预算与财政管理第一次作业样本.doc

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问题 1
1.  
名词解释: 公共预算
答案
公共预算必须是经法定程序批准的、 政府机关在一定时期的财政收支计划。它不但是财政数据的记录、 汇集、 估算和汇报, 而且是一个计划。这个计划由政府首脑准备, 然后提交立法机构审查批准。它必须是全面的、 有清晰分类的、 统一的、 准确的、 严密的、 有时效的、 有约束力的; 它必须经立法机构批准与授权后方可实施, 并公之于众。

5 分   
问题 2
1.  
多选题: 公共预算的特征( )
答案

统一性

年度性

明确性

公开性

实务性
5 分   
问题 3
1.  
请简述公共预算的功能。
答案
1、 计划: 组织目标、 所需资源及其获取方式、 以及资源获取、 分配和使用所需要的相应的政策调整 。
2、 管理: 确保资源有效地获取和使用, 以达到特定的政策目标。
3、 控制: 确保预算执行过程中每一项具体工作的有效性
4、 优先排序(prioritization): 如何利用有限的资源, 达到最优的预算分配方案。
5、 明确预算责任(accountability) :
( 1) 遵守现行的法规;
( 2) 向公众公开;
( 3) 确保公众能够经过正当的途径对预算施加直接影响;
( 4) 使得选举的官员对预算的结果负责。

5 分   
问题 4
1.  
公共预算和公共财政管理的联系是什么?
答案
答: 公共预算是公共财政管理的一部分, 从根本上讲, 公共预算是现代国家最重要的财政问责机制。公共预算最终的目标是经过一系列制度确保财政资金的吸取和使用履行对公民的责任, 实现财政问责。公共预算有四个基本目标: 总额控制、 配置效率、 运作效率和财政问责。
财政管理是行政管理的动力源, 要想行政管理有序、 有力, 必须加强财政管理即财政预算。

5 分   
问题 5
1.  
( ) 理论是一个关于公共产品供给的模型
答案

中位投票人定理

尼斯坎南的官僚预算最大化模型

渐进预算理论

预算模式理论
5 分   
问题 6
1.  
预算模式理论的三个分析变量是什么?
答案
著名公共预算专家凯顿采用三个变量,提出了预算模式理论,这几个变量包括:
( 1) 、 行政控制, 即在政府内部是否有严格的财政控制
( 2) 、 收入汲取, 即一个预算体制从社会中汲取资源的能力
( 3) 、 公共责任, 即一个预算体制对公众是否承担一种政治责任。

5 分   
问题 7
1.  
现代公共预算体制在19世纪的确立, 预算史开始进入”( ) 时代”
答案

前预算时代

预算时代

超预算时代

后预算时代
5 分   
问题 8
1.  
( ) 入主白宫后, 出于政治上的考虑, 放弃了零基预算的名称 。
答案

卡特

里根

布什

福特
5 分   
问题 9
1.  
中国的预算年度是从每年的几月几日到几月几日( )
答案

1月1日到12月31日

4月1日至下年的3月31日

7月1日起至下年6月30日

10月1日起至下年9月30日
5 分   
问题 10
1.  
复式预算的优点有哪些( )
答案

结构清晰

完整性强

便于分类管理和控制

便于考核预算资金的来源和用途
5 分   
问题 11
1.  
”四本预算”是指哪四本预算?
答案
中华人民共和国预算法( 修正) 第五条规定: ”预算包括一般公共预算、 政府性基金预算、 国有资本经营预算、 社会保险基金预算

5 分   
问题 12
1.  
部门预算编制中”一下”是指财政部门下达( ) 给各支出部门。
答案

预算建议数

预算草案

预算控制数

预算数
5 分   
问题 13
1.  
传统的政府预算编制方法是以( ) 为基础的
答案

权责发生制

记账制

出纳负责制

收付实现制
5 分   
问题 14
1.  
名词解释: 权责发生制
答案
权责发生制: 是指以权、 责关系的实际发生及其影响期间来确认企业的收入和费用的一种会计核算方法。

5 分   
问题 15
1.  
哪种预算的核心概念是根据公共项目的重要性确定预算安排的优先性?
答案

分项列支预算

项目预算

零基预算

绩效预算
5 分   
问题 16
1.  
新绩效预算需要的基础条件有哪些?
答案

新绩效预算需要的基础条件有:(1)完善的绩效指标体系;(2)全面的政府资产管理系统;(3)基于权责发生制的政府成本会计系统;(4)强化的问责机制..

5 分   
问题 17
1.  
下列哪些支出不是按照支出功能进行分类的?
答案

一般公共服务支出

工资福利支出

商品和服务支出

教育支出

国防支出

资本性支出

分   
问题 18
1.  
( ) 是对依照法律、 行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、 收取或者以其它方式筹集的资金, 专项用于特定公共事业发展的收支预算。
答案

国有资本经营预算

政府性基金预算

社会保险基金预算

一般公共预算
5 分   
问题 19
1.  
中期预算框架的优点是什么?
答案正确答案:     
( 1) 、 有助于在中期内( 三至五年) 规划、 管理、 优化收入和支出
( 2) 、 将预算与战略规划和部门重点相关联, 加强战略优先排序
( 3) 、 提高预算管理人员工作的计划性
( 4) 、 提高财政政策的透明度
( 5) 、 加强了财政问责
( 6) 、 与绩效管理挂钩, 提供预算的政策影响

5 分   
问题 20
1.  
( ) 年国务院决定全面实施政府收支分类改革。
答案

5 分   
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本次作业考察第一章——第七章内容
· 问题 1
需要评分

名词解释: 公共预算
答案

所选答案:
 公共预算必须是经法定程序批准的、 政府机关在一定时期的财政收支计划。它不但是财政数据的记录、 汇集、 估算和汇报, 而且是一个计划。这个计划由政府首脑准备, 然后提交立法机构审查批准。它必须是全面的、 有清晰分类的、 统一的、 准确的、 严密的、 有时效的、 有约束力的; 它必须经立法机构批准与授权后方可实施, 并公之于众。

· 问题 2
得 5 分, 满分 5 分

多选题: 公共预算的特征( )
答案

所选答案:

统一性

年度性

明确性

公开性

实务性

· 问题 3
需要评分

请简述公共预算的功能。
答案

所选答案:
答: 公共预算的功能:
      ①计划: 组织目标、 所需资源及其获取方式、 以及资源获取、 分配和使用所需要的相应的政策调整 。
 ②管理: 确保资源有效地获取和使用, 以达到特定的政策目标。 
  ③控制: 确保预算执行过程中每一项具体工作的有效性
 ④优先排序(prioritization): 如何利用有限的资源, 达到最优的预算分配方案。
 ⑤明确预算责任(accountability) : A、 遵守现行的法规;  B、 向公众公开; C、 确保公众能够经过正当的途径对预算施加直接影响;  D、 使得选举的官员对预算的结果负责。

· 问题 4
需要评分

公共预算和公共财政管理的联系是什么?
答案

所选答案:
答:  公共预算是公共财政管理的一部分,  从根本上讲, 公共预算是现代国家最重要的财政问责机制。公共预算最终的目标是经过一系列制度确保财政资金的吸取和使用履行对公民的责任, 实现财政问责。公共预算有四个基本目标: 总额控制、 配置效率、 运作效率和财政问责。财政管理是行政管理的动力源, 要想行政管理有序、 有力, 必须加强财政管理即财政预算。

· 问题 5
得 5 分, 满分 5 分

( ) 理论是一个关于公共产品供给的模型
答案

所选答案:

尼斯坎南的官僚预算最大化模型

· 问题 6
需要评分

预算模式理论的三个分析变量是什么?
答案

所选答案:
 答: 著名公共预算专家凯顿采用三个变量,提出了预算模式理论,这几个变量包括:
( 1) 、  行政控制, 即在政府内部是否有严格的财政控制。
( 2)  、 收入汲取, 即一个预算体制从社会中汲取资源的能力。
( 3) 、 公共责任, 即一个预算体制对公众是否承担一种政治责任。

· 问题 7
得 5 分, 满分 5 分

现代公共预算体制在19世纪的确立, 预算史开始进入”( ) 时代”
答案

所选答案:

预算时代

· 问题 8
得 5 分, 满分 5 分

( ) 入主白宫后, 出于政治上的考虑, 放弃了零基预算的名称 。
答案

所选答案:

里根

· 问题 9
得 5 分, 满分 5 分

中国的预算年度是从每年的几月几日到几月几日( )
答案

所选答案:

1月1日到12月31日

· 问题 10
得 5 分, 满分 5 分

复式预算的优点有哪些( )
答案

所选答案:

结构清晰

便于分类管理和控制

便于考核预算资金的来源和用途

· 问题 11
需要评分

”四本预算”是指哪四本预算?
答案

所选答案:
 答: 中华人民共和国预算法( 修正) 第五条规定: ”预算包括一般公共预算、 政府性基金预算、 国有资本经营预算、 社会保险基金预算。

· 问题 12
得 5 分, 满分 5 分

部门预算编制中”一下”是指财政部门下达( ) 给各支出部门。
答案

所选答案:

预算控制数

· 问题 13
得 5 分, 满分 5 分

传统的政府预算编制方法是以( ) 为基础的
答案

所选答案:

收付实现制

· 问题 14
需要评分

名词解释: 权责发生制
答案

所选答案:
 答: 权责发生制: 是指以权、 责关系的实际发生及其影响期间来确认企业的收入和费用的一种会计核算方法。

· 问题 15
得 5 分, 满分 5 分

哪种预算的核心概念是根据公共项目的重要性确定预算安排的优先性?
答案

所选答案:

零基预算

· 问题 16
需要评分

新绩效预算需要的基础条件有哪些?
答案

所选答案:
 答: 新绩效预算需要的基础条件有:
      (1)完善的绩效指标体系;
      (2)全面的政府资产管理系统;
     (3)基于权责发生制的政府成本会计系统;
     (4)强化的问责机制..

· 问题 17
得 5 分, 满分 5 分

下列哪些支出不是按照支出功能进行分类的?
答案

所选答案:

工资福利支出

商品和服务支出

资本性支出

· 问题 18
得 5 分, 满分 5 分

( ) 是对依照法律、 行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、 收取或者以其它方式筹集的资金, 专项用于特定公共事业发展的收支预算。
答案

所选答案:

政府性基金预算

· 问题 19
需要评分

中期预算框架的优点是什么?
答案

所选答案:
 答: 中期预算框架的优点有:
  ( 1) 、 有助于在中期内( 三至五年) 规划、 管理、 优化收入和支出;
  ( 2) 、 将预算与战略规划和部门重点相关联, 加强战略优先排序;
  ( 3) 、 提高预算管理人员工作的计划性;
  ( 4) 、 提高财政政策的透明度;
  ( 5) 、 加强了财政问责;
  ( 6) 、 与绩效管理挂钩, 提供预算的政策影响。

· 问题 20
得 5 分, 满分 5 分

( ) 年国务院决定全面实施政府收支分类改革。
答案

所选答案: