终极版规划ppt样本.doc

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。宝鸡市扶风县绛帐镇罗家村新农村发展规划( - )西北农林科技大学农学院种科082班 编制二0一0年九月规划编制成员: 顾问: 王伟强 海江波 李丰安规划技术负责: 李德孝规划组成员组别组长成员章节总体规划组王作臣王艳婷, 周玉婷1、 2、 3、 4、 11、 12种植业规划组赵艳宁任文奇,李银合,张翼,张铁怀,孙瑜琳5养殖业规划组谭宜国杨志,缪学晶,迟伟智,李虎,王蕾6基础设施及公共事业规划组刘璐田凯峰,郭亚宁, 何飞, 赵朋, 冯亚芬7、 8、 9环境保护与美化规划组张仕泽汪逢生,沈春颖,王小华, 彭明10制图组董超庞雪莹,齐程,杨杰规划图, 效果图目录第一章 规划背景及现状- 1 -一、 自然条件- 1 -二、 社会发展现状- 2 -三、 农业发展现状- 2 -四、 生活基础和公共事业发展现状- 3 -第二章 现状分析- 4 -一、 优势分析- 4 -二、 劣势分析- 4 -三、 机遇分析- 5 -四、 挑战分析- 5 -五、 分析结论- 5 -第三章 指导思想及原则- 7 -一、 指导思想- 7 -二、 规划原则- 7 -第四章 总体规划目标- 9 -一、 合理规划产业布局, 快速发展经济- 9 -二、 村民生活水平、 村居环境明显改进- 9 -三、 基础设施切实加强- 9 -四、 社会公共事业协调发展- 10 -五、 基层民主得到强化- 10 -第五章 种植业规划- 12 -一、 种植业现状- 12 -二、 规划目标- 12 -三、 重点任务- 13 -四、 资金预算- 15 -五、 规划效益分析- 16 -第六章 养殖业规划- 18 -一、 养殖业现状- 18 -二、 养殖业规划目标- 19 -三、 重点任务- 19 -四、 规划资金预算- 23 -五、 规划效益分析- 23 -第七章 住宅规划- 25 -一、 住宅现状- 25 -二、 规划目标- 26 -三、 重点任务- 26 -四、 规划资金预算- 27 -五、 效益分析- 28 -第八章 基础设施规划- 29 -一、 基础设施现状- 29 -二、 规划目标- 30 -三、 重点任务- 30 -四、 资金预算- 35 -五、 效益分析- 35 -第九章 社会事业规划- 36 -一、 社会事业现状- 36 -二、 规划目标- 38 -三、 重点任务- 38 -四、 规划资金预算- 39 -五、 效益分析- 39 -第十章 环境美化与保护- 40 -一、 罗家村环境问题现状- 40 -二、 规划目标- 42 -三、 罗家村环境问题建议解决方案- 42 -四、 规划资金预算- 44 -五、 效益分析- 44 -第十一章 项目设计及实施措施- 46 -一、 项目设计- 46 -二、 实施措施- 50 -第十二章 效益分析- 52 -一、 经济效益- 52 -二、 社会效益- 52 -三、 示范带头效益- 52 -四、 生态效益- 53 -第一章 规划背景及现状一、 自然条件 罗家村位于宝鸡市东北部, 处关中平原西部, 扶风县绛帐镇南, 南靠渭河, 属渭河平原区, 海拔450-500米, 土质肥沃。气候属暖温带半湿润气候区, 四季分明, 光热丰富, 降雨集中在秋季, 常年雨量较少。年平均温度12.4, 一月均温-1.8, 七月均温25.8, 极端最高气温42.7, 极端最低气温-1 9.5, 年均降水量592毫米。累年( 10),积温4053.7累年( 10)。年日照时数2091小时。无霜期209天。夏多暴雨, 间有伏旱, 晚霜冻易使小麦受害。罗家村在陕西省中的位置二、 社会发展现状 全村共辖6个村民小组, 总面积3410亩, 其中耕地面积3060亩, 居住及建设用地面积350亩。总人口3095人, 劳动力2050人, 其中外出务工人员900人。本村交通运输便利, 北靠西宝高速, 西临绛汤公路, 新建的西宝客运专线穿境而过, 另有村建罗家大桥连通眉县、 周至, 构成了四通八达的交通网。 实现全村生产总值3200万元, 农村集体经济纯收入40万元, 农民人均纯收入5600元。村民中2%为文盲或扫盲班毕业, 20%为小学毕业, 18%为初中毕业, 40%高中毕业(含技校, 中专), 20%为大学毕业(含大专); 45周岁以下的青壮年农民基本具有非农产业技能。村中没有五保户; 低保户共35户, 每人每月35元; 农村老人补助按时发放, 标准为60-69岁每人每月60人, 70-79岁每人每月70人, 80岁以上每人每月90元。三、 农业发展现状 粮食作物以玉米、 小麦轮作为主, 占地2400亩, 占总种植面积的4/5。全村粮食总收入为420万, 纯收入为180万, 人均纯收入540.86元, 约占人均总纯收入的1/10。经济作物以苗木为主, 主要是苹果树苗, 还有核桃、 樱桃、 绿化景观苗木等, 占地100亩, 总收入120万元。畜牧业以畜禽养殖为主, 现村上有3家小规模的生猪养殖户, 存栏量约800头。约有9家蛋鸡养殖户, 存栏16万只, 总收入150万元。四、 生活基础和公共事业发展现状 村民住房70%进行了旧房翻新。村内水泥道路四通八达, 拥有三轮车80辆, 手扶车300台, 卡车13台, 收割机9台, 小汽车56辆。农村新型合作医疗参合率达到97%, 村级2个卫生所均已达标。村上拥有独立的计生站, 并在村上六个组每组配备一名计生联络员。自来水入户率100%。村中有一所幼儿园, 一所小学, 98%的适龄学生接受九年义务教育。村中体育健身器材有一处。医务所3家, 从业医师5人, 养老保险参与率66%。村中没有五保户; 低保户共35户, 每人每月35元; 农村老人补助按时发放, 标准为60-69岁每人每月60人, 70-79岁每人每月70人, 80岁以上每人每月90元。能源主要以柴为主, 建设沼气池150口, 但使用率低。电和电视入户率达100%, 宽带使用率30%-40%. 第二章 现状分析一、 优势分析 罗家村四季分明, 气候适宜, 交通便利, 地理位置优越, 加之已有一定的产业基础, 发展经济效益较高的苗木产业比较有优势。本村的养殖业已具一定规模, 能充分利用农副产品等非常规饲料, 减少饲料用粮, 节约资源; 使用农家肥既提高土壤肥力和农作物产量, 又降低种植业生产成本, 降低畜禽粪便对环境产生的污染, 促进农业生产的良性循环。二、 劣势分析 罗家村粮食作物占地面积大, 投入大, 但收益小。特别是渭河段的地块, 不但收成低, 易被水淹, 而且不能用大型机械, 劳动强度高。现阶段的养殖模式以散户养殖为主, 饲养条件相对较差, 疫病防治、 科学养殖方面的知识相对欠缺。分散饲养加大了技术服务和监督管理的难度, 其中存在的安全隐患难以及时发现。粪便垃圾处理的难度加大, 给环境带来沉重压力, 综合治理较难。公共事业方面, 本村劳动力输出量大, 人才外流, 各类社会保险参与较少, 文娱活动偏少, 体育健身器材较少, 各种基础设施较为缺乏。在村民生活中, 存在污水难处理, 垃圾处理不合理, 街道、 家庭绿化不规范、 不科学, 建筑垃圾直接乱堆放等环境问题, 在社会主义新农村建设中必须引起重视。三、 机遇分析 近年来国家大力推行社会主义新农村建设, 农村的发展问题受到了全社会前所未有的关注。新农村建设是在中国总体上进入以工促农、 以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题, 是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前中国全面建设小康社会的重点难点在农村, 农业丰则基础强, 农民富则国家盛, 农村稳则社会安。在新农村建设中, 拓展行业产业链, 将现有农业基础有机的结合起来, 发展现代农业, 促进农村产业结构转型。因地制宜, 量力而行, 突出特色, 乘着国家政策支持的春风, 加快农村全面建设的进程。四、 挑战分析 当前新农村建设已在全国如火如荼的展开, 一系列支农惠农政策正在逐步推行之中。农村基础设施较为薄弱, 农民产业意识低, 技术水平与生产力水平还停留在较为低级的阶段。在规划产业发展的同时, 容易忽略经济效益和社会效益、 生态效益的一体化。招商引资稍显困难, 同时, 能否取得政府和政策的有效支持也具有重要作用。五、 分析结论 根据罗家村种植业的现状, 扩大苗木产业, 精简粮食产业, 无公害蔬菜为辅, 积极实行订单合同制, 是使本村的种植业发展得更好的可行性良方, 而罗家村养殖业的根本出路在于发展规模化养殖, 建立产业化、 规范化的新农村典范。大力实施基础设施建设, 加强基层民主组织建设, 推进公共事业的发展, 保证农民的生产力水平有所提高, 生活水平得到改进, 新农村建设有条不紊的进行。第三章 指导思想及原则一、 指导思想 以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 全面落实科学发展观, 按照中央关于”生产发展, 生活富裕, 乡风文明, 村容整洁, 管理民主”的新农村建设的总体要求。围绕”主导产业强村, 科技人才兴村, 生态家园建村, 支部组织带村”的新农村建设思路。在稳定粮食生产的前提下积极进行农业产业结构调整, 培育主导产业, 扩大苗木、 蔬菜种植面积, 同时推进禽畜养殖, 努力推进农业产业化经营; 继续加强农业基础设施、 村容村貌整治和村民住宅规划建设, 改进村民生产生活条件; 积极发展文化、 医疗卫生、 教育等各项社会事业, 促进物质文明、 精神文明、 政治文明协调健康发展。把罗家村建设成为经济健康发展, 社会和谐稳定的社会主义新农村。二、 规划原则1、 坚持”统筹发展”原则。新农村建设的关键是要融入统筹城乡科学发展的新观念, 要经过对规划制定和实施的指导和管理, 确保新农村建设的连续性和方向性。要跳出”就三农抓三农”的传统思维定势, 打破城乡分割的体制性障碍, 把农业发展放到整个国民经济的大格局中, 把农村进步放到整个社会的进步中, 把农民增收放到国民收入分配和再分配中, 进而统筹规划政策、 公共资源、 基础设施及产业布局。2、 坚持”资源永续利用”的原则。要充分开展利用农业资源和自然资源, 发展生产, 把获取经济效益放在首位, 又要注意生态效益和社会效益的同步提高。3、 坚持”因地制宜”的原则。要立足高起点、 高标准。规划既要体现可行性和可操作性, 更要突出前瞻性和先进性。因此, 乡村发展的各个项目都必须根据当地的具体特点和社会经济条件, 搞好建设规划。4、 坚持”循序渐进”的原则。建设社会主义新农村, 是一个庞大复杂的系统工程, 不可能一蹴而就。因此, 要按照每个阶段不同的目标要求确定近期、 远期的实施目标分解落实。遵循可行性、 可操作性的原则, 突出重点, 分步实施。5、 坚持”依靠群众, 项目带动”的原则。结合农业综合开发、 通村公路等建设项目, 广泛宣传, 深入动员, 引导村民积极投入到新农村建设中, 实施产业项目带动策略, 打造示范带动平台。6、 坚持”突出特色, 全面发展”的原则。以发展生产、 增加村民收入为根本, 发展特色产业, 扩大主导产业种植面积, 增加公共事业的投入, 实现经济社会全面协调可持续发展。第四章 总体规划目标经过本规划, 努力将本村建设成为”产业规划合理, 经济快速发展, 生活水平、 村居环境明显改进, 基础设施切实加强, 社会公共事业协调发展, 基层民主得到强化”的社会主义新农村。一、 合理规划产业布局, 快速发展经济 罗家村种植业应实现扩大苗木产业, 精简粮食产业, 无公害蔬菜为辅, 积极实行订单合同制, 依托企业, 实现产业发展; 养殖业实现畜禽养殖业向规模化、 集约化方向发展。利用现代科学技术、 现代工业设备和工业生产方式进行科学养殖; 利用先进的科学方法来组织和管理养殖生产。人人掌握1-2门致富技能, 发展现代农业, 实现经济发展。二、 村民生活水平、 村居环境明显改进 进一部扩宽居民收入渠道, 三年后( ) 居民人均收入达到6000元, 增长400元。贯彻落实上级支农惠农政策, 加强对农业和农民的支持保护, 使农民负担进一步减轻。迈入快乐生活, 享受生活的村居社会; 筹集资金建设村中简易污水排放系统, 设立垃圾分类回收机制, 合理规划绿化亮化, , 完善优化村居环境。三、 基础设施切实加强 新建水塔, 蓄水池, 彻底保障村民生活用水, 满足灌溉用水需求, 整理河床, 避免水涝灾害; 加强村中、 地头的路面硬化工作, 及时处理地面杂物, 保证村民及车辆出行和从事农事操作; 居民生活用电电压供给稳定, 闭路电视使用率达到100%, 宽带覆盖率达到60%, 是村民接受外面世界的途径更广泛; 对居民住房牢固程度, 给排水等方面进行评价, 不合格的, 对其进行重建或修葺, 帮助困难户执行改厕, 使改厕率达到100%。四、 社会公共事业协调发展 首先从教育入手, 九年义务教育普及率达到100%, 提高本村教育水平; 改进村中医疗水平, 配备专业的医疗卫生人员以及比较完善的医疗设施, 争取合作医疗参与率达到100%, 新型农村合作医疗真正惠及农民; 以自愿为主, 提高村民养老保险参加率; 为村民提供了解国家形势及政策的平台, 及时为村民提供市场信息和技术服务; 丰富村民生活, 解决留守人员的孤单情怀。五、 基层民主得到强化 加强民主法治管村, 强化社会治安综合治理和五五普法教育, 落实村务公开和”一事一议”制度。让农民群众真正成为新农村建设的主人, 开展多种形式的爱国主义、 集体主义、 社会主义荣辱观教育, 丰富群众精神生活, 促进村风文明, 经过实施文化教员建设, 使农民民主法制意识明显增强, 思想道德水平和科学文化素质明显提高。形成家庭和睦、 团结友善、 勤俭自强、 诚信守法的新风尚。农村基层组织的凝聚力、 战斗力和创造力不断增强, 农村社会和谐稳定。第五章 种植业规划一、 种植业现状1、 气候状况罗家村处关中平原西部, 南靠渭河, 属渭河平原区, 海拔450-500米, 土质肥沃。气候属暖温带半湿润气候区, 四季分明, 春秋较短, 夏季炎热, 冬有寒流, 全年光热丰富, 雨热同季, 但雨量偏少。年平均温度12.4, 一月均温-1.8, 七月均温25.8, 极端最高气温42.7, 极端最低气温-1 9.5, 年均降水量592毫米。累年( 10)积温4053.7。年日照时数2091小时。无霜期209天。夏多暴雨, 间有伏旱, 晚霜冻易使小麦受害。2、 种植状况罗家村总面积3410亩, 耕地面积3060亩。其中粮食作物占地2400亩, 占总种植面积的4/5, 主要以玉米、 小麦轮作为主。经济作物以苗木为主, 占地100亩。主要栽植苹果树苗, 还有核桃、 樱桃、 绿化景观苗木等。 二、 规划目标罗家村种植业应实现扩大苗木产业, 精简粮食产业, 无公害蔬菜为辅, 实现”一增一减一扩”。积极实行订单合同制, 依托企业, 实现产业发展。至 , 粮食种植面积降至1500亩。品种布局清晰, 具一定规模,大幅度提高粮食作物产量、 质量以及深加工水平。苗木种植面积扩大至1100亩。以本村经济树种为中心, 逐年扩大常规绿化苗木的种植面积, 做大、 做强本村的经济种。成立花卉苗木公司, 与种植苗木的农户签订合同, 实行订单合同制。让本村的经济苗木种植成为特色产业、 优势产业。大力发展本村无公害蔬菜种植400亩, 遵循无公害蔬菜生产技术规程进行生产, 确保蔬菜质量, 并取得相关部门的无公害认证, 树立自己的品牌, 确定订单合同厂家。三、 重点任务1、 苗木事业扩大苗木种植面积, 积极推行订单合同制, 能够使苗木事业规模化, 更好的与市场接轨。继续发展经济苗木的种植, 提高苹果、 核桃、 樱桃等经济树种的品质, 使之特色化、 产业化。增加适合本地种植的常规绿化苗木如小叶女贞、 大叶女贞、 樱花、 玉兰、 梅花、 大叶黄杨、 小蘖等园艺植物的种植。对于渭河段的土地能够种植水杉。联系花卉苗木公司, 与种植苗木的农户签订合同, 实行订单合同制。本村的花卉及各种苗木的种植面积在 突破1000亩。2、 粮食作物精简粮食产业是说粮食产业要小而精, 面积减少, 但品质产量要提高。罗家村可大力推广青贮玉米、 高赖氨酸玉米, 这样不但能够提高粮食作物的经济价值, 也有利于当地养殖业的发展。小麦可种植”面包小麦”或高产小麦品种, 实行订单合同制, 提高经济效益。玉米的苞叶能够进行深加工, 编织座垫、 地毯、 提篮、 门帘、 手提包等多种手工艺品。考虑到当地养殖业、 工业等其它产业的需求粮食的种植面积减少至1500亩, 较为适宜。3、 无公害蔬菜粮食用地减少后, 余留的土地可分400亩来种植无公害蔬菜。能够与西北农林科技大学专家协议,为村民提供相应技术支持,严格按照无公害蔬菜生产要求生产, 确保无公害蔬菜质量。同时, 加强宣传力度, 树立一个品牌。最重要的是生产正规化, 确保无公害蔬菜质量。然后积极取得相关部门的无公害认证, 并积极寻求订单, 确保销路。四、 资金预算( 1) 花卉苗木公司, 大约20万。根据国家政策, 可得到一部分贷款, 再由种植户集资一部分, 村里投资一部分。盈利按入股比例来分。( 2) 农业合作社, 需宣传费用约5000元。请相关法律人士, 不定期解决村民问题, 2万。由村财政支出。( 3) 村政府奖励农户, 从村财政中支出1万。( 4) 请专业玉米苞叶编织人员教授编织方法, 5000元, 由村财政支出。总投资: 24万元。五、 规划效益分析1、 经济效益 实施规划后, 将极大提高土地生产率, 促进农民增产增收。经过苗木种植, 特色养殖等农业产业发展, 三年后农民人均纯收入增收400元, 达到6000元。2、 社会效益 实行订单合同制, 建立苗木公司, 提高村民对法律的认知, 使村民对现代经济有切身的体会, 加大了农民对经济社会的参与值, 有利于城乡一体化。3、 示范带头效益 ( 1) 经过积极支持本村企业发展壮大, 为本村剩余劳动力就地务工提供便利, 增加农民收入。( 2) 经过引进种养殖业优势项目, 与公司合作建设养殖基地等方式, 构建”公司基地农户”的新型农业产业发展模式, 便于群众就近学习先进技术, 增强群众在市场竞争中自我发展的能力。4、 生态效益提高植被覆盖率, 生态效益十分明显。种植苗木, 是种植水杉, 可保持水土, 增强地力, 能有效抵御自然灾害。图1 种植业总体规划图第六章 养殖业规划一、 养殖业现状现村上有3家小规模的生猪养殖户, 存栏量约800头, 大约有9家蛋鸡养殖户, 但基础设施差,都是一家一户分散养殖, 规模小、 科技含量低, 在病情的防治方面没有形成综合的防治体系, 都是运用传统的养殖方式, 投入大, 受市场价格的影响很大, 风险大, 收益有限。近年来, 国家对农业的重视程度不断地加深, 政府在养殖方面的投入和引导也不断加强, 加上现代人的生活质量的不断提高, 对肉、 蛋食品的需求不断的增大, 畜牧养殖业有了很好的发展前景。随着养猪业的现代化, 工厂化的加快, 传统意义上的养猪已不能适应发展需求。由于新农村建设步伐的加快, 建设无污染, 集约化, 工厂化, 现代化的养猪厂成为必然。另一方面, 随着国家农业产业政策调整力度的加大, 中央及各级政府对生猪养殖的扶持力度也不断加大, 如生猪保险, 大规模猪场的奖补等, 提高了广大养猪生产者的积极性。最后,生猪价格周期性的波动, 散养户受多种因素(如资金,技术)制约,不能有利地把握时机.因此把分散的小而全的养猪生产者组织起来, 实行统一的生产及管理模式, 联合起来面对复杂的市场竞争, 只有这样才能提高广大养殖户抵御市场风险的能力, 实现小生产与大市场的无缝对接。二、 养殖业规划目标鼓励畜禽养殖业向规模化、 集约化方向发展。利用现代科学技术、 现代工业设备和工业生产方式进行养殖; 利用先进的科学方法来组织和管理养殖生产。以工厂的形式,组织整个村庄有意靠养殖致富的村民,大规模发展养殖业鼓励畜禽养殖业向规模化、 集约化方向发展。,综合考虑经济、 社会、 生态效益、 发展新型养殖.。拟建成规模化生猪养殖厂和养鸡合作社。利用规模化养猪厂、 养鸡合作社和散鸭养殖场, 创造自己的品牌, 形成养殖规模, 增加农民收入, 改进农民的生活环境。全村发展生猪10000头, 发展家禽30000羽, 解决农村剩余劳动力, 构建和谐的罗家村。三、 重点任务1、 规模化养猪建设占地20亩的标准化养猪场, 年出栏量10000头, 建成标准化的仔猪繁殖场和综合免疫站, 坚持自繁-自养-自销-自管, 主要品种为三元猪, 与陕西正大合作, 由其提供饲料和收购肉猪。另建成标准化屠宰场、 肉制品和食品检疫站, 向市场提供优质安全的猪肉制品。拟建成一个标准化沼气池, 向全村供给沼气, 解决全村的燃料问题, 另建一个有机肥加工厂, 向种植区提供有机肥, 建设循环农业 养猪场室内效果图养猪场平面布局图养猪场外围效果图2、 合作化养鸡采取合作化经营模式, 建设占地10亩的农民合作化养鸡场一个, 年总量 0羽, 其中肉鸡5000羽, 蛋鸡1 羽, 乌鸡3000羽坚持自繁自养, 将鸡粪还田, 实现生态循环。立志做到, 标准化, 一体化。养鸡场平面布局图养鸡场效果图3、 河滩养鸭随着人们生活水平的提高, 绿色食品, 生态食品, 环保食品的趋势越来越明显, 发挥渭河河滩的有利优势, 发展生态养鸭, 建设10000羽的养鸭场。向市场提供优质的, 无公害的鸭蛋鸭肉。 养鸭规划布局图养鸭效果图4、 特色养殖业为了搞活村里经济, 调整产业结构, 增加农民收入, 能够现代高科技为支撑, 积极鼓励村民养殖特色动物如( 优质品种狗等) , 发展小规模自发养殖, 提供技术支撑, 品种来源及市场。5、 产品市场及粪便处理( 1) 产品市场 生猪主要与陕西正大等公司合作, 由其回收其商品猪; 肉鸡, 鸡蛋, 鸭蛋等主要销往西安杨凌等地; 建设自己的屠宰场及食品加工厂, 加工部分肉蛋产品, 为周边城镇及居民提供安全绿色的食品。( 2) 粪便处理 养猪场的猪粪直接排向沼气池, 制造沼气, 解决全村的燃料问题。鸡粪、 鸭粪、 沼气残渣进入有机肥厂, 制造有机肥。四、 规划资金预算1、 投资: 养猪预计800-1000万,养鸡预计100万, 养鸭预计50万。2、 人力: 养猪300人,养鸡100人, 养鸭50人。五、 规划效益分析随着发展的不断深入, 预计厂房建成后, 年纯收入将达到400万, 其中养猪年纯利润250万, 养鸡鸭年纯利150万, 另外还能够解决全村的燃料问题, 有机肥问题, 折合约100万。因而年创利润约500万。建成规模以后, 将安置将近500闲置劳动力, 为社会的安定作出重大贡献图2 养殖业规划布局图第七章 住宅规划20多年来, 国家经济一直保持着高速发展, 城市建设日新月异, 城镇居民生活生产条件得到了极大改进, 但不应回避的是城乡差别却在不断加大, 农业、 农村和农民问题越来越受到人们的关注, 党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策。一、 住宅现状全村共辖6个村民小组, 总面积3410亩, 其中居住及建设用地面积350亩, 总人口3095人。在近二十年中, 村中有约70%的农户已经建设砖房, 而且在近十年中, 又有约25%的农户改建楼房。随着生活水平的提高, 农村新建住宅越来越多。然而在一些地方, 由于农村住宅建设的无序, 加之一些农民显富、 攀比等心理的影响, 新建住宅出现了以下问题: 1、 一些新建住宅越建越大, 越建越高, 越建越乱, 造成土地和金钱的极大浪费。2、 住宅建造缺乏规划和设计, 农民大都是自搭自建, 造成建筑的色彩、 格局、 样式趋于雷同, 但却又与周围环境不相协调。3、 在房屋建设过程中, 由于技术条件和施工手段的限制以及认识的不足, 农民建房时多选用落后的建材, 比如说采用在很多城市已被禁用的粘土砖, 建筑节能效果较差。有些农民为了省钱, 甚至直接在自家承包的地里挖土烧砖, 破坏了宝贵的土地资源, 还造成了环境污染。二、 规划目标( 1) 保留砖混结构住房( 2) 整治建筑质量好, 结构不合理的住房( 3) 拆除简陋、 建筑质量差的住房( 4) 新建新农村合理住房三、 重点任务( 1) 对砖混结构、 质量较好, 与村庄环境与整体规划冲突不大的, 采取保留措施, 维持现状, 保留住房。( 2) 对建筑质量尚好, 但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应, 对其外立面及内部平面进行整改。( 3) 对简陋建筑、 质量较差建筑及因为规划需要改变的、 或对村庄风貌有较大负面影响的采取拆除的措施, 特别是受暴风雨直接影响的危房。( 4) 新建新农村住宅, 以及合理布局住宅, 住宅原则控制在二层。每户占地面积控制在150平方米。( 新住宅平面设计图如图一、 效果图如图二) 正面图 背面图 侧面图 ( 图一 住宅平面图) ( 图二 住宅效果图) 四、 规划资金预算本村民风淳朴, 在本村已经建起的住宅区中”存优去劣”, 本村住宅中70%为合理住房, 只需将旧房翻新, 整改。10%的住房为危房、 土房需拆除。3%的住房为散房需集中重建。根据规划建设内容预算资金200万五、 效益分析新农村住宅的建设充分体现了国家对于农村的关注程度, 提高人们生活水平, 增加人们幸福感, 有利于维护社会稳定。而且新农村住宅的建设经过专业的设计, 结合自然, 与环境相匹配, 系统完善, 也拥有一定的生态效益。第八章 基础设施规划一、 基础设施现状罗家村居民生活用水为自来水, 自来水供给来源为一个水塔, 水塔位于村委会中, 深120m, 高25m, 储水量50t,满足了居民的饮水需求。灌溉水为地下水, 所有土地均可灌溉。生活污水尚无系统处理。居民生活用电电压供给稳定, 电话使用率为100%, 其中大多使用手机, 座机使用率逐年下降, 闭路电视使用率95%, 宽带使用率30%-40%。罗家村村中水泥路占地面积43亩, 公路占地面积19.5亩, 做到家家户户通水泥路, 出村就上4号公路, 距镇中心6华里, 距扶风县城11公里, 距杨凌区15公里, 交通便利, 且距离西宝高速较近。罗家村共有卫生室3所, 计生站一所, 其中两所为私人诊所, 一所为村中投资建设, 但由私人承包。村中建有2所学校, 一所小学, 一所幼儿园, 小学学生人数约为270人, 幼儿园学生人数约为200人。自70年代对村落进行规划, 80年代具体实施以来, 村中改厕率达到80%-90%, 居民均已住上砖房, 在国家政策的鼓励下, 沼气池使用率达到20%。罗家村村委会建设有体育健身中心, 是村委会和政府共同投资完成。在新农村飞速建设发展的时期, 现有的基础设施是不能满足未来5年的发展需求, 因此, 我们应在未来支柱产业的发展必然带动本村经济的发展, 与此同时, 基础设施的建设提高人们的生活质量。二、 规划目标 五年内, 对罗家村的公共设施及建筑进行完善和建设, 提高村民的生活条件; 道路分级修整, 提高交通条件; 对本村的电力系统进行重新布局和调整; 增加电话、 有线电视、 宽带的覆盖率, 方便村民信息交流, 扩展接受外界信息的渠道; 在现有的诊所中增加医疗设备、 配备专业人员, 并增加3个诊所, 提高医疗条件, 解决村民就医问题; 建立标准化小学和幼儿园, 提高孩子教育条件, 丰富课余生活; 添加水泵, 满足工业、 养殖种植业的需水量, 完善村中的排水系统, 而且合理处理雨水、 污水的再利用; 鼓励村民使用清洁能源沼气, 节约自然能源、 提高村民环保意识。三、 重点任务1、 道路规划对路道路治理中需消除断头路, 道路治理的内容中还包括村内路灯的设置。规划在村内南北向主要道路( 一级路) 的西侧、 东西向主要道路的南侧设置路灯, 间距为40米一盏。路面质量问题, 主要涉及路面建筑材料, 农村可根据车况与利用量进行规划。将道路分为四级。第一级为农村主干道, 即贯穿全村的道路, 利用效率比较高, 可用水泥进行修筑。第二级为次干道, 为村中略大的直胡同, 可跟据经济条件进行建设, 并不设下水道, 只建基础路面。第三级为胡同, 曲折深邃的能够以煤矿石进行铺垫, 能行人通车, 但人数稀少。第四级为田园道路, 主要为收庄稼用, 能够用土路, 适当加硬地面。2、 公共设施、 建筑建设新建休闲场所一处, 主要为农民农闲时或晚上休息时所用, 使农民享受生活, 内设乒乓球台、 羽毛球场、 秋千、 足球场、 篮球场; 村中集资新建幼儿园一所, 配备画册图书室一座、 游戏房一座( 器材使用泡沫材质) 、 手工制作屋一座( 供学习剪纸, 捏橡皮人和叠纸) ; 扩充娱乐用地到原来的3倍, 配备娱乐器材。如音响、 鼓、 喇叭、 二胡等, 并积极组织村民开展各种娱乐活动, 如: 秧歌舞、 秦腔表演、 村民自导的小品等, 丰富村民生活, 解决留守人员的孤单情怀; 设立信息服务站一个、 技术服务站一个, 及时为村民提供市场信息和技术服务。( 效果图如图三) ( 图三 娱乐设施效果图) 3、 电力工程规划罗家村共安装有三台变压器, 罗家村用电总量为30万KWh, 年人均综合用电量98KWh。村内供电线路的布置应适当进行调整, 调整如下: ( 1) 宜沿村庄道路东侧、 南侧架空布置; ( 2) 宜采用同杆并架的架设方式; ( 3) 线路走廊不应穿过村庄住宅、 林地等地段。( 4) 应减少交叉、 跨越、 避免对弱电的干扰。村内主要道路应设置路灯照明, 平均照度为5LX, 照度均匀度为0.3。电源线路可由就近变压器引出, 宜埋地铺设。4、 通讯工程规划到规划末年, 闭路电视使用率达100%, 宽带使用率达70%80%。将闭路电视用户逐渐平移为数字电视用户; 利用有线电视的宽带网络, 积极开发付费电视、 视频点播、 电子商务、 会议电视、 远程教育、 远程医疗等增植业务。5、 农村医疗卫生事业规划将村上的卫生室配备较为完善的医疗设备, 配备专业的医疗卫生人员, 使卫生所能够昼夜为村民服务, 更方便地为村民服务。而且根据村住宅的分布状况再多添置3个诊所。( 效果图如图四) ( 图四 社区诊所效果图) 6、 教育设施建设根据教育发展要求, 在满足学校发展的基础上, 规划标准化幼儿园, 改进村小学的办学条件, 加大对教师的培养力度, 深入推进小学现代教育工程, 实现城乡优质教育资源的共享。根据住宅分布新建小学一个、 幼儿园一个。( 效果图如图五) ( 图五 标准化小学效果图) 7、 给、 排水工程规划本村地下水资源比较丰富, 确定采用地下水作为给水水源。取水构筑物的防护范围应根据水文地质条件、 取水构筑物的形式和附近地区的卫生状况确定。在取水井的影响半径范围内, 不得使用工业废水或生产污水灌溉和施用有持久性或剧毒性的农药, 不得修建渗水厕所、 渗水坑、 堆放废渣或铺设污水管道, 并不得从事破坏深层土层的活动。给水泵房取水井出水量保证500600m3d( 建议使用管井) , 使用变频水泵向五个自然村进行供水。管网系统为枝状, 沿道路侧边直埋敷设, 采用镀钢管或塑料管材。考虑到该给水系统同时负有消防任务, 沿村庄主要道路的干管管径取100mm, 室外消火栓的间距不大于200m。分支干管管径50mm。污水排放系统主要考虑粪便污水的排放与处理。由于经济条件的限制, 村里难建设统一的污水处理设施。因此采取分散式的处理方式, 在全村范围内推广沼气作为能源, 生活污水经过每户庭院里的沼气池( 三格式化粪化) 进行处理。即粪便排入沼气发酵池内, 粪渣汇入高含水率废弃物进行厌氧消化处理, 处理后可给农田果树施能, 沼液直接灌溉农用。雨水排放充分利用现有明渠路边沟, 完善道路边沟, 边沟需加盖板。村庄建设用地的内部则根据地块排水方向, 在道路的一侧或两侧设置雨水明沟, 道路边沟上口宽为0.5米。所有雨水最终都汇入村子附近的主要河道渭河。村民居住用地内除屋面外, 大多为透水性材料铺砌的场院, 因此雨水可全量下渗用于表面植被蒸腾或浅表地下水补充。8、 燃气工程规划在全村推广使用沼气, 实行沼渣作肥入地的可循环燃气计划。沼气作为生物质能的一种转化形式, 是在有机物隔绝空气和一定的温室、 温度、 酸碱度条件下, 经过沼气细菌的发酵作用产生的一种可燃气体, 作为一种优质的燃料, 沼气热值较高, 热效率比较稳定, 使用方便, 技术经济性仅次于液化石油气。而且沼气是一种可再生能源, 又是一种没有污染的洁净能源, 需鼓励全村积极使用沼气。四、 资金预算资金预算: 130万五、 效益分析提高村民的生活环境条件, 改进交通条件; 经过号召村民使用清洁能源, 节约自然能源, 减少环境污染, 创造一个相对舒适的乡村环境; 改进医疗条件、 孩子受教育条件; 拓展了村民了解外界信息的渠道, 有利于村民跟上时代的步伐; 污水的解决很大程度上给村民创造了相对安全的饮水环境。第九章 社会事业规划一、 社会事业现状1、 教育事业方面村民中2%为文盲或扫盲班毕业, 20%为小学毕业, 18%为初中毕业, 40%高中毕业(含技校, 中专), 20%为大学毕业(含大专); 45周岁以下的青壮年农民基本具有非农产业技能。2、 医疗卫生方面农村新型合作医疗参合率达到97%, 村级2个卫生所均已达标。村上拥有独立的计生站, 并在村上六个组每组配备一名计生联络员。3、 文娱方面村中体育健身器材有一处( 全县仅投资两个村) , 罗家村自己进行场地硬化约花费 2.8万, 体育局联系器材约价值2万。每年在村委会举行大型社火活动。4、 劳动就业方面村中的劳动力分配主要有以下途径: ( 1) 劳动部门介绍就业; ( 2) 组织起来就业或自谋职业; ( 3) 对高等学校毕业生由国家根据生产建设的需要以及本人的专长和志愿进行安排。5、 工厂方面罗家村附近共有12家工厂( 黄姜厂, 砂石厂等) , 本村成立5个建筑队承包建筑作业