
设
施
现场办公生活设施

施工现场临时用电

三
安
全
物
资
工作服等劳防用品

防暑降温物资等

安全帽、安全带等

四
安全教育培训

五
其他

合计

上述计划根据本工程实际施工进度不断调整
编制人： 安全员： 项目经理：

上海某某建设发展有限公司
_________________项目部
年 月 日

安全部审核意见： 审核人： 年 月 日
经营部审核意见： 审核人： 年 月 日
TJJS/2014/AQ-13-03-02
安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表
NO：
工程名称：
致（监理单位）
现将我单位《安全防护、文明施工费用使用计划》上报，请予以审核。
附《安全防护、文明施工措施费用使用计划》。

施工单位
项目经理
日期
审查意见：

安全监理人员
专业工程师
日期
审核意见：

项目监理机构
总监理工程师
日期

工程项目安全生产、文明施工资金支付台帐
NO：
工程名称： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 月 金额单位：元 （保留两位小数）
供应商名称
付款日期
凭证
号码
审批单
编 号
付款金额
付款方式
款 项 内 容
备注
安全防护用品费用
消防设施和设备费用
施工用电
安全教育
培训费用
安全技术
措施费用
安全
专项费用
文明
施工费用
小计
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

说明：1.此台账按入帐顺序逐笔进行登记； 2.按月结出各项安全生产、文明施工资金支付合计金额； 3.第6栏填写“现金”或相应银行票据号码； 4.第7～13栏按所发生费用的相应内容填写； 5.14栏＝7栏＋9栏＋…＋13栏的小计； 6.15栏需要说明的内容予以填写。

制单人： 年 月 日 项目经理：

安全防护、文明施工措施费用支付申请表

工程名称：
致（监理单位）
我单位已按照安全防护、文明施工措施费用使用计划，完成 安全防护、文明施工措施，按照施工合同规定，建设单位应在 年 月 日支付该措施费用共计人民币 万元，请予以审查。
附：安全防护、文明施工措施费用使用明细单
安全防护、文明施工措施费用支付、使用和管理记录

施工单位
项目经理
日期
审查意见：

安全监理人员
专业工程师
日期
审核意见：

项目监理机构
总监理工程师
日期

安全物资验收汇总记录表
NO：
单位名称： 工程名称：
用品名称
规格
单位
收料日期
数量验收
质量验收
验收人
准用证号及发放部门
年
月
日
送料表
实收数
发票或入库单
质保书号
检验状况
检验单
签名

填表人： 项目负责人：
注：相应合格的证明资料应附在验收资料后面

工程项目安全生产、文明施工资金投入及使用明细表
项目名称： 年 （季）
明 细
会 计
本季
自开工累计
安全防护用品和用具
消防设施和设备
施工用电
安全教育培训
安全技术措施
专项活动经费
安全防护用品和用具
消防设施和设备
施工用电
安全教育培训
安全技术改造
专项活动经费
自年初累计
本月
周转
新增
周转
新增
周转
新增
周转
新增
周转
新增
周转
新增
周转
新增
周转
新增
周转
新增
周转
新增
防护用具用品
安全帽

安全带

安全网

竹笆

脚手板

防护栏

消防设施设备
灭火器

消防桶

施工用电
五芯线缆

配电箱

漏电开关

绝缘手套鞋

安全教育培训
宣传品

安全技术措施

专项活动经费
总计
安全月

合计

文明施工

项目经理： 安全员： 制单人： 年 月