东台市某中学体育馆工程安全管理方案.doc
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1、确保安全生产的技术组织措施1.1 安全生产管理目标1.1.1 管理方针在施工管理中,我们要始终如一地坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针,以安全促生产,以安全保目标。1.1.2 管理目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故,一般工伤事故频率控制在1.5以下,确保安全生产。确保“江苏省建筑施工安全文明工地”。1.1.3 管理目标分解管理目标分解见附图4。1.2 安全生产管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅
2、是为了满足总承包项目经理部安全生产的要求,同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。1.2.1 安全生产组织机构以总承包项目经理为首,由项目总工程师、项目土建生产副经理、项目安装生产副经理、项目装饰生产副经理、各专业施工员、安全员,各分包商负责人、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。安全管理机构见图54。1.2.2 安全生产职责1 总承包项目经理:全面负责施工现场的安全措施、安全生产等,保证施工现场安全。2 总承包生产副经理:直接对安全生产负责,督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目
3、经理部安全活动及安全教育的开展,监督劳保用品的发放和使用,并按规定组织检查、做好记录。3 总承包项目总工程师:1)项目总工程师对安全生产负领导责任。2)负责贯彻安全生产方针政策,严格执行安全消防技术规程、规范、标准。3)协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度,并监督实施。4)组织项目技术人员编制安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。5)参加每周一次的安全检查,对不安全因素定时、定人、定措施予以解决,并落实、检查。4 安全环境管理部职责1)对安全消防工作负直接责任。2)执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执
4、行本项目安全生产管理办法。3)落实有关安全消防管理规定,对进场工人进行安全消防教育和培训,强化职工的安全意识和消防观念。4)组织现场安全生产、消防措施的检查,出现问题及时处理。5)在项目总工程师领导下,参加每周一次的安全大检查,并做好检查记录。对查出的问题,负责下发问题整改单,并亲自监督整改。6)经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。7)发生安全事故时,首先采取应急措施,保护好现场,并立即报告,按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。8)负责收集整理安全管理资料,及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况,填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理资料整理上报。5 工程技术部职责1)执
5、行项目部关于安全、消防的有关规定。2)组织专业施工员编制安全消防技术措施。3)参加安全环境部主持的职工安全消防教育与培训。4)组织专业施工员对工人的安全消防技术交底。5)检查现场安全消防措施的落实情况。6)对施工现场的机械设备安全运行负责,按机械设备管理要求对现场设备进行管理。7)参加安全事故的调查,从设备事故方面认真分析原因,提出处理意见,制定防范措施。6 物资设备部职责1)根据劳动防护用品计划及时供货。2)购置的劳动防护用品必须“三证”齐全(生产许可证、产品合格证、年检证),不符合安全标准的用品必须更换,严禁发放使用。3)按要求做好材料堆放及储存,防止坍塌,仓库配备灭火器材。4)组织员工进
6、行安全技术操作规程的教育与学习。7 商务合约部职责建立安全措施资金专管专用制度。8 综合管理办公室职责1)遵守项目部安全消防的各项规定和要求。2)抓好安全保卫和消防工作。3)抓好现场总平面管理,使现场物流、人流安全畅通。9 安全员职责1)执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。执行本项目安全生产管理办法和要求。2)主持对进场工人进行安全消防教育和培训,指导施工队(班组)正确使用劳动保护用品及消防设施。3)参加专业施工员对工人的安全消防技术交底,强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。4)深入现场检查安全消防措施的落实情况,发现不安全因素及时纠正,当出现险情时有权采取
7、果断措施,并对违章指挥,不服从管理,违反安全管理规定的施工队(班组)和个人,按照有关规定给予处罚。5)现场发生安全事故时,先采取应急措施,保护好现场,并立即报告。10 各专业施工员职责1)认真执行上级有关安全生产规定,合理安排班组工作,对所管辖专业的消防安全生产负责。2)负责编制本专业的安全消防技术措施,并对作业班组进行技术交底。3)领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4)经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决,对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求,严格执行安
8、全消防技术交底制度,落实安全消防技术措施并监督执行。5)做好新工人的岗位教育,负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导,制止违章,以身作则,遵章守纪,确保安全检查生产。6)对各级组织检查下发现的整改单和自检发现的不安全隐患及时消除,不留隐患。11 施工人员职责1)认真学习本专业的安全消防技术操作规程,遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定,严格按照操作规程施工,严禁酒后上班,严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。2)认真听取安全消防技术交底,积极参加各种安全活动,并有权拒绝违章指挥,对不安全做法有责任提出改进意见。3)爱护安全防护设施和安全消防标志,发现损坏,立即报告有关人员处理。4)如发
9、生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时,应立即向班长或上级领导报告。1.2.3 安全生产管理制度1.2.3.1 编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外,凡重大分项工程的施工项目经理部编制安全生产技术措施。1.2.3.2 安全技术交底制项目总工程师组织向各专业施工员进行安全技术交底;各专业施工员向专业施工队进行安全技术交底;施工队向班组进行安全技术交底。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明收到日期。1.2.3.3 特殊工种职工实行持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从
10、事上述工种的作业。1.2.3.4 安全检查制度总承包项目经理部每半月、施工队每十天定期作安全检查,平时作不定期检查,每次检查都要有记录,对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。1.2.3.5 安全验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后,都必须经过有关部门检查验收合格后,方可试车或投入使用。1.2.3.6 安全生产合同制度项目经理与企业签定“安全生产责任书”、劳务队与项目经理部签定“安全生产合同”、操作工人与劳务队签定“安全生产合同”;用“合同”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。1.2.3.7
11、 事故处理“四不放过制度”发生安全事故,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。1.2.4 安全教育安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分,也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。1.2.4.1 安全教育的特点1 安全教育的全员性:安全教育是企业所有人员上岗前先决条件,任何人不得例外。2 安全教育的长期性:安全教育贯彻了每个工作的全过程,贯穿了每个工程施工的全过程,贯穿了施工企业生产的全过程。因此,安全教育的任务“任重而道远”,不应该也不可能是一劳永逸的。3 安全教育的专业性:安全生产管理性与技术性结合,使安全教育有专业性。1.2.4
12、.2 安全教育的内容安全教育包括思想、知识、技术、法制、纪律等内容。1.2.4.3 施工现场安全教育程序施工现场的安全教育程序见图55。1.2.4.4 特种作业人员的安全教育所有架子工,塔吊、提升架、外用电梯、电焊机、砂浆和混凝土搅拌机、钢筋成型等机械设备操作人员,信号指挥工等特殊工种必须要进行专业培训并取得相关证书。1.3 安全生产技术措施1.3.1 安全防护1.3.1.1 脚手架防护1 外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均符合国家标准。2 外脚手架作业层每层满铺脚手板,且脚手架与结构之间每层不留空隙,层层封闭,外侧用密目安全网全封闭。3 人货电梯在每层的停靠平台搭设平整牢固。两侧设立不低于
13、1.8米的栏杆,并用密眼安全网封闭。停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格的活动闸门,以确保人员上下安全。4 每次暴风雨来临前,及时对脚手架进行加固;暴风雨过后,对脚手架进行检查、观测,若有异常及时进行矫正或加固。5 安全网在定点生产厂购买,并索取合格证。进场后,由项目经理部安全员验收合格后方可投入使用。1.3.1.2 “四口”防护1 通道口:用钢管搭设宽3米、高4米的架子,顶面满铺双层竹笆,两层竹笆的间距为800mm,用铁丝绑扎牢固。2 预留洞口:边长在500mm以下时,楼板配筋不切断,用木板覆盖洞口,并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时,四周必须设两道护身栏杆,见图66。竖向不通行的洞
14、口用固定防护栏杆;竖向需通行的洞口,装活动门扇,不用时锁好。3 楼梯口楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设,栏杆的横杆应为两道,见图57。4 电梯井口: 电梯井的门洞用粗钢筋作成网格与预留钢筋焊接。电梯井口防护见图56。正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架,操作层满铺脚手板,并随着竖向高度的上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭,作为隔离层。1.3.1.3 临边防护1 楼层在墙体未封闭之前,周边均需用钢管搭设护栏,高度不小于1.2m,外挂安全网,刷红白警戒色。2 外挑板在正式栏杆未安装前,用粗钢筋制作成临时护拦,高度不小于1.2m,外挂安全网。1.3.1.4 交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作
15、业时,属于交叉作业,遵守下列要求:1 禁止在同一垂直面的上下位置作业,否则中间应有隔离防护措施。2 在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时,其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程,并应设立警戒标志,专人监护。3 楼层堆物(如模板、扣件、钢管等)应整齐、牢固,且距离楼板外沿的距离不得小于1米。4 高空作业人员带工具袋,严禁从高处向下抛掷物料。5 严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽,按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背,高空作业不得穿硬底鞋。1.3.1.5 环形井盖防护本工程场区内原有的
16、各种管井的井盖考虑小型及轻型车的通过,管井井盖为轻型井盖。施工过程中由于有大型及重型车的通过,原井盖不能满足实际施工需要。为保证原井盖不被破坏,又能满足施工生产的需要采取将原井盖拆除并保管好施工完后恢复,改用20mm厚1000mm1000mm钢板代替;钢板下部设支撑。根据原管井的实际情况如不能满足需要,适当增大钢板的面积来保证管井不被破坏。见图58。1.3.2 机械设备的安全使用本工程有塔吊2台、混凝土输送泵2台、人货电梯3座、中小型机械设备若干,要消除机械伤害事故,重视机械的安全使用是十分重要的。机械在使用中严格遵守安全操作规程。重点考虑三大机械。1.3.2.1 统一要求1 塔吊司机定期进行
17、身体检查,凡有不适合登高作业的疾病者,不得担任司机。2 三大机械配有足够的司机,以适应二班或三班制施工的需要。3 塔吊运作时设专人指挥。司机和指挥人员持证上岗。4 执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度,不允许带病运转。5 塔吊、输送泵的管道、人货电梯要按机械说明要求,预埋铁件固定在建筑物上,并应牢固稳定,并定期对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定。6 塔吊按要求设置防雷装置,接地要符合要求。塔吊如遇六级以上大风、暴雨、浓雾、雷电要停止运作。严禁司机酒后上岗。7所有提升架、外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械要进行安全围护,包括卸料平台门的安全开关、警示铃和
18、警示灯,卸料平台的护身栏杆,脚手架和安全网等,所有的机械设备要有安全操作防护罩和详细的安全操作要点。1.3.2.2 塔吊安全使用1 塔吊运转、顶升必须严格遵守塔吊安全操作规程,严禁违章作业。2 吊高限位器、力矩限位器必须灵活可靠,吊钩、钢丝绳保险装置应完整有效。零部件齐全,滑润系统正常。电缆、电线无破损或外裸,不脱钩、无松绳现象。零星、细碎物资应有不致漏出的容器盛装。起吊后应在立地3m左右高度观察吊物正常后才继续起吊,并作水平转动动作,吊重之下不得站人。3 塔吊安装完毕,经市有关部门验收合格后方可正式投入使用。1.3.2.3 混凝土输送泵使用安全1 每班班前须检查泵体各部位、油路系统、电气系统
19、,一切正常后再开动泵机。2 停止输送后应对泵体、管路进行清洗,以备下次再用。3 管道接头和垂直段的附强装置必须牢固可靠,螺栓应拧紧。应经常检查螺栓松紧情况,以防止松脱造成事故。4 向溜槽内铲送混凝土的人员,应有牢固不滑的站板,防止混凝土浆液溅起后滑。5 输送泵应搭防砸、防雨、防晒的防护棚 。6 泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用,轮胎应楔紧,水源应正常和水箱储满清水,料斗内应无杂物,各润滑点应润滑正常。泵送设备的各部位螺栓应紧固,管道接头应紧固密封,防护装置应齐全可靠。各部位操作开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等应在正确位置。压力系统应正常无泄露。9 装备好清洗管的清洗用品,作业前,必须
20、先按规定配制的水泥浆润滑管道。无关人员必须离开管道。应随时监视各种仪表和指示灯,发现不正常时,技师调整或处理。如遇输送管堵塞时,应进行逆向运转返料斗,必要时拆管排除堵塞,泵送工作应连续作业,必须暂停时应隔610分钟,泵送一次,若停止较长时间后,泵送时,应逆向运转一至二个行程,然后顺向泵送。泵送时料斗内应保持一定数量的混凝土,不得吸空。8 保持水箱内储水,发现水质浑浊并有较多砂粒时及时检查处理。泵送系统受压力时,不得开启任何输送管道和液压管道。液压系统的安全阀不得任意调整。蓄能只能冲入氨气。9 作业后,必须将料斗内和管道内混凝土全部输出,然后对泵机、料斗、管道进行清洗。用压缩空气冲压管道时,管道
21、出口端前方10米内不得站人。1.3.2.4 人货电梯的使用安全1 严格按照安装方案进行组装,组装后报市有关部门验收。并进行空载、动载和超载试验。2 司机必须是经过专门的培训,人员要相对稳定,每班开机前,要对卷扬机、钢丝绳、地锚进行检验,并进行空车运行,合格后方准使用。3 严禁载人。在安全装置可靠的情况下,装卸料人员才能进入到吊篮内工作,严禁各类人员乘吊篮升降。4 禁止攀登架体和从架体下面穿越。5 吊篮上设置摄像装置,操作室设电视监控,以做到各操作层均可同司机联系,并且信号准确。6 保养设备必须在停机后进行。禁止在设备运行中进行擦洗、注油等工作。需重新在卷筒上缠绳时,必须两人操作,一人开机一人扶
22、绳,相互配合。司机在操作中要经常注意传动机构的磨损,发现磨绳、滑轮磨偏等问题,要及时向有关人员报告立即解决。7 架体及轨道发生变形必须及时纠正。严禁超载运行。8 司机离开时,应降下吊篮并切断电源。1.3.2.5 其他中小型机械安全使用1 中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌,操作人员应熟悉其内容,并按要求操作。应持证上岗,操作时专心致志,不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫,电箱要有安全装置,要有漏电保护装置。2 对电锯、钢筋机械,其传动部分应有防护罩,电锯应有安全装置,要有漏电保护装置。3 电焊机一次线接机处,应有保护罩,电线不得任意布放,放置露天应有防雨装置。手把线不乱
23、拉,手把要绝缘,不跑电、不随意拖地。4 搅拌机应放平、安稳,离合器、制动器要灵敏可靠。5 乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈,要防暴、防晒。1.3.3 安全用电1.3.3.1 安全用电技术管理1 施工现场用电须编制专项施工组织设计,并经主管部门批准后实施。2 施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。3 用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。4 主要作业场所和临时安全疏散通道设置36伏安全照明和必要的警示,以防止各种事故发生。5 用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件:1) 经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。2) 掌握必要的电气知识,考试合格并取得合格证书。3) 掌握触电解救方法和
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