中小企业信息化的现状和发展规划--毕业名师资料.doc

中小企业信息化的现状和发展规划 毕业名师（完整版）资料
(可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）

中小企业信息化的现状和发展规划

摘 要
文章分析了我国中小企业信息化的发展现状，说明了中小企业进行信息化建设的必要性，指出中小企业信息化建设进程中存在发展不平衡、资金短缺、人才技术缺乏等现实问题，一定程度上制约了我国中小企业市场竞争能力的进一步增强。文章指出在信息化建设中，中小企业应认清分析自身存在问题、加以解决，同时政府应加大力度，强化企业信息化意识，引导企业整体规划，循序渐进，分阶段、分层次地进行信息化建设，以增强企业在市场中的竞争优势。

关键词：中小企业 信息化现状 发展规划

引 言

随着信息时代的到来，中小企业的生存和竞争环境发生了根本性的变化。对中小企业而言，信息化无论作为战略手段还是战术手段，均在企业生产经营中发挥着举足轻重的作用。正如蒸汽机的发明带来了工业化革命，计算机的发明带来了信息化革命并引发了生产力的再次巨大提高。我国政府历来十分重视计算机与信息化工作，早就提出了“国民经济信息化”的战略构想。企业是国民经济的基本单元，国民经济的信息化首先应是企业的信息化。企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化和商务运营的电子化，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。搞好中小企业信息化建设，刻不容缓。

一 企业信息化在企业发展中的作用
现在，计算机已经在企业经营管理的各个层面得到大规模的应用，各种计算机管理系统不断涌现，如固定资产管理系统、资金财务管理系统、销售管理系统、人力资源管理系统等。不难看到，随着企业管理信息化应用领域的不断拓宽，与核心业务关联度的不断提高，信息化管理系统的复杂性以及信息化建设过程的复杂性也在增加。
企业开展信息化可以在企业发展中起到以下作用：
1.企业开展信息化是实现企业快速发展的前提条件
　　企业开展信息化可以实现企业自身的快速发展。企业存在的目标就是追求利润最大化，他们都渴望自身快速发展。企业开展信息化，可以利用其得到行业信息、竞争对手信息、产品信息、技术信息以及销售信息等，同时也可以及时对这些信息进行分析，作出积极的市场反应，达到了企业迅速发展的目标。
2.企业开展信息化有助于实现传统经营方式的转变
　　传统的加工业离不开生产和销售，传统的零售业也离不开供、销、存。但在信息化发展的今天，这些关键环节都可以借助信息化去实现，同时企业开展信息化可以派生其他新型的销售手段。越来越多的企业逐步开展网上经营方式，在传统经营的基础上开辟了一些企业营销新模式。
3.信息化能够给企业带来实实在在的利益
　　企业信息化使传统经营方式发生了转变，主要表现在节约营运中的各项业务成本，并大大提高工作效率。如有些企业现在已经开始提倡“无纸办公化”，这种办公方式就大大节约了企业的成本。企业信息化的应用还给企业内部各个环节的沟通创造了条件，有助于改变企业内部的低效机制。
4.企业开展信息化可以使内部管理结构更加扁平化
　　企业信息化的开展使信息资源在企业内部得到共享。并且使原始信息在从传递到决策过程中，反馈时间大大缩短，决策层与基层、各部门之间的沟通更加快捷，管理更加直接。由于信息化在管理中发挥的作用，拉近了管理层与各基层之间的距离。

二 中小企业实施信息化的重要性
随着经济全球化的进一步加剧，企业之间的竞争日趋激烈，如何提高企业在市场上的竞争能力，促进企业持续、健康、高效发展是企业面临的一个十分现实而又急需解决的问题。企业提高管理水平和市场竞争力的一个重要的战略性措施就是实现企业信息化。信息化已成为推动经济社会变革的重要力量，加快信息化建设是世界各国共同的抉择。在我国中小企业存在资金不是十分雄厚，管理不是非常完善，信息化基础普遍较差的普遍特征，面临着异常激烈的市场竞争。
党中央国务院高度重视中小企业的发展，在《2006━2021年国家信息化发展战略》指出，要制定和颁布中小企业信息化发展指南，分类指导，择优扶持，建设面向中小企业的公共信息服务平台，促进中小企业开展灵活多样的电子商务活动。党的十七大提出了信息化与工业化融合发展的新思路，为我国信息化的发展指明了新的方向。自实施以信息化带动工业化的发展战略以来，我国的经济建设取得了长足的发展。
改革开放以来，我国的中小企业得到了迅速发展。根据2021年数据，我国中小企业数量超过4700万家（以个人独资企业等形式的企业大概有1100万家，另外以个体户登记的企业有3600万家），占全国企业数量的98%以上，创造了GDP的60%和国家税收的50%，提供了80%的城镇就业岗位。不仅如此，中小企业还正在成为我国技术创新的生力军。65%的发明专利、75%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。
企业作为国民经济的基本单元，其信息化程度是国家信息化建设的基础和关键。实现中小企业信息化，将有效的推动产业结构调整和产业优化升级，促进形成国民经济信息化，对建设社会主义强国具有非常重要的意义；推进中小企业信息化是促进我国经济增长，建立和谐社会的重要手段;是实现我国工业跨越式发展的必由之路；普及中小企业信息化是增强综合竞争力的强大基础与动力，同时也将有效的促进大学生就业，提升企业管理水平，优化社会人力资源结构。有数据显示，在过去几年，美国超过三分之一的经济增长来自信息化的拉动，超过了其他任何行业。为此，我国设立了“国家中小企业信息化推进工程”，由国家发改委、工信部和国务院信息办三部委共同组织实施，旨在进一步推进中小企业信息化建设，帮助中小企业提升信息技术应用水平和现代化管理水平，加快技术进步，增强市场竞争力，促进中小企业和非公有制经济持续、健康发展。中小企业不断实现创新发展，直接关系整个国民经济的可持续发展。可见中小企业实施信息化，已是势在必行。

三 中小企业信息化的现状、特点及存在问题分析
3.1中小企业信息化的现状
在我国，中小企业是国民经济的主要组成部分，但我国的中小企业的信息化却令人担忧。根据调查，在中国约有半数的中小企业在不同程度上开展了信息化建设，从总体上来说，这个数字是相对偏低的，表明现阶段中小企业对信息化的作用认识还不足。与大型企业乃至世界先进工业国家中小企业相比，其业务流程大多处于混乱状态。
目前，在中小企业的信息化建设中，能真正实实在在地进行整体规划，有计划分步实施与推进企业信息化建设，并利用信息化的手段为企业做大做强产生实际效果的成功企业为数不多，大多数企业在推进企业信息化建设过程中面临较大的困难，存在着很多问题有待解决。
中小企业的信息化投入和运用的分布很不均衡，信息化水平和普及程度因行业、地区经济发展水平而存在差异。与经济实力较雄厚的大企业相比，中小企业在资金、技术、人才、管理、设施上相形见绌，企业信息化建设过程中会受到资金、技术方案、人才方面等问题的制约，致使真正实现管理信息系统、办公自动化系统的中小企业所占的比例还比较低。

3.2中小企业信息化具有的特点
中小企业是国家市场经济的主体，中小企业的发展之路，信息化将是必然趋势。中小企业信息化由于需求比较特殊，大致具有以下特点：
第一、一次性投入资金少。受到规模、资源限制，在软件、硬件方面，中小企业都不可能一次性对信息化做大的资金投入。
第二、要求短期回报。中小企业不像大型企业一样，计划几年后的收益，更希望的是短期内取得明显效果。
第三、对产品的稳定性和实用性要求很高。大多数中小企业没有成体系的高端技术团队，一旦软件或硬件出现问题，就可能对公司造成意外的损失，因此产品是稳定性就显得格外重要。而实用性则是指上手度、操作难易程度等，交互页面和操作程序越直接简单越好。
第四、对产品个性要求高。中小企业在选择产品时，不可能投入太多资金来定制开发，因此会提出各种特殊的个性需求，希望能找到恰好符合自身业务需要的产品。
第五、对产品灵活性要求高。相对于大型企业来说，中小企业的变化改动更加频繁，如：部门调整、机构分支、人员调整等等，这些都需要产品能很快适应变化，随时满足企业的需求。
正因为中小企业信息化产品具有这些特点，所以一个中小企业用户满意的信息化产品应该在产品性能、质量、营销和服务等方面都不断创新。真正从用户角度出发，不断创新，提供满足特定需求的服务，才能够得到中小企业用户的认可。只有大量这种用户满意的产品不断出现，不断升级，中小企业信息化市场的规模才会到来。

3.3中小企业信息化建设存在的问题及原因
与大型企业相比，中小企业的信息化建设相对来说起步较晚，在信息化发展过程中还存在这样那样的问题。这些问题既严重影响了中小企业信息化系统效能的发挥，也制约了企业进一步的发展。产生这些问题的原因很多，如领导不重视、人员素质低、需求不明确、设计不合理、实施不到位、基础设施落后或者制度不健全等，归纳起来，最根本的就是因为没有把效益摆在企业信息化工作的首位，没有认识到效益问题才是企业信息化的根本问题。具体表现如下：
3.3.1对企业信息化的认知程度不够。
大多数中小企业没有建立起信息管理的观念，并不感到信息技术会带来什么样的成效。甚至有些企业认为，只要一个信息管理系统，或者一个企业网站就算实现企业信息化了，这种认识显然制约了企业信息化的健康发展。实际上，企业信息化是一项复杂的系统工程，除了考虑技术外，还要充分考虑到信息源的组织与开发，现代信息技术与传统产业的改造和对技术创新的促进以及信息化对企业管理、运作模式的深刻影响。此外，还存在如重技术、轻管理；重开发、轻维护；重系统、轻数据这样一些根深蒂固的观念。
企业在上信息化系统时，没有清晰地认识到：在企业实施信息化建设，实质上是以信息技术、网络技术为手段，提高企业经营和管理能力，企业信息化的根本问题在于通过高效技术手段辅助企业有效实施现代企业管理方法，企业信息化不等于计算机化、网络化。
3.3.2存在投入不足、投入不平衡、投入结构不合理等问题
在现阶段，中小企业自身规模较小，资信度差，抵押资产少，融资渠道少，融资难度大，资金短缺是中小企业的普遍困难。有的中小企业想走信息化的道路，但是他们没有大型国有企业那样的雄厚实力，资金投入捉襟见肘。在有限资金的合理使用方面，大多数企业在前期购置基本硬件设备时资金可以及时到位，但随着对信息化程度要求的提高，需要的资金越来越多，企业信息化资金投入就出现了短缺。
中小企业很少一次性投入大量资金进行信息化建设。即使是不存在资金短缺的企业，在信息化建设投入上也只是在业务需求非常迫切时才会买单；对于其他中小企业来说，像企业信息化这种短期内并不能产生直接利润，企业往往会把他放在比较靠后的位置考虑，因此，对信息化的投入肯定不会大方，存在资金投入不足的问题就不足为怪了。
3.3.3信息化专业技术人才缺乏
这是当前摆在相当多中小企业面前的一个实际问题。人是企业最核心的资源，没有相应的人才，任何先进的技术和管理手段只能是流于形式，企业信息化也只能是空谈。中小企业相当一部分属劳动密集型企业，对员工的素质要求不高，企业信息化专业技术人才紧缺，以中小企业的综合实力很难与大型企业争夺此类人才，所以就存在人力资源配置不合理、人才结构不合理、专业技术人才所占比率低的现象。
3.3.4企业信息化建设缺乏针对性
在推进中小企业信息化建设进程中，缺乏大量的熟悉企业特点，熟悉企业业务流程，熟悉企业管理特色的软件公司协助企业推进信息化进程。因此，有些中小企业采用拿来主义，照搬套用。在方案论证过程中缺乏系统的需求分析，在实施过程中又缺乏量身定制的二次开发能力，使得所建造的信息化系统缺乏针对性和实用性，实施后效果并不理想。许多中小企业一提信息化就是计算机、网络，没有充分认识到：信息技术只是手段，企业需求才是根本，要把数据形成有用的信息才是目的。
3.3.5企业信息化建设缺乏整体规划
由于我国企业正处在工业化进程中，尚未掌握完善的现代企业管理方法，企业对自身的发展战略缺乏考虑，因此很难在推进企业信息化建设方面做好总体规划，这就直接影响到中小企业信息化建设的成功实施，制约了企业信息化建设进程的顺利发展。
上述问题的存在，使我们常常可以看到的现象是：一方面，中小企业为信息化而进行的包括人、财、物在内的各种资源的投入在不断增加;另一方面，信息化系统存在各种各样的问题，致使计算机辅助管理的效果迟迟表现不出来。从而造成了企业“信息化成本高，效益难以显现”的尴尬局面。

四 中小企业信息化建设发展规划
4.1如何加强中小企业信息化建设
当前中小企业信息化建设具有宽广和深刻的内容，其中管理信息化是一个重要方面。如何运用信息技术增强企业的管理和技术创新能力，如何制定企业信息化发展战略来提升企业的核心竞争力，如何把信息化系统融入日常的管理工作为企业带来效益，是信息化建设者们所面临的重要课题。
企业方面要不断加强内修
推进中小企业信息化建设的关键还在于企业本身。首先，企业要认识到进行信息化建设的必要性，并要在观念上、思想上转变过来，对信息化建设有一个比较深刻的了解，这种转变需要企业“一把手”的坚决支持；然后，企业就要针对自身的情况和特点来进行信息化建设。
更新管理理念，增强企业的信息化意识
由于中小企业在管理上还欠规范，带有很强的个人决策倾向，基础管理工作混乱，缺乏科学的管理观念、方法和制度。而信息化必须以规范化的管理为基础，如果管理活动、管理过程很不规范，随意性很大，那么企业实施信息化是很难成功的。所以为了适应信息化建设的要求，中小企业在实施信息化之前，首先必须要规范企业管理，强化企业基础管理工作。
要转变观念，认识到开展信息化的重要性和迫切性。
信息化强调的不仅是计算机软硬件，更强调人、管理、技术之间的有机集成，其中“人”是第一位的因素，特别是企业的领导层，一定要对信息化有正确和足够的重视。在企业信息化过程中，由于企业家是企业的领导，企业“一把手”的支持和参与是信息化建设成功的关键条件，企业的领导应该站在企业的生存和发展的高度来认识企业的信息化建设。在实施过程中要对员工进行信息化方面的培训，培训适合中小企业自己的信息化人才。只有这样，才能顺利推进中小企业信息化进程。领导层对信息化的战略意识提高以后，就要尽快确定企业信息化的整体思路和发展战略，选准一个切入点，并且开始进行复合型人才的培养和骨干的培训。
树立企业信息化典范，带动全局发展
不同行业、不同规模的企业信息化具有很多不同的特点，同时信息化水平发展也不平衡。一个可学的榜样的力量是无穷的。因此，在推进企业信息化的过程中，有必要分类树立信息化示范企业，以典型带动全局发展。
比如2021年山东中小企业信息化推进工作，就已经和优秀网站评选活动结合起来。“2021南京中小企业信息化推进年” 就已经明确在推进中小企业信息化的工作中，政府应起到的主要任务。再如福建省泉州市就高度重视信息化工作，专门成立了泉州市国民经济和社会信息化领导小组办公室，通过了《泉州市制造业信息化工程实施方案》，在各县(市、区)、各传统产业选择试点企业，深化CAD、CAM、ERP等技术应用，推进信息技术对传统产业的改造，并采取“从企业上网人手、政府上网带动、以电子商务推动、以营造氛围强化、以突出应用深化”的做法，大力推进企业信息化建设；更针对推进工作加强领导的需要，成立了信息产业局，确保推进工作落到实处。
只有发现典型，总结经验，及时地加以推广，才会不断推进中小企业信息化建设的创新。
当前我国中小企业已经超过4700万户，占全国企业总数的98%以上。这表明：中小企业的信息化市场既是一个蕴藏着巨大能量和创造无尽信息需求的资源市场，又是一个需要大量软硬件产品、解决方案和信息化服务的充满商机和活力的需求市场。因此，加强中小企业信息化建设，必须看到这种特征。也就是说：既要看到信息资源的开发利用以及应用的扩展和延伸;更要看到信息资源的生产和再造。只有这种双向研究才是科学的信息化发展观，才能促成信息生产和消费的良性循环，才能构建起具有中国特色的信息化生态链，使中国信息化市场具有发展的后劲，从而能够提供绵延不断的商机和持续的吸引力!

4.2企业信息化规划过程需考虑的问题
以下几个方面是每个企业信息化规划过程中所必须考虑的问题，在信息化规划之前，需要将以下几个问题考虑透彻。
第一、中小企业的信息化，是以市场为导向的信息化，要从实际出发。需要明确的是，相当多的中小企业发展脉络和发展思路是和大型企业不一样的，必须从企业现状、现在所处的实际情况来考虑：企业现在的信息化现状，企业理想的信息化状况。一个现在，一个未来，都应该是可以明确说明的，如果不能对现状很好的把握以及对未来很好的展望，都将注定信息化的失败。
因此中小企业信息化的着眼点宜放在:通过信息化，建立能动的、快速的市场反映机制，优化企业“增量”结构，提升中小企业的核心竞争能力上。那种把企业封闭起来，关门搞信息化的做法；按大型企业的葫芦画瓢，搞方案复制、模式搬家的做法；先建立封闭的信息化管理系统，再实施ERP等的做法盲目的推广到中小企业去，可能是不适宜的。
第二、加速中小企业的信息化，应该提倡尽快建立适于中小企业需要的创新服务项目。①.要为中小企业信息化需求提供成本更低、更有效的解决方案。提供更好的多维运营的公共信息平台。真正降低中小企业的信息化成本。探索适合中小企业的“共享资源”的建设经验。②.创新信息化服务模式。适合中小企业信息化的服务模式急待创新。比如中小企业融资难，贷款难的问题就急待解决。我国中小企业获得的金融资源是不平衡的，不仅获得信贷支持少，而且直接融资渠道窄，中小企业难以通过资本公开市场筹集资金。特别是我国中小企业自有资金缺乏，制约了中小企业信息化的快速发展。③.创新培训服务:当前我国中小企业信息化市场正以其快速增长的巨大潜力成为国内外软硬件厂商着力开发、争相介入的对象。因此，可以说面对了最好的“社会化培训期”。抓住这个机遇对于提升中小企业的信息化生平和能力具有重要的作用。
第三、让各部门核心成员都参与进来。企业信息化不只是IT部门的事，换个角度看，信息化的过程中，IT部本基本上扮演着“实施者”的角色，其他部门的需求似乎更重要。在规划的过程中，不能抱着“头痛医头，脚痛医脚”的态度，看到哪个部门的需要就针对哪个部门进行规划。规划的过程中，应该让各部门核心成员都参与讨论，各部门的需求以及部门之间的协作需求等，都是需要考虑的问题。
第四、实施信息化应该具有长远的发展规划。企业信息化规划也不能只看眼前的需求，应该放眼未来，企业未来发展的趋势，未来的需求。解决当前的问题虽然重要，但未来两、三年甚至更长时间可以预见的需求也必须考虑在内。也就是说按照企业正常的发展，目前建成的信息化基础设施可以满足未来几年的发展需要。而不是企业稍有发展之后，硬件、软件也得跟着“发展”。
第五、把实施企业信息化深入到各个部门，让所有员工随着信息化一同进步信息化的过程，也是一种规范化的过程。如果员工对于新的技术不熟悉或者应用不正确，反而会为公司造成不必要的麻烦和损失。因此，企业决策者在采用信息化技术时，一定要对整体大局的把握，注意加强内部员工能力的提升并加强管理。如传统的手工审批制度落实到信息化中之后，在相应的系统中就要严格执行，而不像手工审批阶段相对自由，一些人员会觉得信息化太麻烦了，还不如以前方便。而这就涉及到业务流程规范化，在实际的规范化过程中必定会有一些部门或一些人员有抵触情绪。而这时候就要意识到这这种麻烦是一种“进步”，管理上的进步。一定要将这种进取的意识深入到各个部门，让所有员工随着信息化一同进步。
第六、以资源库建设促进企业信息化建设发展。信息资源建设是企业信息化建设是否成功的关键，也是企业信息化建设可持续发展的保证。在企业信息化建设中必须足够重视资源建设，在资源建设的基础上才能保证企业信息化建设的健康发展。政府应积极鼓励和引导研究企业资源规划方法，以及对信息资源建设中标准化问题的研究。
第七、以企业信息化建设带动软件业发展。企业信息化与信息产业的发展，特别是软件业的发展密切相关。信息社会是继工业化之后，人类社会发展的一个新阶段，也是社会发展的必然趋势。在企业信息化建设过程中，一方面，用信息化带动工业化进程；另一方面，企业信息化的需求也将促进信息产业的发展，同时，在软件业得到发展的情况下，企业信息化建设可以方便地得到可靠坚实的技术支持。处理好这个关系，有利于企业信息化建设的顺利发展。
第八、开展企业信息化咨询和监督管理服务。企业有信息化的需求，软件业期待良好的软件市场，供需双方需要桥梁。要推进企业信息化建设健康有序发展，有必要管理和规范企业与软件供应商之间的行为，使企业在开展信息化建设之初，可得到良好的信息化咨询服务。政府应在企业进行信息化建设时起到有效的监督管理服务，以确保实施信息化系统建设的企业和软件开发企业间的良好合作，确保实施过程的顺利进行，达到企业和软件业共赢的目的。
对于中国的中小企业而言，只要以”实用、适用、易用”为选用原则，同时兼顾系统性和可拓展性，在硬件的配置、软件的开发、系统的建设等各方面都应注意到企业日后发展的需要，形成一个不断优化、逐步完善的过程，就会使企业成为最终的受益者。
同时也应该认识到无论是软件还是硬件都不是万能的，信息化同样如此，只能增强企业的核心竞争力，辅助企业更好的发展，而不能把所有的问题都寄希望于企业信息化。

4.3中小企业信息化发展规划
信息化是一个看上去很美，但实际实施过程中，往往充满着曲折。中小企业信息化的发展建设，是否有充分的调研、合理的规划，则是决定着中小企业信息化是否成功的关键。信息化对于企业的发展起到的是助力和推动的作用，企业要做的是将这些手段与自身的企业文化和体制有机结合起来，而不是忽略自身的实际情况。所有的发展都需要基础，如果不考虑实际而盲目地改制，不仅达不到预期的效果，反而会影响已经成型的企业模式，得不偿失。因此，要使信息化进程良好发展，一定要做好详细的规划，投入更多的精力对业务和企业形态进行分析，这样才能有效利用新的管理机制和发展路径，从最基层的管理开始，逐渐深入，循序渐进地实现企业整体信息化。
中小企业信息化建设整体规划包括两层含义：一是从每一个企业角度来看整体规划，规划应与企业中长期发展战略相结合，在企业的每个层面上识别信息资源和获利机会，并借以构建新的竞争优势。其次，从企业外部看整体规划。企业信息化规划应与整个城镇信息化发展规划相一致。在企业外部应构建一个通过公用信息资源，提高企业间的有效沟通与资源共享，提高企业经营运作效率和提升企业核心竞争能力的公共信息网络平台；以企业信息化作为纽带，把政务信息化和社会服务信息化连接起来。
在推进企业信息化建设的过程中，重要的是有效整合和充分利用企业各种信息资源为企业服务。企业信息化是城市信息化的重要组成部分，是电子政务和社会信息化的纽带。做好企业信息化总体规划很重要，要有明确的部门负责，集思广益，做出既具有战略眼光又有可操作性的符合企业实际的总体规划。企业信息化总体规划在战略层面上应与城镇发展战略相吻合，应与城镇的产业结构相适应。在战术层面，应考虑整个城镇企业运作的结构特点，考虑如何建立高效、低耗的企业信息交换平台，考虑企业信息化在城镇信息化中的纽带作用。在实施层面，要考虑科学合理地构建为企业服务的公用基础信息资源库。
在规划和建设信息化之前，企业高层决策机构首先应当借助外部的第三方信息化咨询机构，从经营战略、体制、技术、管理、企业文化、人力资源、行业环境、竞争地位等方面，对企业进行全面的自我诊断和准确定位甚至重新定位。在此基础上确定本企业信息化建设的关键需求、方针、范围、阶段、力度和深度，才能既不脱离企业自身特点、基础和条件，又能很好地服从服务于企业未来经营发展和增强核心竞争力的需要。
要建立企业信息化建设培训体系。企业信息化过程就是企业自身管理水平提高的过程。没有一支良好素养的劳动大军，企业信息化建设是难以顺利实现的。因此有必要建立企业信息化建设培训体系。借助社会力量，政府鼓励支持，构建企业信息化培训体系，使尽可能多的劳动者都能学习和掌握信息技术。
充分发挥政府的引导作用，建立良好的法制、政策环境，促进企业信息化发展。企业信息化面临着诸多政策环境问题 ，政府必须采取措施加以改善和解决，发挥政府的指导、扶植与宏观调控作用，通过政策的制定、统筹规划及协调、资金投向的引导、重点项目的支持、规范市场竞争等，营造企业信息化的良好环境。企业信息化意味着信息资源的整合与充分利用，在这些前所未有的变革中需要配套出台一些法制和政策作为保证。
我国正处于工业化进程中，工业化和信息化必将同步进行，而不可能向发达国家经济发展过程一样。在这个背景下，要实现跨越式发展，企业信息化不可能走与发达国家企业信息化相同的道路，必须认真研究在推进企业信息化建设过程中，哪些进程可跨越，哪些进程不能急于跨越，并结合企业实际情况，走出一条具有自己特色的企业信息化道路。

结 论
在企业的信息化建设中，要真正进行整体规划，按计划分步实施与推进企业信息化建设，利用信息化手段帮助企业做大做强。同时政府要积极整合社会的信息化服务资源，打造服务平台，为中小企业提供用得上、用得起和用得好的信息化产品；针对中小企业的实际，组织贴近企业的服务，解决企业信息化的应用路径，让企业”快、好、省”地使用适应自己企业特点的信息化产品和服务。政府的大力支持加上信息化社会的背景，中小企业的信息化发展必将迎来一个美好的明天。

参考文献：
【1】 赖茂生.企业信息化知识手册[M].北京：北京出版社，2000年
【2】 霍国庆.企业信息化战略管理[M].北京：北京科学出版社，2001年
【3】 张正泽.关于企业信息化的若干思考[J].情报杂志，2002年
【4】 张恩道.企业信息化建设管理研究[D]. 贵州大学，2006年
【5】 叶林德.浅议中小企业信息化建设[J].中小企业科技，2007年07期
【6】 成杨；金敏力. 中小企业信息化建设存在的问题及对策研究[J].办公自动化，2007年10期
【7】 周建群.中小企业信息化建设研究[J];赤峰学院学报(自然科学版);2021年11期
【8】 徐忠.浅析中小企业信息化建设[J];中小企业管理与科技(上旬刊);2021年07期

哈 尔 滨 师 范 大 学
学士学位论文开题报告

论文题目 中小企业人力资源管理的现状与对策研究
学生姓名 谭淇珑
指导教师 王淑娟
年 级 2021级
专 业 人力资源管理

2021年 08 月

开 题 报 告

一、选题依据（目的、意义、该选题国内外研究现状、理论基础、研究方法、本人学术准备情况）
1、目的和意义：
人力资源是企业最重要的资源，是企业所有生产要素中最能动、最活跃的因素。随着企业管理理论的不断发展，人力资源管理理论也不断推陈出新。与国有企业相比，中小企业的历史包袱轻得多，轻装上阵的中心企业可以自由借鉴世界各国企业的成功经验，因此，中小企业人力资源管理主要受到西方现代人力资源管理理论的影响。然而，目前，国内文献多是借鉴国外的人力资源管理理论研究国有企业，立足于中小企业实际进行研究的较少，所以要找出我国尤其是鹰潭中小型企业人力资源管理问题之所在，提出有利于此类企业健康发展的对策。
目前国内大多数中小企业都处在初创期和成长期，鹰潭经济技术开发区内的大多数中小企业更是如此，其相应的其人力资源管理大都比较粗放、简单，不够系统和规范处于摸索阶段，没有能够像一些大型的企业一样构建出一套完整的人力资源系统，不可避免在运行过程中存在这样那样的问题，更重要得是多数处在初创期和成长期民营中小企业不论在规模、资金、实力上相比大企业来说处于劣势，导致中小企业在人力资源的开发利用上存在着巨大的困难，但也应该看到，中小企业也有不少大企业所没有的优势和特点。因此中小企业如何充分发挥自己的优势和特点，不断完善企业的人力资源管理体系，提高人力资源管理水平，探子适合企业自身特点的人力资源管理模式是很多中小企业必须解决的问题。
2、国内外研究现状：
在国外，20世纪30年代，梅奥通过霍桑实验使人事管理从科学管理转向了对人际关系的研究，并提出了著名的“人际关系”理论。他认为：人是社会人，而不是经济人，影响人生产的积极性因素，除了物质条件外，还有社会、心理等因素；生产率的提高和降低主要取决于职工的士气，而士气则取决于家庭和社会生活，以及企业中人与人之间的关系。人际关系理论的精髓在于：组织中提高生产率的方法就是提高员工的工作满意度。弗罗姆于1964年提出了期望机率模式理论，分析了人的需要动机和激励问题的关系，在管理过程中，激励因素的作用大小由行动成果的绩效和期望机率共同决定。1972年，作为经理培训组织的美国管理协会（AMA）出版了由达萨特尼克（Desatnik,1972）编著的《改革人力资源管理》一书，在书中达萨特尼克强调了员工的需求、兴趣、期望与组织目标之间的一致性，以及“在组织中，人是最主要的观点”。20世纪80年代，以美国经济学家罗默（Romer）、卢卡斯（Lucas）等人为代表的“新经济增长理论”或称内生增长理论发展了人力资本理论。他们指出：知识积累、技术创新和专业化的人力资本作为决定性的投入要素是经济增长的主要因素，他们不仅能使自身收益递增，而且能使物质资本、劳动等其它投入要素也产生递增收益，从而使整个经济的规模收益是递增的，递增的收益保证着长期的经济增长。1984年比尔（Beer,1984）在他的著作《管理人力资本》一书中提到了最具影响的战略人力资源管理理论。他认为，人力资源管理的研究领域已经扩展为对影响组织和员工之间关系的所有管理决策和活动，应在组织中统一管理个体的不同方面，把工作系统设计加入到人力资源管理的行列中去。20世纪90年代，美国西方员工持股理论又成功的兴起，他的特点是：企业员工持股与退休计划结合，创造员工收入的多种来源；员工购买企业股票不是用过去劳动(现金)支付，而是用预期劳动支付；员工拥有的股份与其年薪相挂钩；员工拥有的股份在一定时期内不得兑现或转让。这种制度的建立使产权分散化，让员工都能获取生产性资源，从而实现劳动收入和资本收入，同时也促进了经济增长和社会稳定。
国内学者对企业人力资源管理理论的研究起步于20世纪90年代，一批从海外留学归来的学者首先把西方先进的企业人力资源管理理论思想引入到国内。尤其是改革开放以来，随着全球经济一体化进程的加快和我国加入世界贸易组织，我国民营企业的人力资源管理不完善严重制约了民企的竞争力。由此国内学术界对民营企业人力资源管理理论的研究也火热的进行了起来，并有了一定的进展。1992年，南京大学商学院教授、院长赵曙明教授在他所编的《国际企业人力资源管理》一书中，系统地介绍了西方人力资源管理的理论体系和发展趋势，最早将西方人力资源管理理论引进到中国。1995年，又在他所编的《中国企业人力资源管理》一书中首次进行了将西方人力资源管理理论与中国实践相结合的尝试，既从宏观的角度研究我国人力资源的配置机制和政策体系，又从微观的角度分析了中国企业人力资源管理活动的优势与劣势。可以说对我国的人力资源管理初步完成了启蒙任务。后来，卢瑞甫（2002）、卓博（2004）进行了中小型民营企业人力资源管理现状分析后指出：企业在人力资源管理方面面临着缺乏科学的人力资源战略、用人机制有待进一步健全和规范、人力资源管理机构设置与人员配备专业化程度偏低、漠视人力资本的投入、缺乏长期有效的薪酬与激励机制等问题。而有关民营企业人力资源方面的研究中，家族化管理问题是所有研究内容中不可缺少的一部分，也是专家学者研究的热点和重点。蔡而迅（2002）指出：家族化经营，管理风险大。我国港台地区一些企业依靠家族化经营管理创造了前所未有的经济奇迹，但通过亚洲金融风险的洗礼，已经在开始反省东方式的经营方式和经营哲学的缺陷。内地一些名噪一时的民营企业中道陨落，也表明家族化经营管理风险已经逐渐提高，主要表现在三个方面：一是不利于吸引优秀的管理人才，二是缺乏科学的决策机制，三是家族利益纠纷复杂。吉林大学中国国有经济研究中心研究员徐充（2003）指出：家族化经营导致企业找不出人才。李均在《民营企业HRM的几点误区及思考》（2003）中总结了民营企业人力资源方面存在的七大误区，即：管理方式绝对化、报酬标准主观化、激励方式单一化、员工培训片面化、产权主体单一化、人才引进无序化、管理观念滞后化。孙早鲁政委《从政府到企业：关于中国民营企业的研究综述》2003，他们指出：民营企业的发展离不开管理的制度化、科学化、规范化，用“法治”代替“人治”和“情治”是一个民营企业成熟和规范的标志。吴文韬（2004）认为：由于历史与社会的原因，民营企业普遍认为人才就是指技术人才，他们将企业经营中的诸多问题归根于缺乏技术人才，这种狭隘的人才观，使民营企业形成一种对技术人才的依赖性，难以发现自身面临的真实问题，也不重视人才管理体制的系统建设，从而使企业难以获得长期稳定的发展。许丽（2004）认为：能否吸引、激励和保留高素质的人才，也就成为决定企业能否成功的关键因素。企业必须保证自己有足够的能力来发现、吸引、培训、补偿和保留一批优秀的人才。著名管理学家、北京大学光华管理学院副院长张维迎教授也对我国民营企业发展中有关人力资源管理方面的问题发表了他的一些看法，他说：“中国的未来取决于民营企业，而民营企业的能否可持续成长则取决于权力分配和人才。现在中国很多的企业在广告费上的投入往往多于在研发费上的投入，在吃、喝、玩、乐上的投入往往多于在员工的培育上的投入，这应该反思。”他认为，我们的民营企业应该加重对员工的培训力度，重视企业的人力资源储备，这样才能给企业带来长期的效益。2005年，在中国家族式企业持续发展的问题探讨会上，中国民（私）营经济研究会会长保育钧表示：对于我国现阶段的民营企业我们首先要做的就是引导民营企业积极建立产权明晰，权责明确的现代企业制度，建立健全职业经理人制度，完善人力资源管理体系。

理 论 基 础：
运用人力资源管理知识的相关研究理论，结合中小企业人力资源现状进行研究

本文主要的研究方法：
主要运用实证分析与规范分析相结合的方法。通过文献调查、信息搜寻、因特网和传统检索手段对国内外相关研究成果进行广泛调查，并对调查结果以及相关信息资料进行归纳、综合与分析。

本人学术准备情况：
1、对中小企业的人力资源管理相关问题做了初步调研和了解。如人员的结构现状、人力资源管理方面出台的相关政策、人力资源管理存在的问题、统计数据的收集等。
2、购买相关理论书籍进行阅读了解，并阅读和查阅了其他相关人力资源管理的文献、理论书籍、杂志、报纸等理论知识。
[1]余凯成，陈文文，陈维政，人力资源开发与管理（第三版）（M）.大连理工大学出版社.2021
[2]瞿群臻.基于三类型中小企业人力资源管理问题剖析[J].生产力研究,2005,(7).
　　[3]牛凯兵.中小企业人力资源管理的瓶颈:认识和机制[J].企业活力,2004,(8).
　 [4]樊军.我国中小企业人力资源管理的现状及对策[J].长沙大学学报,2007,(3).
　　[5]李伟等.国外中小企业培训体系建设经验及其借鉴[J].商业时代,2007,(19).
　　[6]胡树红,刘冠华.浅谈我国人力资源管理的战略问题.[J].兰州学刊,2007.
　　[7]刘俊.不同所有制中小企业人力资源管