公园项目建议书范本.doc

公园项目建议书

III
2020年4月19日
文档仅供参考
1 项目总论
1.1 项目概况
1、项目名称
安徽省淮南市***公园。
2、项目主管部门
安徽省淮南市建设委员会。
3、项目拟建地区、地点
***公园位于淮南市***区***南侧塌陷区，北达***路，西近***路，东到***路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于***路南侧塌陷区，面积约230公顷，区域内现存水面开阔深邃，水环境比较好，原始水体面积大致有80公顷左右。
1.2 研究工作依据
1、《淮南市城市总体规划》
2、《淮南市城市绿地系统规划( — )》
3、《淮南市申报省级园林城市汇报材料( 10月)》
4、***公园景观方案设计委托书
5、《公园设计规范》CJJ 48—92
6、《城市绿化条例》
7、《城市道路设计规范》CJJ 37—90
8、《城市用地竖向规划规范》 CJJ 83—99
9、《停车场规划设计规则(试行)》(公安部建设部(88)公(交管)字90号1988年10月3日)
1.3项目研究的范围
1、建设条件分析
2、工程内容
3、环境保护措施
4、投资估算与资金筹措
5、经济评价及综合评价
1.4项目建设研究初步结论
1、政策可行：
该项目是国家鼓励发展的产业，加快开发可尽早形成淮南市的旅游产业优势，并提高城市品位，美化城市形象。
2、区位可行：
地理位置优越，自然环境优越，适合开发。。
3、效益可行：
项目建设有利于处理好城市建设和塌陷区的关系，维护公共利益，完善城市服务功能，提高基础设施水平。本项目的社会效益、生态效益俱佳。
4、技术可行：
***公园工程建设紧靠现状城市建设区，位于总体规划确定的城市建设用地范围内，交通设施及其它基础设施完备，施工条件良好。
5、文化可行：
淮南历史悠久，文物古迹众多，人文景观丰富，该项目建成后，可与其它景区形成自然山水公园璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。

2 项目背景和基地概况
2.1 项目背景
淮南市位于淮河中游，安徽省中部偏北，地处东经116°21′21″~117°11′59″与北纬32°32′45″~33°0′24″之间，东与滁州市属凤阳、定远县毗邻，南与合肥市属长丰县接壤，西南与六安市属寿县、霍邱县相连，西及西北与阜阳市属颍上县，亳州市属利辛、蒙城县交界，东北与蚌埠市属怀远县相交。最东端位于孔店乡东河村以东与定远县交汇之窑河河面，最西端位于凤台县尚塘乡侯海孜以西与利辛县接壤处，最南端位于孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面，最北端位于茨淮新河主航道中心线凤台县与蒙城、利辛县交汇处。全市总面积2596.4平方公里，其中市区面积1566.4平方公里，凤台县面积1030平方公里。建成区面积89.44平方公里。
改革开放以来淮南市经济社会持续快速协调发展，综合实力快速提高，城市建设日新月异，城市形象全面提升。但城市基础设施及环境美化建设依然滞后，跟不上城市建设的发展。不利于打造城市形象、展示城市文化。因此淮南市政府审时度势，提出了建设“淮南市***公园”的构想，并付诸于实施。***公园的建设将有利于优化淮南城市空间布局，丰富城市功能；有利于产业结构调整，推进城市化过程；有利于改进投资环境，汇集经济资源，推动经济发展。另外，该项目的实施将传播新思想、新观念、新文化，从而提高淮南广大市民群众的文化素质；有效改进当地气候，创立一个与自然亲近、融合的人居环境；同时，还为发展具有特色的休闲、旅游等新型产业创造了条件，有利于加快全市旅游业及其相关服务产业的发展。
2.2 城市社会经济发展现状
全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，大力推进经济结构调整，努力克服洪涝灾害带来的不利影响，国民经济呈现增长加快、质量提高、活力增强、民生改进的良好态势，各项社会事业全面进步，和谐淮南建设加快推进。
——经济稳健快速增长，质量效益稳步提高
经济发展全面提速。全年完成地区生产总值355亿元，比上年增长12.1%左右，完成调整计划的100%。其中:第一产业增加值36亿元，比上年增长2.8%；第二产业增加值197亿元，比上年增长14.3%；第三产业增加值122亿元，比上年增长11.2%。
财政收入快速增长。全市财政总收入48.5亿元，增长12.8%，完成年度调整预算的100%；其中地方财政收入23.1亿元，增长17.5%。企业效益大幅提高。企业经济效益综合指数151%以上，提高10个百分点。规模以上工业企业实现销售收入335亿元，增长15.5%左右。居民收入增长加快。全年城镇居民人均可支配收入1 元，增长12.5%。全年农民人均纯收入3600元，同比增长10.7%。
——农业生产稳定发展，新型工业化推动有力
农业生产稳定发展。粮食产量稳步增长，全年粮食总产量132.3万吨，其中夏粮总产58万吨，秋粮总产74.3万吨。蔬菜总产90万吨，增长12%。生猪生产恢复增长，全年可实现肉类总产11.3万吨，禽蛋总产5.4万吨，奶类总产3.42万吨，同比分别增长5.2%、6.3%、3.1%。农业产业化经营进一步推进，龙头企业总数达30家。创立农产品品牌24个，其中绿色食品12个、无公害农产品12个。新农村建设全面推进，农村面貌明显改观。顺利完成853户小岛移民迁建工程。
新型工业化取得新进展。全年规模以上工业企业完成增加值162亿元，增长15.5%。原煤产量4700万吨，增长9%；发电量260亿千瓦时，增长14%；浓硝酸40万吨，增长27%。着力优化投资结构，加工制造业完成投资13.5亿元，增长22%。技术改造投资继续保持增长，全年完成技改投资60亿元，增长13%。省级煤矿机械装备制造基地获得批准。积极抓好节能和资源综合利用项目，有17个项目竣工投产。8个国企改革项目顺利进行，其中，淮南煤矿机械厂政策性破产清算终结，获国家补贴4.6亿元。
——投资消费拉动强劲，内引外联成效明显
投资保持快速增长。 全社会固定资产投资完成243亿元，比上年增长22.8%。其中省“861”重点项目完成投资125亿元，完成省政府下达目标任务的140%，比上年增长7.8%。房地产开发完成投资30亿元，比上年增长27.6%。淮南矿业集团丁集煤矿、望峰岗矿井、顾北煤矿及潘北矿井相继投产或试运行，平电二期、田电一期、洛电三期、潘三电厂、市体育文化中心、凤台污水处理厂等项目年内竣工投产或投入使用。凤台电厂一期、淮化老系统改造、甲醇制丙烯工业示范工程、合成油催化剂项目、江苏德邦100万吨纯碱改扩建、山南新区基础设施工程等项目建设进展顺利。
消费市场持续走旺。全市社会消费品零售总额109.0亿元，增长16.5%，提前实现“百亿商贸”目标。居民消费价格总水平上涨5%，低于全省平均水平。外向型经济取得新成效。全年实际利用外资2亿美元，增长11.0%；实际到位省外资金88.0亿元，增长28.0%。完成外贸进出口总额9000万美元，增长14.5%。开发区建设取得新进展，全年新批入区项目25个，竣工项目17个。对外交流合作取得新突破，与合肥市签订了《加强区域合作的框架协议》。
——改革开放向纵深拓展，发展活力进一步增强
淮南市被列为中部老工业基地试点范围。国企改革和金融改革进一步深化，全面完成国有企业清产核资和行政事业单位国有资产清查工作。实施改制重组企业8户。***公司成功上市，实现上市企业“零”突破。全省首家（淮南矿业集团）财务公司开业。城投、国资等融资平台运作成效明显，全年实现融资50亿元。农村综合改革进展顺利。行政管理改革迈出新步伐，出台了《部分行政管理权限下放县区管理的实施意见》，下放权限76项。
——社会事业全面发展，和谐淮南稳步推进
科技成果及转化成效显著，完成省级科技成果鉴定33项，认定省级高新技术企业6家、产品6个。农村教育进一步加强，改扩建农村中小学81所，改造D级危房2.4万平方米。投入资金2.3亿元，强力实施十二项民生工程。建立了城乡义务教育“两免一补”保障机制。实施农村饮水安全工程，首批惠及10万人。建立城镇居民基本医疗保障制度，参保人数达到16.8万，扩大农村新型合作医疗范围，参合人数达到76.7万人。进一步巩固城乡居民最低生活保障制度，发放保障资金1568.8万元，五保供养工作得到全面落实，供养标准显著提高。全年发放社会保障资金11.5亿元，增长16.6%。新增城镇就业3.2万人，下岗失业人员再就业2.4万人。新增劳务输出2.8万人。全年城镇登记失业率4.2%。城市环境质量持续改进。全年人口自然增长率为6.85‰。
2.3 城市总体规划概况
2.3.1 城市规划区
淮河南岸全部范围，河流（淮河、花家湖等）沿岸地段，淮河北岸新矿区，工业广场以及各矿的首采塌陷区，淮河北岸各建制镇，新集矿区、谢桥矿区，城市道路及一、二级公路两旁100米范围内，城镇体系中一、二级发展轴城镇中心区，总面积为853.7平方公里(其中凤台县境内为166.3平方公里)。
2.3.2 规划期限
近期 —
远期 —2020年
2.3.3 城市性质
华东地区以煤炭、电力为主的重要能源基地，相应发展轻、化工业的城市。
2.3.4城市人口规模
近期为108万人（其中非农业人口为82.75万人）；远期为118万人（其中非农业人口为90.41万人）。
2.3.5 城市用地规模
近期建设用地80.60平方公里，人均建设用地为74.63平方米；远期建设用地102平方公里，人均建设用地为86.44平方米。
2.3.6 城市布局结构
淮南市总体布局结构为五片区多组团式，五片区是淮河南岸以田家庵为中心，包括洞山、大通及淮南经济技术开发区组成的城市中心城区；以***为中心，包括八公山、唐山组成的次中心城区；淮河北岸以袁庄为中心，包括新矿区组成的城镇次中心区；以新集为中心城镇的凤台南片区；以顾桥镇为中心城镇的凤台北片区组成。市区由“一个中心城区、两个次中心城区”组成。
2.3.7 城市用地发展方向
主城区用地主要向东、向南发展；淮河南岸次中心城区向唐山镇方向发展；淮河北岸次中心城区向平圩镇方向发展。
2.4 基地概况
1、城市概况与区位分析
淮南市为安徽省辖市，中国大型煤炭、电力工业基地之一。有“百里煤城”和“能源城”之称。位于省境中北部。地处淮河中游，是座新型的能源城市，市辖田家庵、大通、***、八公山、潘集、毛集实验区和风台县。面积21 21平方公里，总人口212万人，其中市区人口142万人。1 951年设市，市府驻洞山。市境地势南高北低，南为舜耕山，西为八公山，北为淮河平原。矿藏以煤炭为主，并有陶土、石灰石和粘土矿等。煤田分布东西长约120公里，南北宽约20公里，储量140余亿吨。1 949年后陆续建立谢一、谢二、谢三、李一、李二、新庄孜等矿井，70年代中期兴建年产煤300～400万吨特大型矿井数座，所产煤炭主要供给华东地区。1990年煤产量已突破1000万吨。淮南为华东和全国大型火力发电基地之一，有大型火电站数座，包括装机容量为120万千瓦的洛河电厂。另外，化工、机械、纺织、造纸等工业亦较发达。水陆交通方便。市内有公路干线12条。淮申水运线经淮河、洪泽湖、京杭运河和长江可达上海。铁路有水(家湖)张(楼)线和阜(阳)淮线经过。淮南淮河大桥为新建的铁路公路双层两用桥，铁路桥长3428米，公路桥长31 96米，为淮河第一大桥。市内名胜古迹有六朝至隋唐时期的古寿州窑遗址1 1处，为省级重点文物保护单位。市西有八公山，以“八公山上，草木皆兵”的淝水之战而闻名。1 990年底市属凤台县又发现煤炭储量达26亿吨的新集矿区
2、地理位置
***公园位于淮南市***区***南侧塌陷区，北达***路，西近***路，东到***路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于***路南侧塌陷区，面积约230公顷，原始水体面积大致有80公顷左右。
3．地形地貌
基地范围内水体广阔，呈现类似湿地的景观，***路滨湖区域有少量树木(现状主要树种是垂柳和广玉兰)，已经建成人行道与两个简易花架。东片区域为自然村落，有农田、鱼塘和少量建筑；西片区域当前有比较多的建筑(受到沉降影响而裂缝)待拆除，还有一些小型煤矿的存在，为区域内的污染源头。南面有大堤和人行道与外侧相通，也形成了自然的分界线。基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。属于一类环境质量区，受采煤活动影响，而可能继续塌陷，水体仍受基地内人们的作业和生活污染。基地红线内，无文物古迹，邻近有新石器时代一一战国——汉唐时代的文物古迹，说明本区域人类聚集活动甚早。
4、水文分析
根据***区域当前所属的谢二矿资料室介绍：***区域常水位在18．0m上下，(以18．00m为准，淮河影响)一般1 7．50m，有淮河闸常年控制水位。最高水位1 991年达到21．60m， 达到20．30m。因此确定该区域最高水位为20．00米，常水位18．00米。在驳岸设计时应当考虑水位的变化。该区域处于受淮河水文影响区域，淮河与***相通(闸)，而***又与老鳖塘(即***)水面相通。汛期上升，淮河闸在接近1 9．30m关闸排涝，一般控制在1 9．00m以下。(淮河水位)***排涝站排涝能力为8640m。／小时，三台泵一同控制水位。
由于该区域位于塌陷区，因此岸线有不确定性的特点。***路整年下沉，每年需要维护，以煤矸石垫高路基。***公园与周边区域景观的关系***公园北面的城市绿心—— ***湿地生态景观区一一地处淮南市中心城区与西部次中心城区的中心地带。根据现有的自然条件基础，依托自然风光，借助采矿形成的塌陷区，采用模拟自然环境中的湿地，营建局部湿地生态群落系统，形成独特的城市湿地景观风貌
5．自然气候
淮南市属于亚热带至暖温带过渡类型，四季分明，雨量丰沛。年平均气温15℃，年均降雨量970毫米，气候适宜，植物生长良好，植物规划中充分利用这一有利条件，选择相宜植物种类，体现中亚热带植物特色，形成“春天枝叶茂盛，花开遍地，夏天绿树成荫，凉爽宜人，秋天红黄娇艳，尽染层林，冬天银装素裹，流浮雪香”的景观效果。这里是南北方作物的汇集生长地，阳光、雨露，大地兼容并蓄，北方的大豆、小麦，南方的水稻、果树，一年四季，轮换生长，大地郁郁苍苍，更兼有四时蔬菜瓜果、鱼蟹虾蚌，四时繁盛。蔬菜品种繁多，水产养殖丰富。
6、环境质量分析
基地位于风景拟建区内，被城镇建成包围。其属于一类环境质量区，可是受采煤活动影响，地表持续塌陷，水体仍受当地污染。
7、历史人文
淮南历史悠久，自古以来，淮南就是南北文化的交汇地，早在50 前的新石器时代即有人类在此生息、繁衍，夏商之际，“淮夷”人在此形成部落。战国时，为楚国地域，汉初置淮南国。西汉时淮南王刘安在八公山招贤纳士，著书立说，编纂了千古名篇一一《淮南子》，创造了华夏美食豆腐。淮南名胜古迹众多，有被中外考古学家称道的“五古”，即淝水之战古战场，廉颇、春申君黄歇等著名历史人物的古墓群，古寿州窑址、茅仙古洞和古生物化石群。 ，八公山旅游风景区又被批准为国家地质公园和AAA级风景旅游区。
汉代开始在这里设置了淮南国，从汉代到两晋再到宋朝，这片土地先后经历了淮南郡、淮南道、淮南路等以”淮南”命名的建置。清末民初，这片土地上发现并开始采掘煤矿。西汉时，八公山属淮南国。汉厉王之子、汉武帝的皇叔刘安被封为淮南王。刘安尚文重才，广招天下贤达饱学之士3000多人，其中最为刘安赏识的八位：左吴、李尚、苏飞、田由、毛被、雷被、伍被、晋昌被封为八公。八公山上“草木皆兵”，因为八公山的拥抱而独具风采。登八公山，举目眺望，
旭日喷薄，松涛起伏，紫岚浮动，不禁使人联想到“风声鹤唳，草木皆兵”的淝水之战。八公山作为“中州咽喉，江南屏障”，历来是兵家必争之地。
八公山的晚前寒武纪古生物化石群，不但是迄今世界上已发现的年代最早的生物化石，而且其属种较多，构造清晰，标本完好，在国内外均属罕见。这些蠕虫，主要可分为三类：第一类形似现代海蚯蚓，虫体细长，体表横向皱纹密集，为须腕动物，如曲折古线虫、皱节虫；第二类形似蚕，短圆柱状，体表有环有环纹或环脊，为环节动物，如圆筒淮南虫、百瓜山原沙蝎、安徽古吻虫等；第三类形似扁饼，呈现不同的圆形几何状，扒测为动物。
8、其它要素分析
人口——淮南市城市 规划实际居住人口1 1 7．53万人，其中，建成区内非农业人口90．41万人。
区位——***公园位于淮南市城市规划区内，处于***区，属于主城区建设用地；近八公山景区。公园位于沉陷影响区内，其西侧、北侧均有铁路经过，相邻区域规划为道路、工业、居住用地和少量市政公共设施用地。西翼有蔡家岗长途客运站，周边有多个变电所。基地西面有储气罐，东面有望峰岗变电所和望峰岗水厂。
交通——基地原址的湖泊被称做老鳖塘，基地北面的***路为城市的主干路，由于淮南作为煤炭产地的特殊城市性质，该区域四周有大量铁路运输线分布。本次规划的边界即以铁路为界。
绿地系统中的地位——在主城区绿地系统规划图中，我们分析得出：***公园北面有***公园(湿地公园)、东南有春申游园、南面有煤建游园，西面有大市场游园、俱乐部游园和西城公园、八公山游园等。在区域内，是仅次于***公园的第二大公园。
3 项目建设的必要性
3.1 加速拉开城市框架、拓展城市发展空间
***公园的规划建设将充分发挥淮南市城区辐射带动作用，尽快形成多中心、组团式发展格局。 而***公园及周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的综合新区。它是带动此区土地升值、城市化全面进程、城乡统筹发展的催化剂，是调节气候、净化环境、缓冲洪水的生态绿肾。
3.2 保障塌陷区综合治理，调节气候，净化环境
根据塌陷区的地表塌陷程度，积水深浅和稳沉情况，对塌陷区进行综合治理。

采用宜农则农、宜渔则渔、宜林则林的政策，近期先发展农业复垦和水产养殖，恢复和改进塌陷区的生态环境和生产条件。同时，做好城市近郊塌陷区的土地储备工作，远期稳沉后纳入城市规划区范围，统一规划建设。城市近期建设中设计塌陷区的建设原则：
1、城市建设尽量避开塌陷区，不压资源建设；
2、道路交通与基础设施布局避开塌陷区，使其不受塌陷区的影响；
3、对现有塌陷区内的居住及工业逐步迁移；
4、加强塌陷区的综合治理。
淮南市是一个煤城，随着煤矿的开采，形成了大片的塌陷区，这是淮南城市特有的地形风貌，具有较大的潜在的景观价值。预计到 淮南塌陷区将达到6000多公顷。规划中经过对塌陷区进行生态化、景观化的治理改造，使其成为新的城市景观元素。对于已经稳定的塌陷区，把其全部复垦或建设园林绿地，如***、***和其它地区的塌陷区，将被分别改建成***湿地公园、***公园和大通生态公园、九龙公园等；而尚未稳定的塌陷区，则要因地制宜，科学利用，合理开发。逐步形成郊区的塌陷区五谷丰登、鱼龙腾越、花果飘香；临近工矿、城区的塌陷区花团锦簇、绿树成荫、碧水青青的优美环境，使其最终成为淮南市城市景观风貌的组成部分。
3.3 有利于整合淮南丰富的旅游资源
淮南市位于中国华东腹地，淮河之滨，是安徽省中北部重要城市。淮河是中国的南北地理分界线。淮南处在中国承东启西、南北对接的过渡带上，区位优越，交通便捷。东连京沪线（北京—上海），西接京九线（北京—九龙），淮南线和206国道穿境而过，淮河水运通江达海，京福高速（北京—福州）和合阜高速（合肥—阜阳）纵贯于城市东西两翼，京福高速淮南连接线 9月即可通车。
***公园的开发建设利用工业矿区开发资源，把景区与***湿地公园、春申君黄歇墓、八公山森林公园作为整体统一考虑。它的建成能够为城市假日旅游经济的发展提供一个新的平台，为城市地方经济注入新的活力。***公园不但能够满足市民日益增长的精神文化生活的需求，而且能够更多的为城市开辟淮南旅游区乃至于华东旅游区的客源市场创造必要的条件。
4 项目建设的可行性
4.1 政策可行
随着经济的发展、社会的进步，人们的温饱问题解决之后，精神需求被提上了人们的生活日程，如何使我们的城市更有利于人的生存和生活，最大限度的满足人们的精神需求这个问题摆在了人们面前。休闲文化是人在完成社会必要劳动时间后,为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文化欣赏、文化建构的生命状态和行为方式，它是一种亚文化形态。当前，休闲文化已经成为中国当代社会生活的重要组成部分。它既是一个城市的软环境的重要组成部分,也是创立文明城市、现代化城市的一个重要方面，更是推动城市经济发展的重要力量。能够供人们交流、娱乐、休憩的城市休闲绿地就是在这样的大环境下应运而生。

淮南市委、市政府领导高度重视***公园的规划编制、项目编报、项目招商和项当前期工作，特别是加快了景区周边道路等基础设施建设步代，为景区的全面综合开发奠定了坚实的基础。随着全市旅游业的蓬勃发展和城市经济实力的进一步增强，***公园建设工程必将在广大人民群众拥护中顺利开发建设。
4.2 区位可行
处在承东启西、南北通衢重要位置的淮南市，区位优越，交通便捷，是沿海通向中西部的通道走廊。阜淮铁路经过津浦线、淮南线、商阜线与京沪、京广、陇海、京九四大铁路动脉相贯通。公路运输四通八达，206国道横贯全市。淮南距上海、南京、芜湖、合肥分别为5个小时、3个小时、2个小时、1个小时行程。淮河水运，通江达海，四季航行。随着京福高速公路淮南段的建成开通和合(肥)、淮(南)、阜(阳)高速公路的建设，淮南与外界的交通联系将更加快速便捷。淮南城市秀美，文化繁荣。淮南淮河大桥、凤台淮河大桥联通淮河两岸，城市道路纵横交织、宽阔通畅；商业网点星罗棋布，住宅小区鳞次栉比；供水、供电、供气、通讯等基础设施能力强大，城市功能完备。淮南有安徽理工大学、淮南师范学院、安徽工贸职业技术学院等5所大学，有信息产业部第8研究所等科研院所。被誉为“东方芭蕾”的花鼓灯翩翩起舞于世界各地的舞台，欢快鹊跃的少儿歌舞艺术享誉全国。集国家地质公园、国家森林公园和4A级风景旅游区三顶桂冠于一身的八公山，林木苍翠、景色怡人，是人们休闲、旅游的胜地。肥沃的土地，宜人的气候，纵横的河流，密布的湖泊，构成了淮南优越的农业生产条件，各具规模的粮食生产基地、水产养殖基地和蔬菜副食品基地，为致富农村、服务
城市提供了保障。经过新中国50多年建设和发展的淮南工业，实力雄厚，已经形成了以能源工业为主体，拥有化工、医药、纺织、机械、电子、建材、冶金、食品等门类齐全的工业体系。
***公园位于淮南市***区***南侧塌陷区，北达***路，西近***路，东到***路立交，南面为矿山和工业区(玻璃厂等)。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于***路南侧塌陷区，面积约230公顷，原始水体面积大致有80公顷左右。为景区建设提供了良好的环境。
4.3 效益可行
1、间接经济效益
旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。***公园项目建成后，将极大的促进淮南市的经济发展(按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4.3元的间接收入)。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动淮南市范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其它相关产业的发展以及***公园周边土地的开发，从而促进淮南市经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改进，从而进一步推动淮南市的对外开放。
2、生态环境效益
淮南市交通区位环境较为优越，旅游资源特色突出。经过***公园项目，能够使全市上下普遍重视旅游资源保护和生态环境建设，让本地居民自觉维护生态平衡，让游客深入认识生态环境演变的规律，从而最大限度的协调好人与自然的关系，其所取得的生态环境效益是无可估量的。
3、社会效益
增加就业岗位：旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的
就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。改进人民生活：***公园项目建成后，***公园及其周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的城市新区。有利于改进投资环境，扩大对外开放，提高淮南的知名度，改进人民生活水平质量，还将促进社会稳定，有利于当地传统文化的弘扬。
4.4 技术可行
公园核心区周边的***路，***路，***路立交均以建成使用，这为景区综合开发建设减少拆迁工作量创造了条件，同时由于景区核心区工程建设紧靠现状城

市区，能够充分利用城市现有的给水、供电、电信、燃气等基础设施，极大地提高建设开发速度。
4.5 文化可行
淮南人文胜迹遍布。厚重的文明，是历史留给淮南的珍贵遗产。郁郁葱葱的八公山珍藏着生命起源、人类发展的许多轨迹。多年前在八公山发现的古代寒武系须腕类、环节类古生物化石，其生命形态在7亿年以前，这个发现把达尔文在《物种起源》中关于生命起源不足6亿年的提法向前推进了1亿多年！后来又在八公山发现了距今300万年历史的亚洲最早的类人猿牙齿化石。由此，淮南被誉为地球上的生命圣地。早在新石器时代即有人类在淮南地区生息、繁衍，“淮夷”人在此形成部落。春秋战国时期已是蔡楚文化的繁荣之地。2100多年前，汉淮南王刘安曾在八公山招贤纳士，著书立说，编纂了包容万象的千古名著——《淮南子》，这部著作第一次完整地记述了二十四节气；刘安还在求仙炼丹的过程中创造了豆腐，为世人留下了传统美食。淮南境内有“风声鹤唳、草木皆兵”的淝水之战古战场；有战国“四君子”之一春申君黄歇、赵国大将廉颇等著名历史人物的古墓群；有被国务院列为重点文物保护单位的古寿州窑遗址；有中国最早的佛教殿宇之一、又是最早的道观之一的茅仙古洞。美丽的城市，繁荣的景象，是淮南展示在时代面前的雄姿美景。
现代景观设计也不能完全脱离本地原有的文化与当地人文历史积淀下来的审美情趣，不能割裂传统。汲取“只言片语”的传统形式移植现代景观设计中，使人在其中隐隐约约地感受历史的信息与痕迹。该项目建成后，将成为展示城市文化丰富内涵的窗口，并与淮南其它景区形成自然山水公园璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。
5 工程内容
5.1总体构思
5.1.1项目总则
项目目标
研究将230公顷的***公园定位为湖滨游园和公共绿地，以水上娱乐休闲和观光为主的综合开放性公园，在淮南市绿地系统中属于“城市明珠”级别高规格城市绿地。建设为高规格、现代化、有一流意识、优美宜人的湖滨公园。***公园的规划性质为水上娱乐公园：应拥有水上娱乐设施、垂钓设施、园林小品和园林建筑等。近期以生态恢复、景观绿化为主，而远期以水上活动和休闲观光为主。它是城市中的水生态自然保护区、复合型城市亲水开放空间、高品质的市民休闲游憩地、城市景观形象名片、城市文化的展示窗口。
◆生态保护目标——营造城市中的水生态自然保护区
◆城市建设目标——创造复合型城市亲水开放空间
◆产业发展目标——打造高品质的市民休闲游憩地
◆形象塑造目标——打造城市景观形象名片
◆文化弘扬目标——展示城市文化丰富内涵的窗口
项目原则
1）以水上休闲活动与观景为主题
基于研究要求与基地现状环境的特殊性，从功能与环境协调上以及经济的角度出发，考虑到大片的土地有持续沉降的可能，要求我们的研究目标必然以水上活动为中心，对陆地不作危害地质构造的建设，将其有机的分片分区建设，利用自然恢复机制来重建和维护坏西湖公园。
2）避免过度设计，强调痕迹保留和因地制宜
研究设计应充分注意环境的局限性，利用适当的手段、适当的方法，适度地构筑物上达到空间景观的和谐性，避免盲目的追求形式复杂的变化与公园场地的变客为主，过度的硬质化地面，以及为了追求景观的特殊性对高级材料过于崇拜，仿佛只要有高档石材、奇花异草、进口设施，就能保证“精品”。 而由于“过度”，也消耗了很多不必要的人力及物力，甚至还有土地资源的成本。在具体研究中，力图在环境布局中结合本地气候与基地现状环境特色的同时，充分利用园林、小品和环境艺术等表意性较强的手段，体现基地文脉的传承与合适的景观表示。最佳的组织调配地域内的有限资源，又要保护地域内美景和生态自然，强调景观空间格局对区域生态环境的影响与控制，并经过格局的改变来维持景观功能流的健康与安全，确保设计的可持续发展。
3） 减少生态影响，保持生态多样性，资源生态化
自然生态系统生生不息，不知疲倦，为维持人类生存和满足其需要提供各种条件和过程，这就是所谓的生态系统的服务。这些服务包括：空气和水的净化、减缓洪灾和旱灾的危害、废弃物的降解和脱毒、土壤的和土壤肥力的创造和再生、局部调节气候等。让自然做功这一设计原理强调人与自然过程的共生和合作关系，经过与生命所遵循的过程和格局的合作，我们能够显著减少设计的生态影响。
4） 开发多用途设施（草坪、树篱小径、硬地质）
公园不应仅仅是景观的设计，而应是全方位的立体设计。可持续发展是一个关键的概念，它旨在关注生态系统的承载能力和人类生活质量的改进。对设计而言，在对空间形态、活力、特性、氛围等方面急需实现目标外，应该和尊重传统，经济性与人文尺度的开发，统统归结到可持续发展中来。对景观设施的多功能利

用，不但在经济上取得了一定得成效，对景观的统一性和多样性，以及对环境的协调性与可持续发展都做出了一定得贡献。
5）避免过高维护费用（经济合理性），贯彻节约能源，分期开发的理念
在开发建设上，突出开发重点和特色，以保证建设的可操作性；在政策上，将规划体现于政府的政策管理体制中，以保证管理的可操作性；在时间安排上采取整体规划、分期开发的序列安排，以保证实施的可操作性，实现景区经济效益、社会效益和环境效益的统一，远期效益与近期效益的统一。
5.1.2 总体目标
安徽省淮南市***公园占地面积230公顷，其中水域面积约80公顷中间被***路穿越，北有 公顷的***湿地公园，西南有春申君黄歇墓。由于基地下有废弃煤矿，有沉降的危险，不适宜建造房屋，当前***路以南地区相对较为稳定，而北部地区的沉降较为剧烈。针对这个状况，我们以“绿色重建，动感水乐园”为主题来研究***公园的建设以及动态的完善。
绿色重建——用生态和可持续发展的手法重建公园，注重自然的力量。
动感水上乐园——公园的最终目标是一个水上娱乐公园；而且拥有水上娱乐设施、垂钓设施、园林小品和园林建筑等。
5.2 空间布局
5.2.1 功能分区
景观分区以“一湖，两线，两片”为原则。以***路侧和***湖中长堤为景观的两条线，***东、西两翼为两片。该两线两片为公园景观的重点区域。整个区域分为五个功能区：a.南北大堤景观区，主要沟通公园内的交通，走向维持原状，局部加大形成岛屿，供少量有人滞留和活动。b.东片（水木田园）景观区，以树

屋和年轮广场、菖蒲花溪、灿烂田园为主要景观。C.西片（矿石花原）景观区，以种植林木为主的林区，设计矿石广场和桃花源为景观。d.***湖水景观区，渗透和贯穿各个景点的介质，属于公园的中心景区。e.周边景观区，种植密林以及防护地带。
5.2.2 交通组织
一般公园中交通用地大约占用总体用地的5-10%，对于象***公园这样具有庞大比例水面的公园来说，交通用地（道路和广场）能够适当增加，但本着字眼为主的主张，应当尽力将交通用地融入自然美景之中，不能够做大广场铺砌。即使在当前设计的广场重，也应适当强调绿地的比例和浓荫的覆盖，保证人群活动的舒适。根据提供的设计要求，完善由十涧路、大堤以及东西两片主路共同构筑的“8”字形道路系统，充分考虑公园的实用性和可达性。
大堤 7M（保留原先的大堤走向，并在局部增加节点和有人观景的区域）
大路 7M（公园的交通要道，满足运输的要求）
次路 3.5M（滨湖游览通道和各个景区的主要道路）
人行道 1.2-2M 宽度针对不同区域而定，备注：步道的徒步标准；短距离环形散步道（0.5-2小时，1-8公里），中距离：几公里---几十公里，长距离徒步旅行：几十至几百公里（在临近区域的公园之间穿行）。
由于公园的建设是一个长期的过程，在我们思索和设计的过程当中可变因素也非常多，我们必须尽量确定能够实施的部分。
关于大堤的车行道，由于大堤一般都有沉陷的可能，因此一般不建议将路基完全硬质花，一般能够用三合土作为基层（能够根据淮南地区的经验选取配比比例），下部配级配砂垫层，面层材料的选择则根据经济条件调整。
如果出于节约的目的，完全能够将公园的一些道路处理成为便道的样子，引导建设一条简易的游览通道。在日后的维护保养中，逐渐根据实际需要提高道路面层等级质量，而且也经过日常车辆碾压等来加强道路基层的密实度，为日后的建设提供基础。
对于***区域内的人行道路与广场地坪，采用比较生态和自然的手法，尽量以不甚突兀的方式嵌合入自然的山水之中，多用朴素的颜色与材料如石、木、砖等。也能够选择一些鹅卵石透水砖、透水混凝土之类的材料保证材料的生态趋向。
重点景区能够选用一些整形的石材，但忌用过分光滑完整的昂贵材料，石材能够拉毛或者烧毛以保证人行的安全。地面铺装和绿化的结合应较为妥帖，尽量选用平恻石以保证地面排水的连续性。
5.2.3 系统研究
绿地系统：构建以乔木为主题，因地制宜的配置形式，有景观主次的绿地体系。
水体系统：结合原有的水体以及区域塌陷形成的新的水体，经过水土保持工程和驳岸的生态建造，整理水体系统。
道路系统：根据提供的设计要求，完善由十涧路、大堤以及东西两片主路共同构筑的“8”字形道路系统，充分考虑公园的实用性和可达性。
1、***公园是一个完整的公园拥有多个不同层次的系统。
2、不同的系统经过绿地和水体和谐结合，共同构筑了公园的整体环境。
3、设计考虑了各个系统的动态平衡，期望在不同的时空中体现公园的生态和美感。
5.2.4 驳岸断面
自然草坡驳岸，采用较植被直接入水或采用木桩护坡的方式，根据不同的高度种植不同的植物，从陆生植物、挺水植物到浮水植物等，进行植物的搭配，形成自然生态的效果，视觉观赏效果较好，亲水性也很强，可是受水位变化的影响较大，汛期时部分陆生植物可能被淹死，维护成本较高。
自然湿地驳岸，采用湿地的形式，根据不同水位种植不同的水生植物，在水位变化时驳岸变化很大，呈现自然生态的湿地景观，是鸟类的主要栖息场所，可是此类驳岸可进入性较差，亲水性不强。
自然块石驳岸，采用自然石块护坡的驳岸形式，结合陆生植物和水生植物形成较好的自然生态景观，亲水性一般，驳岸受水位变化的影响较小。
平台驳岸，驳岸垂直入水或呈陡坡入水，在水位变化时岸线变化很小，较稳定。设计时为提高亲水性，驳岸与常水位距离较近。
台阶驳岸，人工退台式驳岸驳岸建造，临水处依次设置几层不同标高的平台，呈台阶状入水，随水面的上升，将有部分平台被水淹没，因此水位变化时岸线变化较大。此类驳岸亲水性较好，可是要考虑驳岸材料的选择，防止被水浸泡后腐烂等。
挑台驳岸，悬挑式构筑物形成的驳岸，包括临水平台等，此类驳岸在水位变化时岸线无变化，且由于悬挑于入水的构筑物外，能起到掩盖不足的效果。另外为提高亲水性，驳岸与常水位距离较近。
“石笼”技术。石笼不需要特殊的地基处理，而且透水，固土力强保持水土。石笼表面微覆土，能够生成绿色植物。 地表径流冲刷时，土被留在石缝中（仅水泻下），河水（湖水）周期上升，冲刷河岸，也冲不走土。
绿化混凝土和生态植草格
5.2.5 竖向设计
***公园原本有大片湖水，周围有山体起伏，基地内地形也有自然的起伏，自17m-33m。地形设计的设计原则是尽可能少的改变原始地貌，除了必要的景区内进行一定体量的地形梳理外，不对现状地形做大的改造。
但对于基地内的主要道路，则必须仔细加固，尽量在地形设计上满足道路的畅通行车需求（车行道的纵向坡度不超过9%，同时满足横坡的排水要求）。